文/張文欣 閔銳
關于生活困境主要有兩種說法:狹義上指的是因經(jīng)濟貧困導致生活出現(xiàn)難以為繼的境況,簡單來講是生活出現(xiàn)貧困,這種概念把經(jīng)濟收入低下作為遭遇生活困境的單一標準;廣義上除了收入方面的生活貧困,還包括了衣食住行等多方面在內的生活困難。本文所講的農(nóng)村老年女性生活困境便從經(jīng)濟狀況、生理健康和精神健康三個方面來討論。
1.自身收入低
不同于城市老年人擁有著可以自給自足的養(yǎng)老金和退休金,在以農(nóng)耕種植為主要經(jīng)濟來源的農(nóng)村地區(qū),大部分的老年女性并沒有相應的養(yǎng)老保障。根據(jù)2016年《中國老年社會追蹤調查》數(shù)據(jù)顯示,男性養(yǎng)老保險覆蓋率略高于女性,分別為89.5%和86.8%,城市老年人養(yǎng)老保險覆蓋率高于農(nóng)村老年人,分別為92.3%和84.4%。在農(nóng)村,盡管許多老年人年事已高,但如果自身還有勞動能力,她們依然可以依靠進行一定的勞作活動來滿足自身的溫飽問題,但是小規(guī)模的農(nóng)業(yè)耕種和手工活動畢竟難以獲取較多的經(jīng)濟收入,并且隨著年齡的增加,老年女性的勞作能力逐漸降低,依靠自身的經(jīng)濟來源難以滿足她們的生活,因此大部分農(nóng)村老年女性都要依靠子女供養(yǎng)或者依靠配偶的勞動所得生活,根據(jù)我國第六次人口普查數(shù)據(jù),依靠家庭成員供養(yǎng)的農(nóng)村女性老年人口占比高達60%。這種經(jīng)濟上的依賴性使得農(nóng)村老年女性的自我保障能力較弱,因而成為社會中極為弱勢且極易貧困的群體之一[1]。
2.配偶收入同樣較低或者沒有配偶可以依靠
依據(jù)2014年對我國城鄉(xiāng)不同性別的老年人的經(jīng)濟收入進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老年男性的人均年收入為9666元,農(nóng)村女性為5665元,雖然老年男性收入比女性稍高一些,但相比城市老年人(男性為29570元、女性為18981元)來說依然處于較低水平,由于老年女性經(jīng)濟上存在依附性,對于許多農(nóng)村老年男性來說,憑借微薄的收入養(yǎng)活兩位老人確實存在難處。
另外,根據(jù)我國2018年統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國的女性預期壽命比男性的預期壽命差距由2000年的3.7歲增加到2015年的5.79歲,女性相比男性壽命更長導致老年喪偶的現(xiàn)象更容易出現(xiàn)。據(jù)第三期中國婦女社會地位調查主要數(shù)據(jù)報告顯示,65歲及以上的老年女性中,49.5%處于喪偶狀態(tài),比同齡男性高出29.1個百分點。根據(jù)我國第六次人口普查數(shù)據(jù),農(nóng)村65歲以上的喪偶婦女數(shù)量為171萬,占全部65歲以上喪偶婦女的59%。受傳統(tǒng)的“男主外,女主內”的思想影響,大部分農(nóng)村地區(qū)往往都是男性負責家庭的經(jīng)濟責任,女性則承擔著幾乎全部的家務勞動責任,因此當年老時女性如果出現(xiàn)喪偶現(xiàn)象,整個家庭就會失去生活支撐和主要的經(jīng)濟來源,導致這部分人的生活每況愈下。
經(jīng)過多項調查數(shù)據(jù)顯示,女性雖然預期壽命長,但總體來說身體健康狀況并不樂觀,老年女性的發(fā)病率明顯高于男性,晚年的生活質量不高。
第一,農(nóng)村的醫(yī)療機構和資源有限。由于經(jīng)濟條件限制,農(nóng)村的老年女性所能獲得的醫(yī)療幫助和資源都較少,大多數(shù)農(nóng)村婦女患有如關節(jié)炎、腰椎病、婦科病、靜脈曲張等慢性疾病,這些慢性疾病并不能得到徹底治愈,只能依靠長期吃藥來緩解。由于發(fā)病率高且種類多樣,導致她們去醫(yī)院所能報銷的醫(yī)療比例也較低,加上治療疾病所需要的各種額外費用,因此導致許多農(nóng)村老年女性“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
第二,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋范圍并不廣泛。據(jù)有關調查,2017年,全國女性參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)達5.2億人,其中參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人數(shù)占了較大比重,為3.8億人;2018年,全國參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人數(shù)約5.22億人,其中女性占比為46.4%,這意味著承擔更多家務勞動的婦女在社會養(yǎng)老保障體系中處于劣勢地位[2]。由于文化程度和自身收入偏低,大多數(shù)農(nóng)村老年女性缺少主動參加保險的意識,致使老年女性在年老和患病之后難以獲得更好的保障。對于廣大農(nóng)村地區(qū)而言,雖然新農(nóng)保制度的實施在一定程度上緩解了一部分我國農(nóng)村老年人的生活保障問題,但是每月55元的基礎養(yǎng)老金相比城市企業(yè)單位退休職工數(shù)千元的養(yǎng)老金來說幾乎是微不足道的,較低的保障水平并未使農(nóng)村老年女性的生活狀況得到有效改善。
1.缺少感情慰藉
由于農(nóng)村青壯年的流動遷移,農(nóng)村出現(xiàn)了一大批留守空巢老人。由于缺少子女的陪伴和家庭的溫暖,再加上隨著年齡的不斷增加,大部分老年女性喪偶后,失去了生活上的陪伴和心理上的依靠,情感上沒有寄托,精神世界空虛,生活上只能自我照顧,精神文化生活較為單調,造成老年女性多發(fā)孤獨和抑郁,進而嚴重影響著其心理健康。
2.文化娛樂活動匱乏
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村老年人的生活水平得到了一定程度的提高,因此老年人的生活需求也開始不僅限于基本的生活需要,而開始向更高層次的精神需要轉變。然而在農(nóng)村,大部分娛樂活動場所無法滿足老年人的需要,導致農(nóng)村老年女性精神支持的匱乏。農(nóng)村老年女性作為家庭的主要照料者,年齡越大,被社會邊緣化的程度就更大。受傳統(tǒng)思想影響,農(nóng)村女性相比男性來說,本身地位就低一等,年齡大了之后,老年女性便逐漸退出社會和一切不必要的社交活動,除了休息時間外,她們閑暇時大部分以看電視、聊天為主,單調的精神文化生活使她們更容易感到孤獨。
根據(jù)以上所述,依靠家庭成員供養(yǎng)的農(nóng)村老年女性比重超過半數(shù),因此對于老年女性來說,家庭養(yǎng)老對于保障她們的晚年生活發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村老年女性一生中把大部分時間和精力都放在了對家庭的照料上,到了晚年,她們更希望能得到子女的照顧、更渴望家庭的溫暖。因此,子女要認識到贍養(yǎng)老人是應盡的義務,按時向父母提供生活費用以保證老人的晚年生活,多跟老人聊天緩解他們的內心寂寞感。同時,當?shù)氐睦淆g部門可以和婦聯(lián)部門結合,將老齡婦女工作作為婦聯(lián)工作的有機組成部分[3],在為農(nóng)村的老年人提供養(yǎng)老服務時一定程度上增加老年女性的養(yǎng)老資源,為老年女性的晚年生活提供雙重保障。
喪偶是導致家庭貧困,尤其是女性人口貧困的重大因素之一。許多農(nóng)村老年女性在喪偶之后生活狀況便急速變差,因此,照顧好這部分弱勢群體對于完善農(nóng)村的養(yǎng)老保障有著較為重要的作用。目前我國的遺屬保障還停留在社會救助方面,待遇條件不明確、保障水平偏低,因此要逐漸將遺屬保障從社會救濟與優(yōu)撫范圍提升到國家社會保障制度層面[4],實行以喪偶為唯一條件的保障制度,并逐步提高保障水平,保證農(nóng)村的喪偶婦女都能得到國家層面的統(tǒng)一幫扶,使其基本生活得到相應的保證,對于體現(xiàn)社會公平與公正、促進社會性別平等、保障婦女權益等都有著重要意義。
農(nóng)村地區(qū)要加強體現(xiàn)性別差異的精神文化建設,政府部門和社會志愿機構可以經(jīng)常開展老年婦女喜聞樂見的“文化下鄉(xiāng)”“送戲下鄉(xiāng)”等文娛活動,為充實農(nóng)村老年女性的精神文化世界提供有利條件;農(nóng)村基層組織動員社會力量,整合各種可用資源,為老年女性購買置辦相關健身器材及娛樂設施,注重滿足老年女性的精神娛樂需要,豐富老年女性的晚年生活;同時組織社工人員和志愿者定期進行專業(yè)的幫扶工作,對生活困難的老年婦女進行身體、精神、認知與情緒等多方面的服務,幫助老年女性緩解孤獨感,保障老年女性的心理健康。
不論是性別角度還是年齡角度,農(nóng)村老年女性都是一個極其脆弱的群體,由于我國農(nóng)村老年社會保障體系不夠完善,老年女性的養(yǎng)老問題并沒有得到較多的重視。要改善農(nóng)村老年女性的生活困境、提高她們的養(yǎng)老滿意度,就要從加強醫(yī)療和養(yǎng)老服務方面的供給、提高老年人的養(yǎng)老金和福利補貼、滿足老年女性的生理和心理需要等多方面入手,不斷完善農(nóng)村老年女性的生活保障體系,使這一群體能老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。