申 研 劉 波

1.西安建大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，陜西西安 710055；2.陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，陜西西安 710021

引言

文化傳播與交流合作是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家“民心相通”的基礎(chǔ)，是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通“四通”的重要支撐。如何承擔(dān)起文化使命，以更加主動(dòng)的姿態(tài)推進(jìn)沿線國(guó)家的文化合作交流，擴(kuò)大中華文化的國(guó)際影響力，繼而服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，成為大西安參與“一帶一路”的重要命題。

一 西安“一帶一路”文化交流合作的現(xiàn)狀

（一）文化的發(fā)展現(xiàn)狀

1 豐富厚重的文化資源

西安是舉世聞名的世界四大古都之一，近7000年的文明史、3100多年的建城史和1100 多年的建都史；先后有周秦漢唐等13 個(gè)朝代在此建都。境內(nèi)留存眾多歷史文化資源，有重點(diǎn)文物保護(hù)單位314 處，各類博物館、紀(jì)念館20 余座，古遺址、古陵墓4000 余處，出土文物12 萬(wàn)件，有“天然歷史博物館”的美譽(yù)。

西安見證了中國(guó)的統(tǒng)一，形成中華民族多元一體文化模式，而且策劃和推動(dòng)了中華民族的一次又一次崛起。其內(nèi)圣外王的天下體系、博采眾長(zhǎng)的開創(chuàng)精神，為后來的東亞文化一體化和以陸海絲綢之路為形式的非暴力性全球化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

2 蓬勃發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)

近年來，西安市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，提出了“建設(shè)絲路文化高地”“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”等要求和舉措，明確了文化產(chǎn)業(yè)對(duì)大西安發(fā)展的重要作用。目前，西安市形成了曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)板塊、高新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊、經(jīng)開區(qū)印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地板塊、浐灞生態(tài)文化區(qū)板塊等五大文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中曲江369 互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、陜西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等5 個(gè)園區(qū)榮獲首批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)稱號(hào)，曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)連續(xù)多年榮獲全國(guó)“文化企業(yè)30 強(qiáng)”。新型文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為西安進(jìn)行文化輸出奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

縱觀人類文明史，世界上任何一座城市的地位和文化內(nèi)涵都很難與西安相提并論。但今天的西安在現(xiàn)代文化發(fā)展方面與國(guó)內(nèi)外文化城市尚有差距。以深圳為例，自2004 年深圳提出“文化立市”戰(zhàn)略以來，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了年均20%的增長(zhǎng)速度，已成為我國(guó)文化輸出的重要基地和主要口岸，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP 的10%，而西安文化產(chǎn)業(yè)占比僅僅為4%。放眼世界，美國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP 比重為25%，日本為20%，韓國(guó)為15%[2]。西安文化產(chǎn)業(yè)人才的流失、創(chuàng)新意識(shí)淡薄以及創(chuàng)意市場(chǎng)乏力進(jìn)一步阻礙了文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）文化對(duì)外交流現(xiàn)狀

1 文化的交流機(jī)制逐步完善

目前，西安已與26 個(gè)國(guó)家的31 個(gè)城市建立了友好城市關(guān)系，與28 個(gè)國(guó)家57 個(gè)城市締結(jié)為友好交流城市，同時(shí)有28 位國(guó)際友人被授予“西安市榮譽(yù)市民”稱號(hào)。外事機(jī)構(gòu)推進(jìn)建設(shè)：當(dāng)前西安已有泰國(guó)、韓國(guó)、柬埔寨、馬來西亞4 個(gè)領(lǐng)事館入住領(lǐng)館區(qū)，德國(guó)、法國(guó)、瑞士、荷蘭、奧地利等17 個(gè)國(guó)家駐華大使館在西安設(shè)立簽證中心。會(huì)議會(huì)展火熱舉辦：歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、絲博會(huì)、西商大會(huì)、全球硬科技創(chuàng)新高峰論壇、國(guó)際馬拉松等24 項(xiàng)國(guó)際性論壇、會(huì)議和賽事的成功舉辦?？梢哉f，西安市已成為西部對(duì)外開放的重要渠道，其國(guó)際影響力得到明顯提升。

2 文化的交流合作品牌效應(yīng)初現(xiàn)

近年來，西安面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流亮點(diǎn)頻現(xiàn)，形成了“中國(guó)年·最西安”“絲路文化之旅”等多個(gè)具有國(guó)際影響力的文化品牌。自2011 年啟動(dòng)世園會(huì)海外推廣以來，借助共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大歷史契機(jī)，西安先后成功舉辦了絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、國(guó)際電影節(jié)、國(guó)際文化周、世界華文教育大會(huì)、歐亞文化論壇、絲博會(huì)等多項(xiàng)文化交流活動(dòng)，形成了“從長(zhǎng)安到羅馬”等一批具有西安特色、國(guó)際影響的人文交流品牌，展示了西安優(yōu)秀文化成果，促進(jìn)了中外藝術(shù)家的互動(dòng)交流，體現(xiàn)了對(duì)外文化交流中開放包容的中國(guó)精神，也為各國(guó)文化的共同繁榮發(fā)展?fàn)I造了和諧友好的環(huán)境[3]。

3 文化的對(duì)外貿(mào)易成績(jī)斐然

西安打造的《大秦帝國(guó)》《張騫》等一批弘揚(yáng)西安文化、展示西安魅力的重大文化項(xiàng)目和文藝精品。西安對(duì)外文化貿(mào)易基地建立，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)唯一一家文化產(chǎn)品跨境電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。基地的線上平臺(tái)“絲路匯”先后與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，如俄羅斯中國(guó)產(chǎn)品采購(gòu)中心擬設(shè)置陜西文化產(chǎn)品館推介中國(guó)文化產(chǎn)品；哈薩克斯坦國(guó)際一體化基金會(huì)、香港貿(mào)發(fā)局、澳門陜西商會(huì)與基地合作推進(jìn)文化產(chǎn)品跨境發(fā)展等。

二 西安在“一帶一路”沿線文化交流中的作用

“有一種歷史，叫西安”。古代長(zhǎng)安無論在物質(zhì)文化、制度文化層面，還是在社會(huì)文明層面所創(chuàng)造的文化成果在全世界都是無與倫比的。作為世界四大文明古都之一，西安是聯(lián)合國(guó)教科文組織1981年認(rèn)定的“世界歷史名城”之一，擁有享譽(yù)世界的知名度、美譽(yù)度，在“一帶一路”沿線文化交流中將起到凝聚薈萃、輻射帶動(dòng)、引領(lǐng)創(chuàng)新、展示交流等作用。

（一）文化的凝聚薈萃作用

西安作為凝聚東西文化、薈萃古今文明的文化集合地，自古就是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和對(duì)外交流的中心，是亞歐大陸多元文化匯聚交融的中心。隨著“一帶一路”的建設(shè)，西安作為“世界千年古都、華夏精神故鄉(xiāng)，兩翼文化熔爐”，將持續(xù)以開放包容的姿態(tài)，吸納多元文化的匯聚，打造絲路文化中心。

（二）文化的輻射帶動(dòng)作用

西安擁有最為深厚的文化積淀和文化底蘊(yùn)，盛世長(zhǎng)安作為世界文化中心，在接納各地先進(jìn)文化的同時(shí)，也向外輸出自己獨(dú)特的文化創(chuàng)造和優(yōu)秀的文化人才，給世界各地帶去了先進(jìn)的東方文明及生產(chǎn)技術(shù)，極大地帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文明進(jìn)步。新時(shí)代的西安將繼續(xù)發(fā)揮其文化的輻射引領(lǐng)功能，統(tǒng)籌謀劃文化設(shè)施建設(shè)，通過對(duì)企業(yè)、產(chǎn)品的文化包裝，將文化影響力輻射至沿線地區(qū)，主動(dòng)承擔(dān)傳播中華優(yōu)秀文化的艱巨使命，勇做中華文化的國(guó)際代言人。

（三）文化的創(chuàng)新引領(lǐng)作用

古長(zhǎng)安的文化科技曾一度引領(lǐng)世界，推動(dòng)了人類歷史的發(fā)展進(jìn)程。在“一帶一路”倡議背景下，西安通過深挖文化資源價(jià)值，發(fā)揮文化創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)打造絲路文化創(chuàng)意中心。通過推動(dòng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，著力塑造個(gè)性化的城市文化創(chuàng)新品牌，將文化創(chuàng)新作為提升城市軟實(shí)力的核心要素。西安優(yōu)秀的文化內(nèi)容、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、內(nèi)生的創(chuàng)新基因?qū)⒃凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)進(jìn)程中重新煥發(fā)光彩，成為絲路文化創(chuàng)新引領(lǐng)的示范標(biāo)兵。

（四）文化的展示交流作用

西安是中國(guó)文化的國(guó)際代言，也是展示大國(guó)形象的舞臺(tái)。西安以傳統(tǒng)文化為抓手，以豐富的文化資源及眾多的國(guó)際友城為依托，積極擴(kuò)大國(guó)際文化交流與合作，搭建各類文化展示交流的平臺(tái)。通過不斷展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)貌元素，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外民間友好往來，提升西安的魅力指數(shù)，可讓世界各地的文化學(xué)者、藝術(shù)家、文化愛好者在西安找到文化認(rèn)同感。因此，西安將在提升中國(guó)國(guó)際形象、展示國(guó)家文化魅力、加強(qiáng)文化交流合作、維護(hù)文化多樣性方面發(fā)揮重要作用。

三 西安與沿線國(guó)家文化交流合作機(jī)制

（一）打造一批對(duì)外文化交流品牌活動(dòng)

首先，西安應(yīng)積極利用“一帶一路”沿線各國(guó)、各民族山水相連、文化相通的優(yōu)勢(shì)，通過打造文化交流品牌、互辦文化節(jié)慶事件、互派文化交流使團(tuán)等活動(dòng)，擴(kuò)大文化交流規(guī)模，在影視、出版、印刷、演繹和文化服務(wù)等領(lǐng)域廣泛開展交流與合作[4]。

其次，可與“一帶一路”沿線地區(qū)與城市共同開展文物保護(hù)與考古研究、文物修復(fù)與文物展覽、博物館交流與合作、世界遺產(chǎn)申報(bào)與管理等領(lǐng)域的國(guó)際交流，建設(shè)以絲綢之路文化為主題的國(guó)際合作交流平臺(tái)和歷史文化研究交流平臺(tái)。

此外，可聯(lián)合“一帶一路”沿線城市的文化機(jī)構(gòu)，在戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)等藝術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)作、共同推介，與沿線城市共同遴選“絲綢之路文化使者”，通過智庫(kù)學(xué)者、漢學(xué)家、翻譯家交流對(duì)話和青年人才培養(yǎng)，促進(jìn)思想文化交流。

（二）搭建國(guó)際文化交流合作的平臺(tái)

西安應(yīng)在積極申辦國(guó)際性會(huì)議的基礎(chǔ)上，推動(dòng)構(gòu)建與沿線國(guó)家的文化合作平臺(tái)。首先，在利用好亞歐合作論壇、絲路經(jīng)濟(jì)論壇、西安—亞歐博覽會(huì)等國(guó)際性會(huì)展平臺(tái)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取G20 西安峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織首腦會(huì)議、亞太經(jīng)合組織峰會(huì)等具有影響力的國(guó)際（或區(qū)域）政治經(jīng)濟(jì)會(huì)議；其次，充分利用西安市名校、名院、名企、名人資源，通過名校、名院引進(jìn)國(guó)際高端學(xué)術(shù)會(huì)議，例如積極爭(zhēng)取國(guó)際博物館論壇、世界遺產(chǎn)論壇、國(guó)際文化奧林匹克大會(huì)等商務(wù)型會(huì)議、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等；最后，憑借特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞西安市產(chǎn)業(yè)體系和十大特色潛力產(chǎn)業(yè)，舉辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)展會(huì)。

（三）建設(shè)以外宣為導(dǎo)向的文化傳播渠道

加強(qiáng)對(duì)外宣傳渠道建設(shè)，擴(kuò)散文化傳播效應(yīng)。西安要積極開展主場(chǎng)外交，利用博鰲亞洲論壇、G20峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重磅國(guó)際性活動(dòng)做好展示與宣傳，多角度呈現(xiàn)城市文化魅力與城市形象。依托國(guó)際交往活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“借船出海”，增加文化元素曝光度。如廣州連續(xù)三次在夏季達(dá)沃斯論壇上舉辦“廣州之夜”，集中展現(xiàn)廣東音樂、美術(shù)、美食等嶺南特色文化名片，在國(guó)際舞臺(tái)上演繹中國(guó)城市之美[5]。

同時(shí)，要利用新華社、華商報(bào)、陜西日?qǐng)?bào)等各種新聞媒體，持續(xù)加大絲路文化中心的宣傳力度；組織策劃中外媒體聯(lián)合采訪、跨境駕車采訪等活動(dòng)，有效吸收絲路沿線主流媒體參與。

最后，還可與絲路沿線媒體聯(lián)合制作以“一帶一路”為主題或背景的電視節(jié)目，扶持陜西電視臺(tái)等本地媒體開辦絲路文化網(wǎng)、絲路電視臺(tái)、絲路周刊。同時(shí)鼓勵(lì)西安市內(nèi)民間組織與國(guó)外媒體聯(lián)合在絲路沿線友好城市建立新型媒體平臺(tái)，促進(jìn)雙方交流與合作，積極與沿線城市主流媒體建立合作，多方位宣傳。

（四）形成以高校留學(xué)生為載體的文化交流方式

作為絲路科教文化高地，西安對(duì)沿線國(guó)家留學(xué)生的吸引力不斷加強(qiáng)。西安應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮高校集聚的優(yōu)勢(shì)，采取多種措施開展雙邊留學(xué)生的交換計(jì)劃，形成以國(guó)際教學(xué)為載體的文化交流方式。

首先，要加大留學(xué)生招生計(jì)劃，提高留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生對(duì)中華文化的興趣。學(xué)生群體作為文化交流的主力軍，也能自覺擔(dān)當(dāng)起絲路沿線文化傳播交流的使命，作為中華文化的積極參與者和主動(dòng)傳播者，構(gòu)成了推動(dòng)中華文化“走出去”的多元力量。

其次，應(yīng)積極鼓勵(lì)有條件的高校根據(jù)自身的學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開拓境外辦學(xué)市場(chǎng)。一方面，設(shè)立孔子學(xué)院和孔子課堂，建立中國(guó)文化中心，努力成為所在國(guó)的漢語(yǔ)教學(xué)中心、本土漢語(yǔ)師資培訓(xùn)中心和漢語(yǔ)水平考試認(rèn)證中心；另一方面，為適應(yīng)學(xué)員多樣化需求，鼓勵(lì)興辦以商務(wù)、中醫(yī)、武術(shù)、烹飪、藝術(shù)、旅游等內(nèi)容為特色的教學(xué)機(jī)構(gòu)。

最后，積極發(fā)揮中國(guó)書畫在國(guó)際文化交流中作用，舉辦形式各異、內(nèi)容豐富的書畫展和書畫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成“詩(shī)書外交”“書畫會(huì)友”的良好局面。

（五）構(gòu)建外向型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

作為對(duì)外文化交流的先鋒，西安可鼓勵(lì)文化企業(yè)借助電子商務(wù)等新型交易模式拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。

首先，結(jié)合對(duì)相關(guān)國(guó)家文化資源及文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的分析與梳理，加強(qiáng)影視文化、出版?zhèn)髅?、表演藝術(shù)、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)力度，在西安市文化園區(qū)設(shè)立絲路特色產(chǎn)業(yè)園。

其次，試點(diǎn)以政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)對(duì)外文化投資，鼓勵(lì)文化企業(yè)通過獨(dú)資、合資、合作、控股參股、收購(gòu)兼并、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式，在境外興辦新聞出版、廣播影視、展覽和演藝等文化實(shí)體，推動(dòng)外向型文化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展[6]。

四 結(jié)語(yǔ)

文章通過論述西安文化發(fā)展的歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)狀建設(shè)和職能擔(dān)當(dāng)，在“一帶一路”共榮發(fā)展的大政策背景下，提出了通過品牌建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、宣傳建設(shè)、教學(xué)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)等五大途徑，構(gòu)建大西安“一帶一路”文化發(fā)展的多元合作機(jī)制，從而有效促進(jìn)大西安文化的創(chuàng)新發(fā)展和國(guó)際深度合作，真正擔(dān)當(dāng)起其作為中國(guó)，乃至整個(gè)東亞的文化圣地和傳播奇點(diǎn)。