童小哨/浙江省溫州市平陽縣昆陽第四中學(xué)副校長

2020年10月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出“完善德育評價”“強(qiáng)化體育評價”“改進(jìn)美育評價”“加強(qiáng)勞動教育評價”“創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系”“客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容”“建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運(yùn)動技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制”“把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求”“加強(qiáng)過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案”。浙江省教育廳明確規(guī)定，“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果成為學(xué)生畢業(yè)和各類招生的基本依據(jù)，注意發(fā)揮綜合素質(zhì)評價各個維度的獨(dú)立意義。高中招生時可采取綜合等第或折分方式計入總分，也可以采取品德表現(xiàn)加學(xué)生最優(yōu)秀的其他一至兩個維度綜合等第或折分計入總分”。

綜合素質(zhì)評價是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。綜合素質(zhì)評價結(jié)果成為溫州市初中學(xué)生畢業(yè)條件和高中招生的前置條件?？茖W(xué)有效落實綜合素質(zhì)評價，是引領(lǐng)、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的重要行為。

初中生綜合素質(zhì)評價需要改進(jìn)

目前，我市初中生綜合素質(zhì)評價主要是等第化評價，作為高中招生錄取資格條件，如“普通高中不得錄取生源地最低控制線下的考生或綜合素質(zhì)評價測評等第未達(dá)4P或綜合表現(xiàn)評定不合格的考生；省一級特色示范學(xué)?；蚩h中學(xué)不得錄取綜合素質(zhì)評價測評等第未達(dá)2A3P或綜合表現(xiàn)評定不合格的考生”?；谶@一評價制度，綜合素質(zhì)評價很容易被簡單化、形式化、應(yīng)付化，容易出現(xiàn)下列四種現(xiàn)象。

評價有失公平公正。學(xué)校和教師常常優(yōu)先照顧那些文化學(xué)科可能能上重點高中的學(xué)生，讓他們達(dá)到2A3P。班主任通常會根據(jù)學(xué)生的考試成績和上重點高中的可能性，做一些有利于高分學(xué)生的主觀評價。

評價結(jié)果信效度低。絕大部分學(xué)校對學(xué)生綜合素質(zhì)通常采取五個領(lǐng)域各自直接評出等第，評價標(biāo)準(zhǔn)宏觀不具體。評價依據(jù)過于主觀性，缺乏數(shù)據(jù)支撐。每年都會發(fā)生文化成績上重點高中分?jǐn)?shù)線但是沒有2A3P的意外現(xiàn)象，這些家長就會到學(xué)校和教育局討說法：“憑什么給我的孩子評為P，不評為A？”“憑什么給其他孩子評為A？”學(xué)校和教育局往往沒有足夠的證據(jù)和數(shù)據(jù)給予合理解釋。

評價方法簡單粗暴。各班級往往根據(jù)上級給予的APE等第人數(shù)比率，憑感覺給學(xué)生做結(jié)果評價，而不是根據(jù)學(xué)生具體行為表現(xiàn)和評價標(biāo)準(zhǔn)。這種簡單粗暴的評價方法，必定會帶來不公平公正現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致某個班級綜合素質(zhì)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生評不上A，而某班級綜合素質(zhì)表現(xiàn)一般的學(xué)生卻有可能評上A。

過程性評價不嚴(yán)謹(jǐn)。在七八年級階段，很多學(xué)校、教師、學(xué)生和家長都不夠重視，大部分采取簡單化處理。往往到了九年級第一學(xué)期末第二學(xué)期初，才引起關(guān)注，才走流程做綜合素質(zhì)評價。九年級階段，師生的時間精力幾乎聚焦在文化學(xué)科。學(xué)校舉辦的很多活動，原則上已經(jīng)不支持九年級學(xué)生參與，很多的體育、藝術(shù)、勞動等拓展性課程和活動已經(jīng)不對九年級學(xué)生開設(shè)。缺乏綜合素質(zhì)過程性活動，有違綜合素質(zhì)評價的初心。

基于過程性評價構(gòu)建綜合素質(zhì)校本化評價體系

（一）構(gòu)建學(xué)?！?61”評價體系，突出過程性評價

溫州市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價注重結(jié)果性評價，評價內(nèi)容涉及“綜合表現(xiàn)、審美與藝術(shù)、運(yùn)動與健康、探究與實踐、勞動與技能”五個領(lǐng)域，而且把五個領(lǐng)域結(jié)果性評價與高中招生錄取掛鉤。學(xué)校的綜合素質(zhì)評價必須強(qiáng)化過程性評價，強(qiáng)化學(xué)生三年六個學(xué)期的綜合素質(zhì)評價，再把六個學(xué)期的評價合成畢業(yè)評價。

我們學(xué)校初步形成了校本化學(xué)生綜合素質(zhì)“261評價體系”，詳見表1。“2”是指每學(xué)期進(jìn)行2次評價工作，即先實施課程項目量化評價，再合成領(lǐng)域量化評價；“6”是指6個學(xué)期都要做課程量化評價和領(lǐng)域量化評價；“1”是指一次畢業(yè)綜合素質(zhì)合成量化評價。各領(lǐng)域由許多課程構(gòu)成，各課程由許多項目構(gòu)成；各課程、各領(lǐng)域每次評價都是先定量評價，再轉(zhuǎn)化成等第定性評價；畢業(yè)評價時，根據(jù)六個學(xué)期定量評價計算結(jié)果，再轉(zhuǎn)化成等級定性評價，與高中招生規(guī)則接軌。

（二）統(tǒng)一畢業(yè)評價計算公式，突出定量評價

統(tǒng)一規(guī)定五個領(lǐng)域畢業(yè)分?jǐn)?shù)為六個學(xué)期的平均值，以學(xué)校為單位，根據(jù)平均值大小排序確定等第，如此，破除班級名額分配制，不同班級APE人數(shù)比率不一樣，促進(jìn)學(xué)生參加綜合素質(zhì)活動的積極性。畢業(yè)總評的負(fù)責(zé)人為班主任，審核人為學(xué)校綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由班主任合成畢業(yè)分?jǐn)?shù)。

審美與藝術(shù)、運(yùn)動與健康、探究與實踐、勞動與技能按分?jǐn)?shù)高低排序，按照分?jǐn)?shù)分布特點再確定APE三個等級。綜合表現(xiàn)按教育局的優(yōu)秀、優(yōu)良、合格和待合格四個等級比例評定等第，原則上“待合格”不超過5%。對綜合素養(yǎng)合格和待合格，審美與藝術(shù)、運(yùn)動與健康、探究與實踐、勞動與技能畢業(yè)總評為E的學(xué)生，必須要清晰明確描述評價的依據(jù)和說明。

畢業(yè)評價表必須呈現(xiàn)六個學(xué)期的分?jǐn)?shù)和等第、重要獎懲，力求一目了然。六個學(xué)期的分?jǐn)?shù)和等第、重要獎懲信息是總評的依據(jù)。學(xué)校把畢業(yè)評價表（見表2）發(fā)給學(xué)生和家長，要求家長對照以往數(shù)據(jù)驗證。督促班主任公平公正，讓學(xué)生和家長感受到公平公正，而且能有效防止家長和班主任“作假”等違規(guī)現(xiàn)象。

我們在七年級入學(xué)后，就會通過學(xué)生和家長大會，把綜合素質(zhì)評價內(nèi)容、方法、規(guī)則、意義告知學(xué)生，提前把相關(guān)表格印發(fā)給學(xué)生和家長，讓他們從入學(xué)起就重視學(xué)生綜合素質(zhì)過程性評價。

表1：學(xué)生綜合素質(zhì)“261評價體系”結(jié)構(gòu)表

表2：學(xué)生綜合素質(zhì)畢業(yè)評價表

領(lǐng)域評價實行課程項目化

（一）設(shè)置“3層3序”項目結(jié)構(gòu)，保障評價內(nèi)容信效度

我們要求五大領(lǐng)域都要頂層設(shè)計“3層3序”評價結(jié)構(gòu)?！?層”分別代表領(lǐng)域、類別、課程項目三個層次。“3序”代表評價的時間序列，第一序為過程性評價，第二序為結(jié)果性評價，第三序為類別總評和領(lǐng)域總評。以審美與藝術(shù)領(lǐng)域為例，詳見表3。

（二）嚴(yán)格學(xué)期評價，先定量評價再定性評價

五個領(lǐng)域評價結(jié)果由班主任合成，匯總表見表4。各領(lǐng)域課程項目備課組長或負(fù)責(zé)人，每學(xué)期每個領(lǐng)域都要做一次合成評價。先由各課程項目負(fù)責(zé)人把評價結(jié)果電子版發(fā)給領(lǐng)域評價組長，再由領(lǐng)域評價組長合成。各領(lǐng)域組長將合成結(jié)果發(fā)給班主任。班主任上報學(xué)校綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組審核公示。

同一領(lǐng)域有一項課程項目不達(dá)標(biāo)，則該領(lǐng)域不達(dá)標(biāo)，學(xué)校會要求學(xué)生補(bǔ)考、補(bǔ)修。各課程分?jǐn)?shù)大于等于9分，取平均分，保留2位小數(shù)。領(lǐng)域合成評價分9.5-10分為優(yōu)秀A，9-9.49分為達(dá)標(biāo)P，5分或以下為未達(dá)標(biāo)E。正常情況下，5-0分(未達(dá)標(biāo)）對象嚴(yán)格控制在5%以下。

評語描述側(cè)重學(xué)生的優(yōu)點與不足。如果評為“未達(dá)標(biāo)”，必須要清晰明確描述評價的依據(jù)和說明，以便畢業(yè)評定復(fù)核。

表3：審美與藝術(shù)領(lǐng)域評價表

課程項目評價突出過程性評價和學(xué)生參與性

評價標(biāo)準(zhǔn)。在眾多課程項目中，每個項目都要配上評價細(xì)則作為評價標(biāo)準(zhǔn)，要求教師提前向?qū)W生公開評價標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮評價的目標(biāo)導(dǎo)向功能，同時抑制項目科任教師“主觀隨意打分”的現(xiàn)象，提高評價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

評價流程。通常一學(xué)期或半學(xué)期做一次評價，課程項目結(jié)束一周內(nèi)要及時完成評價。評價流程上，學(xué)生先對自己課程項目的過程性評價內(nèi)容做自評，再由課程項目負(fù)責(zé)老師或社團(tuán)負(fù)責(zé)人評價；雙方評價差異明顯的地方，需要雙方基于證據(jù)協(xié)商，最終以課程項目負(fù)責(zé)老師或社團(tuán)負(fù)責(zé)人評價為主，學(xué)生可以向?qū)W校提出復(fù)核申請。

過程性評價。評價主體為課程項目負(fù)責(zé)老師或社團(tuán)負(fù)責(zé)人。評價內(nèi)容主要根據(jù)學(xué)生參與課程的課內(nèi)學(xué)習(xí)和課外活動的出勤、態(tài)度表現(xiàn)、作業(yè)完成等過程性表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合評定，詳見表5。測評結(jié)果分10分（A）、9分（P）、5分或以下（未達(dá)標(biāo)E）三等。學(xué)期出勤率低于標(biāo)準(zhǔn)課時數(shù)的60%，則評為未達(dá)標(biāo)（需要補(bǔ)修），體現(xiàn)參與比成果重要，過程比結(jié)果重要。滿分率由學(xué)校和課程項目負(fù)責(zé)老師或社團(tuán)負(fù)責(zé)人按實際情況設(shè)定。過程性評價要側(cè)重學(xué)生的參與數(shù)量、參與態(tài)度和參與質(zhì)量。

結(jié)果性評價。評價主體為課程項目負(fù)責(zé)老師、備課組（或?qū)W科組）或社團(tuán)負(fù)責(zé)人。測評內(nèi)容主要根據(jù)學(xué)生理論考試、實踐考試、作品、表演和比賽獲獎等學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行綜合評定。測評結(jié)果分10分（優(yōu)良）、9分（達(dá)標(biāo)）、5分或以下（未達(dá)標(biāo)）三等。參與校級及以上教育行政部門組織的相應(yīng)活動并獲得獎項，可以免測并評為10分。過程評價和結(jié)果評價有出現(xiàn)5分或以下，該課程成績?yōu)?分，需要補(bǔ)考、補(bǔ)修。學(xué)習(xí)效果未達(dá)標(biāo)，需要補(bǔ)考；學(xué)習(xí)過程未達(dá)標(biāo)，需要補(bǔ)修課時。補(bǔ)考和補(bǔ)修由學(xué)校統(tǒng)一組織，必須在公示前完成。5分或以下的對象原則上不得超過5%。補(bǔ)考補(bǔ)修后成績最高分為9分。課程項目特別優(yōu)秀的學(xué)生，與課程項目相關(guān)作品或比賽獲縣級以上獎項的學(xué)生，可以申請免試。

表4：（ ）學(xué)生第（ ）學(xué)期綜合素質(zhì)五大領(lǐng)域評價匯總表

表5：第（ ）學(xué)期學(xué)生綜合素質(zhì)（ ）課程項目定量評價表

課程成績合成?？傇u分?jǐn)?shù)為過程性評價分?jǐn)?shù)與結(jié)果性評價分?jǐn)?shù)的平均值，按照總評分?jǐn)?shù)給予等級認(rèn)定。過程評價大于等于9分，該學(xué)期參加縣級及以上教育行政部門組織的相應(yīng)活動并獲獎，直接評為10分。評語重點描述該課程學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)的優(yōu)點與不足。優(yōu)點側(cè)重各類獲獎和重要表現(xiàn)；不足側(cè)重描寫扣分依據(jù)，特別是不合格學(xué)生、補(bǔ)考補(bǔ)修的依據(jù)。

學(xué)校層面學(xué)生綜合素質(zhì)評價要變“定性評價”為“定量和定性相結(jié)合評價”，變“結(jié)果性評價”為“過程性和終結(jié)性相結(jié)合評價”，變“領(lǐng)域宏觀評價”為“課程項目細(xì)化合成評價”，變“九年級學(xué)期為主的評價”為“六學(xué)期過程性評價”，變“教師主觀為主的評價”為“學(xué)生事實為主的評價”。

實施綜合素質(zhì)評價改革后，大面積提高了我校學(xué)生參與校園體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、美食節(jié)、勞動教育、社團(tuán)活動、志愿者等活動的積極性，各項活動的出勤率和參與態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。學(xué)生參與綜合素質(zhì)活動的積極性、主動性明顯增強(qiáng)，發(fā)揮了評價的積極促進(jìn)功能，有效推進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。教師也逐漸樹立起育人理念，科任教師不僅僅要教學(xué)，更要育人，同時也是學(xué)生綜合素質(zhì)評價者和參與者。采取分學(xué)期項目量化評價，讓評價工作公平公正、規(guī)范有序，大大提高了綜合素質(zhì)評價的信效度。