成俊彪 山西西山煤電股份有限公司西銘礦

一、煤炭企業(yè)的勞資矛盾與企業(yè)文化研究背景

我國(guó)煤炭企業(yè)是政府和各級(jí)地方政府投資或控股的企業(yè)，我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配形式共同存在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。我國(guó)的煤炭企業(yè)有著很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，煤炭企業(yè)內(nèi)部形成了歷史性的特點(diǎn)，行政化體系明顯，煤炭企業(yè)職工“大鍋飯”、“鐵飯碗”思想嚴(yán)重。但隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)煤炭企業(yè)面臨著新的形勢(shì)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)體系越來越科學(xué)化。同時(shí)，全球一體化發(fā)展迅速，與國(guó)際市場(chǎng)接軌等新的要求越來越多，加之，十八大以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，對(duì)國(guó)資國(guó)企改革提出要求，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等多種形勢(shì)同時(shí)存在的情況下，我國(guó)的煤炭企業(yè)面臨著更為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與完善，煤炭企業(yè)也蛻變發(fā)展，不斷融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去，企業(yè)的用工問題日趨活躍。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)煤炭企業(yè)的影響也越來越大，煤炭企業(yè)經(jīng)過寒冬與低谷時(shí)期，收入下滑，管理成本增大，管理難度增加，煤炭企業(yè)職工在面對(duì)收入下滑，權(quán)益受損的情況下，消極怠工，不服從管理等，產(chǎn)生一系列的勞資矛盾。如何處理與化解煤炭企業(yè)的勞資矛盾，如何有效應(yīng)用企業(yè)文化的向心力與凝聚力，成為擺在煤炭企業(yè)面前的重大研究課題。正當(dāng)處理可以有效化解矛盾，保證煤炭企業(yè)合理有序發(fā)展，給煤炭企業(yè)發(fā)展帶來良好的環(huán)境與氛圍，如果不能有效處理勞資矛盾，則會(huì)為煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來消極影響，對(duì)煤炭企業(yè)職工的生活、工作、心理帶來嚴(yán)重影響，甚至?xí)?duì)社會(huì)秩序與社會(huì)安定和諧帶來負(fù)面影響。積極探索企業(yè)文化視角下煤炭企業(yè)勞資矛盾調(diào)節(jié)問題對(duì)煤炭企業(yè)職工、煤炭企業(yè)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)都有著非常重要的作用。

同理而論，我國(guó)煤炭企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)也有著悠久的歷史發(fā)展模式，在新環(huán)境新背景之下，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式面臨著改變與創(chuàng)新，同樣老舊古板，拘泥固有思路與方法的企業(yè)文化方法也不再能滿足新的要求與新的環(huán)境。企業(yè)文化最初發(fā)源于西方國(guó)家，對(duì)于企業(yè)文化的建設(shè)，如何對(duì)西方文化建設(shè)取其精華棄其糟粕，建設(shè)屬于自己煤炭企業(yè)特色與需要的企業(yè)文化，也是需要考慮與面臨的問題。煤炭企業(yè)的勞資工作與企業(yè)文化建設(shè)工作，二者是相互依存、相輔相成的關(guān)系，馬克思主義哲學(xué)中提到，部分在有機(jī)組合之后，組成的整體功能將會(huì)大于部分功能之和。煤炭企業(yè)勞資矛盾處理與煤炭企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)，二者如何在變革中有機(jī)結(jié)合，如何在創(chuàng)新中有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮出二者的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)發(fā)揮出大最大優(yōu)勢(shì)，在復(fù)雜的新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，促進(jìn)煤炭企業(yè)良性發(fā)展，優(yōu)化資源配置，為煤炭企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐，這將是需要解決的首要問題。

二、企業(yè)文化與煤炭企業(yè)勞資矛盾的聯(lián)系

企業(yè)文化是煤炭企業(yè)中職工群體所普遍認(rèn)同的，自覺遵守的一種行為方式與價(jià)值理念，一般表現(xiàn)為理念與行為方式的總和，在企業(yè)文化中以管理方式、行為準(zhǔn)則、企業(yè)愿景與價(jià)值取向等形式表現(xiàn)出來，是一種潛移默化的道德規(guī)范與傳統(tǒng)文化的沿襲。而勞資矛盾是企業(yè)職工與企業(yè)的矛盾統(tǒng)一體，是職工的勞動(dòng)環(huán)境與勞動(dòng)情況，生命健康與對(duì)企業(yè)薪酬等問題的反映與矛盾關(guān)系。勞資矛盾對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展與運(yùn)營(yíng)有著重要的影響。煤炭企業(yè)勞資矛盾主要表現(xiàn)在貧富差距、管理矛盾、不公平與被剝削的心理以及信任危機(jī)等。實(shí)踐證明，企業(yè)文化對(duì)煤炭企業(yè)勞資矛盾的緩解有著非常積極的作用，讓優(yōu)秀的企業(yè)文化促進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)勞資矛盾的緩解，讓企業(yè)發(fā)展有一個(gè)良性氛圍與良性關(guān)系，煤炭企業(yè)由于生產(chǎn)的特殊性，積極企業(yè)文化除了要包含生產(chǎn)與安全文化之外，還應(yīng)積極探索企業(yè)文化對(duì)于勞資矛盾的調(diào)節(jié)與研究。

三、追根溯源尋找煤炭企業(yè)勞資矛盾的誘因

煤炭企業(yè)的用工管理還不完善，煤炭企業(yè)長(zhǎng)久以來是國(guó)營(yíng)企業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有著發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同樣也有著很多的舊制度、舊桎梏，在一定程度上存在著用工管理不科學(xué)的情況。勞動(dòng)合同不完善，權(quán)責(zé)表述不清晰，導(dǎo)致企業(yè)不同職工在勞動(dòng)環(huán)境與勞動(dòng)強(qiáng)度上存在巨大差異，為煤炭企業(yè)的勞動(dòng)、勞資關(guān)系埋下很大的隱患。

煤炭企業(yè)是我國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)體，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定重要使命。十八大以來，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都有了全新的面貌與全新的發(fā)展，我國(guó)的煤炭企業(yè)也面臨著新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)影響因素，例如國(guó)資國(guó)企改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)改制等經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展都帶來了巨大的影響。同一個(gè)企業(yè)內(nèi)部不同人員巨大的收入差距和體現(xiàn)在吃穿住行等方面的落差，一旦超過了職工的心理承受范圍，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重對(duì)立情緒，并逐步激化，影響到職工的工作積極性，職工的利益訴求也會(huì)促使企業(yè)內(nèi)部勞資矛盾的激化。行業(yè)和企業(yè)的收入差距越來越大，煤炭企業(yè)中收入差距大、煤礦礦齡長(zhǎng)、煤炭企業(yè)行業(yè)包袱沉重、企業(yè)職工收入下滑，不論是從勞動(dòng)的強(qiáng)度，還是從收入角度來講都存在著巨大的差異，加大了企業(yè)職工的不穩(wěn)定性，這些都是造成煤炭企業(yè)勞資矛盾的原因。

四、企業(yè)文化對(duì)煤炭企業(yè)勞資矛盾的調(diào)節(jié)

煤炭企業(yè)職工是煤炭企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與核心，煤炭企業(yè)職工素質(zhì)的高低直接決定著煤炭企業(yè)發(fā)展的前途與前景。煤炭企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)對(duì)煤炭企業(yè)職工進(jìn)行素質(zhì)教育與職業(yè)能力教育，增強(qiáng)煤炭企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感，煤炭企業(yè)職工對(duì)煤炭企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)行保駕護(hù)航，以煤炭企業(yè)人的精神面貌為煤炭企業(yè)的發(fā)展增添力量。煤炭企業(yè)文化建設(shè)以培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞拿禾科髽I(yè)職工為使命，德指的是道德教育，要加大企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)企業(yè)中的各個(gè)崗位職工進(jìn)行愛國(guó)、愛企、愛崗的教育。提高煤炭企業(yè)職工的道德認(rèn)知程度與企業(yè)歸屬感，加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)職工的思想政治教育，提高認(rèn)知程度與大局意識(shí)，培養(yǎng)煤炭企業(yè)職工的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從內(nèi)容到形式，從意識(shí)到行動(dòng)，從量變到質(zhì)變。才指的是煤炭企業(yè)職工的專業(yè)技術(shù)能力，對(duì)煤炭企業(yè)中各個(gè)崗位的專業(yè)技術(shù)能力是企業(yè)前進(jìn)的直接動(dòng)力，技術(shù)能力的提高對(duì)煤炭企業(yè)職工與煤炭企業(yè)發(fā)展都有著非常重要的意義，也是煤炭企業(yè)文化建設(shè)的重要使命。煤炭企業(yè)文化建設(shè)與煤炭企業(yè)勞資矛盾調(diào)節(jié)，二者相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可。

打造煤炭企業(yè)勞資矛盾調(diào)節(jié)與企業(yè)文化建設(shè)聯(lián)動(dòng)體系。要想成功實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)勞資良性發(fā)展與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，就要打造煤炭企業(yè)勞資矛盾調(diào)節(jié)與企業(yè)文化建設(shè)聯(lián)動(dòng)體系，理清煤炭企業(yè)勞資的權(quán)責(zé)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)精神建設(shè)，合理布局各方面文化建設(shè)任務(wù)，打造煤炭企業(yè)勞資管理與企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。首先，凝練國(guó)煤炭企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)精神是打造有機(jī)聯(lián)動(dòng)體系的基礎(chǔ)與前提，凝練煤炭企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)精神要從精神文化層面與物質(zhì)文化層面兩方面入手。其次，打造有機(jī)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制要合理布局職能機(jī)構(gòu)，從構(gòu)建促進(jìn)融合的服務(wù)機(jī)制入手，建立較強(qiáng)的執(zhí)行力機(jī)制，從運(yùn)作上保證二者的相互融合。

加強(qiáng)促進(jìn)融合的兩用人才隊(duì)伍建設(shè)。要想促進(jìn)國(guó)有企業(yè)勞資管理工作與企業(yè)文化建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，就要加強(qiáng)促進(jìn)融合性的兩用人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)性人才的招聘與選拔，突破人才制約的瓶頸問題，解決兼職不專業(yè)與“半路出家”的問題，可以通過市場(chǎng)化途徑選聘專業(yè)的勞資管理工作與企業(yè)文化建設(shè)工作兩用型人才，解決跨專業(yè)、不熟悉等問題。加強(qiáng)專業(yè)性的培訓(xùn)，讓人才成為第一生產(chǎn)力，讓人才促進(jìn)二者工作的相互融合，發(fā)揮應(yīng)有作用，促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展。

找準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合切入點(diǎn)，搭建煤炭企業(yè)勞資管理工作與企業(yè)文化工作的融合平臺(tái)。煤炭企業(yè)勞資管理工作與企業(yè)文化建設(shè)相互融合的切入點(diǎn)，就是二者的內(nèi)涵價(jià)值觀，在煤炭企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)含中構(gòu)建與公共意識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在企業(yè)文化中豐富思想政治教育的內(nèi)涵。在煤炭企業(yè)勞資管理工作中融入推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與商業(yè)意識(shí)，融入含有國(guó)有企業(yè)自身特點(diǎn)的文化元素，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感。找準(zhǔn)有力切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)融合形成強(qiáng)大人文價(jià)值觀，形成強(qiáng)大合力，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康有序發(fā)展。

在企業(yè)文化中滲透煤炭企業(yè)勞資管理與煤炭企業(yè)勞資合同制度。解決煤炭企業(yè)的勞資矛盾問題要以預(yù)防為主，同時(shí)要加強(qiáng)管理。在企業(yè)文化中滲透煤炭企業(yè)勞資管理與煤炭企業(yè)勞資合同制度是有效的契合點(diǎn)與切入點(diǎn)。從源頭上消除用工風(fēng)險(xiǎn)，減少用工矛盾，可以有效避免煤炭企業(yè)勞資矛盾糾紛。用工合同以行政規(guī)定的形式加以實(shí)行，存在一定的波動(dòng)性與差異性，對(duì)于煤炭企業(yè)職工利益來說存在不佳的效果。在企業(yè)文化建設(shè)的過程中加入用工合同的制度文化，使得二者可以有機(jī)融合，互相促進(jìn)，讓企業(yè)的合同管理制度可以隨著企業(yè)文化建設(shè)潛移默化的深入人心，最終使企業(yè)形成合理的用工文化，讓企業(yè)勞資管理可以隨著企業(yè)文化得以推廣與傳承，有效融入職工的意識(shí)與價(jià)值觀中，良性緩解煤炭企業(yè)的勞資管理矛盾。

加強(qiáng)企業(yè)高層管理與基層職工的溝通與協(xié)調(diào)，讓企業(yè)的社會(huì)責(zé)任引領(lǐng)現(xiàn)代化制度管理。積極的企業(yè)文化建設(shè)包含著對(duì)社會(huì)的責(zé)任感與使命感，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)的煤炭企業(yè)，對(duì)社會(huì)要提供優(yōu)質(zhì)的煤炭產(chǎn)品與積極的社會(huì)公益力量，同時(shí)要建設(shè)社會(huì)主義綠色生態(tài)環(huán)境。讓職工群體認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任感，擁有大局意識(shí)與企業(yè)歸屬感，是企業(yè)文化與煤炭企業(yè)管理需要實(shí)現(xiàn)的高度與目標(biāo)。用企業(yè)文化來感染煤炭企業(yè)職工，用企業(yè)文化激勵(lì)煤炭企業(yè)管理，用社會(huì)責(zé)任來升華企業(yè)文化，帶動(dòng)企業(yè)管理。同時(shí)，煤炭企業(yè)勞資管理者要深入職工群眾中去，了解廣大職工群體的訴求與愿景，解決職工群眾的切實(shí)問題，加大溝通與協(xié)調(diào)力度，針對(duì)性地解決煤炭企業(yè)勞資矛盾與勞資問題，對(duì)管理層強(qiáng)化管理藝術(shù)，形成良好的溝通方式與科學(xué)的管理方式。