白小茗 河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院

隨著各級財(cái)政對教育投入的不斷增強(qiáng)，對我國高校在財(cái)務(wù)管理的相關(guān)監(jiān)督管理也越來越嚴(yán)格。學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，審視國內(nèi)高校財(cái)務(wù)管理的整體情況，雖然財(cái)務(wù)管理水平在逐漸提升，但仍存在一些管理中的不足。如部分高校出現(xiàn)亂收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)性不足、管理流程不夠規(guī)范等諸多問題，因此創(chuàng)建一套科學(xué)的管理體系，對高校完善財(cái)務(wù)管理能夠有積極意義。本文通過對高校管理的不足進(jìn)行探討，通過四個(gè)方面闡述構(gòu)建高校財(cái)務(wù)體系的方法，既可以為人們提供一些理論依據(jù)，同時(shí)也可以在現(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用文中論述的方法，具有理論和實(shí)際兩個(gè)方面的意義。

一、高校財(cái)務(wù)管理體系存在的不足

(一)缺少財(cái)務(wù)方面的管理人員

在財(cái)政管理方面，管理人才的缺少是最為重要的一個(gè)原因，這對于財(cái)政工作會產(chǎn)生不利影響，高校財(cái)政管理工作是專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)際操作也有些難度，所以對于人員的要求非常嚴(yán)格，需要相關(guān)專業(yè)的工作人員，并且能掌握對財(cái)務(wù)方面的工作，同時(shí)也需要工作人員對學(xué)校的基本情況有一個(gè)具體掌握。同時(shí)因?yàn)樨?cái)務(wù)人員日常工作繁瑣且忙碌，自我提升的機(jī)會和時(shí)間有限，導(dǎo)致許多高校財(cái)務(wù)人員因忙于工作難以實(shí)現(xiàn)職稱或?qū)W歷的不斷進(jìn)步，導(dǎo)致高水平高層次的財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量有限。從人員配備、專業(yè)程度及職稱要求這些方面，多數(shù)高校財(cái)務(wù)管理的人員結(jié)構(gòu)還有很大的提升空間。

(二)財(cái)務(wù)管理制度沒有得到完善

對任何組織而言，管理制度都是其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理作為組織管理的重要模塊，更需要進(jìn)行規(guī)范的制度化管理。對于高校而言，雖然財(cái)務(wù)管理不是高校內(nèi)部管理的最重要環(huán)節(jié)，但高校的正常運(yùn)行離不開財(cái)務(wù)管理，如果沒有科學(xué)規(guī)范完整的財(cái)務(wù)管理制度，在學(xué)校運(yùn)行的過程中，非?？赡艹霈F(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。但有些院校的高層管理者，可能不是財(cái)務(wù)或管理類的專業(yè)出身，對財(cái)務(wù)管理制度對高校管理的重要性認(rèn)識不足，更重視科研管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理等環(huán)節(jié)，對于財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度的構(gòu)建認(rèn)識不足，對已有財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致實(shí)際學(xué)校管理人員在一些涉及財(cái)務(wù)的問題上制衡不足、監(jiān)督不夠給學(xué)校帶來巨大的損失和惡劣影響的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)針對高校財(cái)務(wù)管理政策文件缺乏

教育是民族大計(jì)，對待高校發(fā)展，雖然財(cái)政資金一直非常重視，但諸多針對高校財(cái)政管理涉及的政策、法律文件卻不夠完備。上級教育管理部門在監(jiān)督檢查的過程中，不同監(jiān)管部門可能存在不同的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理尺度，導(dǎo)致高校在實(shí)施財(cái)務(wù)管理時(shí)存在困難。同時(shí)，相關(guān)會計(jì)類法律多以企業(yè)會計(jì)制度為基礎(chǔ)，針對行政事業(yè)單位的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，使得諸多高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為難以做到有法可依，只能靠校內(nèi)的相關(guān)管理要求或上級部門的文件要求來實(shí)施財(cái)務(wù)管理。對高校而言，也有一定的管理漏洞。

二、服務(wù)視角下高校財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建

(一)構(gòu)建人才管理方面的體系

想要構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理體系，首先要構(gòu)建人才管理方面的體系。尤其是對專業(yè)性人才的重視，財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性較強(qiáng)，對于人員素養(yǎng)的要求也相對較高，考察人才不僅要檢測他的學(xué)歷，還要考察他的專業(yè)知識和管理方面的經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理工作需要隨國家大環(huán)境的變化，隨著相關(guān)法律制度的不斷修訂和完善，不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，減少工作中因?qū)I(yè)不足而導(dǎo)致的工作失誤。同時(shí)，專業(yè)性人才不僅僅只是擁有專業(yè)素養(yǎng)和高級職稱，還要有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)使用能力，實(shí)戰(zhàn)性的工作經(jīng)驗(yàn)，財(cái)務(wù)人員還需要有較高的人際交往能力。同時(shí)在工作中，單位也要給予合適的福利待遇，并且要有晉升空間，以此來督促和鼓勵(lì)人才的進(jìn)步。最后，要重視財(cái)務(wù)辦公文化的構(gòu)建，輕松和諧的辦公環(huán)境，有助于員工在工作時(shí)身心愉快，提升工作效率，進(jìn)而更加積極工作。

(二)構(gòu)建服務(wù)管理層面的體系

在服務(wù)管理方面也需要一定的管理體系，想要?jiǎng)?chuàng)建完善的服務(wù)管理體系，可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。

第一方面，服務(wù)管理層面的制定是滿足于學(xué)生和教師的要求，在制定服務(wù)層面的體系時(shí)，需要充分了解學(xué)生及教師的需求，這時(shí)可以對相關(guān)的財(cái)政管理人員進(jìn)行信息調(diào)查，最直接的辦法是通過問卷調(diào)查方式，然后將得到的信息進(jìn)行總結(jié)，歸類。這是最直觀最有效果的方法，可以充分了解到同學(xué)教師的一些要求和期待，然后將工作制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行財(cái)政管理。

第二方面，對于所創(chuàng)建的制度一定要有審查環(huán)節(jié)，如果有相關(guān)規(guī)則沒有體現(xiàn)在制度中，一定要及時(shí)增加，在規(guī)章制度中如果出現(xiàn)模糊含義的規(guī)則條款，就需要重新制定，使其更加明了規(guī)范。由于財(cái)政管理方面的工作，各個(gè)部分的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，所以需要將復(fù)雜的流程進(jìn)行簡化。修改后的制度要突出核心思想，將不同部門的工作人員進(jìn)行合理分工，讓每位在崗的工作人員能明確自己的責(zé)任，根據(jù)規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一管理。在規(guī)章體系完成后，需要將體系中的相關(guān)規(guī)則讓工作人員熟練掌握，使其更好的完成工作任務(wù)。

第三方面，管理流程需要得到創(chuàng)新，根據(jù)職工的崗位進(jìn)行分工，在工作過程中，包括管理方面的崗位，也包含服務(wù)方面的崗位，要將兩者劃分開，使服務(wù)的質(zhì)量提高，可以使工作人員按照相關(guān)流程進(jìn)行工作。

(三)構(gòu)建內(nèi)部管理層面的體系

內(nèi)部管理層面體系的構(gòu)建，對于財(cái)政管理具有重要的作用，其包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一種是將服務(wù)質(zhì)量提高，另一種是進(jìn)行規(guī)范管理，通過以下兩個(gè)方面進(jìn)行論述。

第一方面，是使服務(wù)的質(zhì)量有所提升，也可以稱之為是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先需要讓服務(wù)崗位的人們?nèi)ミM(jìn)行宣傳，對于一些咨詢工作，一定要保質(zhì)保量完成。其次，要時(shí)刻與外界進(jìn)行交流，像宣傳計(jì)劃要提前完成布置工作，在進(jìn)行宣傳工作時(shí)，可以通過制作網(wǎng)頁，更好的傳達(dá)所表述的含義。最后，是要在網(wǎng)絡(luò)上建立一個(gè)交流平臺，讓更多的教師和學(xué)生能夠相互交流，如果想要了解教師和學(xué)生的相關(guān)需要，可以通過在網(wǎng)上答題方式進(jìn)行了解，這樣可以提高服務(wù)的質(zhì)量。

第二方面，在進(jìn)行管理的同時(shí)，還需要提高服務(wù)質(zhì)量，要將這兩方面的內(nèi)容安放在同一個(gè)位置上。相關(guān)工作人員要了解學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支，經(jīng)費(fèi)的數(shù)額以及使用的原因，同時(shí)對財(cái)務(wù)管理要有一定的評估能力，這樣可以使財(cái)政相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)極大降低。學(xué)校要界定財(cái)務(wù)權(quán)限，透明組織財(cái)務(wù)活動，協(xié)調(diào)好各財(cái)務(wù)層次的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)方面的合同，財(cái)務(wù)管理工作人員需要謹(jǐn)慎對待，要了解財(cái)政的相關(guān)法律法規(guī)。對于財(cái)政方面的資金要合理分配，保證學(xué)校的正常運(yùn)作，使學(xué)校迅速發(fā)展。

(四)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理方面的體系

財(cái)政管理方面也需要建立完善的體系，它可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

第一方面，學(xué)校在支配資金的同時(shí)，要有合理的預(yù)算，預(yù)算管理制度也需得到完善。如果學(xué)校有活動進(jìn)行，需要一些資金支配，這就要求工作人員提前能對活動的資金進(jìn)行大致預(yù)測，制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。然后將工作內(nèi)容合理分配給工作人員，建立合理的監(jiān)管機(jī)制。最后是分析預(yù)算，要讓不同部門的員工相互配合，對于需要解決的問題要及時(shí)處理。

第二方面，對于會計(jì)的審核工作也要規(guī)范性管理。會計(jì)在核算的過程中，由于需要核算的數(shù)據(jù)比較龐大，很容易出現(xiàn)失誤，所以要對會計(jì)核算的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，審核一定要保證其準(zhǔn)確性和真實(shí)性。審核的各部分環(huán)節(jié)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，要保證高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和活動具有真實(shí)性。會計(jì)在審核的過程中，包括一些數(shù)據(jù)核算，還有財(cái)政監(jiān)督等方面的內(nèi)容，這為高校的財(cái)政管理提供了有利影響。

第三方面，當(dāng)學(xué)校遇到大型活動，所需資金較大時(shí)，則不能由一人做出決定，而是通過集體進(jìn)行表決，合理的進(jìn)行計(jì)劃。在大量使用資金時(shí)，會有資金授權(quán)審批環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)一定要按照相關(guān)規(guī)定，明確自己的責(zé)任，保證資金完整的進(jìn)行部署，所以工作人員在管理財(cái)政方面的工作時(shí)，一定要有責(zé)任感，同時(shí)也要了解可能出現(xiàn)的財(cái)政方面的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

(五)全程電子化運(yùn)營，助推高校財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，信息平臺管理模式都是一體化的，高校也應(yīng)該推崇和鼓勵(lì)。比如一些關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷工作，教職工作人員可以更加方便的提交他們的申請，不受時(shí)間和空間的限制，緊接著，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行在線審核的工作后，由系統(tǒng)智能的生成記賬憑證，并且在月末會自動生成完整精確的財(cái)務(wù)報(bào)表。在當(dāng)今社會下我們所應(yīng)用的智能運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了工作效率的大幅度提高，也因此使得高校的教師和學(xué)生們對此非常滿意，進(jìn)而幸福感滿滿。大量應(yīng)用電子技術(shù)，在工作上也就不需要較多的工作人員，因此，使得他們脫離了最基本的生產(chǎn)者稱號，這樣，財(cái)務(wù)工作人員就可以有更多的時(shí)間去研究更復(fù)雜的財(cái)務(wù)信息，為高校的正常運(yùn)營和進(jìn)步貢獻(xiàn)一份力量，全程電子化運(yùn)營的使用，推動高校的整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展完善。

三、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)是服務(wù)工作，對上要服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)決策，對下要服務(wù)好校內(nèi)教職工和學(xué)生，財(cái)務(wù)管理水平的高低會直接影響到學(xué)校的運(yùn)行管理。部分高校沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要，財(cái)務(wù)管理方面的人才也普遍較少，人才結(jié)構(gòu)也不夠合理，在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過程中，也比較容易出現(xiàn)失誤，不利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策。高校的財(cái)務(wù)管理同樣需要學(xué)校的其他職能部門的配合，并對于財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效支持，同時(shí)要將全校的師生都參與到財(cái)務(wù)管理工作中。本文通過對高校財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析，論述了有效策略和相關(guān)建議，希望能夠?qū)Ω咝９芾矸矫鎺硪恍┙ㄗh。以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)方面的研究應(yīng)用提供理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)價(jià)值，促進(jìn)我國高校財(cái)務(wù)管理體系的快速構(gòu)建，有利于高校管理的加強(qiáng)。