黃巨臣

一、引言

2012年，教育部在《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中明確提到：“堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展”和要求“高校根據(jù)實(shí)際制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)方案”。這一規(guī)定明確了在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的語境下，科學(xué)的人才培養(yǎng)方案對(duì)于人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要性，同時(shí)也表明了這是高等教育領(lǐng)域亟需深入研究的重要議題。通常，人才培養(yǎng)方案是指“高等學(xué)校根據(jù)各層次各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)對(duì)象特點(diǎn)制定的實(shí)施培養(yǎng)的具體計(jì)劃和方案”。[1]然而，當(dāng)前學(xué)界對(duì)高校本科人才培養(yǎng)方案的相關(guān)研究仍然薄弱，尤其體現(xiàn)在有關(guān)人才培養(yǎng)方案制訂的理論研究方面。高校本科人才培養(yǎng)方案研究是一個(gè)多元、動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)的過程，方案本身所涉及到的眾多利益主體和一系列復(fù)雜運(yùn)作機(jī)制決定了人們需要從一個(gè)整體性的視角開展研究，由此也決定了對(duì)高校本科人才培養(yǎng)方案制訂問題的理解和探討需要借助一種可以囊括多元利益主體的治理理論來解釋。

自1708年牛津字典收錄“利益相關(guān)者”一詞以來，其相關(guān)的概念和原則就被廣泛使用，并在發(fā)展過程中不斷整合和構(gòu)建了一套完備的理論體系。概括而言，其有兩個(gè)最為核心的觀點(diǎn)：第一，在運(yùn)用利益相關(guān)者的概念、理論進(jìn)行學(xué)術(shù)探討或是解決實(shí)際問題時(shí)，首先都應(yīng)根據(jù)研究目標(biāo)抑或問題性質(zhì)對(duì)所涉及到的利益主體進(jìn)行合理界定與分類。第二，多方利益相關(guān)者存在不同訴求，其參與、執(zhí)行和決策的過程，會(huì)對(duì)組織管理和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重大影響。[2]我國一些學(xué)者也運(yùn)用利益相關(guān)者理論研究大學(xué)的相關(guān)問題，并對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行了劃分。例如李福華將利益相關(guān)者區(qū)分為核心的、重要的、間接的和邊緣的四種類型。[3]而胡赤弟將與大學(xué)組織有利害關(guān)系的人或群體劃分為：高級(jí)行政管理人員，包括校長(zhǎng)、院長(zhǎng)等；教授；大學(xué)的出資者，包括政府、市場(chǎng)工商界以及學(xué)生。[4]根據(jù)上述理論，按照與高校本科人才培養(yǎng)方案重要利害關(guān)系程度的不同，本文把核心利益相關(guān)者的組成分為以下主體：政府、高校、市場(chǎng)和學(xué)生。這四個(gè)主體的利益訴求和實(shí)踐活動(dòng)貫穿了高校人才培養(yǎng)方案制訂過程的始終，并以自身的獨(dú)特邏輯和作用機(jī)制影響方案制訂的具體內(nèi)容?？梢哉J(rèn)為，高校本科人才培養(yǎng)方案制訂研究，實(shí)際上是對(duì)方案中不同主體利益表達(dá)邏輯和作用機(jī)理的研究。

因此，本文基于利益相關(guān)者理論的視角，從“政府—市場(chǎng)—高?！獙W(xué)生”四個(gè)主體維度切入來探究本科人才培養(yǎng)方案制訂過程中不同利益相關(guān)者所遵循的行動(dòng)邏輯及其產(chǎn)生影響的作用機(jī)制，進(jìn)而為人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供理論支撐。

二、國家邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“政治論”意涵及政府作用機(jī)制

(一)國家邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“政治論”意涵

現(xiàn)實(shí)生活中的政治與高等教育無法截然分離，而人才培養(yǎng)方案是貫徹和體現(xiàn)國家政治意圖的一種“工具”。在社會(huì)系統(tǒng)中，政治與教育相互作用、相互影響。一方面，高等教育受到國家政權(quán)性質(zhì)、政治體制等因素制約；另一方面高等教育的政治功能又使之為政治服務(wù)。高等教育為政治服務(wù)主要是通過培養(yǎng)人才的方式來實(shí)現(xiàn)，而國家的政治利益訴求在不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)形態(tài)，這些訴求也就是人才培養(yǎng)方案制(修)訂的“合法性”依據(jù)，它們借助于培養(yǎng)方案轉(zhuǎn)化為具體的人才培養(yǎng)要求。在人才培養(yǎng)方案的文本內(nèi)容設(shè)計(jì)方面，國家的政治意識(shí)形態(tài)逐漸由指導(dǎo)綱領(lǐng)進(jìn)入到具體課程內(nèi)容之中；在人才培養(yǎng)方案的運(yùn)行過程方面，國家所要求的“依法治教”等必須堅(jiān)決執(zhí)行。國家是政權(quán)合法性的表征，代表社會(huì)公共利益。適度干預(yù)和介入高校的教學(xué)管理活動(dòng)，其重要意義不僅在于以指導(dǎo)型的利益調(diào)整者和規(guī)則制定者的角色出現(xiàn)，貫徹落實(shí)事關(guān)全局的宏觀戰(zhàn)略要求，以實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)，還在于以權(quán)力和權(quán)威為基礎(chǔ)提供制度性服務(wù)來提升高等教育治理的現(xiàn)代化水平和能力。上述內(nèi)容表明，高校本科人才培養(yǎng)方案制訂需要體現(xiàn)出“政治論”意涵中的國家邏輯。

(二)政府在人才培養(yǎng)方案中的作用機(jī)制

大學(xué)作為一個(gè)典型的利益相關(guān)者組織，不同主體有各自的利益訴求、角色和作用。阿什比曾言：“大學(xué)像一個(gè)有機(jī)體，是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物。就環(huán)境的角度看，那就是資助和支持大學(xué)的社會(huì)體系和政治體系。”[5]這說明了大學(xué)從本質(zhì)上而言是一種資源依賴型組織，需要與社會(huì)環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)交換，獲取其生存與發(fā)展所必需的資源和支持。從歷史和現(xiàn)實(shí)的情況看，大學(xué)無法自行生產(chǎn)其發(fā)展所需的資源，而政府則一直扮演著資源提供者的角色。即便是在大學(xué)經(jīng)費(fèi)來源渠道日益多樣化的今天，政府仍是高等教育的主要出資人。[6]可見，資源的稀缺性和重要性決定了大學(xué)對(duì)政府的較強(qiáng)依賴，也決定了政府是大學(xué)的重要利益相關(guān)者。這也就解釋了為什么政府同樣是人才培養(yǎng)方案重要利益相關(guān)者的原因。對(duì)作為資源提供者的政府而言，他們希望通過資助和支持大學(xué)的發(fā)展，為國家和社會(huì)的進(jìn)步提供源源不斷的人才，最終實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)和公共利益。政府關(guān)心人才培養(yǎng)方案是否符合國家的政策法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值理念和不同階段對(duì)高等教育人才培養(yǎng)的各項(xiàng)要求。對(duì)于大學(xué)和人才培養(yǎng)方案而言，政府代表著一種來自國家層面的政治影響力和需求。在政府與大學(xué)的關(guān)系中，前者往往占據(jù)更為主動(dòng)的地位。[7]政府通過各種機(jī)制作用于大學(xué)中的人才培養(yǎng)方案制訂，其中政策法規(guī)、經(jīng)費(fèi)撥款、質(zhì)量監(jiān)督較為常見。

1.政策法規(guī)

政府依靠政策法規(guī)來影響高校的人才培養(yǎng)方案。主要包括：第一，立法。教育立法對(duì)人才培養(yǎng)活動(dòng)起到規(guī)范作用，在法律層面提供了權(quán)威引導(dǎo)。例如，《高等教育法》(2018修正)規(guī)定的“高等學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要，自主制定教學(xué)計(jì)劃、選編教材、組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)”等內(nèi)容，明確了高校自行編制人才培養(yǎng)方案的自主權(quán)限和基本要求。第二，政策。教育政策“是政黨、政府等政治實(shí)體在一定歷史時(shí)期、為了實(shí)現(xiàn)一定的教育目標(biāo)和任務(wù)而協(xié)調(diào)教育的內(nèi)外關(guān)系所規(guī)定的行動(dòng)依據(jù)和準(zhǔn)則”，[8]通常以“通知”“指示”“意見”“決定”等形式出現(xiàn)。從1958年《關(guān)于教育工作的指示》明確提出“教育的目的，是培養(yǎng)有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者”，人才培養(yǎng)要遵循該原則并確定“教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)”的工作方針；[9]到2018年《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》指出“高等學(xué)校必須主動(dòng)適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展新需求，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)”。[10]雖然不同時(shí)期政府的政策關(guān)注點(diǎn)有所不同，但基本都是以人才培養(yǎng)為核心，以提升培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，都對(duì)高校人才培養(yǎng)方案制訂起到了指導(dǎo)和規(guī)范作用。

2.經(jīng)費(fèi)撥款

經(jīng)費(fèi)撥款，即政府對(duì)大學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入。在我國現(xiàn)有體制下，“中國的高校多是政府投資舉辦，各高等學(xué)校在高校經(jīng)費(fèi)上也主要來自政府的撥款”，[11]由中央和地方政府共同承擔(dān)。政府通過對(duì)大學(xué)撥款，保證了大學(xué)生存發(fā)展所需的物質(zhì)基礎(chǔ)，并借此要求大學(xué)在一定程度上滿足國家的需要，包括要求大學(xué)開設(shè)國家急需的新專業(yè)和培養(yǎng)新型人才。國家還會(huì)通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款，資助特定高校實(shí)施“拔尖創(chuàng)新人才計(jì)劃”“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”等項(xiàng)目，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新。由此，也決定了人才培養(yǎng)方案制訂要適應(yīng)和滿足國家的需要。政府通過財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)高校內(nèi)部事務(wù)的靈活干預(yù)，引導(dǎo)高校在制(修)訂和執(zhí)行人才培養(yǎng)方案時(shí)反映出國家意愿。

3.質(zhì)量監(jiān)控

作為政府參與大學(xué)治理的一種手段，質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)既是為了監(jiān)督大學(xué)是否能夠高效科學(xué)地管理和使用財(cái)政撥款等資源，也是為了評(píng)估大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的高低。政府的質(zhì)量監(jiān)控主要通過對(duì)大學(xué)進(jìn)行各類評(píng)估來實(shí)現(xiàn)，大致包括本科教學(xué)工作審核評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、專業(yè)評(píng)估、就業(yè)評(píng)估等，而其中又以本科教學(xué)工作評(píng)估的影響最大。對(duì)本科人才培養(yǎng)方案而言，本科教學(xué)工作審核評(píng)估的一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)基本涵蓋了方案的各內(nèi)容要素，評(píng)估指標(biāo)體系中的“學(xué)校定位”“課程與教學(xué)”“專業(yè)建設(shè)”“實(shí)踐教學(xué)”等在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)培養(yǎng)方案文本內(nèi)容和執(zhí)行效果的有效評(píng)估。學(xué)科評(píng)估和專業(yè)評(píng)估運(yùn)用更微觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)“課程教學(xué)質(zhì)量”“學(xué)位論文質(zhì)量”“專業(yè)人才培養(yǎng)定位”等來進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)方案的質(zhì)量監(jiān)控。特別是，上述各類評(píng)估或多或少都與政府財(cái)政撥款、高校其他辦學(xué)行為許可等有著緊密關(guān)聯(lián)。因此，評(píng)估結(jié)果會(huì)促使高校更加重視對(duì)人才培養(yǎng)方案的制訂和優(yōu)化。

三、知識(shí)邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“認(rèn)識(shí)論”規(guī)律及高校作用機(jī)制

(一)知識(shí)邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“認(rèn)識(shí)論”規(guī)律

布魯貝克認(rèn)為大學(xué)存在與發(fā)展的“合法性基礎(chǔ)”除了以政治論為根據(jù)外，還有以“高深的學(xué)問”知識(shí)為核心的認(rèn)識(shí)論，并指出大學(xué)“趨向于把以‘閑逸的好奇’精神追求知識(shí)作為目的”。[12]即大學(xué)的存在發(fā)展是一種以知識(shí)為基礎(chǔ)的活動(dòng)。所以，“大學(xué)的發(fā)展、改革必須關(guān)注學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)模式的變革”。[13]而知識(shí)生產(chǎn)模式的變革與人才培養(yǎng)的目標(biāo)、理念和模式等有著密切聯(lián)系，人才培養(yǎng)方案往往會(huì)映射出這種聯(lián)系的內(nèi)在輪廓以及知識(shí)如何影響了人才培養(yǎng)活動(dòng)的過程。

1.知識(shí)生產(chǎn)模式I

它是“一種強(qiáng)調(diào)建構(gòu)‘為知識(shí)而知識(shí)’的理念、方法，遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)傳統(tǒng)和學(xué)科范式”，[14]具有推崇理論知識(shí)、關(guān)注大學(xué)內(nèi)部的明顯特征。在我國早期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才培養(yǎng)方案制訂中，最先是模仿和借鑒蘇聯(lián)模式，方案的培養(yǎng)目標(biāo)要求以及課程體系等具有突出的知識(shí)導(dǎo)向和理論導(dǎo)向。

2.知識(shí)生產(chǎn)模式II

其突破了“以大學(xué)為中心”的傳統(tǒng)，外部的市場(chǎng)企業(yè)等被納入知識(shí)生產(chǎn)主體范疇之中，且更加關(guān)注知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用性。但吉登斯也指出：“模式2并不是要代替模式1，而是對(duì)其的補(bǔ)充。”[15]此階段的人才培養(yǎng)方案出現(xiàn)了知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的趨勢(shì)，在鞏固理論知識(shí)的同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分學(xué)時(shí)比重不斷加大就是有力證明。

3.知識(shí)生產(chǎn)模式III

“按照打破重新組織的學(xué)科跨越邊界方式，按照復(fù)雜問題解決所涉及知識(shí)進(jìn)行重組形成知識(shí)群?！盵16]當(dāng)知識(shí)生產(chǎn)模式III進(jìn)入人才培養(yǎng)方案時(shí)，方案中的課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)置經(jīng)常以“模塊化”的形式出現(xiàn)，對(duì)不同知識(shí)進(jìn)行組織整合，構(gòu)成“跨學(xué)科—跨專業(yè)”的知識(shí)群，為培養(yǎng)兼具多種知識(shí)和能力的復(fù)合型人才提供了保障。知識(shí)生產(chǎn)模式演變的重要意義在于深化了知識(shí)與人才培養(yǎng)的雙向互動(dòng)，將綜合性知識(shí)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的資源，促使人才培養(yǎng)模式逐漸從趨同化走向多樣化。這也啟示高校在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，要以知識(shí)為核心，體現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)論”規(guī)律中的知識(shí)邏輯。

(二)高校在人才培養(yǎng)方案中的作用機(jī)制

吳康寧教授曾言：“人才培養(yǎng)這一根本目的決定著大學(xué)同其它社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織之間的根本區(qū)別?！盵17]作為人才培養(yǎng)的主體，大學(xué)是人才培養(yǎng)活動(dòng)中的核心利益相關(guān)者，對(duì)本科人才培養(yǎng)方案制訂起到重要影響，具體表現(xiàn)為對(duì)大學(xué)的辦學(xué)理念與辦學(xué)定位、辦學(xué)條件與資源及教學(xué)管理制度對(duì)培養(yǎng)方案的制(修)訂、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等運(yùn)行過程環(huán)節(jié)和方案的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、畢業(yè)條件要求、課程結(jié)構(gòu)體系、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等靜態(tài)文本內(nèi)容設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，并通過方案作用于人才培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)。作為影響和作用于人才培養(yǎng)方案的因素，它們的作用范圍、形式等既相對(duì)獨(dú)立又內(nèi)在關(guān)聯(lián)。其中，辦學(xué)理念與辦學(xué)定位對(duì)于培養(yǎng)方案的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要求具有決定性影響；辦學(xué)條件與資源決定了大學(xué)采取何種方式和在何種程度上能夠保證人才培養(yǎng)方案的順利執(zhí)行，并為之提供支持；教學(xué)管理制度規(guī)范著不同利益相關(guān)者的行為和關(guān)系，并為培養(yǎng)方案提供制度保障?？梢姡髮W(xué)的辦學(xué)理念與辦學(xué)定位、辦學(xué)條件與資源及教學(xué)管理制度在很大程度上共同作用于人才培養(yǎng)方案，對(duì)人才培養(yǎng)的過程都發(fā)揮著不同影響。

1.辦學(xué)理念與辦學(xué)定位

辦學(xué)理念是學(xué)校成員對(duì)辦學(xué)的一種理想化目標(biāo)和追求，蘊(yùn)含著一所學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)與文化，代表著學(xué)校的育人觀念。人才培養(yǎng)方案中課程結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計(jì)和教學(xué)模式的選擇都要考慮到辦學(xué)理念，并在其指導(dǎo)下統(tǒng)籌學(xué)科、專業(yè)和課程的協(xié)調(diào)匹配與優(yōu)化整合，將學(xué)校特定的辦學(xué)內(nèi)涵融入到人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容之中。而辦學(xué)定位涉及到辦學(xué)類型、規(guī)模、層次、目標(biāo)、水平、服務(wù)面向等，影響到高校人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的定位。以黃山學(xué)院為例，該校秉持“全員育人”辦學(xué)理念，定位為地方應(yīng)用型高水平大學(xué)。在2018版本科人才方案中培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格中，黃山學(xué)院體現(xiàn)出了鮮明的“應(yīng)用性”和“協(xié)同性”特征，明確提出“以生為本合作式”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，開展“?！！薄靶！蟆钡榷喾轿粎f(xié)同育人，力求避免一味盲目追求“大而全”的發(fā)展和重復(fù)培養(yǎng)同質(zhì)化人才。辦學(xué)理念與辦學(xué)定位決定了大學(xué)的辦學(xué)動(dòng)力、方向和道路，是大學(xué)辦學(xué)特色的體現(xiàn)。因此，辦學(xué)理念與辦學(xué)定位在人才培養(yǎng)方案中以培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和課程結(jié)構(gòu)體系等方面的設(shè)計(jì)來體現(xiàn)其內(nèi)涵和要求，對(duì)培養(yǎng)方案起到指導(dǎo)作用。

2.基本辦學(xué)條件

基本辦學(xué)條件是指“根據(jù)教育教學(xué)的客觀規(guī)律，一定地區(qū)在一段時(shí)期內(nèi)舉辦合乎基本使用要求的學(xué)校所需的物質(zhì)資源”，[18]即是中央或地方政府對(duì)普通高校辦學(xué)所提出最低的標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于大學(xué)來說，可通過基本辦學(xué)條件指標(biāo)對(duì)學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃管理，并將其作為監(jiān)測(cè)改進(jìn)辦學(xué)條件和評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的依據(jù)。通常而言，基本教學(xué)條件包括軟件資源和硬件資源兩個(gè)部分。其中，師資條件和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施分別是軟—硬件資源的核心。2020年4月，西北農(nóng)林大學(xué)緊扣2019版本科人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置的數(shù)量和類型，并結(jié)合教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景以及實(shí)際教學(xué)需求，實(shí)施“改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)”，增加和升級(jí)全校性的公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、專業(yè)儀器設(shè)備等。并考慮到不同專業(yè)學(xué)生所需要的實(shí)踐實(shí)習(xí)環(huán)境、場(chǎng)所等情況，優(yōu)化了與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所等資源承載力相契合的綜合實(shí)踐教學(xué)體系。

3.教學(xué)管理制度

教學(xué)管理制度就是高校中與具體人才培養(yǎng)活動(dòng)過程緊密相關(guān)的各類規(guī)章制度以及實(shí)施細(xì)則。總的來看，對(duì)人才培養(yǎng)方案影響最明顯的教學(xué)管理制度主要有：學(xué)分制和分流制。其中，學(xué)分制是“一種以選課制為基礎(chǔ)、以學(xué)分為計(jì)量單位衡量學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的綜合教學(xué)管理制度”。[19]我國不同高校的學(xué)分制各有特點(diǎn)，根據(jù)所實(shí)施學(xué)分制類型的不同以及實(shí)施的程度，人才培養(yǎng)方案內(nèi)容的編制需要以學(xué)分總量為依據(jù)設(shè)計(jì)相應(yīng)的課程學(xué)分?jǐn)?shù)、學(xué)生學(xué)習(xí)量和教學(xué)大綱。分流制是指“高校專業(yè)分流主體，依據(jù)社會(huì)發(fā)展需求、高校資源及分流對(duì)象的意愿與條件，由分流機(jī)構(gòu)實(shí)施的，對(duì)分流對(duì)象有目的、有計(jì)劃的區(qū)分專業(yè)歸屬之活動(dòng)”的相關(guān)管理制度。[20]當(dāng)前，不少院校都在推行分流制，實(shí)施大類招生的人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)方案需要依照學(xué)生所歸屬的不同專業(yè)大類、專業(yè)分流時(shí)間整合和優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格要求、課程結(jié)構(gòu)體系等，以適應(yīng)不同的人才培養(yǎng)模式。

四、市場(chǎng)邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“經(jīng)濟(jì)論”觀念及市場(chǎng)作用機(jī)制

(一)市場(chǎng)邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“經(jīng)濟(jì)論”觀念

進(jìn)入21世紀(jì)，人類的生產(chǎn)生活動(dòng)越來越依賴于知識(shí)的創(chuàng)造、傳播與應(yīng)用，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為特征的時(shí)代正在深刻改變社會(huì)進(jìn)程，“大學(xué)作為知識(shí)的生產(chǎn)者、批發(fā)商和零售商，是擺脫不了服務(wù)職能的”。[12]大學(xué)的知識(shí)生產(chǎn)和人才培養(yǎng)，正在為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多服務(wù)和支撐。阿爾特巴赫甚至直言“營(yíng)利性高等教育已經(jīng)成為一個(gè)重要的全球現(xiàn)象，而且它還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張。高等教育體系應(yīng)加以調(diào)整，以適應(yīng)這一趨勢(shì)”，市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)邏輯逐漸被廣泛的接受。[21]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，不同經(jīng)濟(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而大學(xué)經(jīng)常以“教育服務(wù)產(chǎn)品”(大學(xué)所培養(yǎng)的人才)為媒介進(jìn)入市場(chǎng)，這使得人才的經(jīng)濟(jì)價(jià)值屬性得到凸顯，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式受到前所未有的重視。在某種程度上，市場(chǎng)需要什么人才，大學(xué)就需要結(jié)合市場(chǎng)的需求進(jìn)行培養(yǎng)，制(修)訂和實(shí)施相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。市場(chǎng)邏輯的本質(zhì)是供需平衡，驅(qū)動(dòng)力是預(yù)期收益最大化。如果把培養(yǎng)人才視為一種服務(wù)，那么市場(chǎng)就是服務(wù)的對(duì)象。競(jìng)爭(zhēng)和效率是市場(chǎng)與教育相連接的紐帶，今天中國高校人才培養(yǎng)的真正問題是，無論在競(jìng)爭(zhēng)能力還是效率需求上，都尚未能真正發(fā)展出與之相匹配的人才培養(yǎng)模式。市場(chǎng)的邏輯意在啟示：高校的本科人才培養(yǎng)應(yīng)有意識(shí)地基于成本與收益比來開展，引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以一種符合市場(chǎng)預(yù)期的方式來調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容等。這也解釋了為何越來越多高校培養(yǎng)方案中同時(shí)存在“研究型人才”“應(yīng)用型人才”和“復(fù)合型人才”等培養(yǎng)目標(biāo)，課程結(jié)構(gòu)體系也注重加入技術(shù)技能等職業(yè)訓(xùn)練的要求，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)更強(qiáng)調(diào)學(xué)生走入社會(huì)，親自操作和實(shí)踐。由此，人才培養(yǎng)方案中體現(xiàn)出了“經(jīng)濟(jì)論”觀念的市場(chǎng)邏輯。

(二)市場(chǎng)在人才培養(yǎng)方案中的作用機(jī)制

作為大學(xué)重要利益相關(guān)者的市場(chǎng)，其影響在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代變得比以往更加強(qiáng)大。當(dāng)知識(shí)替代傳統(tǒng)物質(zhì)資源成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力時(shí)，接受過專門教育的人及其所附帶的知識(shí)、技能與能力就會(huì)成為市場(chǎng)中最有價(jià)值的資源，“作為人類文明持續(xù)最久的機(jī)構(gòu)之一，大學(xué)始終具有適應(yīng)變化并加以調(diào)整以服務(wù)社會(huì)的非凡能力”。[22]為了能夠更好地適應(yīng)和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，大學(xué)“與生產(chǎn)部門保持更加密切的合作，特別是學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的積極配合已越來越被看做是高等教育的任務(wù)中不可分割的一部分”，[4]大學(xué)與市場(chǎng)的關(guān)系從產(chǎn)學(xué)合作到產(chǎn)學(xué)研合作再到產(chǎn)學(xué)研合作一體化的變化，形象地說明大學(xué)與市場(chǎng)之間正逐漸發(fā)展成為一種互惠互利的伙伴關(guān)系。但大學(xué)與市場(chǎng)的互動(dòng)合作，也正在給人才培養(yǎng)模式帶來沖擊與挑戰(zhàn)。因?yàn)殡S著大學(xué)與市場(chǎng)關(guān)系的日益密切，市場(chǎng)對(duì)大學(xué)的要求更多且更高了。這表現(xiàn)在：一方面，市場(chǎng)不僅僅是希望大學(xué)能關(guān)注他們的問題并提供知識(shí)、技術(shù)等服務(wù)來幫助解決，他們還要求大學(xué)盡可能地滿足其在多樣化人才上的需求；另一方面，市場(chǎng)還希望大學(xué)在原有基礎(chǔ)上為他們提供質(zhì)量更高、品質(zhì)更好的人才，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。因此，為了讓大學(xué)可以按照市場(chǎng)的需求和偏好培養(yǎng)出高質(zhì)量的多樣化人才，市場(chǎng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)要求和就業(yè)文化直接或間接影響著大學(xué)的人才培養(yǎng)，促使培養(yǎng)方案做出相應(yīng)調(diào)整。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即指“國民經(jīng)濟(jì)中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成及比例關(guān)系”[23]?！爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高等教育結(jié)構(gòu)的重要決定因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)必然推動(dòng)包括學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的整個(gè)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整改革?！盵24]從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的時(shí)期。1978年到2018年間我國三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重的情況如下(根據(jù)1978至2019年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理)：第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢(shì)(由1978年27.9%下降到2018年4.4%)，而第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年提高(分別由1978年47.9%、24.2%上升到2018年38.9%、56.5%)。特別是以發(fā)展新型工業(yè)化為代表的第二產(chǎn)業(yè)和以構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo)的第三產(chǎn)業(yè)都處于結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)階段，這促使高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展對(duì)人才的需要。伴隨專業(yè)的撤銷和新增，培養(yǎng)方案也需要進(jìn)行再制(修)訂，人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、課程結(jié)構(gòu)體系等要適應(yīng)需求和突出特色，建立起“專業(yè)群”“模塊化”的課程結(jié)構(gòu)，以人才培養(yǎng)方案的多樣化來服務(wù)人才的多元化培養(yǎng)。

2.崗位任職條件

崗位任職條件指“從事某一崗位工作的工作人員應(yīng)當(dāng)具備的資格條件，包括文化水平、工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平等”，[25]一般是由市場(chǎng)用人單位向求職者提出的能夠勝任某一工作內(nèi)容的各項(xiàng)要求。1978年國家實(shí)行改革開放以來，就業(yè)市場(chǎng)以及就業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大變化，企業(yè)和其他用人單位對(duì)人才的要求已逐漸從最初的“重學(xué)歷、輕能力”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今的“重學(xué)歷、重能力”。作為追求利潤(rùn)最大化的組織，企業(yè)在招聘職員時(shí)，希望以最低成本錄用的人可以為其創(chuàng)造出最大效益，這就要求大學(xué)畢業(yè)生具有較高的學(xué)歷、素質(zhì)和能力。因此，畢業(yè)生要獲得一份滿意的工作，主要取決于他們所擁有的知識(shí)、技能與態(tài)度及突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。延安大學(xué)在2019版培養(yǎng)方案制訂中，突出創(chuàng)新和就業(yè)的能力，在廣泛調(diào)研市場(chǎng)用人單位任職要求的前提下，以大數(shù)據(jù)分析結(jié)果為實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化提供依據(jù)，要求全校各類專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)總學(xué)分(學(xué)時(shí))平均占35%，專業(yè)實(shí)踐時(shí)間不得少于一個(gè)學(xué)期。在注重構(gòu)建學(xué)生基本知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的同時(shí)，深化對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和解決問題能力的訓(xùn)練，以盡可能地增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.就業(yè)文化

就業(yè)文化一般指“在大學(xué)生就業(yè)的全過程中，畢業(yè)生、高校、用人單位、政府和社會(huì)等各個(gè)主體所承擔(dān)的責(zé)任、所從事的活動(dòng)，以及這些活動(dòng)所蘊(yùn)含和體現(xiàn)出來的精神品質(zhì)與價(jià)值追求”，[26]這既包括高校內(nèi)部所形成的擇業(yè)價(jià)值取向，還包括外部市場(chǎng)的用人理念等，是眾多就業(yè)主體進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)及在與就業(yè)相關(guān)活動(dòng)中所形成的特定就業(yè)價(jià)值體系、觀念和規(guī)范。當(dāng)就業(yè)文化發(fā)展到趨于成熟的階段后就開始向高校傳播和擴(kuò)散，進(jìn)而成為校園育人文化的一部分。在大學(xué)中，就業(yè)文化無時(shí)無刻不在影響著人才培養(yǎng)，并通過培養(yǎng)方案引導(dǎo)人才培養(yǎng)的理念、目標(biāo)、規(guī)格和模式。首先，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，改變了傳統(tǒng)大學(xué)生“包分配”的就業(yè)觀念，“自由就業(yè)”日益被人們接受和認(rèn)可，單一的模板化人才培養(yǎng)方案需要朝著綜合化、多樣化、個(gè)性化的方向完善；其次，勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)劃分以及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的急劇上升，都要求高校建設(shè)完善的就業(yè)信息預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)體系，人才培養(yǎng)方案也要開設(shè)出與之相符的課程，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課、就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)心理輔導(dǎo)課等。

五、個(gè)體邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“人本論”價(jià)值及學(xué)生作用機(jī)制

(一)個(gè)體邏輯：人才培養(yǎng)方案中的“人本論”價(jià)值

以張楚廷為代表的一批教育界人士提出了“人本論”觀點(diǎn)，認(rèn)為“高等教育源于人，基于人，為了人，‘大學(xué)為學(xué)生而生’”。[27]大學(xué)是在“更高層次上使人自身成為更完美的自身，使人性成為更完美的人性”，[28]即大學(xué)應(yīng)秉持“以學(xué)生為本”的人本價(jià)值理念。紐曼在《大學(xué)的理想》中曾言：“如果大學(xué)的目的是為了科學(xué)和哲學(xué)發(fā)現(xiàn)，我不明白為什么大學(xué)應(yīng)該擁有學(xué)生?！盵29]上述觀點(diǎn)說明大學(xué)應(yīng)該為學(xué)生及學(xué)生的成長(zhǎng)、成才服務(wù)。因此，為學(xué)生服務(wù)的大學(xué)決定了人才培養(yǎng)方案要滿足學(xué)生的需求，包括其選課的需求、實(shí)踐的需求、就業(yè)的需求以及獲得終身學(xué)習(xí)能力的需求等。不同學(xué)生有各自的學(xué)習(xí)需求，培養(yǎng)方案從制(修)訂到執(zhí)行、從評(píng)價(jià)到優(yōu)化、從形式到內(nèi)容的設(shè)計(jì)要充分考慮到學(xué)生“個(gè)性化”“差異性”特點(diǎn)，以學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求為導(dǎo)向，探索分層次多樣化的人才培養(yǎng)新模式。更進(jìn)一步而言，學(xué)生個(gè)體的成長(zhǎng)與發(fā)展是高校人才培養(yǎng)的核心要旨，培養(yǎng)的過程也應(yīng)從“使人成為人”的視角來深刻理解和實(shí)踐。作為個(gè)體的學(xué)生不單純是一個(gè)表征的、抽象的、概念的詞匯，而且是體驗(yàn)性認(rèn)知主體和存在性實(shí)踐主體的歷史的統(tǒng)一，必然決定了高等教育要遵從人性和“成人”的內(nèi)在訴求來培養(yǎng)個(gè)性化的人才。這就是人才培養(yǎng)方案中所要遵循“人本論”價(jià)值的個(gè)體邏輯。

(二)學(xué)生在人才培養(yǎng)方案中的作用機(jī)制

從大學(xué)的本質(zhì)職能看，人才培養(yǎng)是大學(xué)的首要任務(wù)，學(xué)生在大學(xué)中扮演著關(guān)鍵性角色。奧爾特加·加塞特在《大學(xué)的使命》中寫道“大學(xué)必須以學(xué)生為基礎(chǔ)”“我們必須以普通學(xué)生為起點(diǎn)……把它看作大學(xué)的中心內(nèi)容和基本組成部分”。[30]大學(xué)是為學(xué)生服務(wù)的，大學(xué)與學(xué)生是休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體。在以往研究中，學(xué)生對(duì)于大學(xué)的影響機(jī)制問題已經(jīng)得到較多關(guān)注，也產(chǎn)出了一批成果。但對(duì)學(xué)生如何影響人才培養(yǎng)的過程，尤其是對(duì)培養(yǎng)方案的作用機(jī)制研究還較少見。這啟發(fā)研究者不僅需要關(guān)注學(xué)生在高校人才培養(yǎng)過程中獲得了什么樣的知識(shí)和能力，還要了解學(xué)生是以何種方式和途徑來影響人才培養(yǎng)過程的。從宏觀層面看，學(xué)生對(duì)培養(yǎng)方案制訂的作用機(jī)制主要通過以下三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：第一，在學(xué)校層面，通過學(xué)生會(huì)及其他社團(tuán)組織向?qū)W校表達(dá)在人才培養(yǎng)方面的看法、意見和建議；第二，在院系層面，通過班級(jí)組織來提出自身的訴求；第三，以個(gè)體形式向?qū)W校、院系等直接表達(dá)意見。從微觀層面看，具體到學(xué)生對(duì)人才培養(yǎng)方案的作用機(jī)制，主要通過學(xué)生的擇校行為、專業(yè)選擇和課程選擇等來實(shí)現(xiàn)。

1.擇校行為

“就高等教育范疇而言，擇校就是個(gè)體選擇什么樣的高校來接受高等教育”，[31]這里的“個(gè)體”指的就是學(xué)生。學(xué)生擇校行為是一個(gè)復(fù)雜的過程，受到主客觀多種因素的影響，大致包括：第一，高校辦學(xué)的基本條件和資源；第二，高校的綜合實(shí)力和知名度；第三，高校所設(shè)置的專業(yè)和就業(yè)形勢(shì)；第四，高校所處的區(qū)域位置；第五，在校高年級(jí)學(xué)生的體驗(yàn)與反饋等。[32]不可否認(rèn)的是，處在不同社會(huì)階層的學(xué)生，他們的擇校行為動(dòng)機(jī)具有一定差異性。但一般而言，學(xué)生擇校主要是為了“聲望獲得”和“資源獲得”，因?yàn)橹咝？偸潜纫话阈栽盒砀叩纳鐣?huì)地位與認(rèn)可度，擁有更多的資源和機(jī)會(huì)，學(xué)生在選擇學(xué)校時(shí)就會(huì)自然而然地產(chǎn)生傾向。眾所周知，在當(dāng)前以“市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)需求+學(xué)生的發(fā)展需求”為雙導(dǎo)向的育人環(huán)境下，高校要突出學(xué)生在市場(chǎng)中的就業(yè)優(yōu)勢(shì)主要還是通過培養(yǎng)多樣化的人才，以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)不同類型、層次人才的需求。所以，學(xué)生的擇校行為既是對(duì)某一類型、某一層次或某一所高校人才培養(yǎng)模式的認(rèn)可，也會(huì)促使大學(xué)在進(jìn)行人才培養(yǎng)過程中設(shè)計(jì)出多樣化、個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案，從而進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的吸引力和提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2.專業(yè)選擇

專業(yè)選擇即學(xué)生根據(jù)學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)人興趣及就業(yè)規(guī)劃等因素綜合考量后選取某一專業(yè)或?qū)I(yè)大類進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程。以入學(xué)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，可將學(xué)生的專業(yè)選擇分為：入學(xué)前和入學(xué)后。從影響的程度來看，學(xué)生入學(xué)后的專業(yè)選擇對(duì)人才培養(yǎng)方案起到直接的影響。在具體人才培養(yǎng)實(shí)踐中，我國大學(xué)生在校期間的專業(yè)選擇又可以分為三類：第一類，轉(zhuǎn)專業(yè)。在高考錄取時(shí)已選定具體專業(yè)的學(xué)生通過一段時(shí)間段的學(xué)習(xí)后，根據(jù)所在高校的轉(zhuǎn)專業(yè)管理制度和政策，并按照程序通過考核后進(jìn)入到其他的專業(yè)學(xué)習(xí)。第二類，專業(yè)分流。入學(xué)時(shí)那些按照專業(yè)/院系大類招生的學(xué)生，在學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到規(guī)定期限后按照規(guī)定進(jìn)行具體專業(yè)的劃分和選擇。第三類，輔修專業(yè)。學(xué)生為滿足個(gè)人學(xué)習(xí)興趣、就業(yè)意向或是其他方面的需求，主動(dòng)選擇修讀其他的專業(yè)。[33]相對(duì)于入學(xué)前的狀態(tài)，入學(xué)后學(xué)生對(duì)于自身的學(xué)習(xí)規(guī)劃和職業(yè)定位更為清晰，且隨著轉(zhuǎn)專業(yè)、專業(yè)分流和選擇輔修專業(yè)學(xué)生人數(shù)的不斷增加，培養(yǎng)方案的課程結(jié)構(gòu)體系等內(nèi)容設(shè)計(jì)就要符合“厚基礎(chǔ)—寬口徑—分層次—廣適應(yīng)”的培養(yǎng)要求。此時(shí)學(xué)生的專業(yè)選擇意味著人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)要結(jié)合不同的學(xué)科專業(yè)門類特點(diǎn)來設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)體系，方案的執(zhí)行也要留有一定的彈性空間，在此過程中根據(jù)不同學(xué)生的專業(yè)選擇需求依托培養(yǎng)方案構(gòu)建多層次、多選擇的人才培養(yǎng)模式。

3.課程選擇

課程選擇簡(jiǎn)稱“選課”，即學(xué)生根據(jù)畢業(yè)要求和學(xué)習(xí)需要對(duì)學(xué)校開設(shè)課程進(jìn)行的選擇，實(shí)際是“以學(xué)生為主體的對(duì)教學(xué)資源(教師、課程、時(shí)間和空間等)的利用和分配過程”。[34]從學(xué)生需求視角看，選課是在尊重和承認(rèn)不同學(xué)生個(gè)體差異基礎(chǔ)之上出現(xiàn)的，“允許學(xué)生根據(jù)自己的興趣、愛好、才能、學(xué)習(xí)程度，選擇適合自己的課程、教師及學(xué)習(xí)量，為各種個(gè)性特征的學(xué)生提供最充分的發(fā)展機(jī)會(huì)，這也是其被世界上大多數(shù)學(xué)校接受并得以實(shí)施的根本原因”。[35]賦予學(xué)生更大的學(xué)習(xí)自主權(quán)力/權(quán)利，讓他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)自由的選課是人才培養(yǎng)模式不斷走向成熟的重要標(biāo)志之一。河海大學(xué)2020版的本科人才培養(yǎng)方案制訂，以學(xué)生主體需求為重點(diǎn)，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，設(shè)置了理論教學(xué)、實(shí)踐能力培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育三大培養(yǎng)模塊課程，并著重扭轉(zhuǎn)過度關(guān)注專業(yè)課的局面，增加了選修課程的學(xué)分?jǐn)?shù)以及課程數(shù)量，以滿足不同學(xué)生的課程學(xué)習(xí)需要，構(gòu)建起了多樣化、多層次、個(gè)性化的課程體系?？梢?，學(xué)生的選課行為及其影響可以快速反映到人才培養(yǎng)方案的制(修)訂與執(zhí)行中，并為下一輪的調(diào)整、修訂與優(yōu)化提供參考依據(jù)。

六、結(jié)語

縱觀我國高校本科人才培養(yǎng)方案制訂的影響因素及不同相關(guān)主體之間的利益關(guān)系及訴求，可以認(rèn)為，政府在高校的辦學(xué)管理上，已由全面管控逐步向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變，賦予了高校在人才培養(yǎng)上更多的自主權(quán)，而市場(chǎng)及學(xué)生通過各自的方式參與人才培養(yǎng)方案制訂中的利益和權(quán)利博弈，也逐漸獲得了一定話語權(quán)。但時(shí)至當(dāng)下，在高校的人才培養(yǎng)方案制訂中，不同利益相關(guān)者之間依然沒有形成多方合作關(guān)系，除了意在解決程序?qū)用娴谋磉_(dá)規(guī)范和權(quán)利實(shí)現(xiàn)問題，其他重要利益相關(guān)者，特別是學(xué)生仍沒有掌握關(guān)乎自身培養(yǎng)的更多參與權(quán)和決策權(quán)。因此，在不同利益相關(guān)者的行動(dòng)邏輯及其作用機(jī)制各有側(cè)重和差異情況下，如何通過賦權(quán)增能、凝聚共識(shí)以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為統(tǒng)一目標(biāo)，并使得不同的邏輯及其邏輯外化的行為方式都能夠在尊重和協(xié)調(diào)各方的利益訴求中達(dá)到動(dòng)態(tài)的平衡與內(nèi)在一致，進(jìn)而發(fā)揮人才培養(yǎng)方案最大育人效用，是未來一段時(shí)間內(nèi)需要加以研究的重要議題。