梁紹權(quán)

【摘要】隨班就讀和送教上門是對殘疾兒童教育安置的重要方式，但在實際的實施過程中，缺乏有效的工作機(jī)制和教學(xué)模式，難以深入推進(jìn)隨班就讀及送教上門服務(wù)的發(fā)展。基于此，筆者結(jié)合工作經(jīng)驗，提出構(gòu)建長效機(jī)制的建議以及配套的教學(xué)模式。

【關(guān)鍵詞】隨班就讀;送教上門;教學(xué)模式

上個世紀(jì)八十年代，為了提高兒童教育比例，促進(jìn)教育公平。國內(nèi)開始大范圍地實施隨班就讀教育機(jī)制?！蛾P(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》，針對不同情況的兒童采取了不同的教育安置方式：生活能力較好的在普通學(xué)校就讀、不能接受普通教育，在特殊教育學(xué)校就讀。直至2013年，殘疾兒童入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了70%，但是還有30%的殘疾兒童未能接受教育。從隨班就讀的實施情況來看，殘疾兒童和普通兒童在同等教學(xué)資源條件下，學(xué)習(xí)效果相差較大，并且殘疾兒童經(jīng)常淪為不受教育關(guān)注的群體，導(dǎo)致了“隨班混讀”“隨班就坐”現(xiàn)象比比皆是，違背了國家實施隨班就讀的初衷。另外，還有一部分超出適齡的兒童以及重度殘疾的兒童，一直以來都缺乏教育機(jī)會，為此《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》文件中明確指出：不能到校就讀的學(xué)生，采取送教進(jìn)社區(qū)、福利院以及進(jìn)家庭等方式開展教育，或者采取送教上門的方式進(jìn)行教育。對于殘疾兒童而言，和正常兒童一樣都是享有平等權(quán)利的條件，通過合適的教育方式能夠保障殘疾人的尊嚴(yán)，從而確保殘疾兒童能夠積極地參加社會生活，對于部分殘疾程度過重的學(xué)生而言，教育部門應(yīng)當(dāng)提供送教上門的服務(wù)，避免耽誤殘疾兒童錯誤最佳發(fā)展時機(jī)。

一、“隨班就讀”和“送教上門”的含義

（一）“隨班就讀”的含義

根據(jù)《關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的實行辦法》的相關(guān)條例，隨班就讀的對象指的是視、聽、智力有中度殘疾的學(xué)生，一般來說，殘疾兒童隨班就讀指的是在普通的教育機(jī)構(gòu)內(nèi)，每個班級安置最多三名輕度或者中度殘疾的學(xué)生，讓這些殘疾兒童和普通學(xué)生一起上課和生活，實現(xiàn)殘疾兒童身心健康的正常發(fā)展。對于視、聽、智力輕度障礙的學(xué)生來說，其身心發(fā)展同正常學(xué)生一樣遵循一般的規(guī)律，在知覺、記憶、思維等方面都會隨著不同的年齡增長而增長。

（二）“送教上門”的含義

根據(jù)《殘疾人教育條例》第17條：適齡殘疾兒童，未能就學(xué)的，由當(dāng)?shù)卣徒逃糠纸y(tǒng)一安排，提供遠(yuǎn)程教育或者送教上門等方式實施義務(wù)教育，并將殘疾兒童納入學(xué)籍管理。為殘疾兒童提供“送教上門”服務(wù)就是為了讓教師能夠深入到特殊兒童機(jī)構(gòu)當(dāng)中或者家庭當(dāng)中，從而為特殊兒童提供教育?！八徒躺祥T”體現(xiàn)了國家教育對于特殊兒童的救濟(jì)性教育，因此，包含了一定的特殊性，需要滿足殘疾兒童的特殊需求，幫助學(xué)生改變生活現(xiàn)狀，緩解家庭的教育負(fù)擔(dān)。

二、推進(jìn)隨班就讀及送教上門的工作機(jī)制

（一）排查學(xué)生障礙類型

在推進(jìn)隨班就讀和送教上門模式前，首先需要確定教育對象的特征，了解學(xué)生障礙類型。一直以來，在排查對象的程序和機(jī)制都不完善，因此，想要讓殘疾兒童能夠得到最好的教育服務(wù)，就需要有一個完善的排查程序。在提供送教上門以及隨班就讀殘疾兒童教學(xué)服務(wù)時，必須要遵守“家長自愿”原則，然后相關(guān)工作人員上門，審核兒童的障礙類別以及障礙程度，保證教育部和當(dāng)?shù)卣峁┑姆?wù)能夠切實改善殘疾兒童的現(xiàn)狀，并可以更好地動員家長參與到送教工作中來。

一是年滿18周歲的殘疾學(xué)生，這類學(xué)生已經(jīng)超出了九年義務(wù)教育的范圍，既不屬于隨班就讀的范疇，也不屬于送教的范疇，可提供方法讓家人進(jìn)行生活能力的培養(yǎng)。二是單純肢體殘疾的學(xué)生，這類學(xué)生的智力正常，建議在當(dāng)?shù)氐钠胀ㄖ行W(xué)校隨班就讀。三是殘疾程度重的學(xué)生，由于個體差異較大，需要為每一位學(xué)生制訂好針對性的送教計劃，抓住該類學(xué)生的主要問題，展開針對性的教學(xué)。

（二）制訂長效執(zhí)行機(jī)制

當(dāng)完成對象的審查后，針對殘疾兒童教育制訂一個完善合理的執(zhí)行機(jī)制，保證送教上門、隨班就讀工作能夠長期順利的開展。具體可以從以下幾個方面開展。

一是了解殘疾兒童的基本情況，確定殘疾兒童是否具備隨班就讀的能力，若殘疾程度較重，申報教育局安排送教上門服務(wù)。

二是結(jié)合殘疾兒童當(dāng)前的主要問題，制訂合適的教育計劃。對于隨班就讀的學(xué)生，根據(jù)其知識文化水平，選擇合適的年級就讀。對于送教上門的學(xué)生，需要結(jié)合學(xué)生的需求制訂針對性的教育計劃。

三是開展評估，對于隨班就讀的學(xué)生進(jìn)行評估審核，以2個月為評估周期，若學(xué)生達(dá)不到普通學(xué)生的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇合適的班級進(jìn)行就讀。對于送教上門的學(xué)生，以一學(xué)期為時間單位，組織專家對于殘疾兒童的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評估。決定下個學(xué)期是否提供“送教上門”服務(wù)，若未能達(dá)到要求，再制訂下一個學(xué)期的個別化教育計劃。另外，還需要將送教時間頻次、人員等以規(guī)定和文件的方式具體的落實下來。

（三）完善特殊教育機(jī)制

1.完善教師隊伍建設(shè)。在隨班就讀、送教上門工作中，普教教師、特教教師、醫(yī)療工作者以及專家等都會加入其中，每個人都需要明確任務(wù)，分清楚教育工作的重點(diǎn)，才能做好教學(xué)工作。尤其是送教上門服務(wù)，需要建設(shè)一支完善的特殊教育送教隊伍，一是需要有專業(yè)人員完成殘疾兒童的審核評估，還需要有特殊教育教師，和殘疾兒童進(jìn)行溝通和交流。因此，需要當(dāng)?shù)卣块T和教育部門加大人力和物力的投入，吸引特殊類型的人才，更好地落實殘疾兒童的教育。

2.提高教師的專業(yè)化水平。在整個殘疾兒童教育工作中，教師直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。因此，當(dāng)?shù)卣块T需要為普教教師、特教教師提供培訓(xùn)的機(jī)會，定期舉辦交流會、經(jīng)驗分享會等活動，讓參與送教工作的教師在交流中共同學(xué)習(xí)進(jìn)步，促使教師在教學(xué)實踐過程中，提升特殊教育的工作能力。

3.利用新科技拓寬送教渠道。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程授課是送教上門的一個重要途徑，在“送教上門”服務(wù)中可以利用信息技術(shù)，進(jìn)一步豐富送教上門的教學(xué)內(nèi)容，家長也可以結(jié)合學(xué)生的自身情況，在網(wǎng)絡(luò)上選擇適合殘疾兒童發(fā)展的課堂。另外，網(wǎng)絡(luò)授課方式也便于送教上門的教師設(shè)計課堂，緩解教師送教時間不足的問題。

三、推進(jìn)隨班就讀及送教上門的教學(xué)模式

（一）教學(xué)模式構(gòu)建

基于目前送教上門以及隨班就讀現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，在教學(xué)中需要以個別教育計劃為基礎(chǔ)，以課堂教學(xué)為主渠道，以課外輔導(dǎo)和家庭訓(xùn)練為保證的綜合教育模式。

1.個別教育計劃：每個殘疾兒童的學(xué)習(xí)需求不同，需要針對每個隨讀生和送教生實施個性化的教育。

2.課堂教學(xué)：在課堂教學(xué)中，需要考慮到個別殘疾兒童需求，實施層次化、同伴學(xué)習(xí)、合作教學(xué)等模式，兼顧殘疾兒童的教育。

3.課外輔導(dǎo)：在課后輔導(dǎo)時，在個別教育計劃指導(dǎo)下，補(bǔ)充課堂教學(xué)的不足，鞏固課堂成果。

4.家庭訓(xùn)練：結(jié)合殘疾兒童的需求，指導(dǎo)家長開展家庭訓(xùn)練，彌補(bǔ)學(xué)校教學(xué)上的不足，鞏固學(xué)校教育的成果，加強(qiáng)親子互動，鼓勵參與社區(qū)教育。

（二）教學(xué)課程

根據(jù)教育部頒布的《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》，學(xué)校構(gòu)建了文化課程、康復(fù)課程和功能訓(xùn)練課程三類送教課程。

1.文化課程：根據(jù)入學(xué)的基礎(chǔ)，選擇合適的教學(xué)內(nèi)容，并發(fā)放免費(fèi)教學(xué)資料，包含語文、數(shù)學(xué)等。并布置一定的作業(yè)，由家長輔導(dǎo)完成。

2.康復(fù)課程：包括感統(tǒng)、蒙氏、語言、腦癱動作訓(xùn)練、精細(xì)訓(xùn)練等。學(xué)校需要聘請康復(fù)教師，定期評估殘疾兒童的身心健康，實現(xiàn)較好康復(fù)效果。

3.功能訓(xùn)練課程：主要是針對送教生，指導(dǎo)送教生生活自理訓(xùn)練，如洗手、洗臉、入廁、就餐等，幫助送教生形成一定的生活技能。

（三）隨讀、送教的保障

1.申報學(xué)籍：教師需要為隨讀生和送教生建立信息檔案，上報教育局信息系統(tǒng)，隨時可以查詢送教上門學(xué)生的信息。

2.設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)：當(dāng)?shù)卣⒔逃块T需要設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，用于教師的工資和補(bǔ)貼，并將隨讀生和送教生添加到學(xué)校的學(xué)籍管理系統(tǒng)中，同時為學(xué)生申請相應(yīng)的補(bǔ)助學(xué)費(fèi)。

3.建立檔案：責(zé)任教師為隨讀生和送教生建立《學(xué)生成長檔案袋》，記錄學(xué)生的基本情況以及教輔記錄。另外，建立《家校聯(lián)系本》，記錄教師教學(xué)建議及家長期望要求，從而提升教學(xué)的效果。

四、結(jié)語

綜上所述，隨班就讀及送教上門教學(xué)服務(wù)，滿足了殘疾兒童學(xué)習(xí)需求，實現(xiàn)了教育的公平公正性。但在教學(xué)資源、經(jīng)費(fèi)、人力等方面還有所不足，需要加強(qiáng)宣傳工作，鼓勵更多有愛心的個人和群體加入到殘疾兒童特殊教育工作中來，為我國特殊教育工作奉獻(xiàn)自己的力量。

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責(zé)任編輯? 羅燕燕