劉計成

（山西省路橋建設集團有限公司太佳高速公路東段運營分公司，太原 030102）

在國民經(jīng)濟中的比重來說，國有企業(yè)始終占據(jù)著極為重要的位置。為了提高基層活力，促進高質(zhì)量發(fā)展，提升整體組織能力與基本能力，作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，國有企業(yè)應當不斷加強基本能力、基礎工作、基層組織的建設，以此來促進企業(yè)未來的發(fā)展，成為我國經(jīng)濟的“頂梁柱”。

一、加強國有企業(yè)“三基”建設的重要意義

（一）加強“三基”建設是國有企業(yè)健康發(fā)展的“根”

基層是黨開展工作最堅定的力量，也是重要的基礎核心，但基層同樣是矛盾與問題的多發(fā)點。對于國有企業(yè)而言，基層員工是企業(yè)重要的發(fā)展基礎，一旦企業(yè)的基礎不夠牢固，那么企業(yè)在發(fā)展的過程中必然會遇到各種問題。國有企業(yè)作為貫徹落實國家發(fā)展理念、不斷全面深化改革發(fā)展的骨干力量，在黨建工作、生產(chǎn)安全、市場拓展及經(jīng)營管理等方面，必須具備富有活力、積極性、凝聚力的基層。國有企業(yè)在市場中的競爭力主要來源于穩(wěn)定的體制機制與標準規(guī)范的制度流程基礎，以及各方面能力與素質(zhì)較高的人才。正因如此，在黨的建設與企業(yè)發(fā)展的過程中，“三基”建設作為基礎核心，應當將作用最大化地發(fā)揮。在開展各項工作時，“三基”建設就好比是“根”，是各項工作開展的前提。為了保證企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，提高企業(yè)的競爭能力，必須加強國有企業(yè)基層活力，貫徹落實基礎工作，不斷提升基礎能力。

（二）加強“三基”建設是國有企業(yè)提質(zhì)創(chuàng)效的“魂”

國有企業(yè)涉及國計民生的每一個方面，在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展、不斷提高的基礎上，“三基”建設有著支撐、主干、引領作用，“三基”建設和所有企業(yè)有著一個共同的目標，即創(chuàng)造效益。國有企業(yè)要想使資產(chǎn)保值增值，應當從提質(zhì)增效開始，持之以恒，不斷將市場份額擴大，應用精細化管理模式，不斷提升技術創(chuàng)新水平。國有企業(yè)強化“三基”建設能夠不斷開拓市場，強化管理，使企業(yè)能夠在提高質(zhì)量、創(chuàng)造效益中提升自身的發(fā)展價值與核心競爭能力?！叭苯ㄔO是國有企業(yè)的“魂”，只有不斷加強思想建設，提高基層的活力與積極性，將基礎工作落實到底，在工作中做到自覺管理，不斷提升基本能力，同時將其表現(xiàn)在實際行動中，才能不斷推動國有企業(yè)的發(fā)展，才能創(chuàng)新技術，提升經(jīng)濟效益與社會效益，發(fā)揮國有企業(yè)在我國經(jīng)濟中的“頂梁柱”作用。

二、強化國有企業(yè)“三基”建設的對策和措施

（一）堅持思想先行，持之以恒提升基層活力

企業(yè)黨政工作要始終堅持“思想是行動的先導”這一思想理念，將“三基”建設牢牢樹立在黨政統(tǒng)一的戰(zhàn)略中，使“三基”建設能夠轉變理念，從單一布局到整體謀局，建立上下齊抓黨政工作的整體建設機制。企業(yè)黨政部門應當不斷引導企業(yè)干部與職工，實現(xiàn)“三基”建設的轉變，不僅應當抓住黨務工作的基本認知，還應當結合企業(yè)在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、管理等方方面面的實際工作情況定期對“三基”建設工作內(nèi)容進行梳理，同時對不同基層黨組織、各個部門在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及黨建等眾多工作中的任務、責任做好詳細的劃分，將責任落實到人，并規(guī)定完成時間，從“人、責、時”三方面進行規(guī)定，建立完善黨政工作制度。從基層員工到領導干部，都應當有任務分工，不斷推進“三基”建設工作。同時，應當按照合理、規(guī)定的時間做好通報工作，并且定期進行督辦，將此種機制落實到位，嚴格管理。

“緊盯目標、狠抓進度”是當前國有企業(yè)的重要工作理念，企業(yè)黨政部門應當不斷引導干部、職工準確樹立這一目標，按照時間節(jié)點以專題會的模式通報任務分工的完成進度和整體情況，定期對未完成任務的單位與部門按照督辦的形式下發(fā)《“三基”建設督辦單》，并監(jiān)督落實。同時，應當對該部門的實際情況與未完成情況進行說明，下達完成時間。為了保證工作全面落實到位，應當按照標準與規(guī)定制定合理的責任體系，做好分類考核，分層落實。企業(yè)黨政部門應當將結合“三基”建設的經(jīng)濟目標責任制度考核工作落實情況，從而達到“三基”建設的經(jīng)濟目標與任務目標、黨建指標與管理指標，將這些指標與目標相互配套結合，將干部的考核、評價和檢查結果與評先選優(yōu)掛鉤，做好管理獎懲制度，不斷強化“三基”建設，使國有企業(yè)基層活力不斷提升。

（二）堅持問題導向，持之以恒夯實基礎工作

國有企業(yè)的管理工作實際就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。正因如此，企業(yè)黨政部門應當不斷加強基礎工作，使企業(yè)員工能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展的基礎核心與根本認知更加重視。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及國有企業(yè)的管理水平的提高和市場環(huán)境的不斷變化，受自身的特殊性質(zhì)的影響，國有企業(yè)中的各項制度在落實的過程中會出現(xiàn)新的問題。正因如此，國有企業(yè)才應該具備高層次、高質(zhì)量的管理標準。所以，國有企業(yè)在實際管理過程中，應該根據(jù)生產(chǎn)運行的實際情況，對財務管理、招投標管理、合同管理等各項基礎管理制度體系進行完善，將人力資源管理、干部選拔任用等管理制度進行強化，按照標準規(guī)范的各個制度、規(guī)則、管理模式，完善工作流程，將責任有效落實到個人，以此來達到在提升基礎管理的過程中促進國有企業(yè)保值增值的長遠發(fā)展目標。

（三）堅持素質(zhì)提升，持之以恒提高基本能力

國有企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，應當不斷將干部職工的業(yè)務實踐能力與政治理論素養(yǎng)相互結合，統(tǒng)一落實。

第一，應當組織理論學習。黨組織應當創(chuàng)新學習方式，利用黨日活動、黨支部的“三會一課”等方式，不斷融入“安全教育、黨紀黨規(guī)、政治理論、制度流程”等相關教育內(nèi)容，以理論教育為基礎，不斷提升黨員干部的政治思想素養(yǎng)與綜合素質(zhì)，為國有企業(yè)解決在運行過程中的復雜問題奠定良好的基礎。第二，應當創(chuàng)設業(yè)務大講堂。重點對象為黨員干部和中級職稱技術人員，將“干部上臺講、培訓到現(xiàn)場”活動作為持續(xù)進行的長期工作。各個職能部門應當有效結合管理權限，對物質(zhì)采供、市場營銷、財務管理等相關工作進行分類培訓，按照實際情況，根據(jù)不同工作來開展培訓。在各級黨組織的帶領下，全體干部職工都要在組織落實的活動中不斷強化自身綜合素質(zhì)，領導班子成員要起好帶頭表率作用。全體員工在各個部門負責人與專業(yè)人員的帶領下，進行真學習、真實踐的交流，切實提高基本能力。第三，開展實踐“大比武”。國有企業(yè)應當重視員工的基本能力，將其作為企業(yè)發(fā)展的前提條件。同時，黨組織也要有效發(fā)揮帶頭引領作用，引導全體黨員以創(chuàng)效益、保安全、降成本、抓管理等為主要目標，積極開展“黨員先鋒行”活動，從而促進黨的建設與國有企業(yè)發(fā)展中的安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營的相互融合。黨組織與黨干部應當針對國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的疑難點、熱點進行了解，不斷深入基層幫助員工解決問題，做好各種考核的獎懲制度，不斷提升國有企業(yè)的競爭力，提高經(jīng)濟效益與社會效益，落實管理工作，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)、高質(zhì)量的干部職工隊伍，使企業(yè)在發(fā)展的過程中能夠不斷進步與提高。

結 語

綜上所述，隨著“三基”建設水平的不斷提高，國有企業(yè)員工自身的各方面能力與綜合素質(zhì)也在不斷加強，國有企業(yè)的管理模式逐漸達到標準化、規(guī)范化。企業(yè)要對“三基”建設加強關注與重視，以實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，同時為日后的發(fā)展奠定良好的基礎。