褚業(yè)嫻 王 燁

（巢湖學(xué)院，安徽 合肥 238000）

目前，世界各地的無(wú)人駕駛汽車仍處于探索和實(shí)驗(yàn)階段，仍存在著許多技術(shù)、法律和倫理障礙，但無(wú)人駕駛汽車是現(xiàn)代人工智能技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著無(wú)人駕駛技術(shù)的不斷發(fā)展和突破，相關(guān)的法律規(guī)范尚未完善。

一、無(wú)人駕駛汽車現(xiàn)狀分析

隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，自動(dòng)駕駛的技術(shù)水平也得到了極大地提高。谷歌、優(yōu)步、百度、特斯拉的自動(dòng)駕駛儀不斷在世界各地進(jìn)行無(wú)人駕駛道路測(cè)試，積累了大量測(cè)試數(shù)據(jù)，極大地推動(dòng)了自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展。隨著芯片技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的計(jì)算能力的提高，傳感器設(shè)備性能升級(jí)帶來(lái)的道路環(huán)境感知能力的提高，測(cè)試數(shù)據(jù)的不斷積累帶來(lái)的自動(dòng)駕駛算法的不斷完善，汽車無(wú)人駕駛技術(shù)將會(huì)越來(lái)越成熟，最終實(shí)現(xiàn)商業(yè)應(yīng)用。與手動(dòng)駕駛相比，無(wú)人駕駛的優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。它不僅更安全，而且大大提高了人們的流動(dòng)性。更重要的是，它將使我們的道路交通更有效率。雖然無(wú)人駕駛技術(shù)還存在許多缺陷，需要在硬件、算法、數(shù)據(jù)、路標(biāo)、信號(hào)燈等方面不斷改進(jìn)，但毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)人駕駛汽車的時(shí)代將會(huì)到來(lái)［1］。

二、無(wú)人駕駛汽車侵權(quán)責(zé)任主體的認(rèn)定與歸責(zé)原則

據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的交通事故是由于駕駛員的粗心大意和駕駛操作不當(dāng)造成的，而無(wú)人駕駛汽車沒(méi)有人類駕駛員，所有駕駛操作均由自動(dòng)駕駛系統(tǒng)控制。從理論上講，無(wú)人駕駛汽車會(huì)比人類駕駛的汽車更安全，因?yàn)樽詣?dòng)駕駛系統(tǒng)不會(huì)有由于人類駕駛系統(tǒng)的疲勞或分心而引起的各種粗心大意，它還會(huì)比人類駕駛員更準(zhǔn)確地控制車輛的速度和方向，使其比人類駕駛員更及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行駕駛操作。然而，無(wú)人駕駛汽車仍然會(huì)因各種原因發(fā)生交通事故，導(dǎo)致侵權(quán)責(zé)任。無(wú)人駕駛汽車借助各種傳感器、高精度地圖導(dǎo)航和人工智能自動(dòng)駕駛算法，可以獨(dú)立駕駛，獨(dú)立規(guī)劃行車路線，在各種復(fù)雜的交通環(huán)境中進(jìn)行正確的駕駛操作。然而，無(wú)人駕駛汽車從根本上是由人管理或控制的，不具備民事權(quán)利和民事行為能力，無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

三、事故原因承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任分析

根據(jù)事故原因承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并適用相應(yīng)的歸責(zé)原則，主要有以下幾種情況：

（一）汽車制造商的侵權(quán)責(zé)任

車輛的行駛必須通過(guò)一系列復(fù)雜而精確的系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，如驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等，包括各種機(jī)器、電路等部件。如果這些系統(tǒng)存在缺陷，就可能帶來(lái)安全隱患，造成交通事故。軟件由人工智能算法和相應(yīng)的數(shù)據(jù)組成。如果自動(dòng)駕駛系統(tǒng)存在硬件缺陷，車輛將無(wú)法正確了解道路交通環(huán)境，無(wú)法正確識(shí)別行人、物體、道路標(biāo)志和交通燈，使自動(dòng)駕駛系統(tǒng)不能做出正確、及時(shí)的駕駛操作。然而，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的軟件缺陷會(huì)使車輛在復(fù)雜的道路交通環(huán)境中無(wú)法像普通人類駕駛員一樣做出正常的駕駛動(dòng)作，判斷自動(dòng)駕駛系統(tǒng)缺陷的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)普通的人類駕駛員可以在相同的交通環(huán)境下進(jìn)行駕駛操作。如果普通的人類駕駛員能夠正確識(shí)別道路交通環(huán)境并及時(shí)做出相應(yīng)的駕駛操作，而自動(dòng)駕駛系統(tǒng)卻做不到，無(wú)論是硬件原因還是軟件原因，可以認(rèn)為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)存在缺陷［2］。

（二）汽車所有者或經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)責(zé)任

車輛的所有人或管理者有義務(wù)確保車輛的安全運(yùn)行。在車輛上路前，必須保證車輛的硬件和軟件處于正常運(yùn)行狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)車輛硬件系統(tǒng)的日常維護(hù)，對(duì)車輛自動(dòng)駕駛軟件系統(tǒng)進(jìn)行更新和維修，未履行上述安全義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)《道路交通安全法》和《民法典》的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。為了促使車主或經(jīng)營(yíng)者更好地履行其安全義務(wù)，歸責(zé)原則應(yīng)當(dāng)是過(guò)錯(cuò)推定原則，即汽車所有者或經(jīng)營(yíng)者必須證明自己已經(jīng)履行了維修、保養(yǎng)、更新、修理等安全義務(wù)，否則，視為有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（三）汽車使用者的侵權(quán)責(zé)任

在用戶與車主、管理者之間產(chǎn)生分歧的情況下，無(wú)人駕駛車輛的車主仍有一定的注意義務(wù)。啟動(dòng)汽車時(shí)，應(yīng)確保汽車處于正常、安全的狀態(tài)。當(dāng)車輛運(yùn)行出現(xiàn)故障或自動(dòng)駕駛系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)停止車輛運(yùn)行，并通知車主或管理者進(jìn)行維修。

四、無(wú)人駕駛車輛的道路測(cè)試和監(jiān)督

英國(guó)將更新立法，允許全自動(dòng)汽車在道路上進(jìn)行測(cè)試，并沒(méi)有要求司機(jī)使用自動(dòng)駕駛儀駕駛。英國(guó)關(guān)于無(wú)人駕駛汽車的法律提案已于2017年10月提交議會(huì)，英國(guó)《自動(dòng)與電動(dòng)汽車法》規(guī)定了無(wú)人駕駛汽車在英國(guó)的注冊(cè)和在無(wú)人駕駛汽車發(fā)生事故時(shí)的責(zé)任分配。新法規(guī)規(guī)定的單一保險(xiǎn)人模式將對(duì)英國(guó)現(xiàn)有的汽車?yán)碣r強(qiáng)制保險(xiǎn)制度進(jìn)行補(bǔ)充，如果自動(dòng)駕駛車輛處于自動(dòng)駕駛模式（車輛已投保），則被保險(xiǎn)人或他人會(huì)因意外事故而受傷的，由保險(xiǎn)人對(duì)自動(dòng)駕駛車輛造成的意外損害負(fù)責(zé)。在美國(guó)，為了促進(jìn)美國(guó)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的創(chuàng)新和發(fā)展，通過(guò)了自動(dòng)駕駛創(chuàng)新法案，該法案規(guī)定，NHTSA作為全國(guó)范圍內(nèi)的自動(dòng)駕駛相關(guān)事宜的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，規(guī)定了自動(dòng)駕駛車輛的基本要求，州政府的規(guī)定不得與聯(lián)邦發(fā)生沖突。然而，各州可以在不違反自動(dòng)駕駛創(chuàng)新法案的情況下，在牌照登記和責(zé)任分配方面設(shè)定更高的標(biāo)準(zhǔn)。佛羅里達(dá)州已經(jīng)通過(guò)了一些關(guān)于自動(dòng)駕駛的法律，法律很明確，沒(méi)有太多限制，其他州有所不同，內(nèi)華達(dá)州要求公司在允許車輛上路前測(cè)試車輛行駛15000英里，加州要求公司在該州注冊(cè)，并向當(dāng)局記錄事故報(bào)告［3］。

五、無(wú)人駕駛汽車道路安全監(jiān)管的法律問(wèn)題研究

（一）無(wú)人駕駛汽車法律地位問(wèn)題

當(dāng)前無(wú)人駕駛汽車的合法性問(wèn)題尚待確定，特別是在當(dāng)前及未來(lái)的相關(guān)道路上。交通法律制度中如何來(lái)看待無(wú)人駕駛汽車是一個(gè)無(wú)法回避的重要問(wèn)題。無(wú)人駕駛的出現(xiàn)提出了很多新興法律問(wèn)題，導(dǎo)致傳統(tǒng)法律和技術(shù)創(chuàng)新之間矛盾較為突出。唯一的解決方案就是對(duì)傳統(tǒng)的法律進(jìn)行系統(tǒng)化清理與評(píng)估，對(duì)其不適應(yīng)無(wú)人駕駛汽車技術(shù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容予以調(diào)整或修改，確立無(wú)人駕駛汽車相關(guān)的法律制度。

（二）無(wú)人駕駛汽車的技術(shù)分級(jí)及其標(biāo)準(zhǔn)體系缺失問(wèn)題

美國(guó)機(jī)動(dòng)車工程師協(xié)會(huì)（SAE）提出了無(wú)人駕駛汽車技術(shù)的五級(jí)分類，美國(guó)國(guó)家高速交通安全管理局（NHTSA）也提出了無(wú)人駕駛汽車的四級(jí)分類，對(duì)無(wú)人駕駛汽車進(jìn)行分級(jí)，確立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅是對(duì)無(wú)人駕駛汽車行業(yè)行為的規(guī)范，也對(duì)明確相關(guān)法律責(zé)任主體、更新保險(xiǎn)制度等有一定的促進(jìn)意義。

（三）無(wú)人駕駛汽車上路測(cè)試的法律規(guī)范缺失問(wèn)題

無(wú)人駕駛汽車作為一種交通工具，規(guī)模生產(chǎn)前研發(fā)企業(yè)都會(huì)進(jìn)行無(wú)數(shù)次的封閉道路測(cè)試，但封閉道路測(cè)試與公共道路測(cè)試存在很大差異，必須實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制與審核把關(guān)。無(wú)人駕駛汽車公共道路測(cè)試需要對(duì)其生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)、發(fā)放道路測(cè)試許可申請(qǐng)、嚴(yán)格測(cè)試程序、確立測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等。

總之，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，無(wú)人駕駛汽車道路安全監(jiān)管的法律問(wèn)題還有待改善，因此在實(shí)際的生產(chǎn)生活中相關(guān)的工作人員還應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行一定的分析和研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。