□ 陶相錦 朱 輝 張大為 菏澤市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院

食品是人們賴以生存的基礎(chǔ)物質(zhì)，食品質(zhì)量與安全能直接影響人們的身體健康。隨著生活水平和健康意識(shí)的不斷提高，人們對(duì)食品安全問題愈發(fā)關(guān)注。雖然近幾年我國食品質(zhì)量管理工作有所加強(qiáng)，但仍有許多漏洞和不足之處，導(dǎo)致食品安全問題屢見不鮮。因此，總結(jié)我國食品安全現(xiàn)狀，分析食品質(zhì)量管理存在的問題，在此基礎(chǔ)上探索行之有效的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)進(jìn)一步提升我國食品質(zhì)量管理水平，消除食品安全問題對(duì)人們身心健康的影響，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。

1 我國食品安全現(xiàn)狀

1.1 食品原料安全狀況不佳

食品原料缺乏安全性是引發(fā)食品安全問題的主要原因，其具體表現(xiàn)為：①食品原料種植或養(yǎng)殖過程中，農(nóng)藥、化肥、復(fù)合飼料和獸藥等化學(xué)藥品使用缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致食品原料殘存的激素、抗生素、農(nóng)藥或其他有害物質(zhì)超標(biāo)，從而影響食品的質(zhì)量和安全；②環(huán)境污染。很多地區(qū)僅重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致食品原料生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染問題嚴(yán)重，土壤、水體中重金屬和有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，進(jìn)而嚴(yán)重影響食品原料的質(zhì)量。

1.2 食品生產(chǎn)安全狀況不佳

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，許多食品生產(chǎn)企業(yè)為謀求更高的經(jīng)濟(jì)效益，忽視食品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量和安全控制，使大量不合格、不安全食品流入市場(chǎng)，從而引發(fā)嚴(yán)重的食品安全問題。食品生產(chǎn)安全狀況不佳主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：①使用劣質(zhì)食品原料；②未按相關(guān)規(guī)定正確使用食品添加劑，如超量使用增白劑、防腐劑和甜味劑等；③私自添加非食品性化學(xué)添加劑，如吊白塊、二氧化硫和蘇丹紅等[1]。

1.3 轉(zhuǎn)基因食品安全狀況不佳

轉(zhuǎn)基因食品具有生產(chǎn)成本低、產(chǎn)量高、抗病害能力強(qiáng)等多種優(yōu)勢(shì)，因此生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而，隨著國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的深入研究，發(fā)現(xiàn)存在以下4個(gè)食品安全問題：①激發(fā)農(nóng)作物自身毒性；②引發(fā)過敏綜合癥；③增加人體抗生素抗性；④導(dǎo)致體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)素紊亂。

2 我國食品質(zhì)量管理存在的問題

2.1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)較低

食品安全標(biāo)準(zhǔn)較低體現(xiàn)在食品原料安全標(biāo)準(zhǔn)低和食品加工安全標(biāo)準(zhǔn)低2個(gè)方面。從食品原料的層面看：①國家對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品種植和生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥和飼料等的使用量和殘余量沒有統(tǒng)一和明確的標(biāo)準(zhǔn)；②目前，僅有機(jī)食品和無公害食品制定了明確的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但普通食品原料的質(zhì)量和安全性沒有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從食品加工的層面看：①我國食品添加劑的要求仍低于歐美國家，許多國外早已禁用的食品添加劑，在國內(nèi)仍可使用；②受食品檢測(cè)技術(shù)等多種因素的限制，國際通用食品安全標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)尚未大面積普及，導(dǎo)致食品質(zhì)量管理力度相對(duì)較薄弱[2]。

2.2 食品的可追溯性較差

構(gòu)建食品可追溯體系是提高食品安全性，強(qiáng)化食品質(zhì)量管理的重要措施。然而，目前食品可追溯體系在我國并未普及，只有精品食品或特定食品才具備食品追溯標(biāo)簽，但大多數(shù)食品沒有追溯標(biāo)簽。追溯體系的缺失使人們難以了解食品的原料產(chǎn)地、生產(chǎn)過程等各項(xiàng)信息，無法判斷食品質(zhì)量和安全性，且當(dāng)出現(xiàn)食品安全問題時(shí)，有關(guān)部門難以進(jìn)行根源識(shí)別和問題追責(zé)，給不良企業(yè)可乘之機(jī)，導(dǎo)致食品安全問題難以得到有效控制。

2.3 食品生產(chǎn)過程較粗糙

食品生產(chǎn)過程粗糙主要體現(xiàn)在2個(gè)方面：①原材料生產(chǎn)過程粗糙。目前，我國食品原材料大多采用集約化生產(chǎn)方式，生產(chǎn)過程較粗糙，導(dǎo)致原料的質(zhì)量和安全性難以得到有效控制，易存在有害殘留物超標(biāo)、好壞原料混雜等問題；②食品生產(chǎn)過程粗糙。我國食品生產(chǎn)行業(yè)多采用勞動(dòng)密集型加工方式，而大多數(shù)生產(chǎn)工人的文化水平并不高，普遍存在食品安全意識(shí)缺失、個(gè)人衛(wèi)生狀況差、生產(chǎn)活動(dòng)缺乏規(guī)范性等問題，導(dǎo)致食品生產(chǎn)過程粗糙，影響食品的質(zhì)量與安全。如因未戴口罩和手套而造成的食品細(xì)菌污染、因工作粗心而造成的異物進(jìn)入食品包裝等[3]。

3 強(qiáng)化我國食品質(zhì)量管理的措施

3.1 健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系

健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下要點(diǎn)：①綜合考慮食品生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，各地區(qū)、各企業(yè)可根據(jù)自身情況合理提高食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但不得出現(xiàn)低于或違背國家統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的情況。②借鑒國際通用食品安全標(biāo)準(zhǔn)，積極豐富標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的食品類別，切實(shí)提高食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性和覆蓋度。③在體系中，對(duì)食品原料的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)工藝、化學(xué)藥品使用量及有害物質(zhì)殘留量等提出明確的標(biāo)準(zhǔn)，確保食品源頭的質(zhì)量與安全性。

3.2 完善食品管理法規(guī)政策

完善食品管理法規(guī)政策，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下要點(diǎn)：①綜合考慮時(shí)代發(fā)展形式、主要食品安全問題、食品行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等因素，對(duì)現(xiàn)行食品管理法規(guī)政策進(jìn)行不斷優(yōu)化和補(bǔ)充，確保相關(guān)法律法規(guī)的時(shí)代性、有效性和全面性，使食品質(zhì)量管理工作有據(jù)可循、有法可依；②加大食品質(zhì)量管理法規(guī)政策的宣傳力度，提高人們對(duì)食品質(zhì)量管理工作的重視度和參與度，形成全民管理監(jiān)督模式，在提升人們食品安全意識(shí)的同時(shí)，顯著增強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)效性。③加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的教育和培訓(xùn)力度。通過定期培訓(xùn)和抽檢，讓食品生產(chǎn)企業(yè)管理者熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策，從而提升食品的生產(chǎn)質(zhì)量與安全性[4]。

3.3 加強(qiáng)食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度

加強(qiáng)食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度應(yīng)做好以下2個(gè)工作：①組建高素質(zhì)的專業(yè)化食品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)?shù)氐氖称焚|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的食品安全問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)，最大程度確保當(dāng)?shù)氐氖称钒踩?。針?duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，追本溯源，聯(lián)合相關(guān)地區(qū)、部門進(jìn)行徹底打擊，從而維護(hù)食品市場(chǎng)的健康發(fā)展。②鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)食品安全問題，形成統(tǒng)一的食品質(zhì)量監(jiān)督體系，全方位治理食品質(zhì)量安全問題。

3.4 優(yōu)化食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的優(yōu)化包含3方面內(nèi)容：①積極引進(jìn)國際先進(jìn)的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提升食品檢測(cè)的效率和水平、增強(qiáng)檢測(cè)工作的規(guī)范性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量管理力度的提升；②加強(qiáng)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的技術(shù)交流與溝通，促進(jìn)食品檢測(cè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的共享，全面提升我國食品質(zhì)量檢測(cè)的整體水平；③學(xué)習(xí)和借鑒歐美國家的食品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化，從而提高檢測(cè)精度，強(qiáng)化食品質(zhì)量管理力度[5]。

4 結(jié)語

食品作為人們生存不可缺少的重要物資，其質(zhì)量和安全性能對(duì)人體健康產(chǎn)生直接的影響。然而受環(huán)境污染、利益誘惑和監(jiān)管缺失等因素的影響，食品安全問題頻頻發(fā)生。為避免劣質(zhì)食品對(duì)人們身體健康造成傷害，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、完善食品管理法規(guī)政策、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度和優(yōu)化食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系等措施，提升食品質(zhì)量管理的實(shí)效性，確保食品的質(zhì)量與安全，促進(jìn)社會(huì)的和諧與健康發(fā)展。