牛鑫淼，宋喜崗，魯飛，何暢

（1.遼寧省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心，遼寧 沈陽 110015；2.中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司，吉林 長(zhǎng)春 130020）

引言

2017年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出貨運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)依法合并，推行“兩檢合一”。2018年 5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求在“兩檢合一”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)年檢、年審和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。GB 21861-2014 《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》，機(jī)動(dòng)車年檢依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與GB 18565《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》 ，機(jī)動(dòng)車年審依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)項(xiàng)目存在重復(fù)，有必要整合修訂。GB38900-2020 是整合修訂后的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一次上線、一次檢測(cè)、一次收費(fèi)”。新的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)行的GB21861為基礎(chǔ)，整合GB 18565中有關(guān)安全檢驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)確需保留的安全檢驗(yàn)項(xiàng)目納入修訂整合內(nèi)容。以下主要對(duì) GB38900-2020 與 GB21861-2014、GB 18565-2016關(guān)于車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法上的主要差異進(jìn)行詳細(xì)地解析。

1 GB38900-2020 變化的總體情況

在檢驗(yàn)項(xiàng)目方面：首先，GB38900-2020將“機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目表”細(xì)化拆分成“注冊(cè)登記安全檢驗(yàn)項(xiàng)目表”和“在用機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目表”兩張表。更加細(xì)化對(duì)車輛安全檢驗(yàn)記錄的要求。其次，根據(jù)GB7258 -2017增加了“制動(dòng)間隙自動(dòng)調(diào)整裝置”、“駕駛區(qū)隔離設(shè)施”、“汽車乘員反光背心”、“前下部防護(hù)”等聚焦安全性相關(guān)的項(xiàng)目。再次，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委組織召開道路運(yùn)輸車輛動(dòng)力性和燃油經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)論證會(huì)的論證結(jié)論，取消了“動(dòng)力性”、“燃油經(jīng)濟(jì)性”檢驗(yàn)項(xiàng)目。還一并取消了“掛車駐車制動(dòng)”、“前照燈遠(yuǎn)/近光垂直偏移”、“車速表示值誤差”、“在用車軸距”等檢驗(yàn)項(xiàng)目。最后，標(biāo)準(zhǔn)中還豁免了部分特殊車型駐車制動(dòng)、加載制動(dòng)等檢驗(yàn)項(xiàng)目[1]。

在檢驗(yàn)方法方面：一方面根據(jù)GB 7258-2017強(qiáng)化了車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等車輛唯一性參數(shù)的檢驗(yàn)方法。另一方面，依據(jù) GB18565-2016調(diào)整了大型客車、中重型貨車和載貨專項(xiàng)作業(yè)車及掛車中的車體周正、輪胎、方向盤最大自由轉(zhuǎn)動(dòng)量等項(xiàng)目檢驗(yàn)方法。還有更加細(xì)化了送檢機(jī)動(dòng)車，包含新能源汽車、汽車列車、旅居車等的基本要求及儀器設(shè)備檢驗(yàn)記錄表樣式。最后還在制動(dòng)性能、前照燈、側(cè)滑等儀器設(shè)備的檢驗(yàn)方法進(jìn)行了優(yōu)化[2,3]。

在檢驗(yàn)要求變化方面：首先根據(jù)GB 7258-2017調(diào)整了車輛唯一性、車輛特征參數(shù)、車輛外觀、安全裝置、儀器設(shè)備檢驗(yàn)要求、強(qiáng)化了中大型客車、中重型貨車、新能源汽車、面包車等車輛的檢驗(yàn)要求。其次，根據(jù) GB18565-2016增加了貨車備胎固定、集裝箱鎖止裝置、客車車門應(yīng)急控制器檢驗(yàn)要求；增加了客車和中重型貨車的防眩目裝置、前風(fēng)窗玻璃刮水器要求。再次，修改了聯(lián)網(wǎng)查詢檢驗(yàn)要求。增加了對(duì)送檢機(jī)動(dòng)車狀態(tài)為“被盜搶”、“鎖定”等異常情形處理要求；規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)送檢機(jī)動(dòng)車達(dá)到召回計(jì)劃實(shí)施周期而未實(shí)施召回的處置要求。

在檢驗(yàn)結(jié)果判定處置變化方面：修改了報(bào)告份數(shù)要求，對(duì)于營(yíng)運(yùn)車輛要求一式四份；增加了檢驗(yàn)結(jié)果聯(lián)網(wǎng)傳輸要去，即：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按GB/T 26765、GA 1186以及交通運(yùn)輸部門規(guī)定的要求傳遞數(shù)據(jù)及圖像；調(diào)整了異常情形處置要求，細(xì)化了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)時(shí)對(duì)于加裝、改裝檢查確認(rèn)的有關(guān)要求；刪除了檢驗(yàn)資料保存時(shí)限，具體的執(zhí)行時(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)行業(yè)管理要求保存。

2 GB38900-2020 重點(diǎn)變化的安全檢驗(yàn)要求

根據(jù)新修訂的GB 7258，強(qiáng)化了中大型客貨車輛等重點(diǎn)車輛的安全檢驗(yàn)，新增客車駕駛區(qū)隔離措施、貨車前下部防護(hù)裝置、制動(dòng)間隙自動(dòng)調(diào)整裝置等安全檢驗(yàn)項(xiàng)目，調(diào)整客貨車限速裝置、盤式制動(dòng)器、輔助制動(dòng)裝置、發(fā)動(dòng)機(jī)艙自動(dòng)滅火裝置等安全檢驗(yàn)要求。詳細(xì)情況如下：

強(qiáng)化中大型客車安全檢驗(yàn)，包括六個(gè)方面的內(nèi)容：第一方面，2020年1月1日起出廠的專用校車、車長(zhǎng)大于9m的未設(shè)置乘客站立區(qū)的客車的轉(zhuǎn)向輪應(yīng)裝備輪胎爆胎應(yīng)急防護(hù)裝置。第二方面，2019年11月1日起出廠的車長(zhǎng)大于等于6m的設(shè)有乘客站立區(qū)的客車和未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車，2020年8月1日起出廠的車長(zhǎng)大于9m的公路客車和旅游客車應(yīng)裝備駕駛區(qū)隔離措施。第三方面，2018年1月1日起出廠的設(shè)有乘客站立區(qū)的客車，2019年1月1日起出廠的公路客車、旅游客車、未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車、校車、設(shè)有乘客站立區(qū)的客車以外的其他客車應(yīng)安裝有符合要求的行駛記錄裝置（包括：汽車行駛記錄儀或行駛記錄功能符合GB/T 19056 的衛(wèi)星定位裝置等）。第四方面，2019年1月1日起出廠的公路客車、旅游客車和未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車的外推式應(yīng)急窗臨近處應(yīng)配備應(yīng)急錘。第五方面，2018年1月1日起出廠的車長(zhǎng)大于9m的其他客車（除公路客車、旅游客車、未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車的客車）應(yīng)具有限速功能或配備限速裝置。第六方面，2019年1月1日起出廠的公路汽車、旅游客車和未設(shè)置乘客站立區(qū)的公共汽車，車長(zhǎng)大于9m時(shí)車身左右兩側(cè)應(yīng)至少各配置2個(gè)外推式應(yīng)急車窗并在車身右側(cè)設(shè)置一個(gè)應(yīng)急門，車長(zhǎng)大于7m且小于等于9m時(shí)車身左右兩側(cè)應(yīng)至少各配置1個(gè)外推式應(yīng)急窗。

強(qiáng)化中重型貨車的安全檢驗(yàn)，也包括六個(gè)方面的內(nèi)容。第一方面，總質(zhì)量大于3500kg的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車的轉(zhuǎn)向輪需要應(yīng)裝備輪胎爆胎應(yīng)急防護(hù)裝置。第二方面，2019年1月1日起出廠的車輛的緊急切斷裝置自動(dòng)關(guān)閉或提示報(bào)警功能應(yīng)符合GB 7258的要求。第三方面，2019年1月1日起出廠的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸半掛車，2020年1月1日起出廠的三軸欄板式、三軸倉柵式半掛車的所有車輪應(yīng)裝備盤式制動(dòng)器。第四方面，2019年1月1日起出廠的三軸及三軸以上貨車（具備限速功能或配備有限速裝置，且限速功能或裝置符合規(guī)定的除外）應(yīng)具備超速報(bào)警功能。第五方面，2019年1月1日起出廠的總質(zhì)量大于等于12000kg的貨車應(yīng)具備右轉(zhuǎn)彎音響提示裝置。第六方面，2018年1月1日起出廠總質(zhì)量大于3500kg的貨車和專項(xiàng)作業(yè)車（具有全輪驅(qū)動(dòng)功能的貨車和專項(xiàng)作業(yè)車除外）、總質(zhì)量大于3500kg的半掛車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的所有行車制動(dòng)器均應(yīng)裝備制動(dòng)間隙自動(dòng)調(diào)整裝置。

強(qiáng)化新能源汽車安全檢驗(yàn)，包括四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車應(yīng)具有外接充電接口，且充電接口表面不應(yīng)有明顯變形或燒蝕痕跡。第二，2018年1月1日起出廠的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車，目視檢查可見區(qū)域內(nèi)B級(jí)電壓電路中可充電儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用符合規(guī)定的警告標(biāo)記予以標(biāo)識(shí)。第三，目視檢查可見區(qū)域內(nèi)，高、低壓線束、連接器不應(yīng)有斷裂、破損、表面材料溶解或燒蝕痕跡。第四，純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車可充電儲(chǔ)能系統(tǒng)外殼不應(yīng)有明顯變形、裂紋、外傷或電解液泄漏情況。

強(qiáng)化車輛唯一性安全檢驗(yàn)，包括四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，對(duì)于2018年1月1日起出廠的總質(zhì)量大于等于12000kg的欄板式、倉柵式、自卸式、罐式貨車及總質(zhì)量大于等于10000kg的欄板式、倉柵式、自卸式、罐式掛車應(yīng)在其貨箱或常壓罐體上打刻至少兩個(gè)車輛識(shí)別代號(hào)。第二，對(duì)于2019年1月1日起出廠的乘用車以外的其他汽車，至少有一個(gè)ECU應(yīng)記載有車輛識(shí)別代號(hào)等特征信息。第三，對(duì)于2019年1月1日起出廠的總質(zhì)量大于等于12000kg的貨車、貨車底盤改裝的專項(xiàng)作業(yè)車及所有牽引桿掛車，車輛識(shí)別代號(hào)應(yīng)打刻在右前輪縱向中心線前端縱梁外側(cè)。第四，對(duì)于2019年1月1日起出廠的半掛車和中置軸掛車，車輛識(shí)別代號(hào)應(yīng)打刻在右前支腿前端縱梁外側(cè)（無縱梁的除外）。

3 小結(jié)

GB38900-2020 按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定于“保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的基本需要”范圍的要求，標(biāo)準(zhǔn)緊緊定位于機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)，以GB 21861-2014為基礎(chǔ)，整合GB 18565-2016中確需保留的安全檢驗(yàn)項(xiàng)目、方法和要求?？傮w上按照“非必要不強(qiáng)制”制定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求。強(qiáng)化中大型客車、中重型貨車、新能源汽車、車輛唯一性安全檢驗(yàn)。GB38900-2020自2021年1月1日實(shí)施后，將代替GB 21861-2014、GB 18565-2016。GB38900-2020的發(fā)布實(shí)施，將有效推動(dòng)和支撐“三檢合一”全面落地，提高檢驗(yàn)服務(wù)效率，切實(shí)降低涉企收費(fèi)，減輕車主和物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)[4]。