摘要：企業(yè)加強黨的領(lǐng)導，增強黨的建設(shè)，是其不斷發(fā)展壯大的政治保障。歷史充分證明，企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作是不可分割、相得益彰的。只有發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機融合、互促共進，服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展大局，企業(yè)才能夠持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨建;企業(yè)發(fā)展;探索

在全面從嚴治黨的大背景下，構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進企業(yè)各項工作開展的新機制，企業(yè)要以新思路、新手段謀劃和推進黨建工作。通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，努力將黨建資源轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)整體工作效率的資源、將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合、互促共進。

一、企業(yè)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的歷史背景

習近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。新中國成立以來，黨對企業(yè)的管理和發(fā)展進行了一系列積極的探索和嘗試，為加強鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。

新中國成立之初，建立了計劃經(jīng)濟體制，黨在對企業(yè)的領(lǐng)導方面進行了一系列的探索，使國營企業(yè)逐步發(fā)展壯大。1978年4月，中共中央頒布了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》，明確了企業(yè)的重大問題，必須經(jīng)黨委集體討論研究產(chǎn)生。自此，企業(yè)黨建引領(lǐng)的體制初步形成。改革開放之初，為了調(diào)動企業(yè)發(fā)展的積極性，企業(yè)的管理自主權(quán)得到逐步擴大。1988年4月通過的《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，明確提出了“企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負責制”，同時規(guī)定了黨的基層組織在企業(yè)實行保證監(jiān)督，從而從法律上明確了黨組織的職能和定位。1992年，鄧小平同志進行了南巡視察。他強調(diào)，抓住時機，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展才是硬道理。同年，黨的十四大順利召開，將建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標。會議還通過了修訂《中國共產(chǎn)黨章程》（修正案）的決議，提出了“全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”，這一表述明確了國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的職能定位。1997年1月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，并提出了堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導等九條要求，為國有企業(yè)開展黨建工作提供了遵循。2004年10月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文件，對中央企業(yè)黨建工作的指導思想、目標任務(wù)和措施方法做了全面系統(tǒng)的規(guī)定，這成為21世紀以來指導國有企業(yè)黨建工作的重要文獻。

黨的十八大以來，中央對企業(yè)黨建工作更加關(guān)注，管黨治黨力度不斷增強，黨建責任逐級得到落實。企業(yè)也把抓好黨建工作作為最大的政績，以落實“一崗雙責”為重要內(nèi)容，不斷完善層層抓落實的黨建工作格局。2015年8月，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》。該意見成為了指導國有企業(yè)改革的“指揮棒”，從推進國有企業(yè)改革、加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、創(chuàng)造良好改革環(huán)境等方面，開啟了國有企業(yè)發(fā)展的新篇章。黨的十九大集中全黨智慧，在新黨章中提出載明“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項”，為國有企業(yè)在新時代勇挑重擔，做強做優(yōu)做大，提供了堅強動力。

二、企業(yè)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的基本原則

企業(yè)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用要堅持以下幾項原則：

1.堅持為民服務(wù)的原則

在新的時代背景下，企業(yè)要始終堅持群眾路線，充分相信群眾，關(guān)注群眾利益，緊緊依靠群眾，從而推動企業(yè)黨建工作的穩(wěn)定發(fā)展。作為全面建設(shè)小康社會的堅實力量，企業(yè)肩負著鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)的重要使命，最重要的就是要以人為本，始終堅持黨的群眾路線。特別是近年來，在脫貧攻堅大背景下，企業(yè)切實增強責任感、使命感和緊迫感，承擔著經(jīng)濟發(fā)展與社會公益雙重重要職責，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式，拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，幫助人民群眾脫貧脫困，在決勝脫貧攻堅關(guān)鍵時期發(fā)揮了積極作用。

2.堅持與時俱進的原則

時代是思想之母，實踐是理論之源。面對內(nèi)外部大環(huán)境的不斷變化，必須堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，形成符合企業(yè)本身的、符合黨員自身發(fā)展的黨建工作開展模式。要結(jié)合企業(yè)工作實際開展黨建工作，實現(xiàn)黨的理論和實踐的良性互動。要嚴格落實“一崗雙責”，切實強化與時俱進的理念，在推進企業(yè)工作思路的同時，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，切實把黨的領(lǐng)導貫穿于企業(yè)工作各方面、全過程。要深化組織建設(shè)，通過開展黨員先鋒隊、示范崗等為主要載體的黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

3.正確理解黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

要正確處理好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。一段時間以來，企業(yè)如何既抓好業(yè)務(wù)工作，又搞好黨建工作，如何持續(xù)保持政治凝聚力，切實維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序，是企業(yè)在實踐中探索的重大課題。黨建活動與企業(yè)經(jīng)營管理活動有著千絲萬縷的聯(lián)系，黨建是思想和靈魂，引領(lǐng)業(yè)務(wù)、促進發(fā)展;有了黨組織的政治核心，才有廣大黨員的帶頭作用，帶動業(yè)務(wù)工作又好又快地發(fā)展。同時，在企業(yè)經(jīng)營管理活動中融入黨建工作，能夠進一步彰顯黨建工作的強大生命力和感召力，為企業(yè)黨建工作的開展指明方向。

三、企業(yè)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的方法探索

如果把企業(yè)的業(yè)務(wù)工作比作“高速公路”的話，黨建工作則是指導業(yè)務(wù)工作的“交通系統(tǒng)”。企業(yè)必須堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實做到圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，把黨建工作融入到業(yè)務(wù)工作中去，在企業(yè)內(nèi)部營造出積極向上、科學穩(wěn)定的工作環(huán)境，形成風正、心齊的工作局面。

1.在思想認識上實現(xiàn)融合

要在思想認識上科學、平等地看待黨建和業(yè)務(wù)工作，把抓好黨建作為最大的政績，既要會算經(jīng)濟賬，更要會算政治賬，做到常抓不懈。要注重融合黨建理念，把黨建工作的落腳點放在服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展上，切實加強對業(yè)務(wù)工作的指導，統(tǒng)籌安排部署企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作，根據(jù)業(yè)務(wù)工作目標，明確黨建工作方向，將業(yè)務(wù)工作的難點，作為黨建工作的重點。要注重思想建設(shè)，結(jié)合實際制定每月黨組織學習計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃學習內(nèi)容，提升黨員和職工素質(zhì)素養(yǎng)，開展“三學”，即聚焦黨建理論系統(tǒng)學，把黨的路線方針政策、《黨章》等內(nèi)容作為學習主線，做到知黨史、感黨恩、守黨規(guī)，始終保持永遠跟黨走的政治熱情和政治信心;聚焦時政熱點跟進學，緊跟時代發(fā)展的步伐，緊緊把握黨的工作重心和各項政策，關(guān)注國內(nèi)外時政，永葆先進性;聚焦企業(yè)工作深入學，結(jié)合企業(yè)發(fā)展趨勢和需要，深入學習貫徹各項工作會議精神，切實把思想行動統(tǒng)一到企業(yè)中心工作中，增強執(zhí)行力，提高凝聚力，以干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的擔當為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。

2.在任務(wù)目標上實現(xiàn)融合

要有“大黨建”的高度和眼光，把黨建工作放到企業(yè)年初工作重點中統(tǒng)籌考慮，緊緊圍繞企業(yè)實際制定黨建工作計劃，把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點作為黨建工作的主要內(nèi)容，使企業(yè)的每個部門、每個職工都有明確的目標任務(wù)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作開展共同部署、共同推進。比如，可以通過找準黨建工作和業(yè)務(wù)工作在考核目標上的共同點，將黨建工作納入企業(yè)年度考核實施細則，與各項業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一安排和考核，充分發(fā)揮考核指標的激勵導向作用?？梢詫⒛甓赛h建目標進行分解和細化，落實到月度目標任務(wù)中，明確各項工作完成的時間節(jié)點，細化量化工作措施，確保責任到人，使責任和壓力能夠?qū)訉觽鲗?、逐級壓實。雖然黨建工作和業(yè)務(wù)工作各有其特點，但工作方法是互通有無的。要自覺用馬克思主義理論指導業(yè)務(wù)工作，堅持辯證唯物主義發(fā)展觀，時刻注意新形勢、新變化，及時調(diào)整相應的配套措施或考核辦法。要積極探索黨建管理新模式，用精益管理理念開展黨建工作，突出計劃管理和全過程管控，加強考核，檢驗成效，實現(xiàn)互相促進、共同提升。要積極借鑒其他企業(yè)黨建工作中好的經(jīng)驗和做法，及時總結(jié)、優(yōu)化黨建工作，讓黨員干部清晰地了解什么時間該做什么，怎樣做，進一步提高黨建管理水平。

3.在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)融合

黨建工作與業(yè)務(wù)工作要實現(xiàn)共融互促，關(guān)鍵在于如何調(diào)動人的因素，特別是黨員的力量。在日常學習、生活、工作中，黨員不分黨齡、職務(wù)、崗位，都要牢固樹立“抓好黨建工作，黨員人人有責”的意識，把黨建工作的重點放在提升履職能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)上，放在為企業(yè)發(fā)展提供思路和發(fā)展動力上，持續(xù)提升“一崗雙責”履責能力，在服務(wù)職工群眾過程中，積極主動、堅持不懈地從“讓我發(fā)揮黨員作用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙l(fā)揮黨員作用”。比如，可以建立“黨員工作站”、“黨員服務(wù)隊”，面向職工開展黨員帶群眾、技能比武、業(yè)務(wù)培訓等，提高理論素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。在企業(yè)的選人用人方面，還要首先突出政治標準，切實把政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高，能夠做到忠誠干凈擔當?shù)娜瞬胚x拔出來，用到關(guān)鍵崗位上去。同時，要注意培養(yǎng)黨員梯隊，有目的地將優(yōu)秀團員、群眾放到關(guān)鍵崗位接受鍛煉、經(jīng)受磨礪，將符合條件的吸收到黨組織中，讓篤行不怠、沉穩(wěn)有為的團員、群眾充分顯出來、盡快多起來、及早用起來，形成完整的黨員培養(yǎng)梯隊。

4.在文化氛圍上實現(xiàn)融合

一個企業(yè)的文化氛圍對企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，和諧穩(wěn)定的氛圍起到的是春風化雨、潤物無聲的作用，能夠把職工的工作積極性調(diào)動起來，引導到企業(yè)改革發(fā)展中。企業(yè)應充分發(fā)揮黨建的思想引領(lǐng)作用，運用新媒體平臺宣傳黨建知識、企業(yè)理念、工作思路，使大家統(tǒng)一思想認識，持續(xù)增強員工對企業(yè)的認同感。同時，在具體業(yè)務(wù)工作中充分挖掘黨建因素，開展一些以具體業(yè)務(wù)為內(nèi)容的黨日活動，不斷提升思想政治工作的生命力和影響力，實現(xiàn)黨建工作“教育人”“凝聚人”“激勵人”的功能。企業(yè)還應堅持以人為本，關(guān)心職工的多層次需要，比如，改善辦公環(huán)境、加強勞動保護、關(guān)注身心健康、慰問困難職工等，或者通過不定期談心了解職工關(guān)注的熱點問題，及時答疑解惑、解憂幫困，充分體現(xiàn)黨組織的人文關(guān)懷。工作之余，企業(yè)還可以結(jié)合實際開展一些黨建活動，例如開展黨員過政治生日、職工文體活動、讀書、觀影、講座等，以達到潤物無聲、和諧共贏的黨建工作效果。要注意的是，企業(yè)在營造文化氛圍中，同時要注重制度建設(shè)，把一些好的做法通過印發(fā)制度固定下來，逐步建章立制，形成依靠制度抓黨建、促黨建的良性循環(huán)。

黨的建設(shè)是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“信號燈”，為企業(yè)發(fā)展提供保障。在黨的領(lǐng)導下，經(jīng)過長時間的探索，很多企業(yè)黨建工作已經(jīng)實現(xiàn)了對經(jīng)驗的有效積累，符合當前的時代發(fā)展要求。企業(yè)在黨建工作上還需要進行持續(xù)優(yōu)化和改進，使黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作更好地深度融合，促進企業(yè)長遠、健康發(fā)展。

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作者簡介

馬嵐，1986，女，天津人，中級經(jīng)濟師，研究方向：黨建。