朱 旭，金 迪

新型政黨關(guān)系是馬克思主義黨際關(guān)系理論的最新成果，它繼承了馬克思恩格斯、列寧以及中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的黨際關(guān)系思想，為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨處理對(duì)外黨際關(guān)系提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年之際，對(duì)新型政黨關(guān)系的理論淵源、基本內(nèi)涵和當(dāng)代價(jià)值進(jìn)行梳理和分析，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、新型政黨關(guān)系的理論淵源

新型政黨關(guān)系源于馬克思主義黨際關(guān)系思想。馬克思主義黨際關(guān)系思想的行為主體是馬克思主義政黨，其主要內(nèi)容是如何處理無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之間、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與其他政黨之間的關(guān)系。馬克思恩格斯為國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)提供了處理黨際關(guān)系的科學(xué)指導(dǎo)；列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命和共產(chǎn)國(guó)際的實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展了馬克思恩格斯的黨際關(guān)系思想；中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承馬克思恩格斯以及列寧黨際關(guān)系思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成了具有中國(guó)特色的馬克思主義黨際關(guān)系理論。其中，新型政黨關(guān)系是新時(shí)代馬克思主義黨際關(guān)系理論的最新成果。

(一)馬克思恩格斯的黨際關(guān)系思想

19世紀(jì)三四十年代，工業(yè)革命帶來(lái)資本主義的迅速發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)與工人階級(jí)的斗爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各種政黨相繼產(chǎn)生，國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)亟需科學(xué)的理論指導(dǎo)。馬克思恩格斯的黨際關(guān)系思想正是在指導(dǎo)國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善起來(lái)的。其一，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之間要進(jìn)行世界范圍的聯(lián)合與合作。馬克思恩格斯認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須形成政黨并堅(jiān)持國(guó)際聯(lián)合才能最終實(shí)現(xiàn)解放。工業(yè)革命催生了現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)和世界市場(chǎng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在這一過(guò)程中徹底成為一無(wú)所有的階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)由此拉開(kāi)序幕?！耙磺须A級(jí)斗爭(zhēng)都是政治斗爭(zhēng)。”(1)無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)必然演變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨之間的斗爭(zhēng)。在所有的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨中，共產(chǎn)黨是最堅(jiān)決、最革命的政黨。“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的最近目的一樣的：使無(wú)產(chǎn)階級(jí)形成為階級(jí)，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，由無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)?！?2)由于資本統(tǒng)治的國(guó)際性，一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的力量是有限的，“聯(lián)合的行動(dòng)，至少是各文明國(guó)家的聯(lián)合的行動(dòng)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得解放的首要條件之一”。(3)因此，世界范圍內(nèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之間的聯(lián)合是必要的。

其二，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與其他政黨之間既要聯(lián)合又要斗爭(zhēng)。馬克思恩格斯明確指出：“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)?！?4)《馬克思恩格斯選集》，第1卷，人民出版社，2012年，第409、413、419、435頁(yè)。同時(shí)馬克思恩格斯也強(qiáng)調(diào),這一國(guó)際聯(lián)合“只有在獨(dú)立民族的范圍內(nèi)才有可能”。(5)《馬克思恩格斯全集》，第35卷，人民出版社，1971年，第261頁(yè)。巴黎公社失敗后，國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折，馬克思恩格斯主張由各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨根據(jù)本國(guó)實(shí)際開(kāi)展革命斗爭(zhēng)。在法國(guó)，共產(chǎn)黨既聯(lián)合社會(huì)主義民主黨反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)，又批判其空想主義成分；在瑞士，共產(chǎn)黨與激進(jìn)派一起反對(duì)封建貴族，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到這一黨派既有法國(guó)式的民主社會(huì)主義者，也有激進(jìn)的資產(chǎn)者；在波蘭，共產(chǎn)黨支持克拉科夫反對(duì)地主資產(chǎn)階級(jí)的民族民主革命；在德國(guó)，共產(chǎn)黨聯(lián)合資產(chǎn)階級(jí)一起革命，并在推翻封建專(zhuān)制之后開(kāi)展對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)。(6)參見(jiàn)《馬克思恩格斯選集》，第1卷，人民出版社，2012年，第434頁(yè)?？梢钥闯觯谔幚頍o(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與其他政黨之間的關(guān)系時(shí)，馬克思恩格斯不僅立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)具體情況聯(lián)合一切可以結(jié)成同盟的其他政黨；而且考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終清醒認(rèn)識(shí)其他政黨與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之間的根本區(qū)別，靈活運(yùn)用處理黨際關(guān)系的策略和原則。

(二)列寧的黨際關(guān)系思想

進(jìn)入20世紀(jì)，資本主義發(fā)展到帝國(guó)主義時(shí)代，俄國(guó)卻仍然處于沙俄專(zhuān)制統(tǒng)治之下，是資本主義發(fā)展鏈條上最薄弱的環(huán)節(jié)。如何聯(lián)合一切力量，推翻沙皇專(zhuān)制是當(dāng)時(shí)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的主要任務(wù)。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命運(yùn)動(dòng)和共產(chǎn)國(guó)際的過(guò)程中，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思恩格斯的黨際關(guān)系思想。第一，列寧繼承了馬克思恩格斯既聯(lián)合又斗爭(zhēng)的處理黨際關(guān)系的策略。1905年俄國(guó)革命是一場(chǎng)以推翻沙皇專(zhuān)制統(tǒng)治為目的的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，當(dāng)時(shí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有“和半無(wú)產(chǎn)者、半有產(chǎn)者群眾，即和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)貧民群眾聯(lián)合起來(lái)，才能成為絕大多數(shù)”。(7)《列寧全集》，第10卷，人民出版社，2017年，第16頁(yè)。二月革命之后，列寧提出“全部政權(quán)歸蘇維?！钡目谔?hào)，領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨與左派革命黨建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)共同反對(duì)臨時(shí)政府。在此期間，列寧還不忘開(kāi)展與孟什維克黨和其他社會(huì)革命派的斗爭(zhēng)。十月革命之后，列寧著手建立共產(chǎn)國(guó)際，主張各國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)合起來(lái)推動(dòng)世界革命的發(fā)展。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)各國(guó)政黨的聯(lián)合是以獨(dú)立自主為前提，不贊成干涉他黨內(nèi)部事務(wù)。此外，列寧積極與第二國(guó)際中各國(guó)左派政黨團(tuán)結(jié)協(xié)作，并與第二國(guó)際中的中、右翼政黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)對(duì)抗法西斯主義，但列寧堅(jiān)決反對(duì)第二國(guó)際改良主義以和平演變方式推進(jìn)社會(huì)主義的主張。

第二，列寧創(chuàng)造性地提出了“全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)”的理念。該理念是對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義原則的進(jìn)一步發(fā)展?；趯?duì)當(dāng)時(shí)世界革命形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，列寧認(rèn)為，“社會(huì)主義可能首先在少數(shù)甚至在單獨(dú)一個(gè)資本主義國(guó)家內(nèi)獲得勝利”。(8)《列寧全集》，第26卷，人民出版社，2017年，第367頁(yè)。他指出，在帝國(guó)主義時(shí)代，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立并最終推翻帝國(guó)主義和封建主義的統(tǒng)治?！霸谖磥?lái)的世界革命的決戰(zhàn)中，世界人口的大多數(shù)原先為了爭(zhēng)取民族解放的運(yùn)動(dòng)，必將反對(duì)資本主義和帝國(guó)主義?！?9)《列寧全集》，第42卷，人民出版社，2017年，第46-47頁(yè)。列寧認(rèn)為，被壓迫民族的革命運(yùn)動(dòng)一開(kāi)始是為了爭(zhēng)取民族解放，隨著世界革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，尤其是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的展開(kāi)，被壓迫民族將作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的同盟軍與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起反對(duì)資本主義和帝國(guó)主義。在列寧看來(lái)，俄國(guó)革命的勝利將會(huì)吸引其他國(guó)家的被壓迫階級(jí)起來(lái)反抗資產(chǎn)階級(jí)，從而推動(dòng)其他國(guó)家的社會(huì)主義革命，并在其他國(guó)家的支持下進(jìn)一步取得俄國(guó)社會(huì)主義革命的勝利。正是在這個(gè)意義上，列寧提出無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族的聯(lián)合。

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)黨際關(guān)系理論的發(fā)展

自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，馬克思主義黨際關(guān)系理論在中國(guó)得到了前所未有的創(chuàng)新與發(fā)展，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。這一過(guò)程并非一帆風(fēng)順，而是經(jīng)歷了諸多挫折和教訓(xùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初，交往對(duì)象主要是共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。新中國(guó)成立后，我黨一度以蘇聯(lián)為首，黨際關(guān)系呈現(xiàn)出以意識(shí)形態(tài)論親疏的特點(diǎn)。與蘇共論戰(zhàn)期間，我黨在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)與世界上多數(shù)國(guó)家的政黨關(guān)系緊張，對(duì)外黨際交往一度受挫，對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了巨大影響。對(duì)此，毛澤東總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持獨(dú)立自主地處理黨際關(guān)系，打開(kāi)了我黨同其他政黨交往的新局面。毛澤東堅(jiān)決反對(duì)“老子黨”，強(qiáng)調(diào)各國(guó)政黨“都是獨(dú)立自主、一律平等的”。(10)《關(guān)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的總路線(xiàn)的論戰(zhàn)》，人民出版社，1965年，第310頁(yè)。他認(rèn)為，“各國(guó)應(yīng)根據(jù)自己國(guó)家的特點(diǎn)決定方針、政策，把馬克思主義同本國(guó)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)”。(11)《毛澤東文集》，第7卷，人民出版社，1999年，第64頁(yè)。鄧小平也在對(duì)中蘇論戰(zhàn)的反思中指出，中蘇雙方在意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論方面講了很多空話(huà)，他明確表示不贊成國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)有什么中心，(12)《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年，第191頁(yè)。指出各國(guó)應(yīng)該自己決定走什么道路。胡耀邦則在黨的十二大正式提出了“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”的黨際關(guān)系四原則。(13)《中國(guó)共產(chǎn)黨歷次黨章匯編(1921—2012)》，中國(guó)方正出版社，2012年，第296頁(yè)。以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始超越意識(shí)形態(tài)發(fā)展對(duì)外黨際關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)黨際關(guān)系全面發(fā)展。

20世紀(jì)90年代，正值東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入前所未有的低谷。中國(guó)共產(chǎn)黨冷靜分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，有序開(kāi)展對(duì)外黨際關(guān)系。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出尊重世界多樣性發(fā)展，將我黨對(duì)外交往的范圍從“外國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨”擴(kuò)展到“同各國(guó)政黨建立和發(fā)展友好關(guān)系”，(14)《十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文件選編》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第189頁(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外黨際關(guān)系的交往范圍。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化深入發(fā)展，胡錦濤提出構(gòu)建和諧世界的理念，指出要“同各國(guó)各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流和合作”，(15)《中共十三屆四中全會(huì)以來(lái)歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文獻(xiàn)選編》，中央文獻(xiàn)出版社，2002年，第690頁(yè)。形成了“全、多、寬、深”的政黨交往新格局，深化和發(fā)展了對(duì)外黨際關(guān)系理論。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出“探索在新型國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系，搭建多種形式、多種層次的國(guó)際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò)，匯聚構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的強(qiáng)大力量”，(16)習(xí)近平：《攜手建設(shè)更加美好的世界——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)上的主旨講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月2日。進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義黨際關(guān)系理論。新型政黨關(guān)系的提出，正是建立在中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際共運(yùn)大論戰(zhàn)、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)分裂的深刻教訓(xùn)的反思和總結(jié)。

二、新型政黨關(guān)系的基本內(nèi)涵

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展，都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出了新的要求，如何進(jìn)一步開(kāi)展黨的對(duì)外工作成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，如何在世界政黨格局中發(fā)揮引領(lǐng)作用、如何為人類(lèi)謀和平與發(fā)展成為中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新使命。(17)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第3卷，外文出版社，2020年， 第436頁(yè)。這要求中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)堅(jiān)持以馬克思主義黨際關(guān)系理論為指導(dǎo)，探索新時(shí)代對(duì)外黨際關(guān)系的新路徑。新型政黨關(guān)系以求同存異、相互尊重和互學(xué)互鑒為主要內(nèi)容，從實(shí)踐上回答了“新時(shí)代發(fā)展什么樣的黨際交往、怎樣發(fā)展黨際交往”這一重大問(wèn)題，進(jìn)一步“深化對(duì)黨的對(duì)外工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推進(jìn)黨的對(duì)外工作理論和實(shí)踐守正創(chuàng)新”。(18)宋濤：《波瀾壯闊 百年輝煌——寫(xiě)在黨的對(duì)外工作100年之際》，《當(dāng)代世界》2021年第1期。

(一)求同存異是構(gòu)建新型政黨關(guān)系的前提

求同存異是構(gòu)建新型政黨關(guān)系的前提，只有以求同存異為前提，新型政黨關(guān)系才可能真正構(gòu)建起來(lái)。新時(shí)代，求同存異就是聚同化異，即“聚利益、責(zé)任、挑戰(zhàn)之同，化意識(shí)形態(tài)、政治制度、發(fā)展階段之異”。(19)《習(xí)近平會(huì)見(jiàn)德國(guó)社民黨主席、副總理加布里爾》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年7月16日。“求同”就是凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、承擔(dān)責(zé)任并分享成果。隨著全球化的深入發(fā)展，一方面，人類(lèi)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體；另一方面，全球性問(wèn)題的交叉、衍生加劇了全球治理的難度。只有凝聚起合作共贏的共識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任、共同分享治理成果，才能最終解決全球性挑戰(zhàn)。“存異”就是客觀看待并承認(rèn)不同國(guó)家、政黨之間在意識(shí)形態(tài)、政治制度、發(fā)展階段等方面的差異，理性對(duì)待分歧。不同國(guó)家具有不同的政治制度、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展階段和價(jià)值觀念，只有客觀看待這些不同并承認(rèn)差異的存在，才能在分歧中尋求利益匯合點(diǎn)，最終達(dá)成一致共識(shí)。面對(duì)世界新形勢(shì)和新發(fā)展，求同存異必須超越各國(guó)政黨之間的差異，凝聚各國(guó)政黨之間的共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)、共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)共同的利益。

求同存異要求推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念成為國(guó)際共識(shí)。求同存異的本質(zhì)就是在承認(rèn)差異的基礎(chǔ)上凝聚共識(shí)，而“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是各國(guó)各類(lèi)政黨可以理解并認(rèn)同的最大公約數(shù)，是政黨間可以合作共贏的利益契合點(diǎn)”。(20)孫海燕：《新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交》，《理論視野》2018年第8期。因此，推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念成為國(guó)際共識(shí)是新時(shí)代求同存異的必然要求。不同于固守零和思維和中心主義的自由主義理念，人類(lèi)命運(yùn)共同體以合作共贏的價(jià)值理念為前提，匯聚起各國(guó)政黨的強(qiáng)大力量，旨在實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)共同的利益。盡管處于百年未有之大變局，但是，“世界發(fā)展的總體趨勢(shì)和方向并未改變，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，繁榮穩(wěn)定、合作共贏仍是國(guó)際社會(huì)人心所向”。(21)楊潔篪：《中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年來(lái)外事工作的光輝歷程和遠(yuǎn)大前景》，《求是》2021年第10期。隨著國(guó)際格局的深度調(diào)整和國(guó)際力量對(duì)比的深刻變化，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的影響和地位不斷提高，世界各國(guó)都在期待著中國(guó)的作為。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是“不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”，(22)《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月19日。中國(guó)共產(chǎn)黨是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念“充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人始終將推動(dòng)本國(guó)發(fā)展同人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)聯(lián)系在一起、把中國(guó)人民的幸福與世界人民的幸福緊密連接的國(guó)際視野和人類(lèi)情懷”。(23)柴尚金：《新時(shí)代黨的對(duì)外工作的新使命》，《當(dāng)代世界》2021年第3期。

(二)相互尊重是構(gòu)建新型政黨關(guān)系的關(guān)鍵

相互尊重是構(gòu)建新型政黨關(guān)系的關(guān)鍵，各國(guó)政黨只有做到相互尊重，新型政黨關(guān)系才能真正發(fā)揮作用并得以存續(xù)。相互尊重是平等對(duì)待其他政黨，尊重其他政黨的主體地位。各國(guó)政黨不分大小強(qiáng)弱，應(yīng)平等對(duì)待，既不對(duì)別的黨發(fā)號(hào)施令，也不把本黨的觀點(diǎn)和做法強(qiáng)加于其他黨。(24)王家瑞主編：《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外交往90年》，當(dāng)代世界出版社，2013年，第121頁(yè)。相互尊重是不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重他國(guó)政黨的道路選擇，即尊重各國(guó)政黨自主選擇本國(guó)發(fā)展模式的權(quán)利，不對(duì)別國(guó)的內(nèi)政事務(wù)橫加干涉，在相互尊重的基礎(chǔ)上超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異開(kāi)展交流與合作。相互尊重是以開(kāi)放的眼光看待不同的思維方式，尊重彼此的利益關(guān)切。(25)宋濤：《建立新型政黨關(guān)系 建設(shè)更加美好世界》，《當(dāng)代世界》2018年第1期。文化觀念的不同導(dǎo)致不同的思維方式，從而產(chǎn)生不同的利益訴求。只有尊重彼此的文化差異，在交流互鑒中尋求價(jià)值共識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)雙方的最大利益。無(wú)論世界怎樣風(fēng)云變幻，各國(guó)政黨之間都必須相互尊重，尊重其他政黨的主體地位、道路選擇和利益關(guān)切，方能實(shí)現(xiàn)平等交流、互惠互利。

相互尊重要求世界各國(guó)政黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外黨際關(guān)系。堅(jiān)持獨(dú)立自主地處理對(duì)外黨際關(guān)系，既維護(hù)了本國(guó)、本黨利益，也是對(duì)他國(guó)政黨主體地位、道路選擇和利益關(guān)切的尊重。堅(jiān)持獨(dú)立自主，就是在對(duì)外黨際交往中堅(jiān)持政黨之間的完全平等，只有以完全平等為基礎(chǔ)，各政黨之間才能擁有平等的話(huà)語(yǔ)權(quán)，真正做到尊重其他政黨的主體地位。堅(jiān)持獨(dú)立自主，就是在對(duì)外黨際交往中堅(jiān)持互不干涉內(nèi)部事務(wù)，只有以互不干涉為前提，政黨才能保障其自由選擇的權(quán)利，真正選擇適合本國(guó)發(fā)展的道路模式。獨(dú)立自主始終是馬克思主義政黨在處理黨際關(guān)系時(shí)的基本原則，在馬克思恩格斯那里獨(dú)立自主重在對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的堅(jiān)持；列寧強(qiáng)調(diào)在平等基礎(chǔ)上各黨有自主選擇的權(quán)力；中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持獨(dú)立自主地處理黨內(nèi)事務(wù)。一直以來(lái)，中國(guó)不斷受到西方話(huà)語(yǔ)霸權(quán)的打壓，(26)丁鵬：《新時(shí)代如何提升我國(guó)意識(shí)形態(tài)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2020年第3期。以美國(guó)為代表的一些西方國(guó)家極力抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨，攻擊和詆毀中國(guó)的政治制度，大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，嚴(yán)重影響了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和形象。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持講好中國(guó)故事，向國(guó)際社會(huì)表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)，既堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，又尊重其他國(guó)家的道路選擇和利益關(guān)切。

(三)互學(xué)互鑒是構(gòu)建新型政黨關(guān)系的目的

互學(xué)互鑒是構(gòu)建新型政黨關(guān)系的目的，不同的國(guó)家、政黨都有值得學(xué)習(xí)、借鑒的地方，世界各國(guó)、各黨應(yīng)在相互交流中不斷借鑒、相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展。從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，中華民族歷盡艱辛，經(jīng)歷了由效仿西方資本主義模式到模仿蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的嘗試，最終探索出了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。歷史證明，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖”。(27)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)》，《求是》2021年第8期。一方面，互學(xué)互鑒不是完全的模仿，而是取長(zhǎng)補(bǔ)短。中國(guó)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度，走的是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。但這一創(chuàng)造性成果并不是憑空而來(lái)的，更不是照搬照抄其他社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展模式，而是在結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際的基礎(chǔ)上取他國(guó)之長(zhǎng)、借鑒他國(guó)優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。另一方面，互學(xué)互鑒既不輸入他國(guó)模式，也不輸出本國(guó)模式?；W(xué)互鑒是建立在本國(guó)實(shí)際基礎(chǔ)上的相互借鑒，既不是全盤(pán)接收，更不能強(qiáng)制輸出。冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)將斯大林模式強(qiáng)加于東歐國(guó)家，并干涉東歐國(guó)家的內(nèi)政外交，最終導(dǎo)致東歐劇變、蘇聯(lián)解體。差異“不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)該成為人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力”。(28)習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》，《求是》2021年第1期?；W(xué)互鑒應(yīng)以求同存異和相互尊重為前提，在相互學(xué)習(xí)中取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同促進(jìn)中國(guó)和世界的發(fā)展。

互學(xué)互鑒要求充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在政黨外交中的政治引領(lǐng)作用。作為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的重要力量，政黨是現(xiàn)代國(guó)家政治生活中最重要的組織，(29)蘇長(zhǎng)和等：《中國(guó)共產(chǎn)黨百年對(duì)外交往與外交思想筆談》，《國(guó)際展望》2021年第3期。在國(guó)家中起著關(guān)鍵性的主體作用，“政黨對(duì)話(huà)在加深相互理解、交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作、增進(jìn)政治互信等方面發(fā)揮著重要作用，國(guó)際社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)各國(guó)政黨之間開(kāi)展更多交流，搭建多種形式、多種層次的國(guó)際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò)”。(30)《中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì) 北京倡議》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月4日。作為世界上最大的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨是推動(dòng)世界各國(guó)政黨之間對(duì)話(huà)交流、互學(xué)互鑒的重要力量。新時(shí)代，中國(guó)積極致力于搭建政黨合作交流新平臺(tái)，推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際政治中發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。(31)于洪君主編：《新型政黨關(guān)系與新時(shí)代政黨外交》，當(dāng)代世界出版社，2019年，第165頁(yè)。中國(guó)積極推動(dòng)與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)，在對(duì)話(huà)會(huì)中與參會(huì)政黨就政黨建設(shè)、政黨角色、政黨責(zé)任等議題進(jìn)行對(duì)話(huà)交流，達(dá)成構(gòu)建新型政黨關(guān)系的共識(shí)，習(xí)近平總書(shū)記還提倡將中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)打造成高端政治對(duì)話(huà)平臺(tái)。從“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話(huà)會(huì)”到“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)”，中國(guó)共產(chǎn)黨“把對(duì)話(huà)主題進(jìn)一步聚焦為 ‘政黨’”，(32)余科杰：《改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外黨際關(guān)系的歷史考察》，《當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題》2019年第1期。進(jìn)一步增強(qiáng)了世界各國(guó)政黨之間的溝通與交流，為政黨在建設(shè)美好世界中做出更大貢獻(xiàn)提供了方向和路徑，拓展和深化了政黨在國(guó)際政治中的職能和作用，更好地發(fā)揮了中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)外交往和建設(shè)美好世界中的政治引領(lǐng)作用。

三、新型政黨關(guān)系的當(dāng)代價(jià)值

當(dāng)前，全球化縱深發(fā)展、逆全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，全球性問(wèn)題難以解決；國(guó)際形勢(shì)的變化進(jìn)一步加劇了世界政黨格局的復(fù)雜演變，政黨碎片化現(xiàn)象凸顯，推動(dòng)構(gòu)建新型政黨關(guān)系成為國(guó)際共識(shí)。作為快速崛起的新興大國(guó)，中國(guó)有責(zé)任為世界貢獻(xiàn)更多力量；作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家總體外交中發(fā)揮著重要作用。新型政黨關(guān)系不僅為新時(shí)代中國(guó)處理對(duì)外黨際關(guān)系提供了理論指導(dǎo)，而且為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提供了基本遵循，還為世界各國(guó)政黨妥善處理黨際關(guān)系提供了中國(guó)方案。

(一)為新時(shí)代中國(guó)處理對(duì)外黨際關(guān)系提供理論指導(dǎo)

新時(shí)代的中國(guó)和世界處于百年未有之大變局。國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展，都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出了新的要求。面對(duì)世情、國(guó)情以及黨情的變化，如何進(jìn)一步開(kāi)展黨的對(duì)外工作成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨首要解決的問(wèn)題之一。從世界形勢(shì)看，全球化縱深發(fā)展、國(guó)際力量對(duì)比深刻變化，全球性問(wèn)題日益增多，世界各國(guó)難以獨(dú)自應(yīng)對(duì)。政黨作為階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，在面對(duì)全球性問(wèn)題時(shí)必然要維護(hù)其本國(guó)、本階級(jí)的利益，“并由此與其他政黨圍繞國(guó)家政治資源的配置問(wèn)題展開(kāi)斗爭(zhēng)”，(33)王韶興：《政黨關(guān)系：形態(tài)、本質(zhì)與趨勢(shì)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2014年2月26日。各國(guó)政黨難以達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步造成集體行動(dòng)困境。在全球性挑戰(zhàn)面前，任何一個(gè)國(guó)家都不能置身事外，構(gòu)建新型政黨關(guān)系是解決全球性問(wèn)題的必然選擇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。政黨之間的關(guān)系“決定著一個(gè)國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活”，(34)周淑真：《政黨是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要力量》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年1月31日。在很大程度上影響著國(guó)家自身的發(fā)展。構(gòu)建新型政黨關(guān)系是新時(shí)代中國(guó)治國(guó)理政的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必然要求。

面對(duì)百年未有之變局，中國(guó)共產(chǎn)黨從全球視野出發(fā)，立足時(shí)代特點(diǎn)、順應(yīng)時(shí)代潮流，推動(dòng)構(gòu)建新型政黨關(guān)系，為新時(shí)代中國(guó)處理對(duì)外黨際關(guān)系提供了理論指導(dǎo)。新型政黨關(guān)系“在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)相互尊重的同時(shí)，以求同存異為邏輯起點(diǎn)，以互學(xué)互鑒為關(guān)注重點(diǎn)，從過(guò)去的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)‘互不干涉’到現(xiàn)在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)‘互學(xué)互鑒’”，(35)彭修彬：《新型政黨關(guān)系：內(nèi)涵與建設(shè)路徑》，《國(guó)際問(wèn)題研究》2018年第3期。是對(duì)黨際關(guān)系四原則的進(jìn)一步深化和拓展，但是“建構(gòu)新型政黨關(guān)系并不是單純的傳統(tǒng)意義上的黨際關(guān)系交流方式的強(qiáng)化，而是基于黨際外交之上的政黨關(guān)系模式的質(zhì)的發(fā)展”。(36)鄭長(zhǎng)忠、沈大偉等：《人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建的政黨邏輯與中國(guó)作用——新型政黨關(guān)系與新時(shí)代黨的對(duì)外工作研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第5期。十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)作為，引領(lǐng)新時(shí)代黨際交往并取得一系列實(shí)踐成果。中國(guó)共產(chǎn)黨積極創(chuàng)新政黨平臺(tái)機(jī)制建設(shè)，舉行首屆中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)，與美國(guó)、俄羅斯、日本以及西歐等國(guó)家建立政黨高層對(duì)話(huà)機(jī)制，進(jìn)一步提升了政黨在外交中的作用和地位。以“一帶一路”倡議等為實(shí)踐平臺(tái)，深化與周邊國(guó)家的黨際交往，在“一帶一路”倡議中“充分發(fā)揮政黨、議會(huì)交往的橋梁作用，加強(qiáng)沿線(xiàn)國(guó)家之間立法機(jī)構(gòu)、主要黨派和政治組織的友好往來(lái)”。(37)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，http://www.xinhuanet.com/world/2015-03/28/c_1114793986_2.htm.新型政黨關(guān)系為構(gòu)建開(kāi)放、包容的和諧黨際關(guān)系提供了理論基礎(chǔ)；為推動(dòng)對(duì)外黨際交往的可持續(xù)發(fā)展提供了指導(dǎo)原則；為深化、拓展對(duì)外交往范圍指明了基本方向。

(二)為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提供基本遵循

政黨關(guān)系和國(guó)際關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。一方面，政黨關(guān)系受到國(guó)際關(guān)系的制約。國(guó)家是國(guó)際關(guān)系中的主要行為主體，政黨則是國(guó)家內(nèi)部的基本政治組織，一個(gè)國(guó)家政黨關(guān)系的構(gòu)建取決于這個(gè)國(guó)家國(guó)際關(guān)系的發(fā)展方向。另一方面，政黨關(guān)系是國(guó)際關(guān)系的補(bǔ)充。政黨關(guān)系的構(gòu)建在某種程度上彌補(bǔ)了國(guó)際關(guān)系機(jī)制的不足。政黨“可以提供和創(chuàng)造非政府性的對(duì)話(huà)和信息渠道，使得國(guó)家間的交流和溝通具有更大的靈活性和多樣性”，(38)周余云：《論政黨外交》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2001年第7期。是國(guó)際關(guān)系機(jī)制的重要補(bǔ)充。在這個(gè)意義上，“政黨比國(guó)家更加具體”。(39)張多：《“和諧政黨關(guān)系”示范帶動(dòng)建立“新型政黨關(guān)系”研究》，《求實(shí)》2020年第5期。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐發(fā)展中逐漸明確將黨際關(guān)系服務(wù)于國(guó)家關(guān)系作為國(guó)家外交的重要準(zhǔn)則。毛澤東曾指出，“無(wú)論是人與人之間、政黨與政黨之間、國(guó)與國(guó)之間的合作，都必須是互利的，而不能使任何一方受到損害”。(40)《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社，1994年，第167頁(yè)。改革開(kāi)放以后，黨的十五大提出，“同一切愿與我黨交往的各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展”，(41)《十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文件選編》(下)，中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第449-450頁(yè)。明確了對(duì)外黨際關(guān)系的目的是促進(jìn)國(guó)家關(guān)系。當(dāng)前，隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，立足于探索新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建新型政黨關(guān)系是時(shí)代對(duì)我黨提出的新的要求。

新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“黨的對(duì)外工作是我們黨的一條重要戰(zhàn)線(xiàn)，也是國(guó)家總體外交的重要組成部分”。(42)宋濤：《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記黨的對(duì)外工作重要思想》，《求是》2017年第7期。與此同時(shí)，“面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求，各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”。(43)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第1卷，外文出版社，2018年，第273頁(yè)。新型國(guó)際關(guān)系以相互尊重、公平正義與合作共贏為基本內(nèi)涵，是新時(shí)代中國(guó)外交轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義。新型政黨關(guān)系強(qiáng)調(diào)相互尊重，在講求公平正義的基礎(chǔ)上求同存異，通過(guò)互學(xué)互鑒達(dá)到合作共贏，為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提供了基本遵循。由于政黨在當(dāng)今世界政治中的地位日益凸顯，進(jìn)一步發(fā)揮政黨的政治引領(lǐng)作用以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系在今天就越來(lái)越重要，政黨應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的任務(wù)，“倘若政黨間不能做到求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒，而是爭(zhēng)個(gè)你長(zhǎng)我短、陷于矛盾紛爭(zhēng)，難以在重大問(wèn)題上形成共識(shí)，勢(shì)必會(huì)外溢影響到國(guó)家間關(guān)系發(fā)展”。(44)宋濤：《建立新型政黨關(guān)系 建設(shè)更加美好世界》，《當(dāng)代世界》2018年第1期。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建新型政黨關(guān)系相輔相成，共同推動(dòng)國(guó)家總體外交新發(fā)展。

(三)為世界各國(guó)政黨妥善處理黨際關(guān)系提供中國(guó)方案

與世界百年大變局對(duì)應(yīng)，世界政黨格局也處于復(fù)雜演變和深度調(diào)整之中。首先，對(duì)于世界形勢(shì)的深刻變化，大多數(shù)國(guó)家的政黨難以適應(yīng)、應(yīng)對(duì)不力，引發(fā)民眾的不滿(mǎn)和不信任。世界正經(jīng)歷第四次工業(yè)革命，社會(huì)生產(chǎn)方式的變化和信息技術(shù)的發(fā)展，使“階級(jí)、階層的分化組合日益加劇，政黨賴(lài)以存在的社會(huì)基礎(chǔ)隨之發(fā)生變化”。(45)朱彥姝：《世界政黨政治發(fā)展的新動(dòng)向》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2014年第3期。面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，政黨難以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。此外，面對(duì)全球性問(wèn)題，各國(guó)政黨囿于國(guó)家主義理念導(dǎo)致集體行動(dòng)困境，難以有效應(yīng)對(duì)各種全球性危機(jī)。政黨的無(wú)力應(yīng)對(duì)使得民眾對(duì)政黨的不信任和不滿(mǎn)日益強(qiáng)烈，各國(guó)政黨的處境愈發(fā)艱難。其次，各種挑戰(zhàn)進(jìn)一步增強(qiáng)了逆全球化趨勢(shì)，以民粹主義為代表的政治力量的崛起，打亂了傳統(tǒng)政黨格局，政黨碎片化現(xiàn)象突出。由于應(yīng)對(duì)不力，各國(guó)傳統(tǒng)主流政黨的影響力不斷減弱，尤其是新興政黨近年來(lái)的崛起和世界政黨中左翼勢(shì)力的普遍走弱，對(duì)傳統(tǒng)政黨格局造成了極大的沖擊。政黨格局的變化進(jìn)一步加劇了黨派之間的競(jìng)爭(zhēng)，“權(quán)力、利益與路線(xiàn)之爭(zhēng)成為多國(guó)政壇演進(jìn)的主要‘風(fēng)景線(xiàn)’”。(46)唐海軍：《世界政黨形勢(shì)變化的新特點(diǎn)及其動(dòng)因》，《當(dāng)代世界》2018年第2期。不僅傳統(tǒng)政黨之間的合作難以重現(xiàn)，傳統(tǒng)政黨與新興政黨之間的競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈。美國(guó)民主黨和共和黨、英國(guó)工黨與保守黨之間的爭(zhēng)斗不可謂不激烈，右翼民粹勢(shì)力在大選中得票率之高與傳統(tǒng)政黨影響力的下降形成鮮明對(duì)比。世界政黨格局的大調(diào)整將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

世界政黨格局的深刻變化不僅考驗(yàn)著各國(guó)政黨的應(yīng)對(duì)能力，更進(jìn)一步影響著各國(guó)政黨之間的關(guān)系，由此引發(fā)的一系列后果和影響將是全球性的。在全球化縱深發(fā)展的時(shí)代，一國(guó)政黨政治的不穩(wěn)定將會(huì)引發(fā)世界各國(guó)政黨政治的動(dòng)亂。尤其是當(dāng)前民粹主義的盛行，不僅給本國(guó)政黨帶來(lái)了沖擊，也給各國(guó)政黨之間的關(guān)系帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。逆全球化趨勢(shì)愈演愈烈使得各國(guó)政黨之間的關(guān)系也愈發(fā)緊張，尤其是西方政黨制度下“競(jìng)爭(zhēng)性”的政黨關(guān)系愈發(fā)凸顯。(47)臧秀玲、劉華超：《中國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的意蘊(yùn)》，《科學(xué)社會(huì)主義》2020年第3期。各國(guó)政黨能否積極應(yīng)對(duì)世界政黨格局的演變，并在此過(guò)程中妥善處理與其他各國(guó)政黨之間的關(guān)系，對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建和諧世界具有重要的作用。面對(duì)國(guó)際政黨格局的深刻演變，中國(guó)共產(chǎn)黨提出構(gòu)建新型政黨關(guān)系，為世界各國(guó)政黨處理黨際關(guān)系提供了中國(guó)方案。新型政黨關(guān)系在相互尊重的基礎(chǔ)上聚同化異，尋求各國(guó)政黨之間的最大利益，強(qiáng)調(diào)合作共贏在政黨關(guān)系中的重要性，以全人類(lèi)共同的利益為目標(biāo)，旨在“將各國(guó)政黨的力量凝聚起來(lái)，在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和建設(shè)美好世界的偉大征程中走在前列，扛起歷史擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)理論智慧、調(diào)動(dòng)各方力量”。(48)宋濤：《發(fā)揮政黨作用 攜手建設(shè)更加美好的世界》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月4日。在世界政黨格局深度調(diào)整的背景下，各國(guó)政黨只有以構(gòu)建新型政黨關(guān)系為導(dǎo)向發(fā)展黨際關(guān)系，才能妥善處理好與其他政黨之間的關(guān)系，共同解決全球性挑戰(zhàn)。

綜上，在全球化縱深發(fā)展的今天，如何處理好黨際關(guān)系以適應(yīng)世界政黨格局的變化和各種全球性危機(jī)，是各國(guó)政黨不可推卸的責(zé)任。尤其是當(dāng)前，中國(guó)日益接近世界舞臺(tái)中心，絕大多數(shù)政黨都對(duì)中國(guó)在世界舞臺(tái)上發(fā)揮引領(lǐng)作用、做出更大貢獻(xiàn)抱有期待。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨，主動(dòng)因應(yīng)中國(guó)和世界的變化，推動(dòng)構(gòu)建新型政黨關(guān)系，凝聚起世界各國(guó)政黨力量，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉業(yè)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣：“面向未來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨愿同世界各國(guó)政黨加強(qiáng)往來(lái)，分享治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展文明交流對(duì)話(huà)，增進(jìn)彼此戰(zhàn)略信任，同世界各國(guó)人民一道，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)更加美好的世界！”(49)習(xí)近平：《攜手建設(shè)更加美好的世界》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月2日。