呂振華，趙忺

(1.華北水利水電大學(xué) 外國(guó)語學(xué)院，河南 鄭州 450046； 2.奧克蘭大學(xué) 文學(xué)院，新西蘭 奧克蘭 92019)

在二戰(zhàn)結(jié)束以來的世界政治版圖中，由于西方國(guó)家某些媒體帶有民族與國(guó)家的偏見，扭曲了中國(guó)國(guó)際形象[1]158。為了讓美國(guó)民眾了解漢語，了解真實(shí)的中國(guó)，中國(guó)在美國(guó)開設(shè)100多所孔子學(xué)院，以語言文化交流的方式向美國(guó)民眾樹立中國(guó)良好、積極而正面的形象。但是在過去的3年中，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中美關(guān)系正面臨建交以來最嚴(yán)峻的局面。在此背景下，在美孔子學(xué)院面臨怎樣的處境？在美孔子學(xué)院是否會(huì)遭遇更多挫折？中方應(yīng)該怎么看待這一趨勢(shì)？又應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？這是本文嘗試回答的問題。

一、在美孔子學(xué)院的歷史處境考察

(一)中國(guó)和美國(guó)在文化與傳統(tǒng)上的歷史回望

在美孔子學(xué)院的命運(yùn)要放在中美文化巨大差異的背景下來觀察與思考?！叭魏挝幕臀拿鞯闹饕蛩囟际钦Z言和宗教”[2]49，中國(guó)與美國(guó)的不同集中體現(xiàn)在文化上。塞繆爾·亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》中談到文化的異質(zhì)有可能導(dǎo)致直接的沖突：伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)和亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭表明，其他文明是生機(jī)勃勃的，而且至少潛在地對(duì)西方構(gòu)成了威脅[2]348-354。美國(guó)在政治文化上既自信包容又敏感多疑，并且總在不遺余力地推廣美國(guó)式的民主和價(jià)值觀念。在美國(guó)看來，如果兩種文化實(shí)體或者兩個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力相差甚遠(yuǎn)，相互間就不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，進(jìn)而相安無事。因此，當(dāng)美國(guó)發(fā)現(xiàn)中國(guó)有超越美國(guó)的勢(shì)頭時(shí)，調(diào)整了對(duì)華政策，把中國(guó)視為潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

在美孔子學(xué)院的命運(yùn)一定要放在中美關(guān)系的背景下觀察與思考。中國(guó)的改革開放和中美關(guān)系正?；瘞缀跏峭降?。倪峰梳理了中美關(guān)系40年的發(fā)展歷程：第一階段是從1979年到1989年，這一階段的基本特征是戰(zhàn)略合作，因?yàn)閮蓢?guó)需要共同應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)；第二階段是從1989年到2001年，在此期間中美關(guān)系在動(dòng)蕩中不斷前行；第三階段是從2001年到2009年，這是中美關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定階段；第四階段是從2009年至2016年，中美關(guān)系處于既競(jìng)爭(zhēng)又合作狀態(tài)[3]。美國(guó)孔子學(xué)院的發(fā)展始于2004年11月17日馬里蘭大學(xué)孔子學(xué)院的成立，這是北美第一所孔子學(xué)院。在中美關(guān)系整體穩(wěn)定的背景下，中美文化交流得以快速發(fā)展。加上孔子學(xué)院總部在資金提供、教材開發(fā)和師資建設(shè)上的大力支持，美國(guó)的高校紛紛申請(qǐng)承辦孔子學(xué)院。截至2015年6月23日，美國(guó)已經(jīng)設(shè)立108所孔子學(xué)院和451個(gè)孔子課堂，是全球開設(shè)孔子學(xué)院和孔子課堂最多的國(guó)家[4]。

(二)中國(guó)和美國(guó)綜合國(guó)力上的差距縮小

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，1980年中國(guó)的GDP是3 053億美元，美國(guó)的GDP是28 573億美元，中國(guó)是美國(guó)的10.68%；2000年中國(guó)的GDP是12 149億美元，美國(guó)的GDP是102 523億美元，中國(guó)是美國(guó)的11.85%；2010年中國(guó)60 663億美元，美國(guó)149 920億美元，中國(guó)是美國(guó)的40.46%；2016年中國(guó)的GDP是112 218億美元，美國(guó)的GDP是187 071億美元，中國(guó)是美國(guó)的59.99%；2017年中國(guó)的GDP是12 014億美元，美國(guó)的GDP是19 485億美元，中國(guó)是美國(guó)的61.65%[5]。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)的GDP達(dá)到14萬億美元，美國(guó)的GDP是21萬億美元，中國(guó)是美國(guó)的66.94%[6]。2020年中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3%，完成的名義GDP達(dá)到了101萬億元人民幣，按平均匯率折算為14萬億美元。美國(guó)商務(wù)部公開的修正數(shù)據(jù)顯示，2020年經(jīng)濟(jì)同比實(shí)際縮減3.3%，完成的名義GDP超過了20萬億美元[7]。

二、2017年至2020年3月在美孔子學(xué)院的歷史環(huán)境

(一)中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)與博弈的新態(tài)勢(shì)

中美建交以來，美國(guó)希望通過與中國(guó)的接觸，使中國(guó)在價(jià)值觀念和生活方式上“美國(guó)化”。但到了2017年，在論及中美關(guān)系的時(shí)候有一個(gè)流行的觀點(diǎn)：美國(guó)對(duì)華接觸政策失敗了，美國(guó)未能實(shí)現(xiàn)“以觸促變”的目標(biāo)。中國(guó)并沒有發(fā)生美國(guó)所希望發(fā)生的變化，美國(guó)期待的“民主與自由”的中國(guó)并沒有出現(xiàn)。美國(guó)政客倍感壓力，認(rèn)為中國(guó)的快速發(fā)展對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)乃至全球的霸權(quán)地位而言是一種挑戰(zhàn)。當(dāng)中國(guó)的綜合實(shí)力不斷接近美國(guó)的綜合實(shí)力的時(shí)候，美國(guó)就會(huì)感到焦慮和壓力。張文宗認(rèn)為，這種結(jié)構(gòu)性矛盾很可能導(dǎo)致“修昔底德陷阱”，也就是崛起國(guó)和守成國(guó)的結(jié)構(gòu)性矛盾，即“雅典的崛起及其在斯巴達(dá)引起的恐懼”[8]。

大國(guó)之間從來都是在博弈和競(jìng)爭(zhēng)，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇是中美結(jié)構(gòu)性矛盾增強(qiáng)的結(jié)果，也是“修昔底德陷阱”效應(yīng)某種程度的顯現(xiàn)。如果說幾年前美國(guó)還把中國(guó)界定為“潛在威脅”，現(xiàn)在則將中國(guó)不斷增強(qiáng)的實(shí)力視為日益上升的“現(xiàn)實(shí)威脅”并著力加以遏制和圍堵[9]。林利民論述了美國(guó)長(zhǎng)期懷有“塑造”中國(guó)的戰(zhàn)略企圖，中美關(guān)系就由過去數(shù)十年、甚至由過去一個(gè)多世紀(jì)以來的“一俯一仰”關(guān)系演變?yōu)橄鄬?duì)平等、平衡的“老大”與“老二”的關(guān)系[10]。特朗普?qǐng)?zhí)政后，高舉“美國(guó)優(yōu)先”的旗幟，于2018年3月宣布“因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題對(duì)中國(guó)商品征收500億美元關(guān)稅，并實(shí)施投資限制”，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式開始。貿(mào)易戰(zhàn)、科技競(jìng)爭(zhēng)之后隨之而來就是人文教育領(lǐng)域的博弈。

(二)美國(guó)對(duì)華人文交流收緊的新跡象

特朗普?qǐng)?zhí)政之后中美人文交流日益趨緊，赴美訪問學(xué)者的人數(shù)、赴美中國(guó)留學(xué)生人數(shù)日益減少，這是美國(guó)政府防范中國(guó)的操作。韋宗友發(fā)現(xiàn)，從2017年起美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了一股質(zhì)疑中美人文交流、抹黑中國(guó)在美人文交流活動(dòng)的強(qiáng)勁逆流。在智庫、國(guó)會(huì)及行政當(dāng)局三方的合作下，特朗普政府采取了一系列行政、立法及執(zhí)法舉措，對(duì)孔子學(xué)院、中美高校交流與合作、中國(guó)在美創(chuàng)辦與設(shè)立的媒體等人文交流項(xiàng)目與活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)控與限制[11]。在此背景下，美國(guó)收緊了對(duì)中國(guó)學(xué)生簽證來阻止技術(shù)流向中國(guó)，收緊了中國(guó)人文社科學(xué)者赴美訪學(xué)、交流的簽證。比如，中國(guó)科學(xué)院院士潘建偉由于沒有獲得簽證，今年已經(jīng)錯(cuò)過了在美國(guó)召開的兩次會(huì)議，其中包括美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)(AAAS)的會(huì)議[12]。

(三)美國(guó)針對(duì)孔子學(xué)院的法律、報(bào)告與調(diào)查

從2017至2019的3年中，美國(guó)對(duì)孔子學(xué)院的調(diào)查動(dòng)作頻頻。2017年美國(guó)全國(guó)學(xué)者聯(lián)誼會(huì)發(fā)布了一份報(bào)告，指控“孔子學(xué)院通過向?qū)W生提供經(jīng)過篩選的知識(shí)，展示中國(guó)正面形象，可能會(huì)對(duì)整個(gè)一代的美國(guó)學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo)”，建議所有美國(guó)大學(xué)關(guān)閉孔子學(xué)院。2018年8月13日美國(guó)公布了一項(xiàng)法律，該法案的1091條款是關(guān)于中國(guó)孔子學(xué)院的，禁止五角大樓資助在美國(guó)任何孔子學(xué)院舉辦的中文課程，還規(guī)定已經(jīng)擁有中國(guó)教育部下屬的孔子學(xué)院的美國(guó)大學(xué)不能同時(shí)再申請(qǐng)美國(guó)國(guó)防部資助的語言項(xiàng)目[13]。這就迫使美國(guó)大學(xué)在孔子學(xué)院和美國(guó)國(guó)防部資助的語言項(xiàng)目之間做出選擇。

美國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體和右翼人士一直在密切關(guān)注著孔子學(xué)院。美國(guó)政府問責(zé)辦公室(United States Government Accountability Office)在2019年2月發(fā)布了一份關(guān)于中國(guó)在美孔子學(xué)院運(yùn)行的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要包含兩方面內(nèi)容：其一，孔子學(xué)院是如何建立、運(yùn)營(yíng)和接受資助的；其二，美國(guó)學(xué)校與國(guó)家漢辦的書面協(xié)議及實(shí)踐。報(bào)告提到了美方的關(guān)注，聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)雷(Director Wray)表示：“聯(lián)邦調(diào)查局在警惕地注視著孔子學(xué)院(FBI is watching warily Confucius Institutes)”[14]。受負(fù)面關(guān)注的影響，部分高校管理人員在考慮是否關(guān)閉孔子學(xué)院或者將其搬出大學(xué)，轉(zhuǎn)移到社區(qū)。事實(shí)表明，自2019年1月起，在美國(guó)的孔子學(xué)院出現(xiàn)了比以往都更加密集的關(guān)閉潮，從2018年12月31日的106所減少到2020年7月25日的81所。

三、當(dāng)前在美孔子學(xué)院的外部環(huán)境

(一)美國(guó)疫情蔓延加速了中美全面競(jìng)爭(zhēng)、“脫鉤”的趨勢(shì)

從2020年3月美國(guó)疫情暴發(fā)以來的大約7個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中美關(guān)系急劇下滑。新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際秩序的影響深遠(yuǎn)，疫情將進(jìn)一步改變中美力量對(duì)比。新冠肺炎疫情最初從中國(guó)武漢首先被發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，集全國(guó)之人力物力在80天之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)疫情的基本控制。據(jù)新華網(wǎng)消息，截至北京時(shí)間2021年1月2日15時(shí)，2021年第一天，美國(guó)累計(jì)新冠肺炎確診病例超過2000萬例，累計(jì)死亡病例超過34.7萬例[15]。美國(guó)民眾對(duì)控制疫情的信心和希望已經(jīng)受到很大的打擊，短時(shí)期內(nèi)控制住疫情的希望渺茫。

(二)美國(guó)疫情蔓延對(duì)在美孔子學(xué)院的潛在影響

美國(guó)肆虐的疫情引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致國(guó)家收入減少，進(jìn)而可能縮減個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)漢語教學(xué)的投資，使美方承辦院校對(duì)漢語辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和資源預(yù)算削減。崔希亮曾談到逆全球化趨勢(shì)會(huì)給漢語教學(xué)造成的消極影響。他指出如果全球化的趨勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，疫情之前國(guó)與國(guó)之間的人員流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)交織引起的語言需求會(huì)被大大地降低甚至抵消。這種逆全球化的趨勢(shì)肯定會(huì)給全球范圍內(nèi)的漢語教學(xué)造成負(fù)面影響[16]。

四、我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

(一)在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi)不再新增美國(guó)境內(nèi)的孔子學(xué)院

前面談到中美之間存在著政治制度、價(jià)值觀念、文化、宗教等領(lǐng)域的巨大差異，中國(guó)在美國(guó)開設(shè)孔子學(xué)院是主動(dòng)架起中美溝通的橋梁。吳應(yīng)輝提出孔子學(xué)院發(fā)展實(shí)踐中的“發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)先戰(zhàn)略”妨礙了漢語國(guó)際傳播事業(yè)的應(yīng)有發(fā)展。理由有三:一是發(fā)達(dá)國(guó)家從自身利益出發(fā)決定是否發(fā)展?jié)h語教學(xué)。二是這些發(fā)達(dá)國(guó)家都有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家少數(shù)人對(duì)于意識(shí)形態(tài)非常敏感，對(duì)孔子學(xué)院(課堂)等經(jīng)費(fèi)投入懷有戒心，甚至認(rèn)為此類投入會(huì)妨礙學(xué)術(shù)自由、禁止敏感話題的研討、意識(shí)形態(tài)的滲透等[17]。目前在美國(guó)還有70多所孔子學(xué)院在運(yùn)營(yíng)，提供漢語教學(xué)和推介中國(guó)文化，某種意義上說是身為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)正在幫助發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)了解世界，中國(guó)出力不討好，這與我們?cè)O(shè)立孔子學(xué)院的宗旨與初衷是背道而馳的。

(二)坦然接受設(shè)在美國(guó)的任何孔子學(xué)院的關(guān)閉請(qǐng)求

各國(guó)語言推廣機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)停辦或關(guān)閉是正常現(xiàn)象。德國(guó)的文化推廣機(jī)構(gòu)歌德學(xué)院也是在海外時(shí)開時(shí)閉，不斷調(diào)整。在伊朗的歌德學(xué)院經(jīng)歷了開設(shè)、關(guān)閉、再開設(shè)的曲折過程。阿富汗首都喀布爾的歌德學(xué)院受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響也是如此。法國(guó)法語聯(lián)盟的分支機(jī)構(gòu)每年都在調(diào)整?！坝押脜f(xié)商、平等互利”也就意味著孔子學(xué)院的開辦可以協(xié)商，沒有意愿繼續(xù)合作時(shí)孔子學(xué)院的停辦也可以協(xié)商。雖然中國(guó)堅(jiān)持自己的“文化主權(quán)”，但不會(huì)把自己的價(jià)值觀念和文化強(qiáng)加給他人，更不會(huì)謀求“文化霸權(quán)”。假如現(xiàn)有美國(guó)孔子學(xué)院和孔子課堂再關(guān)閉1/3，那么剩下的孔子學(xué)院和孔子課堂將會(huì)變得稀缺和珍貴。相應(yīng)地，美方對(duì)孔子學(xué)院的警惕、質(zhì)疑和批評(píng)會(huì)平息下來。

(三)多渠道為孔子學(xué)院發(fā)聲

孔子學(xué)院教師、國(guó)內(nèi)媒體要積極為孔子學(xué)院發(fā)聲，同時(shí)還要爭(zhēng)取在美國(guó)主流媒體上為孔子學(xué)院發(fā)聲。首先，孔子學(xué)院對(duì)美方、對(duì)美國(guó)的高校是有利的。周勇認(rèn)為，對(duì)于美國(guó)的普通大學(xué)的來說，承辦孔子學(xué)院有諸多好處：有利于學(xué)術(shù)交流，交換生機(jī)會(huì)的增加，經(jīng)費(fèi)的獲得與學(xué)生國(guó)際化視野的擴(kuò)大，更有利于提升社會(huì)影響力與學(xué)校的國(guó)際化水平[18]。其次，目前孔子學(xué)院的業(yè)務(wù)還處在提供初中級(jí)漢語教學(xué)和舉辦中國(guó)文化活動(dòng)的初級(jí)階段。教學(xué)還以初級(jí)和中級(jí)漢語為主，文化介紹也往往集中在中國(guó)的剪紙、太極、飲食等習(xí)俗文化。最后，美國(guó)青年學(xué)習(xí)漢語不一定會(huì)接受中國(guó)的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)。今天人們廣泛地學(xué)習(xí)英語，僅僅中國(guó)就有2～3億人在學(xué)英語。中國(guó)人學(xué)習(xí)英語語言，但并沒有追隨英語國(guó)家的政策和行動(dòng)。同樣地，美國(guó)人學(xué)習(xí)漢語并不會(huì)自動(dòng)賦予美國(guó)漢語學(xué)習(xí)者對(duì)中國(guó)正面的看法或態(tài)度。

(四)加快本土教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大在美本土教師資儲(chǔ)備

當(dāng)前，美國(guó)漢語教學(xué)的長(zhǎng)期發(fā)展必須加快從“中國(guó)支持”到“自力更生”的轉(zhuǎn)變，從依靠“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽俊拜斞?造血”直至“造血”。近些年，中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金吸引力不斷提升，引領(lǐng)來華留學(xué)向高層次、高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2018年共有來自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的492 185名各類外國(guó)留學(xué)人員在全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的1 004所高等院校學(xué)習(xí)，其中40 600人享受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金在華學(xué)習(xí)，占來華留學(xué)生總數(shù)的10.21%[19]。在此，筆者建議孔子學(xué)院總部或者提供政府獎(jiǎng)學(xué)金的各高校應(yīng)在申請(qǐng)者資格審查過程中附加限制條件:畢業(yè)之后有意愿回到本國(guó)從事漢語教學(xué)的申請(qǐng)者，優(yōu)先錄??；如果沒有，則不能優(yōu)先錄取。從而使來華留學(xué)生培養(yǎng)與留學(xué)生就業(yè)、海外漢語教學(xué)中師資本土化建設(shè)有機(jī)融合在一起。這樣一來，培養(yǎng)留學(xué)生的同時(shí)也為未來培養(yǎng)了漢語教師，孔子學(xué)院總部將會(huì)節(jié)省龐大的支出。

五、結(jié)語

在全球化日益發(fā)展的今天，世界越來越像一個(gè)地球村。不同民族、不同文化的人們之間往來越來越多、接觸越來越多、聯(lián)系越來越密切，這其中雖有文明、文化沖突，但更多的是不同文明、文化之間的對(duì)話、交流與融合。在美開設(shè)孔子學(xué)院有利于增進(jìn)美國(guó)對(duì)中國(guó)的了解，縮小中美文化的鴻溝，改善中美關(guān)系。在當(dāng)前疫情蔓延的背景下中美關(guān)系不斷下行，我國(guó)要未雨綢繆，為最壞情況的出現(xiàn)做好準(zhǔn)備。