王乾潤,布媧鶼·阿布拉,2,陳俊科
(1.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830052;2.教育部國別和區(qū)域研究中心 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)中亞研究中心,新疆 烏魯木齊 830052;3.新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 經(jīng)濟研究院,新疆 烏魯木齊 830000;4.新疆社會科學(xué)院 博士后科研工作站,新疆 烏魯木齊 830000)
棉花是世界重要的經(jīng)濟作物和戰(zhàn)略物資,中國對高質(zhì)量棉花供求缺口持續(xù)在150萬噸以上。①參見農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《中國農(nóng)業(yè)展望報告(2020—2029)》,中國食品安全網(wǎng),https://www.cfsn.cn/front/web/site.bwnewshow?pdid=159&newsid=3655,訪問日期2020年9月7日。2020年,中國棉花進(jìn)口量達(dá)215.45萬噸,同比增加16.67%,其中美棉占比45%②參見紡織咨訊《2020年棉花進(jìn)口同比增16.67%其中美棉占比45%》,紡織網(wǎng),http://info.texnet.com.cn/detail-841105.ht‐ml,訪問日期2021年1月27日。。然而,美國縮減棉花種植面積,國際貿(mào)易壁壘高筑,交易風(fēng)險增大。疫情、蝗災(zāi)、旱澇災(zāi)害頻發(fā)將造成世界范圍內(nèi)棉花減產(chǎn)。烏茲別克斯坦停止棉花出口,中國棉花進(jìn)口渠道進(jìn)一步收窄,面臨國際產(chǎn)業(yè)變革和國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的雙重挑戰(zhàn)。“一帶一路”統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,提供優(yōu)惠的國際貿(mào)易條件和產(chǎn)業(yè)合作平臺,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動和資源有效配置、實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共贏發(fā)展,為中國積極應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)變革和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級贏得了寶貴時間。絲綢之路經(jīng)濟帶(以下簡稱絲路)沿線國家棉花資源稟賦充裕,人口和市場廣闊。充分利用兩個市場、兩種資源調(diào)劑余缺,與沿線國家一起開拓需求和市場空間,可以分散交易風(fēng)險,節(jié)約采購成本,穩(wěn)定供應(yīng)鏈,以進(jìn)口來源多元化保障我國棉花供給安全。考慮影響棉產(chǎn)品貿(mào)易的因素,契合絲路內(nèi)涵,找準(zhǔn)路徑深挖雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力,提升棉產(chǎn)品貿(mào)易的層次和水平。一方面,可以滿足沿線國家迫切需要融入絲路棉產(chǎn)品貿(mào)易,分享我國改革開放紅利的需求;另一方面,加快我國棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對于棉農(nóng)增收,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興,以紡織業(yè)帶動百萬人口就業(yè),增進(jìn)國民福祉意義重大。與此同時,助力我國棉花主產(chǎn)區(qū)新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),保障邊疆社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,也是新時代黨的治疆方略重要命題和研究內(nèi)容。
現(xiàn)有研究側(cè)重于絲路沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力研究:布媧鶼·阿布拉認(rèn)為中國與沿線國家農(nóng)產(chǎn)品有著產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的潛力;①參見布媧鶼·阿布拉《中國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長潛力及路徑研究》,北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2017年,第85-102頁。參見李曉鐘、呂培培《我國裝備制造產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力及貿(mào)易效率研究——基于“一帶一路”國家的實證研究》,《國際貿(mào)易問題》,2019年第1期,第80-92頁。張彤璞和韓洋認(rèn)為中國與沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量持續(xù)增長,雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在極大的互補性;②參見張彤璞、韓洋《中國與絲綢之路經(jīng)濟帶國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響因素及潛力研究》,《商業(yè)研究》,2017年第4期,第169-177頁。毛樹春等認(rèn)為沿線國家棉花資源豐富,人口紅利釋放,我國與其開展紡織產(chǎn)能合作的潛力巨大;③參見毛樹春、李亞兵、支曉宇等《“一帶一路”沿線棉花產(chǎn)業(yè)展望》,《農(nóng)業(yè)展望》,2015年第11期,第46-50頁。劉從九和楊蓮娜認(rèn)為中國應(yīng)擴大與“一帶一路”沿線國家棉花產(chǎn)業(yè)合作。④參見劉從九、楊蓮娜《中國與“一帶一路”沿線國家棉花產(chǎn)業(yè)合作的研究報告》,《中國棉麻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究》,2019年第3期,第8-50頁。由于中亞自然環(huán)境和生產(chǎn)條件與中國新疆相似,棉花資源稟賦豐富,口岸相接,互通有無歷史悠久,隨著“一帶一路”深入發(fā)展,中國新疆與中亞國家棉花產(chǎn)業(yè)合作的研究成果頗豐,王力等認(rèn)為應(yīng)加強中國(新疆)與中亞棉花產(chǎn)業(yè)一體化布局。⑤參見王力、苗海民、溫雅《中國與中亞五國棉花合作潛力分析及模式探究》,《新疆大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)·人文社會科學(xué)版),2016年第5期,第64-69頁。學(xué)者們普遍認(rèn)為絲路沿線產(chǎn)棉國氣候適宜,棉花資源要素稟賦良好,勞動密集型紡織業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,迫切需要適宜的路徑參與到中國棉產(chǎn)品貿(mào)易謀求自身產(chǎn)業(yè)成長。但是,契合絲路內(nèi)涵,運用實證分析法測度一段時期內(nèi)中國與沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力,并分類按照潛力大小,采取適宜路徑,指導(dǎo)雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的研究成果未有,從而凸顯了本研究的重要性。
Tinbergen和Poyhonen在牛頓萬有引力原理基礎(chǔ)上,將引力模型用于國際貿(mào)易研究,開辟經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域新視域。⑥參見史朝興、顧海英《貿(mào)易引力模型研究新進(jìn)展及其在中國的應(yīng)用》,《財貿(mào)研究》,2005年第3期,第5頁。吳天博和田剛運用擴展引力模型分析中國與絲路沿線國家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易,并按引力大小劃分貿(mào)易潛力狀態(tài),具體為“潛力巨大型、潛力開拓型、潛力再造型”;⑦參見吳天博、田剛《“絲綢之路經(jīng)濟帶”視域下中國與沿線國家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易——基于引力模型的實證研究》,《國際貿(mào)易問題》,2019年11月,第77-86頁。高志剛和劉偉運用拓展引力模型測度中國與中亞國家貿(mào)易潛力,認(rèn)為中國同烏茲別克斯坦外中亞四國雙邊貿(mào)易在2010年由“潛力巨大型”向“潛力再造型”變化,烏茲別克斯坦基本處于“潛力巨大型”。⑧參見高志剛、劉偉《“一帶”背景下中國與中亞五國貿(mào)易潛力測算及前景展望》,《山東大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015年第5期,第24-34頁。另外,李文霞和楊逢珉運用隨機前沿引力模型并通過貿(mào)易效率得分評價中國與其他經(jīng)濟體的相對貿(mào)易潛力,效率越低表示潛力越大。⑨參見李文霞、楊逢珉《中國農(nóng)產(chǎn)品出口絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的影響因素及貿(mào)易效率——基于隨機前沿引力模型的分析》,《國際貿(mào)易問題》,2019年第7期,第100-111頁。
史沛然基于拓展引力模型進(jìn)行估算,認(rèn)為進(jìn)口國科技水平與科技開放程度及油氣自給自足程度變量均對中國綠色產(chǎn)品出口具有顯著正向影響;⑩參見史沛然《中國綠色產(chǎn)品出口潛力分析——基于拓展引力模型的研究》,《中國流通經(jīng)濟》,2020年第6期,第105-116頁。李曉鐘和呂培培運用隨機前沿模型測算,得出伙伴國的人口規(guī)模、人均GDP、雙邊距離對我國裝備制造產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模影響顯著的結(jié)論;○1參見布媧鶼·阿布拉《中國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長潛力及路徑研究》,北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2017年,第85-102頁。參見李曉鐘、呂培培《我國裝備制造產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力及貿(mào)易效率研究——基于“一帶一路”國家的實證研究》,《國際貿(mào)易問題》,2019年第1期,第80-92頁。楊桔和祁春節(jié)認(rèn)為“出口國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、匯率、物流績效、貿(mào)易和金融開放度和是否為上合組織或WTO成員國等因素都會影響貿(mào)易效率”[1];李曉鐘等認(rèn)為“較高的金融自由度、良好的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、頻繁的文化交流、簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定會促進(jìn)中國對沿線國家出口貿(mào)易”[2];佟光霽和劉暢認(rèn)為“投入要素、市場規(guī)模、經(jīng)濟因素、創(chuàng)新能力變量對中國與越南的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響十分顯著”[3]。現(xiàn)有研究成果奠定了引力模型分析的基礎(chǔ),但是缺乏運用拓展引力模型分析雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易影響因素及貿(mào)易潛力差異化的學(xué)術(shù)研究。因此,本研究運用中國與絲路沿線國家2008—2018年面板數(shù)據(jù),充分考慮雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易影響因素,嵌入人民幣國際化變量、區(qū)域經(jīng)濟一體化變量等構(gòu)建拓展引力模型,測度雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力變遷,提出相應(yīng)路徑,為進(jìn)一步提升雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易質(zhì)量提供有益補充和借鑒。
絲路沿線棉花資源分布廣,中亞五國是優(yōu)質(zhì)長絨棉生產(chǎn)國,印度和巴基斯坦位列世界五大產(chǎn)棉國,土耳其和伊朗棉花吐絮白、色澤好、品級高。絲路沿線棉花產(chǎn)量穩(wěn)定在2萬噸/年以上的國家除中國以外有十個:巴基斯坦(PAK)、哈薩克斯坦(KAZ)、吉爾吉斯斯坦(KGZ)、塔吉克斯坦(TJK)、土庫曼斯坦(TKM)、烏茲別克斯坦(UZB)、印度(IND)、孟加拉國(BGD)、土耳其(TUR)、伊朗(IRN),棉花產(chǎn)量合計占全球總量的72.2%①數(shù)據(jù)來源于《USDA全球產(chǎn)銷存預(yù)測2014/15-2018/19(同比統(tǒng)計12月)》,順風(fēng)棉花網(wǎng),http://www.sfmianhua.com/news/show588339.html,訪問日期2020年7月15日。,以此為研究對象,考察中國與沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。數(shù)據(jù)來源于UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫,研究時間段為2008—2018年。
考察期,中國對絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易雖然經(jīng)歷了大幅波動,但貿(mào)易額總體承壓回暖(如圖1所示)。國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一補一降”措施落實,棉花全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級步伐加快,改革開放的政策紅利不斷釋放,絲路沿線越來越多國家參與中國棉產(chǎn)品貿(mào)易。印度、孟加拉國、巴基斯坦是中國棉產(chǎn)品貿(mào)易的三大伙伴國(如圖1所示)?!耙粠б宦贰背h提出以來,絲路沿線國家密切參與中國棉產(chǎn)品貿(mào)易,吸納就業(yè)和發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè)集聚,惠及民生,極大帶動了區(qū)域經(jīng)濟增長。
圖1 中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易情況
考察期,中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易極不均衡,以我國從沿線國家進(jìn)口為主,貿(mào)易逆差顯著,與中國是世界紡織大國和棉花凈進(jìn)口國的事實吻合;進(jìn)口貿(mào)易伙伴主要為印度、巴基斯坦、烏茲別克斯坦(如圖2所示)。印度和巴基斯坦棉花資源要素稟賦比較優(yōu)勢顯著,中國從印度進(jìn)口棉產(chǎn)品貿(mào)易額雖然經(jīng)歷了一段時期的“上升”和“下滑”,但總體呈回升態(tài)勢;中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和中巴經(jīng)濟走廊先行使得中巴在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)下保證了一定的棉產(chǎn)品貿(mào)易額。2019年12月,中巴自由貿(mào)易協(xié)定升級,降低關(guān)稅水平和減少貿(mào)易壁壘限制的舉措大大降低了我國進(jìn)口棉花成本,將進(jìn)一步刺激中巴棉產(chǎn)品貿(mào)易額增長。烏茲別克斯坦與我國口岸相鄰,氣候條件與新疆相似,棉花產(chǎn)量高,品質(zhì)好,雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易平穩(wěn)(如圖2所示)。
圖2 中國從絲路沿線國家進(jìn)口棉產(chǎn)品情況
考察期,中國對絲路沿線國家棉產(chǎn)品出口以孟加拉國為主,呈逐年增長態(tài)勢。出口國別單一,貿(mào)易額集中。2008年,我國向孟加拉國出口了9.75億美元棉產(chǎn)品;2018年我國向孟加拉國出口了26.55億美元棉產(chǎn)品,是2008年的2.72倍。伴隨“一帶一路”深耕細(xì)作,中國與新興市場國家孟加拉國棉產(chǎn)品貿(mào)易順利推進(jìn)。孟加拉國紡織業(yè)崛起,承接了中國轉(zhuǎn)移的大部分訂單,而中國對沿線其他國家的棉產(chǎn)品出口總額較少,說明中國有待于擴展出口貿(mào)易伙伴,向著多元化發(fā)展(如圖3所示)。
圖3 中國對絲路沿線國家出口棉產(chǎn)品情況
引力模型以牛頓經(jīng)典力學(xué)的萬有引力公式為基礎(chǔ)。自20世紀(jì)60年代以來,貿(mào)易引力模型廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易實證研究,并且模型被不斷擴展。貿(mào)易引力模型泛指兩個國家之間的單項貿(mào)易流量與其各自的GDP成正比,與兩個國家之間的DIST成反比。引力模型的原始形式可表示為:
引力模型中Txy變量,是指X國對Y國的貿(mào)易流量;GDPX為X國內(nèi)生產(chǎn)總值;GDPY為Y國內(nèi)生產(chǎn)總值。由于該模型是非線性的,在(1)式兩邊同時取自然對數(shù)成線性形式,得出公式:
(2)式中β0為常數(shù),β1、β2為回歸系數(shù),εXY為標(biāo)準(zhǔn)隨機誤差。
根據(jù)傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論,比較優(yōu)勢和資源要素稟賦是國家間產(chǎn)生貿(mào)易的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工深化,垂直型分工與水平型分工形成,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易演進(jìn)。以規(guī)模經(jīng)濟和競爭優(yōu)勢理論為代表的新貿(mào)易理論認(rèn)為“規(guī)模效應(yīng)可以降低成本,提升商品國際競爭力”。目前,以生物技術(shù)、智能制造和信息化為代表的科技革命推動國際分工細(xì)密化,國際貿(mào)易深度變革,全球價值鏈分工成為主流。新新貿(mào)易理論框架下價值鏈理論認(rèn)為“技術(shù)進(jìn)步和知識已經(jīng)成為影響一國提升全球價值鏈分工地位的主要因素”。綜上所述,在傳統(tǒng)引力模型基礎(chǔ)上構(gòu)建拓展引力模型,指標(biāo)主要有要素投入、規(guī)模經(jīng)濟、知識和技術(shù)進(jìn)步以及政策制度因素,涵蓋耕地資源投入(LAND)、勞動力資源投入(LFP)、棉花資源稟賦(PRO)、經(jīng) 濟體量(GDP)、人口規(guī) 模(PEO)、受教育水平(EDU)、研究與發(fā)展投入(R&D)、區(qū)域經(jīng)濟一體化程度(GROUP)、人民幣國際化(CNY)、兩國距離(DIST),考慮可能對中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力產(chǎn)生影響的因素,構(gòu)建回歸方程:
表1 拓展引力方程相關(guān)變量及解釋
選取的樣本為2008—2018年中國與絲路沿線國家:巴基斯坦、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、印度、孟加拉國、土耳其、伊朗、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦?;谕卣挂δP偷膶嵶C檢驗和結(jié)果分析,采用Stata16.0軟件對中國與絲路沿線主要產(chǎn)棉國2008—2018年面板數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析。從回歸方程分析影響力大小,測算中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力。數(shù)據(jù)來源涵蓋了國內(nèi)外諸多官方認(rèn)定統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,指標(biāo)設(shè)定和量化也遵循各數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)。其中,棉產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)來源于UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫①參見《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國際公約》(簡稱HS編碼)分類,所涉及的棉產(chǎn)品為HS編碼(四位編碼)第52章(棉花)項下5201-5212。。經(jīng)濟體量、勞動力資源投入數(shù)據(jù)來源于全球宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。人口規(guī)模、耕地資源投入、棉花資源稟賦數(shù)據(jù)來源于FAO數(shù)據(jù)庫。研究與發(fā)展投入數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。國民受教育水平數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國開發(fā)計劃署。距離數(shù)據(jù)來源于國家氣象數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)(MICAPS4.0生成)。區(qū)域經(jīng)濟一體化數(shù)據(jù)來源于FTA或中亞區(qū)域經(jīng)濟合作組織官網(wǎng)。人民幣國際化相關(guān)數(shù)據(jù)來源于中國人民銀行。
從表2可以得知拓展引力模型回歸結(jié)果,模型的R2為0.7604,超過了0.5,說明方程的擬合結(jié)果良好,模型是可以被接受的。從置信水平看,有七個變量的影響結(jié)果呈現(xiàn)顯著性影響,分別為中國與絲路沿線國家的棉產(chǎn)品貿(mào)易伙伴雙邊經(jīng)濟體量、人口規(guī)模、耕地資源投入、研究與發(fā)展投入、區(qū)域經(jīng)濟一體化、國民受教育水平、人民幣國際化,其余三個變量具有一定影響,但不具有統(tǒng)計學(xué)顯著意義。
表2 拓展引力方程計量結(jié)果
經(jīng)濟體量變量的回歸結(jié)果顯著為正,是影響雙邊貿(mào)易流量關(guān)鍵因素。中國與絲路沿線國家在全球經(jīng)濟下行和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)變革的壓力下保證了可觀的貿(mào)易額,與一些國家雙邊貿(mào)易額穩(wěn)步增長。規(guī)模經(jīng)濟回歸系數(shù)為正,表明隨著國民經(jīng)濟的增長及各國人口數(shù)量的提升,各國對棉產(chǎn)品的市場需求逐步提升。絲路沿線廣大發(fā)展中國家人口基數(shù)大,處于增長期??梢酝茰y未來一段時間內(nèi),中國與沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易額會穩(wěn)步增長。勞動力資源投入變量的回歸結(jié)果為正,表明勞動力資源稟賦上的差異是雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易的助推劑,勞動力密集型棉產(chǎn)品貿(mào)易有很大增長空間;區(qū)域經(jīng)濟一體化變量的回歸結(jié)果顯著為正,表明隨著中巴自由貿(mào)易協(xié)定升級或中亞區(qū)域經(jīng)濟一體化推進(jìn),中國與絲路沿線國家的雙邊貿(mào)易摩擦及壁壘將會進(jìn)一步減少,棉產(chǎn)品貿(mào)易將有新的飛躍;研究與發(fā)展投入變量的回歸結(jié)果顯著為正,表明中國與沿線國家研究與發(fā)展投入是影響雙邊貿(mào)易流量關(guān)鍵因素。隨著沿線國家研究與發(fā)展投入增加,研發(fā)技術(shù)水平提高,減少棉產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本,提高其技術(shù)附加值和品牌質(zhì)量,向著GVC高附加值環(huán)節(jié)攀爬,提升雙邊貿(mào)易額;人民幣國際化變量的回歸結(jié)果顯著為正,反映人民幣國際化進(jìn)程加快,不斷推動中國與絲路沿線國家的棉產(chǎn)品貿(mào)易。近年來,全球金融形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,但是伴隨金融市場進(jìn)一步開放,絲路沿線越來越多的國家享受跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù),降低貿(mào)易成本和規(guī)避匯率風(fēng)險,資本優(yōu)化配置有利于雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易額回升。
耕地資源投入、棉花資源稟賦變量的回歸結(jié)果為負(fù),反映資源要素配置不均衡,資源利用率低,限制了棉花產(chǎn)出和出口。目前,全球資源環(huán)境約束,土地和勞動力成本上升,廣大發(fā)展中國家棉花資源要素比較優(yōu)勢正逐步消失,單純依靠消耗資源和增加原材料出口已經(jīng)不能帶動貿(mào)易增長,反而會降低民生福祉,有其深層次原因:中國與絲路沿線國家在對外開放和經(jīng)濟發(fā)展之初,以“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟為主導(dǎo),依靠資源低成本優(yōu)勢嵌入GVC,獲得了發(fā)展機會。但也造成棉花產(chǎn)業(yè)倍受歐美主導(dǎo)的“俘獲式”GVC束縛,甚至陷入“貧困化增長”困境,處于GVC低端環(huán)節(jié),即當(dāng)一國偏向出口的生產(chǎn)要素增長而使產(chǎn)品出口增加時,不但沒有帶來該國出口收入和福利水平提高,反而是降低了。事實上,烏茲別克斯坦已意識到這點,調(diào)整貿(mào)易政策,禁止原棉出口,轉(zhuǎn)向吸引國際產(chǎn)能,振興本國紡織工業(yè),出口技術(shù)附加值較高的棉產(chǎn)品。我國圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力促棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并提出“紡織強國”,加快向GVC中高端邁進(jìn)。由此可見,中國與絲路沿線國家共同面臨價值鏈“低端鎖定”窘境,亟待探索適宜路徑,挖掘雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易增長潛力,突破傳統(tǒng)GVC束縛,走出“悲慘增長”陰影。
國民受教育水平變量回歸結(jié)果為負(fù),反映國民教育水平提升,雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易額反而減少??疾炱?,絲路沿線國家主要向我國出口原棉、棉紗類初級商品,進(jìn)口我國棉機織物類商品。盡管國民教育水平提升了,但是參與棉花種植、采摘及紡織加工業(yè)的勞動者受教育水平普遍不高。顯然,高素質(zhì)者隊伍流動遵循產(chǎn)業(yè)分工需求和人力資本流動規(guī)律。一方面,高素質(zhì)者更傾向于選擇智力型較高的行業(yè),主觀排斥用工層次較低的勞動力密集型或低知識型行業(yè);另一方面,目前棉企用工整體機械化水平低,對從業(yè)人員的受教育程度需求不高,從而使得國民受教育水平因素對棉產(chǎn)品貿(mào)易的影響呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)性,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和行業(yè)需求特征。同時,勞動力密集型行業(yè)用工短缺,勞動力成本上升則棉產(chǎn)品采購價格上揚,供給相應(yīng)減少,雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易額縮減。加之,目前全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行、貿(mào)易壁壘高筑,悖于常理,國際貿(mào)易條件惡化,中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易下行的壓力增大。
空間距離變量回歸顯著性不明顯,表明隨著“一帶一路”倡議下“五通”深入,在公路、鐵路、航空等方面互通互聯(lián)建設(shè)逐步由“愿景”走向現(xiàn)實,中國與絲路沿線各國在設(shè)施聯(lián)通方面取得了較大突破,空間距離已不是中國與沿線國家進(jìn)行棉產(chǎn)品貿(mào)易的重大阻礙。
總體看,“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)為中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易提升創(chuàng)造了機遇,雙邊經(jīng)濟體量、人口規(guī)模、研究與發(fā)展投入、區(qū)域經(jīng)濟合作、人民幣國際化成果極大促進(jìn)了棉產(chǎn)品貿(mào)易,雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易額有著進(jìn)一步提升的空間。
引力模型可以很好地測算雙邊貿(mào)易潛力,拓展引力模型在此基礎(chǔ)上融入多元變量,反映深層次內(nèi)在要素變化與傳統(tǒng)要素之間的傳動關(guān)系。通過貿(mào)易潛力系數(shù)考察中國對絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力大小,確定進(jìn)一步合作的優(yōu)先順序,分步驟、有序地挖掘各國棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力,選擇適宜合作路徑進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和合理規(guī)劃。
研究結(jié)果表明:中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易存在巨大潛力。隨著時序變遷,“潛力拓展型”國家數(shù)量遞減,“潛力巨大型”國家數(shù)量遞增。2008年“潛力再造型”國家有5個:土耳其、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦;“潛力巨大型”國家有4個:伊朗、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、印度;“潛力拓展型”國家有1個:孟加拉國?!耙粠б宦贰背h實施以來,受益于“五通”“三共”“三一體”①“一帶一路”發(fā)展“五通三共三一體”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作格局?!拔逋ā奔础罢邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”;“三共”即共商、共享、共建;“三一體”指中國與沿線國家共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體?!耙粠б宦贰表槕?yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。,“潛力巨大型”國家數(shù)量增加,由2014年的伊朗、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦3個國家變遷為2018年的5個國家:哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、孟加拉國、印度、巴基斯坦?!皾摿ν卣剐汀眹覕?shù)量遞減,由2014年的土耳其、哈薩克斯坦、印度3個國家逐步分化和演變?yōu)?018年的“潛力巨大型”和“潛力再造型”(如表3所示)。
表3 2008—2018年中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力變遷
從三大潛力狀態(tài)的演變看,伊朗、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、孟加拉國在考察期內(nèi)經(jīng)歷了潛力拓展型、潛力巨大型、潛力再造型三種狀態(tài)的演變;土耳其、烏茲別克斯坦經(jīng)歷了潛力再造型、潛力拓展型兩種狀態(tài)的變化;吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、巴基斯坦經(jīng)歷了潛力再造型、潛力巨大型兩種狀態(tài)更迭;印度經(jīng)歷了潛力巨大型、潛力拓展型兩種狀態(tài)變化(如表3所示)。因此,絲路沿線各國并未按照引力大小即貿(mào)易潛力值遞增或者遞減規(guī)律在三種狀態(tài)間演變。反映出中國與沿線各國十年來棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力狀態(tài)不穩(wěn)定,不但受到拓展引力方程既定因素的影響,更受政權(quán)更迭、局部沖突、制度沿革等多重不穩(wěn)定因素影響。
從區(qū)域分布差異看,中國與南亞地區(qū)的孟加拉國、印度、巴基斯坦棉產(chǎn)品貿(mào)易逐步演變?yōu)橘Q(mào)易“潛力巨大型”,說明考慮現(xiàn)有引力模型影響因素的情況下,雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易還有很大的提升空間;中亞地區(qū)的國家貿(mào)易潛力呈分化之勢,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦演變?yōu)橘Q(mào)易“潛力巨大型”;而塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦演變?yōu)橘Q(mào)易“潛力再造型”,潛力狀態(tài)交替頻繁,區(qū)域棉產(chǎn)品貿(mào)易不均衡、不協(xié)調(diào),亟須推進(jìn)中亞區(qū)域棉花全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同;西亞地區(qū)國家伊朗、土耳其演變?yōu)橘Q(mào)易“潛力再造型”,說明促進(jìn)雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展需要培育除傳統(tǒng)引力模型影響因素外的新因素。比如,激活創(chuàng)新要素、制度要素等再造產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)勢,提升雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易的層次和水平(如表3所示)。
本文對于新形勢下中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力及影響因素做了較為全面的分析。以共建“一帶一路”為重點,大力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動進(jìn)口與出口、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合②參見中華人民共和國中央人民政府《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,中華人民共和國中央人民政府網(wǎng),http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/28/content_5456796.htm,訪問日期2020年9月7日。為指導(dǎo),從要素升級、規(guī)模經(jīng)濟、知識和技術(shù)進(jìn)步、政策引導(dǎo)及激活創(chuàng)新要素方面探索中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易提升路徑。與此同時,重視經(jīng)濟體量、人口規(guī)模、研究與發(fā)展投入、區(qū)域經(jīng)濟一體化、人民幣國際化因素對棉產(chǎn)品貿(mào)易增長的推動作用,挖掘“潛力巨大型”“潛力拓展型”“潛力再造型”國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力,促進(jìn)棉產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,加快絲路棉花產(chǎn)業(yè)一體化布局,推動“一帶一路”棉花產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
建設(shè)絲路多元化要素分工體系。培育知識、技術(shù)、創(chuàng)新等高端要素集合優(yōu)勢,奠定發(fā)展棉產(chǎn)品貿(mào)易的要素基礎(chǔ)。通過要素升級重塑國際分工與貿(mào)易優(yōu)勢。由于中亞國家普遍干旱缺水,棉花單產(chǎn)較低,土地和勞動力資源要素比較優(yōu)勢削弱,應(yīng)以提供棉花穩(wěn)定和長期有效的供給為目的,實施資金鏈與技術(shù)鏈“雙鏈”驅(qū)動,滿足廣大發(fā)展中國家棉花產(chǎn)業(yè)成長需求?!耙M(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,引進(jìn)沿線棉花種質(zhì)資源和生物技術(shù);“走出去”設(shè)立絲路棉花聯(lián)合實驗室,向其提供耐旱、耐堿、防病蟲害的品種,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),從產(chǎn)業(yè)鏈源頭提高棉產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。建設(shè)絲路棉花產(chǎn)銷聯(lián)盟和電子商務(wù)交易平臺,加速多元化要素流動和升級,優(yōu)化配置全產(chǎn)業(yè)鏈要素,延伸棉花供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈,不斷提高棉產(chǎn)品技術(shù)附加值和國際競爭力。
發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟體系。建成棉花產(chǎn)業(yè)集聚中心和紡織產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);遵循國際貿(mào)易演進(jìn)規(guī)律,從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易演進(jìn),再向產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易乃至數(shù)字貿(mào)易升級,優(yōu)化中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
絲路沿線廣大發(fā)展中國家人口基數(shù)較大,人口和需求處于增長期,有望促進(jìn)雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易。但是,受疫情和全球經(jīng)濟下行影響,絲路沿線國家GDP負(fù)增長。中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇為世界經(jīng)濟恢復(fù)和增長注入動力,保障中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中亞、南亞“潛力巨大型”國家可以逐步發(fā)展獨具特色、優(yōu)勢凸顯的棉紡織加工企業(yè)集群,推廣專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式??偨Y(jié)中泰新絲路棉紡織產(chǎn)業(yè)園和塔吉克斯坦棉花產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)經(jīng)驗“抱團取暖”。以市場型全產(chǎn)業(yè)鏈和契約型全產(chǎn)業(yè)鏈模式為主導(dǎo),通過簽署合同或棉產(chǎn)品貿(mào)易訂單規(guī)范合作雙方,建立協(xié)調(diào)分配和利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機制,各環(huán)節(jié)緊密鏈接規(guī)避市場風(fēng)險。借助“一帶一路”發(fā)揮喀什自貿(mào)區(qū)及中吉烏鐵路貿(mào)易和物流暢通,通過烏魯木齊中歐班列集結(jié)中心和中哈邊境合作區(qū)實現(xiàn)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品增值和規(guī)模增值。
完善科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新體系。重視技術(shù)進(jìn)步和知識對棉產(chǎn)品貿(mào)易的推動作用,挖掘技術(shù)增值空間,全面提升中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)附加值和質(zhì)量水平,由嵌入GVC向振興“一帶一路”產(chǎn)業(yè)分工體系和價值鏈轉(zhuǎn)變,提升我國棉花產(chǎn)業(yè)在價值鏈分工中的地位,逐步掌握國際話語權(quán)和定價權(quán)。
進(jìn)一步擴大研究與發(fā)展投入,建設(shè)絲路棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和知識聯(lián)盟,發(fā)揮知識溢出效應(yīng)。促進(jìn)中巴棉花聯(lián)合實驗室成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展棉副產(chǎn)品深加工,推廣CCIA棉產(chǎn)品品牌和文化,向棉花產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升。建立全產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣綠色通道,聯(lián)合高校、科學(xué)院、企業(yè)面向絲路培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新復(fù)合型人才。制定覆蓋棉花生產(chǎn)—加工流通—服裝消費全產(chǎn)業(yè)鏈的棉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)體系,實現(xiàn)棉花全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。
健全區(qū)域經(jīng)濟合作的政策體系。繼續(xù)落實對外開放舉措,深化“一帶一路”五通,盡量達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議;穩(wěn)步推進(jìn)絲路人民幣國際化政策,讓更多國家享受跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的便利,并通過區(qū)塊鏈金融、倉單質(zhì)押、國際保理、單證貿(mào)易等擴容跨境人民幣服務(wù),規(guī)避交易風(fēng)險,降低棉產(chǎn)品國際貿(mào)易成本;出臺產(chǎn)業(yè)布局合理化政策,引導(dǎo)雙邊棉產(chǎn)品貿(mào)易良性互動與循環(huán)。
“潛力拓展型”國家潛力狀態(tài)極不穩(wěn)定,可能轉(zhuǎn)化為“潛力再造型”或“潛力巨大型”。由于棉花配給制是慣例,供求與價格受國際市場波動影響大,各國對“一帶一路”的認(rèn)同和參與度各異,中亞國家處于這種潛力狀態(tài)。因此,應(yīng)注重政府間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和協(xié)調(diào),提供持續(xù)的合作政策促進(jìn)中國新疆與中亞棉花產(chǎn)業(yè)一體化布局。加強中國紡織工業(yè)聯(lián)合會與“哈薩克紡織工業(yè)”生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合會合作,與“光明之路”對接,擴大與哈薩克斯坦的紡織產(chǎn)能合作,提升棉產(chǎn)品技術(shù)附加值。針對西亞“潛力再造型”國家急需紡織加工技術(shù)和設(shè)備的需求,向其提供我國的紡織設(shè)備和技術(shù),投資建設(shè)紡織科技園并在當(dāng)?shù)亟⑴嘤?xùn)中心。南亞“潛力巨大型”國家,把握中巴經(jīng)濟走廊政策優(yōu)勢,落實中巴自由貿(mào)易協(xié)定條款,依托瓜達(dá)爾港口,面向印度洋出海口參與國際分工協(xié)作。大力支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)新疆發(fā)展外向型棉花加工業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚,并利用巴基斯坦棉花原產(chǎn)地優(yōu)勢,建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊紡織產(chǎn)業(yè)集群和物流集群,借助瓜達(dá)爾港口貿(mào)易“抱團出?!焙妥再Q(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策構(gòu)建輻射南亞乃至非洲的銷售網(wǎng)絡(luò)。推廣“北斗衛(wèi)星+農(nóng)戶+基地+紡織集群+瓜達(dá)爾港口”布局,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+棉花全產(chǎn)業(yè)鏈,通過中巴經(jīng)濟走廊棉花產(chǎn)業(yè)一體化示范、輻射和帶動周邊國家。
應(yīng)著重培育除傳統(tǒng)引力模型影響因素外的新因素,創(chuàng)造性地挖掘中國與絲路沿線國家棉產(chǎn)品貿(mào)易潛力。將生態(tài)植保無人機、人工智能、5G、人臉識別等滲透到棉花全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建輻射絲路的棉花產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò),塑造國際分工與貿(mào)易新格局。找準(zhǔn)綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)和口岸經(jīng)濟新的增長點;扶植加工園區(qū)集群和基地,培養(yǎng)一批強勢的外向型龍頭企業(yè),做強一批棉產(chǎn)品加工進(jìn)出口園區(qū),形成布局合理、鏈條完整、聚集度高、競爭力強的外向型棉花產(chǎn)業(yè)體系。
重視組織和制度創(chuàng)新。鼓勵絲路沿線國家積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作組織,尤其是上海合作組織和RCEP,對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、“六大經(jīng)濟走廊”等;搶抓數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機遇,制定新的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,貫徹棉產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)惠措施。西部大開發(fā)與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟帶”融會貫通,架構(gòu)“樞紐經(jīng)濟”“門戶經(jīng)濟”和“流動經(jīng)濟”系統(tǒng),發(fā)揮中歐班列逆勢上揚的優(yōu)勢,融合數(shù)字經(jīng)濟、生物技術(shù)、低碳科技等打造棉花全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建絲路要素集聚中心、生產(chǎn)中心、紡織加工物流中心以及品牌營銷中心,組建新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈中心,以新疆為核心支撐區(qū),中亞國家為先導(dǎo)啟動區(qū),南亞國家為擴展聯(lián)動區(qū),西亞國家為輻射帶動區(qū)構(gòu)建“四區(qū)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,形成沿海沿邊內(nèi)陸協(xié)同開放的棉花產(chǎn)業(yè)一體化新格局。尤其,受新型冠狀病毒肺炎疫情影響情況下須“建鏈、補鏈、強鏈”應(yīng)對逆全球化和產(chǎn)業(yè)鏈阻斷的沖擊,力促“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”①參見陸婭楠、李心萍《以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)加快形成新發(fā)展格局》,人民日報,https://news.163.com/20/0802/10/FJ137UCO000189FH.html,訪問日期2020年10月1日。形成。