鄧 倩

（咸陽(yáng)師范學(xué)院資源環(huán)境與歷史文化學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 712000）

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“扶貧先扶志，扶貧必扶智”“如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧”。中國(guó)農(nóng)村是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的薄弱環(huán)節(jié)，留守兒童的教育脫貧是阻隔代際貧困的突破口，注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合，關(guān)注留守兒童的教育成長(zhǎng)，營(yíng)造一個(gè)良好的關(guān)愛(ài)留守兒童的教育環(huán)境，從留守兒童入手收獲智志雙扶成效，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，早日實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興歷程中不容忽視的重要環(huán)節(jié)［1］。

一、調(diào)研基礎(chǔ)

此次實(shí)踐調(diào)研的地點(diǎn)陜西省咸陽(yáng)市淳化縣馬家鎮(zhèn)橋上村，是馬家鎮(zhèn)7個(gè)貧困村之一。橋上村多數(shù)青壯年選擇了外出務(wù)工，留守兒童占比較大。

（一）橋上村基本情況

橋上村總耕地面積2270畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)和蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，蘋(píng)果面積1200畝，人均1.9畝，常產(chǎn)情況下，蘋(píng)果畝均收入3000—5000元。村里共有3個(gè)村民小組，176戶615人，已脫貧22戶，目前貧困戶人口有4戶，已收獲顯著的脫貧成效。目前全村留守兒童共80多人。馬家鎮(zhèn)橋上村有80%的青壯年勞動(dòng)力選擇遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，外出打工，大部分人把自己的孩子留在了家中，由孩子的祖父母或者親戚朋友照看。

（二）文娛狀況

馬家鎮(zhèn)橋上村青壯年大多外出務(wù)工，村里現(xiàn)有的人口老人和孩童居多。村民整體文化程度不高，結(jié)構(gòu)化失衡，文化教育水平發(fā)展滯后，村里沒(méi)有學(xué)校等文化機(jī)構(gòu)，最主要的文娛活動(dòng)只是一個(gè)月或者幾個(gè)月在村委會(huì)小院組織一次觀影活動(dòng)，尤其是缺少對(duì)青少年兒童具有文化教育意義的文娛設(shè)施及活動(dòng)。

（三）橋上村扶貧情況

1.經(jīng)濟(jì)方面

發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)9戶139頭55600元；

土蜂養(yǎng)殖，養(yǎng)蜂6戶55箱27500元；

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)7戶156頭62400元；

種植業(yè)：艾草18戶56畝33600元、花椒8戶30畝15000元、蘋(píng)果樹(shù)4戶18畝9000元，計(jì)57600元；

低保貧困戶12戶43人，低保金已經(jīng)發(fā)至2018年6月。

因殘致貧2戶6人，享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的5人；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)到2018年6月。

2.文教方面

基礎(chǔ)建設(shè)10000元，購(gòu)置擴(kuò)放機(jī)一套2200元。計(jì)：12200元；

家風(fēng)家訓(xùn)：5000元。全年共計(jì)322748.00元；

教育扶貧學(xué)生共12名，幼兒園6名，小學(xué)的3名，初中的2名，高中的1名；幼兒園到高中學(xué)生都享受到營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼，其中幼兒園每生每學(xué)期375元，小學(xué)每生每學(xué)期900元，初中每生每學(xué)期1025元，高中生每生每學(xué)期1250元，小學(xué)、初中、高中都分別享受到了寄宿制困難學(xué)生生活補(bǔ)助，全村無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生；

就業(yè)扶貧，參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)43人，外出務(wù)工42人。

二、調(diào)研問(wèn)題分析：農(nóng)村留守兒童的教育困境

（一）家庭教育缺失

農(nóng)村兒童大多父母外出務(wù)工且監(jiān)護(hù)人文化程度不高，無(wú)法在其成長(zhǎng)過(guò)程中給予引導(dǎo)，家庭教育有所缺失。

村里留守兒童的日常照料主要：一是隔代監(jiān)護(hù)型（占85%），祖輩——爺爺奶奶或外祖父外祖母托管方式；二是親朋監(jiān)護(hù)型（占15%），托給親朋好友照看。在本縣市內(nèi)打工的青壯年占比45%，在省外打工的青壯年占比55%，務(wù)工地主要是集中在我國(guó)沿海地區(qū)。外出打工父母一個(gè)月回家一次的占比12%，半年回家一次的占38%，一年多才回家一次的占50%。父母所扮演的角色在兒童的教育成長(zhǎng)中嚴(yán)重缺失。

留守兒童監(jiān)護(hù)人的文化程度也普遍偏低，有35%的監(jiān)護(hù)人是文盲，27%的監(jiān)護(hù)人粗識(shí)字，15%的監(jiān)護(hù)人僅上過(guò)小學(xué)，23%的監(jiān)護(hù)人是初中及以上文化監(jiān)護(hù)人的文化程度都不是很高，不能給孩子們提供有效的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，留守兒童的家庭教育存在一定的問(wèn)題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人能做到的僅是照顧留守兒童的人身安全和日常起居，在成長(zhǎng)過(guò)程中的心理問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)。留守兒童選擇的第一傾訴對(duì)象是教師，第二為同伴，第三才是監(jiān)護(hù)人，常引發(fā)如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問(wèn)題。

主要原因是：一方面，貧困家庭父母教育觀念陳舊。外出務(wù)工父母對(duì)后代子女總體期望低，有的父母將孩子的學(xué)業(yè)定位在只需要完成九年義務(wù)教育，將孩子的前途定位在成年之后早日務(wù)工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人教育水平偏低。留守兒童大多和外公外婆、爺爺奶奶生活在一起，這些老人普遍年齡大，文盲、半文盲比例較高，還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，時(shí)間精力有限，在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)［2］。

（二）教育扶貧資源不足

農(nóng)村教育資源本就不足，在農(nóng)村脫貧工作過(guò)程中注重經(jīng)濟(jì)脫貧，對(duì)于精神脫貧的投入比重還是偏少，教育扶貧資源配置不足。

橋上村留守兒童大多在離村莊十多公里外的馬家鎮(zhèn)上學(xué)，每天上下學(xué)都要監(jiān)護(hù)人騎車(chē)接送，路途中存在很大的安全隱患，不利于兒童的高效學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)里的學(xué)校，硬件設(shè)施相對(duì)落后，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡。除學(xué)校教育之外，村里的文娛教育基礎(chǔ)設(shè)施也很匱乏，沒(méi)有可供兒童進(jìn)行教育娛樂(lè)的場(chǎng)地和設(shè)備，缺乏硬件保障，基層政府也沒(méi)有專門(mén)針對(duì)留守兒童文娛教育的政策措施，當(dāng)?shù)亓羰貎和荒芟硎艿椒浅Ｓ邢薜膶W(xué)校教育資源。

三、調(diào)研對(duì)策

（一）學(xué)校方面

1.推廣校車(chē)使用

據(jù)調(diào)查了解，橋上村兒童都是在馬家鎮(zhèn)上學(xué)，村子距離鎮(zhèn)里的中學(xué)十多公里，路途較遠(yuǎn)，孩子們每天上下學(xué)都需要監(jiān)護(hù)人騎摩托車(chē)接送，且監(jiān)護(hù)人大多是五六十歲的老人，在求學(xué)路上監(jiān)護(hù)人和孩子的上學(xué)安全得不到保障。學(xué)校推廣使用校車(chē)，規(guī)范校車(chē)使用管理，接送路途較遠(yuǎn)的兒童上下學(xué)，提高教學(xué)效率也能保障兒童的路途安全。

2.完善寄宿制學(xué)校建設(shè)

橋上村的孩子們?cè)阪?zhèn)上讀書(shū)，需要每天監(jiān)護(hù)人接送從鎮(zhèn)上往返。寄宿制學(xué)校對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)和生活可以有集中統(tǒng)一的教導(dǎo)和幫扶，在人身安全方面也能得到保障。有利于對(duì)留守兒童的自理能力、組織紀(jì)律、道德素養(yǎng)等方面的培育都有積極的作用。因此，寄宿制學(xué)校的建設(shè)必不可少。

留守兒童寄宿制學(xué)校的建設(shè)，使相同背景的留守兒童們可以相互交流，增進(jìn)同學(xué)間的友誼。同學(xué)間交流機(jī)會(huì)的增多，共同的集體學(xué)習(xí)和生活，在一定程度上可以預(yù)防并緩解留守兒童產(chǎn)生的心理問(wèn)題。集體生活和同窗之情帶給留守兒童更多的幫助和快樂(lè)。

3.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理教育和疏導(dǎo)

留守兒童情感上缺少父母關(guān)愛(ài)，長(zhǎng)此以往會(huì)在成長(zhǎng)過(guò)程中心理教育成長(zhǎng)有所缺失，容易造成性格缺陷，甚至滋生更嚴(yán)重的心理問(wèn)題。因此，留守兒童的心理健康教育在學(xué)校教育中顯得尤為重要。學(xué)?？梢园才艑ｉT(mén)心理指導(dǎo)老師給予專業(yè)引導(dǎo)，彌補(bǔ)精神世界的空白，幫助其樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。此外，學(xué)校應(yīng)多組織集體育人活動(dòng)，鼓勵(lì)并帶動(dòng)留守兒童積極參加，激發(fā)其成長(zhǎng)發(fā)展?jié)撃?，增?qiáng)自信［3］。

（二）政府方面

1.加大教育經(jīng)費(fèi)投入

國(guó)家重視脫貧攻堅(jiān)工作，關(guān)于農(nóng)村薄弱地區(qū)的脫貧工作給予很多政策支持，基層政府首先要把國(guó)家貧困扶助政策認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步將政策科學(xué)落實(shí)到當(dāng)?shù)兀ＷC教育資金用到實(shí)處；在省市級(jí)政府層面，經(jīng)費(fèi)支持應(yīng)該重點(diǎn)向深度貧困村鎮(zhèn)傾斜，保證義務(wù)教育階段的優(yōu)化，均衡內(nèi)部的教育資源配置。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

就橋上村的當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)看，村里的文教基礎(chǔ)尤其是針對(duì)留守兒童教育成長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施落后。政府應(yīng)合理規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的配備要跟上鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的速度，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的設(shè)備建設(shè)及信息化建設(shè)的投入，將先進(jìn)的設(shè)備和資源向鄉(xiāng)村教育事業(yè)引進(jìn)，開(kāi)闊農(nóng)村留守兒童的眼界，豐富文娛生活，為留守兒童的教育事業(yè)提供基礎(chǔ)保障。

3.以產(chǎn)業(yè)吸引人才

農(nóng)村青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，會(huì)加劇留守兒童的教育問(wèn)題的惡化。政府應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)村因地制宜地發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)入手，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)扶植一些關(guān)于農(nóng)業(yè)的加工制造業(yè)或電商企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走向消費(fèi)市場(chǎng)的更新?lián)Q代，招商引資改善農(nóng)村投資環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，吸收農(nóng)村當(dāng)?shù)氐那鄩涯陝趧?dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，留在家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)讓留守兒童們也不再“留守”。

（三）家庭方面

1.樹(shù)立正確的家庭教育觀念

家長(zhǎng)是孩子最好的老師，家庭教育是兒童們的第一課堂，這對(duì)于孩子們的思想啟蒙與價(jià)值觀的引導(dǎo)起著不可替代的作用。家長(zhǎng)應(yīng)樹(shù)立正確的教育觀念，對(duì)于孩子的教育成長(zhǎng)給予更多的關(guān)心和指導(dǎo)，教育農(nóng)村留守兒童要靠勤奮學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，樹(shù)立起遠(yuǎn)大的理想，為社會(huì)做貢獻(xiàn)，拒絕代際貧困［4］。

2.家長(zhǎng)就近務(wù)工定期探望

在能保證家庭基本生活的情況下，建議家長(zhǎng)盡量就近務(wù)工，并定期回家探望，不要遠(yuǎn)離和冷落孩子，保持與孩子的溝通聯(lián)絡(luò)，給予更多的陪伴，關(guān)心其成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)，幫助他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中梳理成長(zhǎng)困惑。

（四）社會(huì)方面

1.加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度

充分利用新媒體微博微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)結(jié)合線下宣傳，倡導(dǎo)引領(lǐng)社會(huì)各界人士關(guān)愛(ài)關(guān)心留守兒童的思想意識(shí)和文明氛圍，讓社會(huì)各界人士都關(guān)注留守兒童的成長(zhǎng)教育問(wèn)題，努力為農(nóng)村留守兒童營(yíng)造一個(gè)積極、健康、充滿朝氣的成長(zhǎng)的良好氛圍。

2.社會(huì)團(tuán)體推進(jìn)關(guān)愛(ài)留守兒童的行動(dòng)

非政府組織應(yīng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)政府組織的缺陷不足。希望工程、慈善家協(xié)會(huì)，企業(yè)家與企業(yè)家協(xié)會(huì)等共同采取積極措施，對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行物資幫助，結(jié)對(duì)幫扶，還可以支持一些志愿活動(dòng)，為留守兒童的教育輸送人才和教育理念，對(duì)留守兒童進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，心理疏導(dǎo)等，讓留守兒童感受到來(lái)自社會(huì)大家庭的溫暖。

四、結(jié)語(yǔ)

橋上村在脫貧攻堅(jiān)整體任務(wù)中，經(jīng)濟(jì)脫貧投入多，執(zhí)行力度大，已突顯很大的成效，但要保證脫貧攻堅(jiān)收獲更長(zhǎng)久實(shí)效，教育脫貧是關(guān)鍵所在。在深度貧困的廣大農(nóng)村地區(qū)更需要經(jīng)濟(jì)脫貧與精神脫貧雙管齊下，加強(qiáng)對(duì)教育資源的配置，為留守兒童基礎(chǔ)教育提供保障，落實(shí)智志雙扶政策。教育脫貧問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題，黨和國(guó)家有正確的大政方針給予扶持，同時(shí)也更需要家庭、學(xué)校、基層政府及社會(huì)各界的通力合作。