許余有
(廣東司法警官職業(yè)學(xué)院,廣東 廣州 510520)
馬拉松賽事的火爆,一方面反映出全民健身的意識和氛圍日益濃厚;另一方面也體現(xiàn)出我國體育產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域快速的發(fā)展。但在舉行過的馬拉松賽事中,出現(xiàn)組織不嚴密、運動損傷、替跑、吃興奮劑等現(xiàn)象,也反應(yīng)出供給與需求倒掛,組織策劃不完善等一系列問題。本文對馬拉松賽事進行全面的研究和探討,對舉辦馬拉松賽事中的策劃、組織形式以及出現(xiàn)的各種問題加以分析,提出建設(shè)性的意見和建議,以期對馬拉松賽事在我國能健康、科學(xué)的發(fā)展提供借鑒和幫助。
自公元490年馬拉松運動起始以來,深得廣大的長跑愛好者的喜愛,參與人數(shù)逐漸形成一個龐大的群體。由于影響力巨大,1896年,現(xiàn)代奧運會鼻祖顧拜旦把馬拉松運動引入奧運會,在每年的夏季奧運會上均作為重要的賽事之一。共分全程馬拉松、半程馬拉松和四分馬拉松3種。[1]一般提及馬拉松,即指全程馬拉松。到目前為止波士頓馬拉松、紐約馬拉松、倫敦馬拉松、芝加哥馬拉松、柏林馬拉松和東京馬拉松成為較為成熟的6大馬拉松賽事,也被稱為馬拉松大滿貫賽事。
馬拉松運動對于熱愛奔跑的人來說,挑戰(zhàn)身體極限所迸發(fā)出來的力量,形成了馬拉松獨特的文化內(nèi)涵,即永不言敗的馬拉松精神。
在馬拉松賽事上,對于參賽者沒有年齡要求、沒有性別要求、也沒有運動等級要求,人們可以根據(jù)自己的情況去參加馬拉松比賽,這樣就會吸引大量的人參與到馬拉松中來。由于辦賽事理念清晰,宣傳傳播到位、賽事主題明顯是他們具有的共同特征。如倫敦的慈善主題;東京精細的賽事組織;芝加哥多元文化設(shè)計等等,以獨特的本地特色。完善的運營方式,全面的服務(wù)展現(xiàn)出馬拉松運動的精髓,傳播馬拉松文化,吸引眾多的世界各國的跑者體驗。
在較為大型的馬拉松賽中,參賽人數(shù)往往能夠達到幾萬人,由于參賽人數(shù)眾多,影響力大,從而形成了馬拉松運動的賽事價值和商業(yè)價值。就舉辦馬拉松賽事的城市來說,打造完美而具有特色的品牌賽事,來提升城市品位與國際影響力,把城市文化植入馬拉松運動中,形成馬拉松的賽事價值。
自1981年,在首都北京舉辦了國內(nèi)的第一次馬拉松比賽,由于受到當(dāng)時經(jīng)濟、體制等原因的限制,報名參賽人數(shù)86人,參賽國家有包括我國在內(nèi)的國家和地區(qū)12個。[2]這屆馬拉松標(biāo)志著馬拉松運動在中國的開啟。在1981—2003年間,馬拉松賽事在我國的發(fā)展及推廣速度極為緩慢。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在1996—2003年間,馬拉松賽事每年維持在6場,舉辦城市均為經(jīng)濟發(fā)展較好,國際化程度較高的城市,如北京、上海、天津等。
隨著我國改革的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民收入的增高和對健康需求意識的增強,各級政府也逐漸重視起來,紛紛加入到申辦馬拉松賽事的行列。如2004年,??诩尤肱e辦行列;隨后許多城市也加入進來。根據(jù)《我國城市馬拉松賽事治理研究》統(tǒng)計,在2003—2009年間,有鄭州、揚州、福州等6個城市舉辦馬拉松。在此期間,馬拉松賽事雖沒有出現(xiàn)爆發(fā)式的增長,但從賽事場次、參與人數(shù)以及舉辦水平,均有大幅度的提高和升華。
自2014年底,我國的馬拉松運動出現(xiàn)了“井噴式”的爆發(fā)發(fā)展態(tài)勢,申請舉辦的城市從一線、二線直至所謂劃分的五線城市。這得益于政策支持,城市的發(fā)展,經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型以及激活了社會資本辦賽事的熱情。
2014年10月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,其主要內(nèi)容之一是開放賽事審批權(quán),鼓勵社會力量參與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年,中國田徑協(xié)會全面取消對馬拉松賽事的審批。2016年,國家體育總局頒布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確了體育產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)中國夢,建設(shè)健康中國,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的獨特作用,是體育發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。同年,國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃(2016—2020年)》,也是對深化體育改革,發(fā)展群眾體育健身意識和消費,加快體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供助力。[3]
為了貫徹《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》和《全民健身計劃(2016—2020年)》,2017年由國家發(fā)改委、體育總局等11個部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案(2017年)》,進一步促進了馬拉松運動產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,提升了馬拉松行業(yè)規(guī)范發(fā)展水平,推動了馬拉松賽事的蓬勃發(fā)展。
2.3.1 賽事場次
自2014年起,馬拉松賽事在國內(nèi)蓬勃發(fā)展。據(jù)資料統(tǒng)計,2014年舉辦51場,2015年舉辦134場,2016年舉辦328場,2017年舉辦1102場,2018年舉辦1287場。從2014年到2017年間,舉辦馬拉松賽事的場次每年均有200%以上的增長。
此外,從城市范圍來看,就2017年舉辦的馬拉松賽事分析,舉辦數(shù)量最多的前三個城市分別是北京69場、上海63場、杭州47場,東部沿海尤其是江浙地區(qū)的城市舉辦賽事較為密集。[4]其中云南省舉辦了43場,成為本年度增長最快的省份,這與云南具有優(yōu)美的自然環(huán)境,宜人的氣候條件,具備全年可以跑步的條件有關(guān)。
2.3.2 參賽人數(shù)
從參賽人數(shù)上分析,據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年參加比賽總?cè)藬?shù)達90萬人次;2015年達150萬人次;2016年達280萬人次;2017年達498萬人次;2018年達636萬人次。根據(jù)中國田徑協(xié)會的發(fā)展目標(biāo),到2020年參賽人數(shù)將達到1000萬人次[5]。
根據(jù)萬達體育統(tǒng)計的數(shù)據(jù),在2018年間,參加馬拉松六大滿貫賽的中國內(nèi)地和港澳選手共6155名。[6]其中波士頓馬拉松488人;柏林馬拉松2202人;東京馬拉松895人;倫敦馬拉松612人;芝加哥馬拉松1347人;紐約馬拉松611人。據(jù)介紹,中國跑者參加六大滿貫馬拉松賽事的人群,近年來均不低于兩位數(shù)的比例增長。
在跑者的性別比例上,參加中國田協(xié)認證賽事的跑者中男性占73.84%,女性跑者占27.16%。[7]從2014年到2017年女性跑者的比例基本呈上升趨勢,女性跑者的數(shù)量和參賽頻次都在顯著提升。
由于馬拉松賽事的火爆以及放開審批,全國各省市爭相舉辦馬拉松賽事。中國田徑協(xié)會馬拉松官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù):截止到2017年底,全國舉辦的馬拉松賽事中,覆蓋到全國31個省,涉及234個城市(覆蓋全國70.06%的地級市),上年增加了101個城市[8]。
在全國26個直轄市和省會城市都舉辦了全程馬拉松賽事,呼和浩特、烏魯木齊、拉薩、西寧、濟南等是少數(shù)沒有舉辦全程馬拉松的省會城市,這主要是受自然條件、經(jīng)濟水平和人口密度的影響。可見,馬拉松賽事基本遍布中華大地。
2.5.1 贊助商
由于馬拉松賽事的迅猛發(fā)展,參與人數(shù)的增多,馬拉松經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈也在逐漸的形成。以馬拉松賽事為中心,輻射帶動旅游、交通、體育器材與裝備、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成“馬拉松經(jīng)濟”完整的產(chǎn)業(yè)鏈,吸引了眾多的企業(yè)和商家的關(guān)注和參與。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟》統(tǒng)計報道,在2016年的馬拉松賽事中,共有1320家企業(yè)贊助、冠名,多分布于金融、地產(chǎn)、汽車、互聯(lián)網(wǎng)科技。飲料、酒業(yè)等行業(yè)。其中飲料和酒業(yè)企業(yè)居多,金融次之。據(jù)中國田協(xié)2017年報告中顯示:截止到2017年底, 在中國田徑協(xié)會備案的馬拉松運營公司191家,共有800多家企業(yè)贊助馬拉松賽事[9]。
作為中國發(fā)展歷史最悠久的北京馬拉松,在2010—2017年間的贊助商,由6家上升為18家贊助賽事,贊助商覆蓋行業(yè)由傳統(tǒng)的體育運動產(chǎn)業(yè)延伸至地產(chǎn)、金融、餐飲、醫(yī)療等眾多行業(yè)。就2019年重慶馬拉松組委會公布的贊助商名單上分析,長安汽車冠名;特步、美的等3家公司成為合作伙伴;共有12家贊助商:包括金融、汽車、飲料、通訊等行業(yè),其中金融企業(yè)居多。
2.5.2 資本布局
由于政策紅利,馬拉松賽事的“井噴”,引起了資本市場多家上市公司的關(guān)注。無論是資本的逐利性,還是看到馬拉松市場有巨大的商機和潛力,在A股市場多家公司開始投資布局。
據(jù)不完全統(tǒng)計,像中體產(chǎn)業(yè)(SH 600158)布局賽事運營;凱撒旅游(SZ 000796)布局體育旅游;華夏幸福(SH 600340)、萊茵體育(SZ 000558)、三夫戶外(SZ 002780)冠名贊助、贊助賽事、舉辦訓(xùn)練營、提供相關(guān)產(chǎn)品來實現(xiàn)馬拉松產(chǎn)業(yè)鏈的布局;康比特(833429)、金風(fēng)科技(SZ 002202)等公司布局業(yè)務(wù)覆蓋飲料、醫(yī)療、保險等多個環(huán)節(jié)。
2.6.1 從業(yè)人員
由于馬拉松運動在國內(nèi)的蓬勃興起,馬拉松產(chǎn)業(yè)鏈也在逐漸的形成,其年產(chǎn)值也在逐年的提升。本體產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)的輻射,致使更多的從業(yè)人員參與到馬拉松運動中來。據(jù)中國田協(xié)公布的數(shù)據(jù),在2017年,馬拉松及相關(guān)運動直接從業(yè)人員72萬人。間接從業(yè)人員達200萬人,共272萬人;2017年度產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達700億元RMB,對比2016年增長20%。[10]
2.6.2 賽事認證
2012年,中國田徑協(xié)會對標(biāo)國際田徑聯(lián)合會,根據(jù)賽事質(zhì)量、規(guī)模、影響力,推出金、銀、銅牌的馬拉松賽事管理層級認證體系。對于近年來出現(xiàn)的競賽組織和違反賽風(fēng)賽紀(jì)的問題,再一次發(fā)出《進一步規(guī)范馬拉松賽事注冊、認證、國際聯(lián)絡(luò)及標(biāo)牌申報工作的通知》,將嚴格執(zhí)行中國田徑協(xié)會賽事立項認證制度。根據(jù)《2017年中國馬拉松年度報告》得知,在經(jīng)中國田徑協(xié)會認證的A類賽事223場,B類賽事33場。獲中國田協(xié)金牌賽事認證的有44個,銀牌賽事38個,銅牌賽事79個[11]。
由于馬拉松賽事對賽道的要求不高,在火熱的跑步經(jīng)濟的刺激下,各地爭相舉辦馬拉松賽事來展現(xiàn)本地的風(fēng)景、民俗、文化以及城市發(fā)展。但由于組織者和管理者存在急功近利的心態(tài),沒有很好的策劃賽事。雖然均打出“國際”XX賽事,最美賽道,“最佳”補給,最人性化服務(wù)等等,但實質(zhì)上大同小異,沒有多大差別。賽事的舉辦方只考慮地域、獎金、補給、志愿者等基本因素,并沒有在主題、歷史、專業(yè)、賽制等方面下功夫。
如在2017年的一千多場賽事中,從公布的賽事時間上的4月15號,一天就45場馬拉松賽事在國內(nèi)同時鳴槍開跑。這對于年輕的中國馬拉松和國內(nèi)的跑者來說,是個“盛世”?還是“虛火”?再者,在這同時開跑的45場賽事中,有2/3的賽事均打出“國際”“全程”“半程”等字樣。可見,目前國內(nèi)馬拉松存在嚴重的“賽事同質(zhì)化”,造成的后果就是賽事的吸引力下降,對跑步資源的浪費。
無論是跑者,還是舉辦馬拉松賽事的熱情,在全國如火如荼的展開。事實上,對于目前每年上千場的馬拉松賽事中,需要抽簽參加的賽事只占到年賽事的5%左右,其余95%左右的賽事是不需要抽簽的。
每年參加馬拉松賽事的跑者不足一千萬,單看數(shù)據(jù)是很大,但對于我國人口基數(shù)是14億人來說,跑者所占比例是微不足道的。分析2018年上千場的賽事,600多萬的參賽人員,平均每場賽事參與跑者不到6000人。
因此,國內(nèi)的馬拉松賽事出現(xiàn)了嚴重的兩極分化現(xiàn)象。
據(jù)了解,在舉辦馬拉松賽事的運營中,時間上短的出現(xiàn)一年一招標(biāo),三年一招標(biāo);長時間的五年一招標(biāo)的現(xiàn)象,這說明賽事的IP舉辦方?jīng)]有控制權(quán)。就打造品牌賽事的賽事公司來說,賽事運營權(quán)的不穩(wěn)定,不能讓賽事公司專心籌備賽事,不利于積淀賽事文化和培育賽事品牌,造成了一定程度的損失。
運營馬拉松賽事非常復(fù)雜,對能力、心理素質(zhì)和經(jīng)驗等方面的要求很高。就國內(nèi)許多馬拉松運營公司來說,由于各種原因,致使在運營中的運營人和工作人員經(jīng)常更換,雖然受到短期或臨時的培訓(xùn),在運營過程中的默契度、配合并不如意。因此,挖掘和培養(yǎng)的高水平、高素質(zhì)的運營團隊,才能金誠合作,默契配合。
馬拉松運動因跑動距離長,運動強度大,跑完全程對于跑者的心肺功能要求很高,存在很大的危險性。但對于國內(nèi)很多“年輕”的跑者來說,對此項運動沒有全面的了解,缺乏敬畏之心。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在2014—2016年的3年間,國內(nèi)馬拉松賽事中,就發(fā)生了多達14起死亡事件。據(jù)不完全統(tǒng)計,就在2017年的馬拉松賽事中,僅新聞報道出的跑馬猝死事件就8起;暈倒昏厥事件24起[12]。據(jù)統(tǒng)計,在這些猝死事件中,超過80%以上的是沖過終點或接近終點附近發(fā)生的。
在某跑步軟件公布的《2018中國跑者猝死風(fēng)險報告中》,曾對現(xiàn)在的馬拉松跑者進行過統(tǒng)計,只有1年跑齡及以下的跑馬者所占比例高達43.31%,而完全沒有跑步經(jīng)驗,從來沒有跑步健身的竟然也有3.95%。[13]也就是說,在國內(nèi)的一場馬拉松賽事中,一年以下跑步經(jīng)驗和無任何跑步經(jīng)驗的人,加起來將近占據(jù)半數(shù)。
政策放寬,舉辦馬拉松賽事跟風(fēng)的城市也在增多。為了吸引更多、更優(yōu)秀的選手加入進來,許多賽事方在“重賞之下必有勇夫”理念的指導(dǎo)下,一味加大獎金力度。這種現(xiàn)象對于優(yōu)秀選手來說,出場費、代言費、領(lǐng)跑收入等接踵而來,也催生了馬拉松產(chǎn)業(yè)中的“黑經(jīng)紀(jì)”。
由于全國各地市的馬拉松賽事呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長,馬拉松賽事涉及人數(shù)眾多,覆蓋面廣,其產(chǎn)業(yè)鏈帶動的商業(yè)價值也凸顯出來。想瓜分這塊“蛋糕”的需求方也催生出來。在獎金豐厚的利益面前,眾多體育經(jīng)紀(jì)和選手也開啟了瓜分獎金的爭奪戰(zhàn)。在國內(nèi)的馬拉松賽事中,出現(xiàn)一種“熱門”現(xiàn)象,在領(lǐng)跑和最終的領(lǐng)獎臺上,基本上都是黑人選手。賽事上的“熟面孔”“地毯式”的包攬名次和獎金已成為“常態(tài)”。對這種現(xiàn)象做出分析和探究,一條“黑色”的“商業(yè)運作”鏈條也逐漸的清晰。
雖然IAAF(國際田徑聯(lián)合會)對馬拉松賽事有金標(biāo)、銀標(biāo)和銅標(biāo)的分級認證。[14]中國田徑協(xié)會也在《中國境內(nèi)馬拉松及相關(guān)運動賽事管理辦法》中做出:(1)只有申報國際田聯(lián)標(biāo)牌的賽事,才能特邀外籍優(yōu)秀運動員;(2)必須由中國田協(xié)注冊的馬拉松經(jīng)紀(jì)人邀請;(3)對各級別馬拉松賽事獎金上限做出了規(guī)定等。此舉有一定效果,但還是沒有杜絕。巨大的利益的誘惑,催生出許多經(jīng)紀(jì)人,利用本地和手里的資源,招募選手,成立訓(xùn)練營精華訓(xùn)練,簽約選手,資源分配、分級參賽,來進行利益分成,獲得的利益也是相當(dāng)可觀。
近年來在馬拉松賽事中,經(jīng)常會出現(xiàn)跑者各類違規(guī)。雖然許多違規(guī)屬于小范圍現(xiàn)象,但也說明組織者和舉辦方在組織、策劃和實施中的不縝密。
3.7.1 拽停選手
眾所周知,人經(jīng)高強度、大運動量運動后,調(diào)整是需要通過慢跑或慢走慢慢恢復(fù)。但在某城市的馬拉松賽事中,選手沖過終點后,賽事方工作人員拉拽選手,導(dǎo)致沖線的選手癱軟在地的現(xiàn)象,引起了極大的爭議。雖然賽事官方回應(yīng)是為了“保護選手”,但這種牽強的回應(yīng)沒有得到專業(yè)人士和民眾的認可,最終成為“笑料”。
3.7.2 遞國旗
在2018年某城市的馬拉松賽事中,在沖刺階段兩位志愿者進賽道給沖刺選手遞送國旗,選手接到國旗后,國旗落到地面。此舉不但導(dǎo)致選手痛失冠軍,而且對國旗落到地面的行為倍加指責(zé),最后選手面對指責(zé)做出解釋并公開道歉。賽后賽事運營方稱,遞國旗是為“奔跑中國”系列賽事的具體要求。類似事件在其他馬拉松賽事中也有出現(xiàn)。
3.7.3 抄近道、替跑
在2018年深圳南山半程馬拉松賽事上,根據(jù)芯片數(shù)據(jù)、錄像回看、現(xiàn)場照片等材料證明,有偽造號碼18人;替跑3人;騎單車參賽1人;其他違規(guī)行為236人(其中穿越綠化帶(抄近道)46人),共計258人違規(guī)。[15]如此大規(guī)模的馬拉松亂象不但被全民熱議,而且外媒的報道中,用“極度羞恥”的標(biāo)題來表達對此事的看法。此種行為不但違背了體育精神,違背了體育的公平性,也讓中國馬拉松蒙羞。
3.7.4 組團接力
在2018年的廈門馬拉松賽事中,有4人穿一樣的衣服,途中換芯片,組團接力跑完賽程獲得名次。經(jīng)組委會通過照片、錄像的甄別,排查出是同一號碼,不同的選手,此4人的號碼是復(fù)制的。因而判定此舉為組團作弊。
3.7.5 其他違規(guī)
在國內(nèi)的馬拉松賽事中,也出現(xiàn)了(1)選手使用興奮劑類藥品;(2)虛假年齡報名或報名后由他人替跑;(3)私自涂改、遮擋號碼布參賽或轉(zhuǎn)讓號碼布;(4)不服從賽事工作人員的指揮,干擾賽事,打架斗毆等;(5)未跑完全程,私自通過終點領(lǐng)取紀(jì)念品;(6)不按規(guī)定的起跑順序,在非指定區(qū)域起跑等。
出現(xiàn)一系列的違規(guī)事件,中國田徑協(xié)會和賽事方同時也加大對違規(guī)事件做出了處罰,也出臺一系列相應(yīng)的管理措施。但國內(nèi)馬拉松運動呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長的同時,無論從管理上還是賽事方,都可以說明管理的疏漏和組織者的專業(yè)性還有所欠缺。
中國馬拉松賽事在中國經(jīng)濟快速發(fā)展和大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的大背景下蓬勃發(fā)展,對于賽事是根據(jù)市場行為,還是建立具有中國特色公益的馬拉松賽事,定位于何種形式,是值得探討和商榷的問題。
4.1.1 市場化運作分析
2011年以前,我國馬拉松運動完全不是一個商業(yè)化的賽事,對于賽事需要的資金、如何盈利、可持續(xù)性發(fā)展等問題均是個未知數(shù)。自智美體育競標(biāo)2011年廣州馬拉松賽事成功運營后,對于賽事的策劃、運營等問題讓市場豁然開朗。據(jù)統(tǒng)計,截止2018年底,智美體育累計運營了200余場的城市馬拉松賽事;累計贊助商700余家;擁有央視5個節(jié)目的獨家廣告播放權(quán)。
可見,馬拉松賽事在中國的商業(yè)化和市場化運作才剛剛開始,雖然在賽事中出現(xiàn)這樣或那樣的問題,均是市場經(jīng)濟中不可避免的一種現(xiàn)象。如何通過市場經(jīng)濟的商業(yè)化模式進行科學(xué)的策劃、管理和運營,把我國的馬拉松運動商業(yè)化的這塊“蛋糕”做大做強,把馬拉松運動在中國定位于市場化、職業(yè)化的運營模式。
4.1.2 公益化運營分析
舉辦馬拉松賽事需要地方政府、中國田徑協(xié)會、媒體、贊助商等多方合作,需要動用大量的城市公共資源。在提倡“全民健身”理念的同時,城市舉辦馬拉松賽事來提高城市品牌,提高居民健身熱情,促進本地消費增長,拉動經(jīng)濟發(fā)展。因此,作為國內(nèi)舉辦馬拉松賽事的城市,在政府部門的指導(dǎo)下,在中國田協(xié)的支持下,在賽事運營商的運營下,從賽事的贊助費、報名費、廣告費、轉(zhuǎn)播費等收益,通過公益機構(gòu)的統(tǒng)一收支,把城市馬拉松賽事成為世界獨一無二的公益性質(zhì)的賽事,也是可行的。
4.2.1 賽事的制度化
對于國內(nèi)馬拉松賽事發(fā)現(xiàn)的不和諧違規(guī)現(xiàn)象,為了賽事的規(guī)范發(fā)展和有力監(jiān)管,中國田徑協(xié)會根據(jù)賽事中發(fā)生的具體事件更改了一系列的政策和制度。獎金是馬拉松賽事的一個重要杠桿,為了規(guī)范馬拉松賽事的制度,防止惡性競爭,中國田協(xié)在2018年修訂了《中國馬拉松及相關(guān)運動賽事的管理辦法》,設(shè)置上限,對我國馬拉松賽事做出指導(dǎo)性建議。為了加強國內(nèi)馬拉松賽事的組織管理,中國田協(xié)在2018年底發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范。加強全國馬拉松賽事競賽組織管理的通知》。為了保護馬拉松選手的健康,中國田協(xié)特發(fā)布《中國馬拉松及相關(guān)運動參賽指南》《關(guān)于進一步加強全國馬拉松賽事報名參賽資格審查制度的通知》;還修訂了《中國徒步運動管理辦法》《中國馬拉松職業(yè)俱樂部管理及聯(lián)賽組織方案》《賽風(fēng)賽紀(jì)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件。
4.2.2 賽事運營商的培養(yǎng)
為了更好的監(jiān)管和培養(yǎng)規(guī)范的賽事運營商,2019年田協(xié)對《中國馬拉松及相關(guān)運動賽事運營公司注冊管理辦法》進行了修訂。作為賽事的組織者和舉辦方,要對運營公司的規(guī)模、賽事組織、賽事推廣、賽事運營等方面給予扶持和幫助。
4.2.3 科技化管理
體育運動的進步一直得益于科技的推動。在馬拉松的賽場上,從優(yōu)秀選手的選拔、訓(xùn)練、恢復(fù)、裝備等均受到科技的支持。在馬拉松賽事的管理中,科學(xué)產(chǎn)品一直貫穿于賽事當(dāng)中,如智能手表、智能手環(huán)、信號豆;賽事中采用的報名系統(tǒng);便攜式pad操作終端;應(yīng)急指揮系統(tǒng)等,不但解決了賽事準(zhǔn)備流程的順利進行,還解決或緩解了擁擠、替跑、打印、領(lǐng)物等一系列的問題。
5.1.1 由于政策的紅利和市場經(jīng)濟的需求,國內(nèi)馬拉松賽事在中國出現(xiàn)“井噴式”的發(fā)展,成為近年來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個風(fēng)向標(biāo)。
5.1.2 國內(nèi)馬拉松發(fā)展如火如荼的同時,由于覆蓋面廣,涉及人口眾多,在我國經(jīng)濟改革發(fā)展過程中,是提升城市品牌和宣傳本地特色的手段和策略。
5.1.3 中國馬拉松賽事截止到2018年雖有“火熱式”和“井噴式”的發(fā)展,但無論從賽事場次和參賽人數(shù)和中國整體人數(shù)的對比,占有的比例很小,還有巨大的發(fā)展空間和巨大的潛力。
5.1.4 馬拉松賽事作為一個城市的名片,舉辦城市需要政府加大投入,積極參與與宣傳,促使產(chǎn)業(yè)不斷升級,以馬拉松賽事為中心,輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展,把馬拉松賽事從“專業(yè)化”向“精細化”的轉(zhuǎn)變。
5.1.5 在馬拉松賽事中發(fā)生一些與賽事不和諧的事件屬于正常。一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂和補充不合理的制度,及時解決問題,馬拉松賽事才能根據(jù)項目的特色,循序漸進的正常發(fā)展。
5.1.6 作為中國田徑協(xié)會管理層,修訂、完善了馬拉松賽事的許多管理辦法和賽事標(biāo)準(zhǔn),加大對違規(guī)行為的處罰力度,對國內(nèi)馬拉松賽事的發(fā)展起到規(guī)范和引導(dǎo)的作用。
5.2.1 中國馬拉松賽事如何發(fā)展,需要中國田徑協(xié)會組織專家論證和探討,根據(jù)我國的實際情況,建立具有市場經(jīng)濟條件下的商業(yè)運作,還是在“全民健身”大背景下的公益賽事,引導(dǎo)或指導(dǎo)國內(nèi)馬拉松賽事的發(fā)展方向。
5.2.2 作為舉辦方的管理層,在賽事策劃和運營中,需進一步提升主辦馬拉松賽的管理水平和管理能力;根據(jù)本地的實際情況,把地域特色文化融入馬拉松賽事中,打造出具有當(dāng)?shù)靥厣鸟R拉松賽事和高水平的品牌賽事,從“跑馬”向“養(yǎng)馬”的轉(zhuǎn)換。
5.2.3 雖然打破了審批制的馬拉松賽事,中國田徑協(xié)會應(yīng)該把制度和賽事規(guī)則制定在前面,全國的馬拉松賽事根據(jù)規(guī)則和制度嚴格執(zhí)行。
5.2.4 舉辦馬拉松賽事的城市,要根據(jù)本地地理位置、文化積淀、城市特點以及專業(yè)人才儲備等情況,舉辦有民族、文化特色的馬拉松賽事。
5.2.5 利用高科技產(chǎn)品和技術(shù),運用到國內(nèi)馬拉松賽事當(dāng)中,防止和阻止在馬拉松賽事中出現(xiàn)的違規(guī)行為,保障賽事的順利進行。
5.2.6 建立完善的馬拉松專業(yè)人才培養(yǎng)體系,通過管理層組織和專業(yè)體育人才院校的人才培養(yǎng)方案,建立國內(nèi)馬拉松賽事人才培養(yǎng)體系。
5.2.7 國內(nèi)馬拉松運動打開了良好的市場前景,共同維護中國馬拉松健康的賽事環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量、提高管理水平等 ,舉辦高質(zhì)量、高水平的金牌賽事,杜絕繼續(xù)發(fā)生馬拉松違規(guī)參賽行為,使馬拉松運動和賽事成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍海。