新媒體與中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播
2021-11-11 23:47邢麗菊
現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系 2021年11期
邢麗菊 趙 婧
[內(nèi)容提要]加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，形成同中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語權(quán)，是新時(shí)代的迫切要求。當(dāng)前，新媒體對(duì)國(guó)家形象國(guó)際傳播的影響主要呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容多樣化，信息篇幅短且跨國(guó)傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)等特征。中國(guó)的新媒體國(guó)際話語權(quán)雖有所增強(qiáng)，但同時(shí)面臨權(quán)力結(jié)構(gòu)制約、西方話語和技術(shù)聯(lián)盟、傳播“噪音”和自身能力不足等問題。為此，中國(guó)應(yīng)努力破解傳統(tǒng)國(guó)際傳播格局的制約，構(gòu)建水平與垂直協(xié)作的新媒體國(guó)際話語傳播體系，為塑造良好的國(guó)家形象貢獻(xiàn)力量。
在國(guó)際傳播格局變化的情況下，國(guó)家形象的國(guó)際傳播成為包括中國(guó)在內(nèi)的主權(quán)國(guó)家日益重視的課題。2021年5月31日，習(xí)近平主席主持中共中央政治局有關(guān)國(guó)際傳播能力建設(shè)的集體學(xué)習(xí)。他強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，努力塑造可信、可愛、可敬的中國(guó)形象。研究國(guó)家形象的國(guó)際傳播問題具有現(xiàn)實(shí)意義，探索國(guó)家形象的國(guó)際傳播規(guī)律為實(shí)現(xiàn)國(guó)際傳播能力建設(shè)目標(biāo)提供參考和借鑒。本文以社會(huì)媒介化和政治媒介化為討論背景，聚焦新媒體的傳播特點(diǎn)，以分析中國(guó)國(guó)家形象在新媒體時(shí)代的國(guó)際傳播現(xiàn)狀及其面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)路徑。
一、媒介化趨勢(shì)與新媒體傳播特點(diǎn)及影響
當(dāng)今世界，媒介化（mediatization）成為社會(huì)、文化和政治生活諸領(lǐng)域的一種顯著趨勢(shì)。媒介化理論的代表人物、丹麥學(xué)者施蒂格·夏瓦（Stig Hjarvard）指出，在媒介化社會(huì)，各項(xiàng)社會(huì)互動(dòng)及相關(guān)制度都受到媒介及其運(yùn)作邏輯的影響，這里的“媒介邏輯”主要涉及媒介分配物質(zhì)資源和符號(hào)/文化資源的方式。媒介化意味著，媒介不是獨(dú)立于文化和社會(huì)制度的存在，它從本質(zhì)上滲入于當(dāng)代文化和社會(huì)的方方面面，凸顯出媒介角色的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。
媒介化趨勢(shì)在結(jié)構(gòu)和行為體兩個(gè)層面產(chǎn)生了不容忽視的影響。一方面，媒介化重塑了社會(huì)結(jié)構(gòu)。在國(guó)際政治領(lǐng)域，媒介化趨勢(shì)作用于國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)，掌握了媒介就是掌握了權(quán)力，框定了人們的關(guān)注范圍。對(duì)于層出不窮的國(guó)際事件，大眾的注意力也是一種有限的資源，因此媒介本身就起到分配注意力資源的作用。進(jìn)一步說，媒介本身也可以被理解為結(jié)構(gòu)，即資源和規(guī)則。正如英國(guó)傳播學(xué)者尼克·庫爾德利（Nick Couldry）所言，媒介權(quán)力的重點(diǎn)在于“媒介影響了什么樣的事情可以成為‘社會(huì)事實(shí)’”。
另一方面，媒介化改變了行為體與外界進(jìn)行連接的習(xí)慣。對(duì)個(gè)體來說，通過媒介獲得信息是維持物質(zhì)生存和精神生活的必要手段。對(duì)國(guó)家而言，大眾傳播和新媒體等媒介形式促成了國(guó)與國(guó)之間的“強(qiáng)鏈接”，互相凝視和話語互動(dòng)構(gòu)成了現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的普遍場(chǎng)景。此外，社會(huì)組織、民間企業(yè)和個(gè)人等非國(guó)家行為體也被信息技術(shù)革命賦予了信息主體的地位和能力，政治傳播主體進(jìn)一步多元化，人人都參與媒介化過程，成為國(guó)家故事的講述者和國(guó)家形象的塑造者、傳播者。
以新媒體為代表的傳播技術(shù)革新是社會(huì)媒介化、政治媒介化的核心推動(dòng)力。所謂新媒體，主要是指互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體，基本特征是數(shù)字化技術(shù)和互動(dòng)性傳播，后者是新媒體的本質(zhì)特征。以社交媒體為例：社交媒體是新媒體的典型代表，它依托數(shù)字化技術(shù)完成“一對(duì)一”“一對(duì)多”和“多對(duì)多”的信息傳播過程，個(gè)體不只是信息的消費(fèi)者，同樣是信息的生產(chǎn)者。根據(jù)《數(shù)字化2021：全球數(shù)字化報(bào)告》，截至2021年1月，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到46.6億，在世界總?cè)丝谥姓急?9.5%；社交媒體用戶規(guī)模為42.0億，占世界總?cè)丝诘?3.6%。
媒介技術(shù)的發(fā)展浪潮推動(dòng)著人類傳播活動(dòng)的革新。作為人類傳播活動(dòng)的一個(gè)重要領(lǐng)域，國(guó)際傳播的具體過程與整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行同樣受到傳播媒介變化的影響。互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的出現(xiàn)使原先以“點(diǎn)”“線”“面”為特征的國(guó)際傳播，擴(kuò)展為縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)式全球化國(guó)際傳播。在媒介化社會(huì)，新媒體對(duì)國(guó)家形象國(guó)際傳播產(chǎn)生了多方面的影響。
第一，傳播主體多元化。國(guó)際傳播的傳統(tǒng)主體是各國(guó)政府及由政府主導(dǎo)的媒介組織，以政府為主的對(duì)外宣傳模式是國(guó)家形象國(guó)際傳播的主要方式。如二戰(zhàn)至冷戰(zhàn)期間，源于當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)，形象政治（image politics）的重要性開始和權(quán)力政治比肩。以美蘇為首的兩大政治集團(tuán)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域展開激烈斗爭(zhēng)，全力建構(gòu)和塑造對(duì)方的敵人形象是冷戰(zhàn)的重要策略之一。新媒體出現(xiàn)以后，政府以外的行為體獲得了更多的媒介接近權(quán)，普通民眾從以往單維身份的信息消費(fèi)者，轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)空間中兼具信息生產(chǎn)、流通和消費(fèi)多維身份的傳播主體。塑造和維護(hù)國(guó)家形象不單是國(guó)家戰(zhàn)略層面的議程，還須落實(shí)到非國(guó)家行為體的線上跨國(guó)互動(dòng)。
第二，信息的跨國(guó)傳播成本大幅降低。傳統(tǒng)媒體的國(guó)際傳播活動(dòng)存在著時(shí)空限制，報(bào)刊的國(guó)際發(fā)行和廣播電視的信號(hào)覆蓋都受到經(jīng)濟(jì)成本的影響。新媒體為信息的跨國(guó)流通提供了便捷平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)成本和政治成本大幅減小。以往國(guó)家級(jí)通訊社和廣播電視臺(tái)承擔(dān)著傳播國(guó)家形象的責(zé)任，在新媒體時(shí)代到來之前，其受眾多為國(guó)內(nèi)民眾，海外市場(chǎng)的拓展受到各類傳播成本的制約。在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)用戶逐年增加的背景下，國(guó)家級(jí)傳播機(jī)構(gòu)緊跟受眾的媒介接觸習(xí)慣與偏好變化，積極運(yùn)營(yíng)新媒體平臺(tái)，可以較低成本向世界各地的用戶發(fā)送信息、收集反饋。
第三，信息內(nèi)容多樣化，政府“把關(guān)人”作用相對(duì)弱化。傳統(tǒng)媒體在進(jìn)行國(guó)際傳播時(shí)，其傳播內(nèi)容受到對(duì)象國(guó)政府的嚴(yán)格把關(guān)，新媒體則能夠較容易地跨越信息“守門人”的邊界，極大豐富了國(guó)際傳播的信息內(nèi)容。由此，信息可以直達(dá)受眾，在一定程度上稀釋了大眾傳媒的議程設(shè)置效果。但要注意的是，國(guó)際傳播信息內(nèi)容的多樣化并不意味著信息主權(quán)的消失，政府依然是全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的主要行為體。此外，絕對(duì)數(shù)量呈幾何式增長(zhǎng)的信息也對(duì)受眾提出了辨別信息的能力要求。
第四，信息篇幅短，更新速度快。在報(bào)刊和廣播電視為主流傳播渠道的時(shí)代，不論書面文章還是電視節(jié)目，信息的篇幅都比較長(zhǎng)，且更新周期固定，這就對(duì)受眾的忠誠(chéng)度提出了較高要求，同時(shí)在一定程度上“屏蔽”了部分沒有物質(zhì)或精神條件的普通民眾。新媒體則表現(xiàn)出更加靈活的傳播特質(zhì)，以微信、微博為代表的“微”時(shí)代來臨，信息內(nèi)容更簡(jiǎn)潔，形式更新穎、頻率更高、速度更快。在國(guó)際傳播領(lǐng)域，“短平快”的傳播特征極大縮短了信息跨國(guó)傳播的時(shí)間差，克服了跨洋跨海的物理空間障礙，國(guó)家形象的傳播不再被時(shí)間和空間限制。
第五，互動(dòng)性增強(qiáng)。傳統(tǒng)媒體倚重于自身信息生產(chǎn)者的角色，與受眾的互動(dòng)有限，信息的傳播過程很大程度上還是單向和灌輸式的。在信息的跨國(guó)傳播中，這種現(xiàn)象更加明顯。然而，新媒體打破了這一格局，信息的國(guó)際傳播納入了受眾的反饋，且反饋本身也構(gòu)成信息生產(chǎn)行為。國(guó)際傳播直線模式發(fā)展為互動(dòng)模式。新媒體為文化符號(hào)的創(chuàng)造與傳播提供了一個(gè)相對(duì)去等級(jí)化的環(huán)境，國(guó)家形象的國(guó)際傳播更加真實(shí)和立體。
新媒體在給國(guó)際傳播的傳統(tǒng)模式帶來改變的同時(shí)，同時(shí)也塑造著國(guó)家形象國(guó)際傳播的大環(huán)境——國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治。
其一，新媒體在國(guó)際關(guān)系中進(jìn)行權(quán)力的再生產(chǎn)。權(quán)力是國(guó)際關(guān)系研究中一個(gè)常議常新的主題，不對(duì)稱性是其基本特征之一。已有研究成果認(rèn)為，權(quán)力的再生產(chǎn)就是要在既有權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上“反復(fù)持續(xù)地鍛造關(guān)系中的區(qū)隔和不平等”。而這也是新媒體在國(guó)際關(guān)系中進(jìn)行權(quán)力再生產(chǎn)的一個(gè)方面，即原本居于權(quán)力優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家利用新媒體的國(guó)際傳播能力鞏固和擴(kuò)大自身的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)。另一方面，現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系存在權(quán)力流散趨勢(shì)，新媒體的權(quán)力再生產(chǎn)功能還體現(xiàn)為加速權(quán)力流散，為發(fā)展中國(guó)家及非國(guó)家行為體掌握和運(yùn)用權(quán)力提供渠道，如社交媒體在“阿拉伯之春”中發(fā)揮的政治動(dòng)員作用。從表面上看，上述兩種趨勢(shì)存在著集中和流散的矛盾，但它們都是國(guó)際關(guān)系中權(quán)力再生產(chǎn)的形式。
其二，新媒體在國(guó)際關(guān)系中進(jìn)行文化和意義的再生產(chǎn)。關(guān)于文化的定義頗為豐富，共同之處是強(qiáng)調(diào)文化作為思維方式和生活方式的共有性和可傳承性，它影響著人的行為，進(jìn)而以精神活動(dòng)或物質(zhì)形式呈現(xiàn)于外部世界。意義是傳播活動(dòng)的關(guān)鍵，只有具備意義的符號(hào)才構(gòu)成傳播中的信息。法國(guó)社會(huì)學(xué)家布爾迪厄（Pierre Bourdieu）認(rèn)為，文化再生產(chǎn)是指教育等文化活動(dòng)或過程對(duì)既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的維護(hù)和鞏固。如同對(duì)權(quán)力再生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家通過新媒體在國(guó)際傳播中維護(hù)有利于自身的文化結(jié)構(gòu)，同時(shí)以中國(guó)為代表的新興國(guó)家也充分利用新媒體的國(guó)際傳播特點(diǎn)，展現(xiàn)真實(shí)的國(guó)家形象，構(gòu)建新型文化間關(guān)系。
二、新媒體傳播格局與中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播
國(guó)際傳播格局是指，世界范圍內(nèi)信息生產(chǎn)與流通的權(quán)力分配狀態(tài)。國(guó)際傳播格局的形成與發(fā)展，受到世界格局和國(guó)際秩序演進(jìn)的影響。長(zhǎng)期以來，西方國(guó)家主導(dǎo)著國(guó)際傳播格局，西方媒體壟斷著國(guó)際話語權(quán)。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字媒體的興起，使得國(guó)際傳播格局呈現(xiàn)出多極化趨勢(shì)。一方面，隨著非西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，原先在國(guó)際傳播格局中處于半邊緣、邊緣位置的國(guó)家，有意愿并有能力參與國(guó)際傳播格局重構(gòu)的進(jìn)程，以掌握更多的國(guó)際話語權(quán)。在新媒體領(lǐng)域，廣大發(fā)展中國(guó)家獲得了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際傳播失衡狀態(tài)的制衡能力。另一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也不會(huì)放棄自身在國(guó)際傳播格局中的優(yōu)勢(shì)地位，力圖通過傳統(tǒng)媒體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)保護(hù)、技術(shù)監(jiān)控等方式，繼續(xù)將西方的敘事理念植入全球傳媒話語體系，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的傳媒行業(yè)中占領(lǐng)新平臺(tái)和新用戶。
世界信息秩序指信息在世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程，是對(duì)國(guó)際傳播格局的具體反映。20世紀(jì)七八十年代，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的代表在聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）圍繞“世界信息與傳播新秩序”曾展開激烈辯論。發(fā)展中國(guó)家要求改變現(xiàn)有世界信息秩序中的不平衡、不平等狀況，《麥克布萊德報(bào)告》是這一立場(chǎng)和觀點(diǎn)的集中體現(xiàn)。以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家則表示不滿，認(rèn)為這將阻礙信息在國(guó)際范圍內(nèi)的自由流通，美國(guó)以此為由于1984年退出教科文組織。21世紀(jì)，信息的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)仍然存在著結(jié)構(gòu)性不均衡，發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球傳播公正的合理訴求尚未完全實(shí)現(xiàn)。在這種背景下，新媒體的應(yīng)用和普及打破了原有的權(quán)力和意義格局，成為了構(gòu)建世界信息新秩序的重要力量。
調(diào)查顯示，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶和社交媒體用戶均超過世界總?cè)丝诘陌霐?shù)；2020年1月至2021年1月期間，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶增加3.16億，手機(jī)用戶增加9300萬，社交媒體用戶增加4.9億。在美國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)用戶2.99億，社交媒體用戶2.4億，分別在總?cè)丝谥姓急?0.1%和72.3%；在英法德，互聯(lián)網(wǎng)用戶2.04億，社交媒體用戶1.69億，分別占三國(guó)總?cè)丝跀?shù)的94.0%和77.9%?？梢钥闯?，新媒體已然是國(guó)際傳播格局中的崛起力量，社交媒體在其中扮演了重要角色。除上述北美西歐等發(fā)達(dá)地區(qū)的國(guó)家以外，東亞、中東、非洲的新媒體用戶也呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，代表韓國(guó)國(guó)家形象的“韓流”文化2020年全球“粉絲”突破1億，中東和非洲增幅最大。在新冠疫情背景下，很多“韓流”文化活動(dòng)改為線上舉辦，吸引了包括西亞和非洲地區(qū)“粉絲”在內(nèi)的大規(guī)模群體通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)終端進(jìn)行線上參與。
在這樣的新媒體國(guó)際傳播格局中，中國(guó)新媒體發(fā)展跟緊趨勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化價(jià)值，推動(dòng)媒介融合的深度改革，以更好傳播中國(guó)形象和中國(guó)文化。2020年6月，中央深改委審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》，從重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作原則三個(gè)方面明確了媒體深度融合發(fā)展的總體要求，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新興傳播陣地是主戰(zhàn)場(chǎng)，須以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，將技術(shù)、人才和資金等向互聯(lián)網(wǎng)主陣地匯集，努力打造全媒體對(duì)外傳播格局。
在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，新媒體在傳播中國(guó)國(guó)家形象方面發(fā)揮重要作用。本質(zhì)上，國(guó)家形象的國(guó)際傳播是信息的跨國(guó)傳播，信息的具體意義就是國(guó)家形象這個(gè)抽象符號(hào)所承載的具象內(nèi)容。從跨國(guó)傳播的整個(gè)過程來看，包括信息的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)三個(gè)主要環(huán)節(jié)，也即國(guó)家形象的構(gòu)建、傳播和認(rèn)知過程。新媒體正是給這三個(gè)互相影響的過程帶來了改變，進(jìn)而作用于國(guó)家形象國(guó)際傳播的總過程。
首先，新媒體分割了傳統(tǒng)媒介的國(guó)際話語權(quán)，使信息的生產(chǎn)格局更加扁平化，中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播呈全民參與狀態(tài)。20世紀(jì)國(guó)際傳播格局被英美國(guó)家主導(dǎo)，這些國(guó)家利用先進(jìn)的傳播資源，在世界范圍內(nèi)樹立自由民主的英雄式國(guó)家形象。好萊塢電影是20世紀(jì)美國(guó)形象國(guó)際傳播的重要媒介，其以隱蔽而高效的形式推廣美國(guó)的價(jià)值觀，而對(duì)伊斯蘭文化負(fù)面形象的刻畫則是反襯美國(guó)文明形象的常用手法。在新媒體廣泛應(yīng)用的21世紀(jì)，發(fā)展中國(guó)家和各國(guó)民間組織、個(gè)人等也擁有了塑造和傳播國(guó)家形象的機(jī)會(huì)。李子柒等在海外社交媒體上發(fā)布有關(guān)中國(guó)文化、中國(guó)生活的短視頻，引來大量關(guān)注與好評(píng)。這一典型案例說明，在新媒體國(guó)際傳播空間中，傳播結(jié)構(gòu)去等級(jí)化，受眾更愿意認(rèn)同和接受個(gè)人之間的“鏈接”，因而國(guó)家形象的傳播也更有賴于多元主體的塑造。
其次，新媒體在信息流通領(lǐng)域降低信息傳播的政治和經(jīng)濟(jì)成本，信息的絕對(duì)數(shù)量呈幾何式增長(zhǎng)，單向的信息流通發(fā)展為雙向甚至多邊形式，中國(guó)國(guó)家形象國(guó)際傳播的互動(dòng)性特征更加突出。顯然，中國(guó)的主流媒體已經(jīng)把握這一趨勢(shì)，紛紛在各大有影響力的新媒體平臺(tái)上開通賬號(hào)，實(shí)踐“短平快”的傳播模式。在“臉書”平臺(tái)上，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（CGTN）賬號(hào)訂閱用戶超過1億規(guī)模，同《中國(guó)日?qǐng)?bào)》《人民日?qǐng)?bào)》和新華社一道位列最受用戶歡迎新聞?lì)愵l道前四位。在“推特”平臺(tái)上，截至2021年10月，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)賬號(hào)有近1350萬關(guān)注者，發(fā)文量19萬；新華社賬號(hào)有1236萬關(guān)注者，發(fā)文量超過21萬。與此同時(shí)，中國(guó)外交官也在“推特”上開設(shè)賬號(hào)，及時(shí)宣傳和解讀中國(guó)的外交政策和對(duì)外行動(dòng)，用“接地氣”的方式與海外民眾進(jìn)行互動(dòng)。
最后，在信息消費(fèi)領(lǐng)域，新媒體可以在形式和內(nèi)容兩個(gè)方面更好地滿足信息消費(fèi)者的需求，從分眾化角度優(yōu)化中國(guó)國(guó)家形象的對(duì)外傳播效果。從形式方面看，“Z世代”（Generation Z）的崛起對(duì)信息消費(fèi)市場(chǎng)的影響不容忽視，這些“數(shù)字原住民”偏向于通過新媒體特別是社交網(wǎng)絡(luò)獲取信息。最新調(diào)查反映，2021年，中國(guó)信息科技公司字節(jié)跳動(dòng)旗下的短視頻社交平臺(tái)TikTok在美國(guó)“Z世代”社交平臺(tái)使用排名中位居第二，已經(jīng)超過很多美國(guó)本土社交軟件。加之廣大受眾對(duì)短視頻和短消息的偏愛，新媒體“篇幅短、速度快”的傳播特征很好地契合了這一需求。從內(nèi)容方面看，中餐、中醫(yī)藥等中國(guó)國(guó)家形象的文化要素在海外享有較高美譽(yù)度，超過80%的海外受訪民眾表示對(duì)中國(guó)的飲食文化和中醫(yī)藥文化有好印象，而新媒體傳播的文化、生活和社會(huì)內(nèi)容恰恰符合大部分海外民眾的此類信息需求。
三、新媒體時(shí)代中國(guó)國(guó)家形象國(guó)際傳播面臨的挑戰(zhàn)
媒介化環(huán)境和新媒體的蓬勃發(fā)展為中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播帶來便利，但同時(shí)也使得整個(gè)信息運(yùn)行系統(tǒng)更為復(fù)雜，國(guó)家形象的構(gòu)建、傳播和認(rèn)知過程面臨著來自諸多方面的問題和挑戰(zhàn)。
（一）西強(qiáng)中弱國(guó)際傳播格局的制約。國(guó)際傳播格局是國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)的側(cè)影，國(guó)家間的權(quán)力分配是認(rèn)識(shí)國(guó)際傳播格局的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)中心顯現(xiàn)出由大西洋兩岸向太平洋兩岸遷移的趨勢(shì)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起潮流不可逆轉(zhuǎn)。但是，世界權(quán)力中心的松動(dòng)并不代表著國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)的徹底改變，霸權(quán)式治理和文化的衰弱并不意味著美國(guó)實(shí)力的絕對(duì)衰落。故而，國(guó)際信息生產(chǎn)與流通的權(quán)力分配狀態(tài)同樣有著西強(qiáng)中弱的特征。在國(guó)際傳播實(shí)踐中，西方媒體的第一現(xiàn)場(chǎng)、第一報(bào)道能力依然占據(jù)優(yōu)勢(shì)，相關(guān)的傳播內(nèi)容也仍然是各國(guó)媒體進(jìn)行報(bào)道的信源。就新媒體傳播來說，國(guó)際上被廣泛使用的移動(dòng)新聞客戶端和社交軟件大部分都由西方國(guó)家研發(fā)和運(yùn)營(yíng)。2021年數(shù)據(jù)顯示，在全球排名前十的社交媒體中，前五名均來自美國(guó)。
（二）西方的符號(hào)霸權(quán)與話語聯(lián)盟。符號(hào)統(tǒng)治是符號(hào)暴力的一種形式，符號(hào)霸權(quán)就是文化霸權(quán)。在全球文明碰撞和交融的歷史進(jìn)程中，符號(hào)競(jìng)爭(zhēng)與符號(hào)霸權(quán)從未缺位。強(qiáng)制被殖民者學(xué)習(xí)和使用殖民國(guó)語言，是殖民國(guó)運(yùn)用符號(hào)壓迫以強(qiáng)化自身權(quán)力的常見手段。當(dāng)下，符號(hào)霸權(quán)未見消跡，只是隱藏于具有一定合法性的規(guī)則和意義之中。中國(guó)國(guó)家形象的對(duì)外傳播，實(shí)際就是一系列意義符號(hào)的傳播和認(rèn)知。西方對(duì)中國(guó)形象的符號(hào)霸權(quán)，最典型莫過于社交平臺(tái)上對(duì)“赤龍”形象的惡意塑造與渲染，并將“侵略性”“好斗性”等詞匯與中國(guó)外交相關(guān)聯(lián)。新冠疫情暴發(fā)后，海外新媒體平臺(tái)上出現(xiàn)不少諷刺漫畫，內(nèi)容多以病毒圖案和中國(guó)相關(guān)符號(hào)為材料，這樣的現(xiàn)象十分常見。
建立話語聯(lián)盟并進(jìn)行污名化，是部分西方國(guó)家對(duì)中國(guó)施展符號(hào)霸權(quán)的行為策略之一。話語聯(lián)盟避開了安全同盟的牽連和拋棄等傳統(tǒng)問題，以較低成本的方式達(dá)成對(duì)外政策的意義競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。污名行為則在近些年的西方對(duì)華輿論場(chǎng)中屢見不鮮。所謂污名化，即主體有目的、有意識(shí)地向客體施加貶抑性、侮辱性指稱，并成功實(shí)現(xiàn)對(duì)后者歧視或貶損的動(dòng)態(tài)過程，實(shí)質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)和排斥驅(qū)使下的話語建構(gòu)。西方智庫近些年對(duì)“銳實(shí)力”（sharp power）概念的炒作，就是對(duì)中國(guó)正常開展的中外人文交流活動(dòng)的污名化。在美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)發(fā)布的報(bào)告中，“銳實(shí)力”的定義是“試圖刺穿和滲透目標(biāo)國(guó)政治與信息環(huán)境的能力”。它認(rèn)為,中國(guó)等國(guó)在過去的數(shù)十年間通過人文交流活動(dòng)影響和塑造其他國(guó)家的公眾輿論。顯而易見，這種污名行為對(duì)傳播真實(shí)的中國(guó)國(guó)家形象構(gòu)成挑戰(zhàn)。
還有一個(gè)新近趨勢(shì)值得注意，即西方政治領(lǐng)導(dǎo)人直接通過新媒體平臺(tái)發(fā)布個(gè)人言論，煽動(dòng)民粹主義情緒，引導(dǎo)對(duì)華輿論。特朗普時(shí)期的“推特治國(guó)”和“推特外交”現(xiàn)象將政治媒介化推向高潮。除了特朗普本人，時(shí)任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等也在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上保持更新，其中不乏對(duì)中國(guó)的攻擊性言論。至拜登政府，國(guó)務(wù)卿布林肯同樣不放棄新媒體傳播策略，時(shí)常以“世界警察”的視角和口吻審視和敦促中國(guó)的內(nèi)部治理問題。政治領(lǐng)導(dǎo)人在社交媒體上的活動(dòng)極易吸引大規(guī)模的關(guān)注與回應(yīng)，但大量支持者由此陷入“信息繭房”中，只接受和傳播符合自身理念的信息，這最終強(qiáng)化了政治極化。
（三）西方的技術(shù)聯(lián)盟與資本干預(yù)。新媒體的傳播特征及其對(duì)社會(huì)生活的深刻影響，離不開傳播技術(shù)的支撐。5G時(shí)代的到來同樣給新媒體行業(yè)帶來了巨大改變，包括“萬物互聯(lián)”“萬物皆媒”和“數(shù)字在場(chǎng)”（digital present）等。此外，人工智能在新媒體領(lǐng)域的應(yīng)用也正在重塑信息傳播生態(tài)。然而，西方國(guó)家緊盯技術(shù)作為當(dāng)前和未來競(jìng)爭(zhēng)核心的國(guó)際政治意涵，組建和擴(kuò)大技術(shù)聯(lián)盟，企圖遏制新興國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步，本質(zhì)是掌握國(guó)際技術(shù)規(guī)則的制定權(quán)。正如拜登所稱，“在人工智能和5G等領(lǐng)域的發(fā)展，美國(guó)不能落后于中國(guó)”，“隨著新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重塑，我們要避免中國(guó)和俄羅斯來制定數(shù)字時(shí)代的規(guī)則”。西方的技術(shù)聯(lián)盟是排華的“俱樂部”模式，爭(zhēng)奪科技霸權(quán)是其戰(zhàn)略目標(biāo)。具體到中國(guó)國(guó)家形象的新媒體傳播，存在“算法偏見”現(xiàn)象。一方面，新媒體的算法機(jī)制通過“社交手勢(shì)”（如查詢歷史、點(diǎn)贊和收藏等）判斷信息偏好，簡(jiǎn)化了用戶的真實(shí)情感與需求；另一方面，技術(shù)偏見的背后是內(nèi)嵌的政治和資本邏輯。在新媒體世界，有流量的地方就有資本。西方主流社交媒體的運(yùn)營(yíng)策略也跨不出資本邏輯，用有關(guān)中國(guó)的負(fù)面新聞和話語引發(fā)民粹的狂歡，可為其達(dá)到流量變現(xiàn)和資本盈利的目的。在這種情況下，關(guān)于中國(guó)國(guó)家形象的真實(shí)信息被智能復(fù)制與算法偏見弱化，同時(shí)受到政治博弈和資本博弈的影響，負(fù)面信息的傳播形成了“滾雪球效應(yīng)”。
（四）謠言傳播與“沉默的螺旋”（the spiral of silence）。新媒體傳播的成本低、速度快和匿名性特征，使得國(guó)家形象國(guó)際傳播過程中的“噪音”影響更加突出，謠言的生成與傳播獲得了便利土壤。一般而言，謠言的捏造和傳播者利用人們對(duì)某些話題的關(guān)注和情緒來操縱人群，以達(dá)到自身的特定目的。在海外社交平臺(tái)上，有關(guān)中國(guó)新疆問題和人權(quán)事務(wù)等的謠言甚囂塵上。為什么很多并不了解中國(guó)新疆的海外民眾會(huì)相信甚至加入謠言的傳播呢？這與傳播過程中“沉默的螺旋”機(jī)理不無關(guān)系。也就是說，輿論并非經(jīng)過大眾的理性探討形成，在“意見環(huán)境”的壓力下，人們懼怕孤立和不安全，從而選擇與更大的聲音、更多的聲音趨同。因此，即使沒有實(shí)地到訪過中國(guó)，在西方的輿論環(huán)境里，很多新媒體用戶不自覺地成為了被操控的對(duì)象。
（五）自身國(guó)際傳播能力不足。從整體上來看，中國(guó)掌握的國(guó)際話語權(quán)尚不足以為維護(hù)和建設(shè)良好的國(guó)家形象提供強(qiáng)大支撐，包括輿論性話語權(quán)的弱勢(shì)，制度性話語權(quán)的欠缺，以及學(xué)術(shù)性話語權(quán)的邊緣化，特別是人文社會(huì)科學(xué)。國(guó)際話語權(quán)與國(guó)際傳播能力是相互影響的關(guān)系，獲得國(guó)際話語權(quán)和構(gòu)建本國(guó)的國(guó)際話語體系是對(duì)外傳播國(guó)家形象的必經(jīng)路徑。一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上沒有話語權(quán)，就缺乏渠道來傳播真實(shí)立體的國(guó)家形象，在惡意扭曲本國(guó)形象的污名行為面前，更是無力為自我正名。
從具體的媒體行業(yè)發(fā)展來看，傳統(tǒng)媒體面臨著如何深度轉(zhuǎn)型的問題，而新媒體則需要平衡營(yíng)銷與治理的關(guān)系。在中國(guó)，主要的國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)包括國(guó)家級(jí)通訊社、國(guó)家級(jí)廣播電視臺(tái)、中央報(bào)刊、國(guó)家級(jí)專業(yè)國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)，以及具有國(guó)際傳播職能的智庫和擁有國(guó)際影響力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。這些機(jī)構(gòu)均在不同程度上實(shí)現(xiàn)了媒介融合的轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵不僅在于結(jié)合新媒體形式的優(yōu)勢(shì)，更在于契合新媒體時(shí)代的傳播邏輯和受眾需求，以及如何處理其中的“政商媒”關(guān)系。對(duì)新媒體自身的長(zhǎng)期發(fā)展來說，市場(chǎng)價(jià)值和營(yíng)銷策略固然重要，但價(jià)值的追求和道德的堅(jiān)守同樣不可缺少。
四、中國(guó)國(guó)家形象國(guó)際傳播的未來路徑
應(yīng)對(duì)新媒體時(shí)代中國(guó)國(guó)家形象國(guó)際傳播面臨的挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)從傳播格局、話語、審美、技術(shù)和資本角度探索新路徑。
（一）爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家的支持，破解國(guó)際傳播格局的制約。盡管國(guó)際傳播格局仍然表現(xiàn)出“西強(qiáng)中弱”的特征，但發(fā)展中國(guó)家的人口優(yōu)勢(shì)和信任傾向?yàn)槲覀兲峁┝嘶饫Ь车耐黄瓶凇６喾菝裾{(diào)顯示，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的好感度更高。在當(dāng)代中國(guó)與世界研究院的《中國(guó)國(guó)家形象全球調(diào)查報(bào)告2019》中，79%的發(fā)展中國(guó)家民眾認(rèn)為本國(guó)與中國(guó)的關(guān)系重要，且越來越認(rèn)可中國(guó)在內(nèi)政外交方面的表現(xiàn)，對(duì)人類命運(yùn)共同體理念和“一帶一路”倡議的積極評(píng)價(jià)度也要高于發(fā)達(dá)國(guó)家受訪者。根據(jù)皮尤研究中心（Pew Research Center）的數(shù)據(jù)，越是富裕的國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度越消極，如日本（85%）、瑞典（70%）、加拿大（67%）和美國(guó)（60%）等；而尼日利亞（70%）、黎巴嫩（68%）、突尼斯（63%）和肯尼亞（58%）等非洲和西亞國(guó)家對(duì)中國(guó)的積極評(píng)價(jià)則超過半數(shù)。
在這樣的背景下，中國(guó)應(yīng)積極在新媒體領(lǐng)域?qū)で髲V大發(fā)展中國(guó)家和其他友好國(guó)家的支持與合作。2016年7月，“一帶一路”國(guó)際新媒體聯(lián)盟論壇在北京召開，人民日?qǐng)?bào)社、人民網(wǎng)和南非時(shí)代傳媒集團(tuán)、哈薩克斯坦國(guó)際通訊社、埃及《消息報(bào)》等16家中外媒體發(fā)表了共同宣言。2019年4月，“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟首屆理事會(huì)議在北京舉辦，南非獨(dú)立傳媒集團(tuán)執(zhí)行主席伊克博·瑟維（Iqbal Survé）發(fā)言表示，在建立更通暢的全球信息渠道的過程中，各國(guó)要擁抱新媒體和新技術(shù)，用好互聯(lián)網(wǎng)和社交平臺(tái)。中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家共建新媒體聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)傳媒的互聯(lián)互通，是應(yīng)對(duì)“西強(qiáng)中弱”傳播格局的可行之策。
（二）構(gòu)建垂直與水平協(xié)作的新媒體國(guó)際話語傳播體系。信息傳播的渠道和方式影響著受眾對(duì)話語的理解和接受程度，有關(guān)國(guó)家故事、國(guó)家觀念和國(guó)家形象的傳播同樣如此。垂直體系是指，國(guó)家在新媒體傳播系統(tǒng)中，應(yīng)發(fā)揮“官博”“官微”的引領(lǐng)作用。新媒體傳播的扁平化特征和匿名性，使得流言與謠言的傳播空間大幅拓寬，信息的可信度普遍降低。官方聲音在新媒體上的及時(shí)供給，能夠滿足大眾對(duì)權(quán)威、真實(shí)信息的需求，同時(shí)為其他非官方新媒體的對(duì)外傳播提供框架和引導(dǎo)。水平體系涉及主流媒體與自媒體兩個(gè)部分。一是要加強(qiáng)中國(guó)主流媒體與國(guó)際主流媒體的對(duì)接，研究國(guó)外媒體將中國(guó)媒體作為信源的采納。在中美貿(mào)易摩擦和氣候環(huán)保等熱門議題上，具有影響力的美國(guó)媒體將中國(guó)形象塑造為負(fù)面的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，且極少引用中國(guó)媒體的報(bào)道，遮蔽來自中國(guó)的消息源。而在近期有關(guān)云南大象的國(guó)際報(bào)道中，BBC和《衛(wèi)報(bào)》（The Guardian）等知名媒體態(tài)度較為中立，并援引中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、新華社、《環(huán)球時(shí)報(bào)》、云南省林草局和云南省森林消防總隊(duì)的消息作為信源，展示了中國(guó)對(duì)生態(tài)文明的重視和保護(hù)。二是關(guān)注自媒體間的國(guó)際水平傳播。近幾年，越來越多的民眾通過自媒體進(jìn)行生活展示和評(píng)論互動(dòng)，包括異國(guó)的公共生活與風(fēng)土人情。實(shí)際上，個(gè)人的小故事也是國(guó)家故事的構(gòu)成部分，向海外受眾講述貼近生活的中國(guó)故事，是構(gòu)建和傳播立體國(guó)家形象的有效方式。
（三）國(guó)家形象的美學(xué)回歸與情理并重。從傳播實(shí)踐來看，政治維度和權(quán)力維度不足以完全支撐中國(guó)形象的“全面”“立體”追求，可信可愛可敬的中國(guó)形象更有賴于情理并重的新媒體國(guó)際傳播。在輿論世界，情與理的重要性旗鼓相當(dāng)，情感共鳴源于故事的吸引力和感染力，而后者與審美的認(rèn)同和歸屬息息相關(guān)。東方美學(xué)具有全球性關(guān)懷，被用于解決個(gè)人、社會(huì)以及世界的生活問題，有助于彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)全球化與技術(shù)文明的負(fù)面效應(yīng)。作為東方美學(xué)的代表，中國(guó)美學(xué)是塑造中國(guó)形象的獨(dú)特資源，它為中國(guó)故事的國(guó)際傳播贏得情感支持。
從《唐宮夜宴》到《洛神水賦》，河南衛(wèi)視在中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日推出的文化藝術(shù)類節(jié)目取得了“破圈”的傳播效果，不僅收獲了國(guó)內(nèi)觀眾的如潮好評(píng)，也在海外社交媒體上引起了“國(guó)潮風(fēng)”。外交部發(fā)言人華春瑩在“推特”賬號(hào)上轉(zhuǎn)發(fā)視頻進(jìn)行推介，贊嘆“美源于創(chuàng)造力”，并引用《洛神賦》名句“翩若驚鴻，婉若游龍”向海外民眾介紹中國(guó)文化之美。在“優(yōu)兔”平臺(tái)上，多個(gè)相關(guān)視頻的播放量累計(jì)百萬次。中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播需要有品牌效應(yīng)的“破圈”作品，“破圈”背后的創(chuàng)作和推廣邏輯值得借鑒，而美學(xué)價(jià)值和情感共鳴無疑是不同文化背景受眾的共通取向。
（四）抓住受眾偏好，講好中國(guó)故事。從根本上來說，新媒體的傳播特征源于技術(shù)的革新和應(yīng)用。當(dāng)下，短視頻已經(jīng)成為各類文化文明的交匯之地，受到全球青年一代的歡迎。傳統(tǒng)的廣播電視雖然也是視聽結(jié)合的傳播形式，但新媒體時(shí)代的短視頻更有優(yōu)勢(shì)，用戶可以自主生產(chǎn)和選擇信息，并進(jìn)行即時(shí)的交流互動(dòng)。在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》社和大連外國(guó)語大學(xué)2021年9月聯(lián)合發(fā)布的《2020～2021年度中華文化國(guó)際傳播十大案例》中，有一半案例與短視頻傳播有關(guān)，如“阿木爺爺”憑借展現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)木工手藝的短視頻在海外社交平臺(tái)走紅，吸引了百萬“粉絲”和上億流量。另外，根據(jù)《2020年度中國(guó)企業(yè)海外形象調(diào)查分析報(bào)告》，新媒體平臺(tái)是海外民眾獲取中國(guó)企業(yè)信息的最主要渠道，短視頻傳播在企業(yè)海外形象建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
Vlog（Video Blog，視頻博客）是記錄和傳播線下世界的一種中短視頻形式，它的制作輔以多種視聽元素，十年前發(fā)跡于“優(yōu)兔”，在中國(guó)的發(fā)展時(shí)間大約五年。2019年11月，央視新聞?lì)l道在各大新媒體平臺(tái)推出《大國(guó)外交最前線》Vlog，由國(guó)民認(rèn)可度頗高的主播康輝通過視頻博客形式介紹最高領(lǐng)導(dǎo)人的希臘、巴西之訪，拍攝視角近距離、親密化，語言表達(dá)輕松活潑，傳播數(shù)據(jù)表現(xiàn)十分搶眼。這一傳播案例帶來的啟示是，相比純文字形式的文章和較為固定的電視節(jié)目，包括Vlog在內(nèi)的短視頻是新媒體時(shí)代對(duì)外傳播國(guó)家形象的關(guān)鍵抓手。特別是，短視頻的現(xiàn)場(chǎng)參與感和雙語字幕可以有效地緩解跨文化交流的語言障礙。
（五）引導(dǎo)“流量”發(fā)揮正面積極作用。流量吸引資本，但資本的介入可能導(dǎo)致流量運(yùn)作的畸形化。在中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播過程中，關(guān)鍵是如何進(jìn)行正面引導(dǎo)，使流量流往有益于國(guó)家形象構(gòu)建的方向。2020年11月，藏族小伙丁真短時(shí)間內(nèi)成為“頂級(jí)流量”，其純真樸素的個(gè)人形象和理塘縣的自然風(fēng)光引來大量關(guān)注與轉(zhuǎn)發(fā)。在隨后的時(shí)間里，丁真以旅游大使的身份向國(guó)內(nèi)外民眾推介當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，同時(shí)參與甘孜州的脫貧和環(huán)保工作。在海外，丁真代表的美麗景色與民族文化已然是中國(guó)國(guó)家形象的一張名牌，他還受到聯(lián)合國(guó)邀請(qǐng)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的主題演講。丁真的案例表現(xiàn)出了流量的正面引導(dǎo)力，值得國(guó)家形象國(guó)際傳播學(xué)習(xí)和借鑒。
近年來另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，外籍“網(wǎng)紅”發(fā)布在社交平臺(tái)的體驗(yàn)式短視頻產(chǎn)生了巨大影響力，海外民眾也傾向于相信這些實(shí)地感受過中國(guó)生活與文化的海外人士所提供的信息。以來自美國(guó)的自媒體博主郭杰瑞（Jerry Kowal）為代表，他在各大社交平臺(tái)上的“粉絲”數(shù)量和播放量可觀，視頻內(nèi)容以實(shí)地體驗(yàn)中美兩國(guó)生活為主，包括美食、風(fēng)俗、扶貧、基建及其他熱門話題等。外籍博主的視頻為中外文化交流搭起了互相了解的橋梁，中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播更加立體和生動(dòng)。中國(guó)國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注這一趨勢(shì)，激勵(lì)更多外國(guó)友人通過新媒體平臺(tái)參與中國(guó)故事的跨文化傳播。
結(jié)語
在媒介化社會(huì)，新媒體是關(guān)系生產(chǎn)的重要平臺(tái)。新媒體使國(guó)家形象國(guó)際傳播的主體多元化、內(nèi)容多樣化，信息篇幅短、速度快，跨國(guó)傳播成本降低，互動(dòng)性增強(qiáng)。在當(dāng)前的國(guó)際傳播格局中，中國(guó)掌握了一定的新媒體國(guó)際話語權(quán)，中國(guó)國(guó)家形象的塑造、傳播與認(rèn)知表現(xiàn)出全民參與的互動(dòng)性特征。在新媒體時(shí)代，“西強(qiáng)中弱”國(guó)際傳播格局的制約，西方的話語聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟，傳播過程中的“噪音”影響以及自身國(guó)際傳播能力不足等問題，都對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的國(guó)際傳播構(gòu)成挑戰(zhàn)。未來，中國(guó)應(yīng)從權(quán)力、話語、審美、技術(shù)和資本等多個(gè)角度出發(fā)，爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家的支持，構(gòu)建水平與垂直協(xié)作的話語傳播體系，在內(nèi)容上做到注重審美與情感，引導(dǎo)短視頻和“流量”共同發(fā)揮積極作用，全方位地應(yīng)對(duì)所面臨問題與挑戰(zhàn)?！?/p>
