阮宗澤
[內(nèi)容提要]復(fù)興中國,貢獻(xiàn)世界。習(xí)近平總書記高度重視時代課題,運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法分析人類發(fā)展方向,指出必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,并作出“時與勢在我們一邊”的重大判斷。中國平視世界有其必然性,反映了中國與世界關(guān)系的歷史性變化。中國平視世界意味著沒有人可以居高臨下同中國說話。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是中國共產(chǎn)黨確立的偉大目標(biāo)。建設(shè)偉大國家,成就偉大事業(yè),必經(jīng)偉大斗爭。習(xí)近平外交思想深刻思考時代課題、回答時代之問、引領(lǐng)時代之變,蘊(yùn)含重大時代意義。社會主義沒有辜負(fù)中國,中國沒有辜負(fù)社會主義。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。站在兩個一百年的歷史交匯點(diǎn),習(xí)近平總書記指出:“中國已經(jīng)可以平視這個世界了”。中國平視世界反映了中國與世界關(guān)系發(fā)生了深刻的歷史性變化。百年未有之大變局是世界之變、時代之變、歷史之變。對時代特征的深刻認(rèn)識是國家制定內(nèi)外大政方針的依據(jù)和基石。習(xí)近平總書記高度重視時代課題,運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法分析人類發(fā)展方向,指出必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,并作出“時與勢在我們一邊”的重大判斷。“時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力。馬克思、恩格斯、列寧等都是通過思考和回答時代課題來推進(jìn)理論創(chuàng)新的?!贝髧绕鸩粌H是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起,必然也包含思想理論的創(chuàng)新?!盎赝祟悮v史,偉大的時代必然產(chǎn)生偉大的思想?!彼枷肜碚撛从趯?shí)踐,又進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平外交思想深刻思考時代課題、回答時代之問、引領(lǐng)時代之變,蘊(yùn)含重大時代意義。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,胸懷千秋偉業(yè)恰是百年風(fēng)華。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨百年史是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為美好生活共同奮斗的歷史?!笨v觀歷史經(jīng)緯,近代以來中國人民一直堅(jiān)韌不懈地追尋救中國、復(fù)興中國之路。習(xí)近平總書記指出,建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè),是五四運(yùn)動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件,是近代以來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。每一個里程碑都是一次偉大的歷史轉(zhuǎn)折;每一個里程碑都是一次偉大的覺醒和飛躍;每一個里程碑都深刻地改變了中國,貢獻(xiàn)了世界,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。社會主義沒有辜負(fù)中國,中國沒有辜負(fù)社會主義。
第一大里程碑是中國共產(chǎn)黨的誕生。中國是一個擁有5000年悠久歷史的文明古國,對人類文明作出了卓越的貢獻(xiàn)。然而,自鴉片戰(zhàn)爭以來,由于西方列強(qiáng)輪番入侵,封建統(tǒng)治腐敗無能,中國淪為半殖民地半封建社會,滿目瘡痍,中華民族遭受了前所未有的苦難。在中華民族內(nèi)憂外患、社會危機(jī)空前深重的背景下,為挽救民族危亡,無數(shù)志士仁人赴湯蹈火,艱辛探索救國圖存之道。直到1921年中國共產(chǎn)黨誕生,日出東方,才讓中國人民看到了民族復(fù)興的曙光。中國共產(chǎn)黨的成立是中國歷史上開天辟地的偉業(yè),從此改變了中華民族的命運(yùn)。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95 周年大會上的講話指出:“1921年,五四運(yùn)動之后,在中華民族內(nèi)憂外患、社會危機(jī)空前深重的背景下,在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動相結(jié)合的進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨誕生了。中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這是開天辟地的大事變。這一開天辟地的大事變,深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運(yùn),深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局?!敝袊伯a(chǎn)黨的出現(xiàn)是馬克思主義與中國革命運(yùn)動相結(jié)合的里程碑事業(yè),標(biāo)志著中國人民的偉大覺醒?!皬拇耍袊嗣裰\求民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭就有了主心骨,中國人民就從精神上由被動轉(zhuǎn)為主動?!?/p>
第二大里程碑是中華人民共和國的成立。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過28年艱苦奮斗,建立了新中國,中國人民從此站在起來了!1949年10月1日,毛澤東主席在天安門城樓樓上向全世界莊嚴(yán)宣告:“中華人民共和國中央人民政府今天成立了!”新中國的成立是改天換地的歷史偉業(yè),從此終結(jié)了中國的百年屈辱史,開啟了建設(shè)社會主義新中國的征程。新中國成立后中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70 周年大會上發(fā)表重要講話指出:“70年前的今天,毛澤東同志在這里向世界莊嚴(yán)宣告了中華人民共和國的成立,中國人民從此站起來了。這一偉大事件,徹底改變了近代以后100 多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn),中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路?!毙轮袊闪⒑?,開啟了中國與世界關(guān)系的新紀(jì)元,也開啟了新中國外交波瀾壯闊的歷史征程,取得非凡成就。兼任首任外交部長的周恩來總理在中國外交部成立大會上的講話振聾發(fā)聵:清朝的西太后、北洋軍閥的袁世凱、國民黨的蔣介石,哪一個不是跪在地上辦外交呢?中國一百年來的外交史是一部屈辱的外交史。我們不學(xué)他們,我們不要被動、怯懦,而要認(rèn)清帝國主義的本質(zhì),要有獨(dú)立的精神,要爭取主動,沒有畏懼,要有信心。中國外交迎來了嶄新的大發(fā)展時期,中國倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則,提出三個世界劃分理論,堅(jiān)決反帝反殖反霸,形成了中國外交一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色。“毛澤東、周恩來等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手奠定了新中國外交的基石,直接領(lǐng)導(dǎo)和采取了一系列重大外交行動,包括調(diào)整同美國的關(guān)系、形成中美蘇大三角格局,有力維護(hù)了國際戰(zhàn)略平衡和世界和平穩(wěn)定。二十世紀(jì)七十年代初,中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,開始全方位大踏步走向國際舞臺。”
第三大里程碑是推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè)?!案母镩_放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍!”在冷戰(zhàn)的至暗時刻,美蘇爭霸最激烈的情況下,作為改革開放的總設(shè)計(jì)師,鄧小平同志敏銳地提出和平與發(fā)展是時代主題,世界大戰(zhàn)打不起來,指出必須將工作重心調(diào)整為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,“殺出一條血路來”,反之,我們有可能面臨“被開除球籍”的危險(xiǎn)。1978年黨的十一屆三中全會果斷決定實(shí)行改革開放,這是中國歷史上又一次偉大的轉(zhuǎn)折,實(shí)現(xiàn)了由“戰(zhàn)爭與革命”到“和平與發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變,為中國爭取了寶貴的發(fā)展機(jī)遇,極大地激發(fā)了中國人民振興中華的澎湃力量和斗志。習(xí)近平總書記說:“必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放,不斷推動共建人類命運(yùn)共同體。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅(jiān)持對外開放的基本國策,實(shí)行積極主動的開放政策,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間?!?/p>
中共十八大以來,在習(xí)近平總書記一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,中國著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,砥礪奮進(jìn),取得累累碩果。習(xí)近平外交思想旨在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,是中國特色大國外交的指導(dǎo)思想和根本遵循。習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。這一著名論斷為實(shí)現(xiàn)中國夢指明了方向,并深刻揭示了中國特色社會主義所處的新的歷史方位和時代意義。如何理解新時代的歷史意義呢?習(xí)近平總書記指出:“這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代?!敝袊找孀呓澜缥枧_的中央,對世界的影響前所未有。
綜上所述,中國平視世界得益于中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不忘初心、牢記使命,是歷史的必然。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),從建黨的開天辟地,到新中國成立的改天換地,到改革開放的翻天覆地,再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本原因就在于我們黨始終堅(jiān)守了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。“道路決定命運(yùn)。中國發(fā)展的關(guān)鍵在于,中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路?!苯裉熘袊八从械亟咏腥A民族偉大復(fù)興目標(biāo),并擔(dān)負(fù)著為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的時代責(zé)任。雖然經(jīng)受新冠肺炎疫情全球大流行和世界經(jīng)濟(jì)衰退的雙重壓力,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值2020年首次突破100 萬億元人民幣大關(guān)。這一歷史性成就是對建黨100 周年最好的獻(xiàn)禮,亦是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的新起點(diǎn)。
中國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,中國特色社會主義進(jìn)入新時代與世界百年未有之大變局疊加交織,唯有正確認(rèn)識時代潮流和國際大勢,才能把握正確的方向,精準(zhǔn)制定正確的內(nèi)外大政方略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,心懷‘國之大者’,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。”基于對時代課題的高度關(guān)注與深邃思考,回答時代之問、引領(lǐng)時代之變,習(xí)近平總書記提出的一系列關(guān)于國際關(guān)系和中國外交的新理念、新主張、新倡議,成為習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)涵。
(一)回答時代之問,亮明中國方案。世界進(jìn)入動蕩變革期,國際形勢不穩(wěn)定不確定因素增多。習(xí)近平指出:“世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席?!彪S著新時代的到來,中國外交要有新的理想,需要新的作為?!笆澜缭趺戳恕⑽覀冊趺崔k?”這是習(xí)近平2017 在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講時提出的時代之問。在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下,中國外交奮發(fā)有為,加強(qiáng)能力建設(shè)、敘事創(chuàng)新、議程設(shè)置。習(xí)近平總書記密集開展元首外交,同多國領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織負(fù)責(zé)人會晤、通話,出席重要外交活動,多次在國際場合發(fā)表演講,針對國際熱點(diǎn)、難點(diǎn)提出建設(shè)性主張與倡議,解疑釋惑,提升了中國的國際話語權(quán),展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)。中國主動向國際社會提供具有中國元素的公共產(chǎn)品,將中國方案融入現(xiàn)有國際話語體系,凝聚共識,增強(qiáng)中國對外政策的透明度與可預(yù)見性,創(chuàng)造更大的合作平臺。針對有關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化的爭議等問題,習(xí)近平在2017年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上發(fā)表重要講話:“世界經(jīng)濟(jì)的大海,你要還是不要,都在那兒,是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流,讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的。”習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部就如何構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)表精辟見解:“大道至簡,實(shí)干為要。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動。我認(rèn)為,國際社會要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等方面作出努力?!蓖瑫r,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國好世界會更好。“中國人始終認(rèn)為,世界好,中國才能好;中國好,世界才更好?!鄙鲜鲋v話包含了中國與世界互為機(jī)遇,而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體則是其最大公約數(shù)的重要判斷。
然而,美國總是凌駕于聯(lián)合國之上,對國際規(guī)則合則用,不合則棄,搞例外主義,企圖主宰他國命運(yùn),對世界其他國家指手畫腳,動輒揮舞制裁大棒,嚴(yán)重?fù)p害國際關(guān)系準(zhǔn)則和聯(lián)合國的權(quán)威。近年來,美國大興單邊主義、霸凌主義、保護(hù)主義,毀約退群,發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),大搞“脫鉤”,企圖切斷國際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。自2020年以來,國際社會不得不同時面對兩大病毒:一種是肆虐全球的新冠肺炎病毒;另一種則是將疫情政治化、污名化的政治病毒。前者以另類的方式告訴人們:大家身處地球村,人人都是受害者,只有團(tuán)結(jié)合作,才能戰(zhàn)而勝之。后者則是霸凌主義,唯我獨(dú)尊,制造分裂與隔閡,導(dǎo)致國際關(guān)系的對立與緊張,嚴(yán)重阻礙全球抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。在兩種病毒的夾擊之下,國際秩序顛簸動蕩,大國關(guān)系日趨緊張,矛盾加深,其本質(zhì)即是多邊主義與單邊主義的激烈交鋒。
新冠肺炎疫情全球大流行讓人們在歷史與未來之間充滿迷茫、焦慮。作為2021年中國外交第一場重磅多邊活動,習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會發(fā)表特別致辭中明確指出:“世界上的問題錯綜復(fù)雜,解決問題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”何謂多邊主義呢?“多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)由各國共同掌握?!绷?xí)近平主席的思想深刻,鏗鏘有力,不僅指出問題的癥結(jié)所在,更重要的是開出了務(wù)實(shí)管用的“藥方”,占據(jù)道義高地,先聲奪人,充分體現(xiàn)了中國外交的主動作為和引領(lǐng)作用。中國提供了踐行多邊主義,促進(jìn)國際合作的中國方案,交出了一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的答卷。
(二)捍衛(wèi)國際公平正義,構(gòu)建新型國際關(guān)系。新冠肺炎疫情大流行與百年未有之大變局不期而遇,相互作用,加速國際關(guān)系深刻調(diào)整,大國關(guān)系緊張,聯(lián)合國面臨多重挑戰(zhàn),如何堅(jiān)持公平正義,構(gòu)建新型國際關(guān)系,事關(guān)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的大業(yè),也是國際社會共同面臨的巨大考驗(yàn)。世界進(jìn)入互聯(lián)互通的時代,各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊緊相連,沒人有可以獨(dú)善其身,大國合作并非可有可無的選擇題,而是必答題。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國是維護(hù)世界和平的力量,中國越強(qiáng)大,世界越和平;中國越繁榮,世界越發(fā)展。2021年1月,習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會的特別致辭中重申構(gòu)建新型國際關(guān)系。他指出:“中國將繼續(xù)推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。你輸我贏、贏者通吃不是中國人的處世哲學(xué)。中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,積極發(fā)展同各國友好合作關(guān)系,不斷深化南南合作,更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展?!秉h的十九大報(bào)告指出:“中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系?!敝袊止采坦步ü蚕淼娜蛑卫碛^,倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。單邊主義沒有出路。2020年聯(lián)合國成立75 周年紀(jì)念峰會的主題就是“我們想要的未來,我們需要的聯(lián)合國:重申我們對多邊主義的集體承諾”,表明了國際社會堅(jiān)定維護(hù)多邊主義的決心。
作為第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家,中國是聯(lián)合國創(chuàng)始會員國,肩負(fù)著維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威的歷史責(zé)任。中國所思所想、所言所行,均受到國際社會前所未有的關(guān)注。這種關(guān)注既是壓力,也是動力。站在國際聚光燈下,中國一直堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際規(guī)則。習(xí)近平主席在北京以視頻方式會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時指出,疫情也放大了全球治理體系中不適應(yīng)、不匹配的問題。各方應(yīng)該思考如何加以完善,而不是推倒重來,另搞一套。世界上只有一個體系,就是以聯(lián)合國為核心的國際體系;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。在種種全球性挑戰(zhàn)越來越多、越來越復(fù)雜之時,聯(lián)合國的作用不應(yīng)削弱,而是需要加強(qiáng)。作為聯(lián)合國安理會常任理事國,中國堅(jiān)定捍衛(wèi)國際公平正義的表態(tài)和立場宣示鏗鏘有力。與歷史上其他大國崛起不同,中國主動承擔(dān)國際責(zé)任,愿擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn),推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,推動形成人類命運(yùn)共同體和利益共同體,以行動詮釋了負(fù)責(zé)任的大國作用。與其他國家以武力輸出制度和模式,搞“顏色革命”截然不同,中國既不輸入他國的制度,也不會輸出自身的制度。對此,基辛格認(rèn)為,“中國和美國都認(rèn)為自己代表獨(dú)特的價(jià)值觀。美國的例外主義是傳經(jīng)布道式的,認(rèn)為美國有義務(wù)向世界的每個角落傳播其價(jià)值觀。中國的例外主義是文化性的,中國不試圖改變他國的信仰,不對海外推行本國的現(xiàn)行體制?!痹趪H體系動蕩變革之時,中國倡導(dǎo)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,超越傳統(tǒng)國際關(guān)系中的零和博弈,主張不同社會制度和平共存,具有時代的先進(jìn)意義。
(三)中國夢與人類命運(yùn)共同體構(gòu)建交相輝映。中華民族偉大復(fù)興的中國夢與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“世界夢”水乳交融,交相輝映。如果說中國夢是作好中國自己的事,那么“世界夢”就是要為世界做出積極貢獻(xiàn)。中國統(tǒng)籌兩個大局,是主動謀劃內(nèi)外工作的基本出發(fā)點(diǎn),就是要讓中國夢與“世界夢”相互照亮。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,習(xí)近平外交思想閃耀著時代進(jìn)步的光輝。習(xí)近平在2018年6月中央外事工作會議上指出,我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律,準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)對外工作。“把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀?!碑?dāng)前,我國處于近代以來最好的發(fā)展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩。十九大報(bào)告指出:世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平與發(fā)展仍然是時代主題。習(xí)近平針對當(dāng)前和今后一段一時期國際形勢的深刻復(fù)雜變化,作出了準(zhǔn)確的判斷和深刻闡述,成為我內(nèi)外政策方針調(diào)整的重要依據(jù)。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,是在世界百年未有之大變局的時代背景和外部環(huán)境下形成展開的,是這一大變局的重要組成部分和推動大變局的關(guān)鍵變量。中國素來就有“天下觀”的視野與思想,一直將自身命運(yùn)與世界的命運(yùn)聯(lián)系在一起來思考問題。中國實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,中國外交同樣進(jìn)入了從和平共處、和平發(fā)展到合作共贏的新時代。中國積極倡導(dǎo)“兩個構(gòu)建”,即構(gòu)建新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與百年未有之大變局的利益匯合點(diǎn)。黨的十九屆五中全會深入分析了當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,提出“統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”,準(zhǔn)確把握錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),既是全面理解、貫徹落實(shí)五中全會精神的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為“十四五”時期牢牢把握發(fā)展主動權(quán)、重塑競爭新優(yōu)勢、確保我國發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)勾畫了藍(lán)圖。
中國順應(yīng)歷史大勢,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,倡導(dǎo)“兩個構(gòu)建”就是主動地向國際社會說明中國外交的意圖與方向。中國特色的現(xiàn)代化絕不重蹈歷史上西方列強(qiáng)靠侵略、殖民、掠奪的老路,而是走一條和平發(fā)展之路。面對世紀(jì)疫情,中國倡導(dǎo)樹立更加緊密的人類命運(yùn)共同體意識,全力推進(jìn)抗疫國際大合作、大協(xié)調(diào)。中國積極推動國際團(tuán)結(jié)抗疫,生動地詮釋了人類命運(yùn)休戚與共的大視野、大格局。習(xí)近平從人類社會的根本利益和共同安全視角出發(fā),強(qiáng)調(diào)樹立大家庭理念,倡導(dǎo)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國成為國際抗疫合作強(qiáng)有力的推動者?!斑@場疫情啟示我們,我們生活在一個互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里?!獦淞⒛阒杏形摇⑽抑杏心愕拿\(yùn)共同體意識,跳出小圈子和零和博弈思維,樹立大家庭和合作共贏理念,摒棄意識形態(tài)爭論,跨越文明沖突陷阱,相互尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式,讓世界多樣性成為人類社會進(jìn)步的不竭動力、人類文明多姿多彩的天然形態(tài)?!敝袊鲝埻酃矟?jì)、多邊主義;美國則熱衷于“美國優(yōu)先”、單邊主義,兩者理念與路徑有天壤之別,結(jié)果顯而易見。中國2020年經(jīng)濟(jì)率先由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長2.3%;美國經(jīng)濟(jì)則陷入二戰(zhàn)以來的最大衰退,萎縮3.5%。中國的繁榮富強(qiáng)是對世界和平與發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)指出,要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,積極營造良好外部環(huán)境,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。
作為世界最大發(fā)展中國家,中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“兩個奇跡”,彰顯了制度優(yōu)勢。自黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)歷了諸多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),打了不少大仗硬仗,辦成了不少大事難事,取得重大成就?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)一致指出:“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年?!碑?dāng)前中國仍然面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)均有了新的變化。如何在危機(jī)中育先機(jī),在變局中開新局至關(guān)重要。大危機(jī)控制住了就是大機(jī)遇,反之,大機(jī)遇沒抓住也就是大危機(jī)。當(dāng)前和今后國際競爭的一個重要戰(zhàn)場在于如何育先機(jī)開新局。
第一,強(qiáng)化機(jī)遇意識,維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際形勢和外部環(huán)境的變化錯綜復(fù)雜,給我國對外工作提出了新的更高要求。中華民族偉大復(fù)興不可能是一馬平川,而需要披荊斬棘。當(dāng)前和今后一段時間里,中國既要抗擊新冠病毒,還要抗擊國際上的“政治病毒”。十九屆五中全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認(rèn)為當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。如何趨利避害,化危為機(jī)取決于能否深刻理解習(xí)近平總書記提出的新形勢下如何提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的重大命題?!爱?dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于辦好自己的事,提高發(fā)展質(zhì)量,提高國際競爭力,增強(qiáng)國家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,有效維護(hù)國家安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會和諧安定。”
當(dāng)前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出:“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在?!边@種信心源于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立以來,每當(dāng)面臨重大歷史關(guān)口,中國總能實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折,轉(zhuǎn)危為安、化險(xiǎn)為夷,這得益于黨中央對國際形勢作出的精準(zhǔn)判斷,并及時調(diào)整對外政策,揭示了世界發(fā)展的潮流所向和中華民族偉大復(fù)興的光明前景?!翱创?dāng)今中國,一定要深刻認(rèn)識中國近代以后所遭受的民族苦難,一定要深刻認(rèn)識這種長期的民族苦難給中國人民精神世界帶來的深刻影響。所以我們說,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國夢是中華民族的夢,也是每個中國人的夢。中國夢不是鏡中花、水中月,不是空洞的口號,其最深沉的根基在中國人民心中?!睔v史反復(fù)證明:無論面對任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國人民都能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下萬眾一心、攻堅(jiān)克難,這就是中國制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。盡管遭遇疫情挑戰(zhàn),中國接連創(chuàng)造了多個“率先”,實(shí)現(xiàn)了育先機(jī)開新局的大逆轉(zhuǎn)。中國人民的艱苦努力所取得的重大抗疫成果,不僅是中國的成功,而且是世界的成功。正因如此,中國才率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。如今中國立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
第二,育先機(jī)開新局,為我國新發(fā)展格局營造良好外部環(huán)境。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國敢于并善于在危機(jī)中育先機(jī),在變局中開新局,變壓力為動力,奮勇爭先,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。新冠肺炎疫情就是一場世紀(jì)大考,中國率先控制疫情、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、率先構(gòu)建新發(fā)展格局,贏得了戰(zhàn)略主動。環(huán)顧全球,中國科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,使中國成為2020年主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)正增長的國家。2021年第一季度,中國GDP同比增長18.3%,創(chuàng)造了新紀(jì)錄?!兑?guī)劃綱要》指出:“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年?!敝袊3纸?jīng)濟(jì)增長、致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),必將有力地拉動全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),與世界各國的互利合作將更加緊密。
中國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是中國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中國的新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),就能更好吸引全球資源要素,既滿足國內(nèi)需求,又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢?!皹?gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)行高水平對外開放,必須具備強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!毙掳l(fā)展格局旨在依托和釋放我國大市場優(yōu)勢,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)高水平國際合作,積極參與并引領(lǐng)全球治理體系改革,實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)誕生。中日在RCEP框架內(nèi)建立的自貿(mào)關(guān)系將助推中日韓自貿(mào)區(qū)的建立。中國與歐盟2020年完成中歐投資協(xié)定談判,是中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的里程碑意義協(xié)定。中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級議定書于2021年1月正式簽署,標(biāo)志著雙方對彼此開放領(lǐng)域更大、水平更高。2020年11月,中國領(lǐng)導(dǎo)人表示將積極考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP);12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提出,中國要積極考慮加入CPTPP。2021年2月中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示,已經(jīng)和CPTPP11 個成員中的一些成員進(jìn)行了非正式接觸,計(jì)劃和其他成員再進(jìn)行非正式接觸。中國加入高水平區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定可謂水到渠成,必將為中國新發(fā)展格局創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第三,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,樹立必勝信念。中國平視世界意味著沒有人可以居高臨下同中國說話,中國人不吃這一套。建設(shè)偉大國家,成就偉大事業(yè),必經(jīng)偉大斗爭。習(xí)近平外交思想成為中國在國際秩序動蕩變革中勇于和善于斗爭的強(qiáng)大思想武器和力量源泉。中國堅(jiān)決捍衛(wèi)國家榮譽(yù)與民族尊嚴(yán),有效防范化解各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),打贏了針對新冠肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)和針對政治病毒的遭遇戰(zhàn)。中華民族偉大復(fù)興是關(guān)乎中國命運(yùn)的偉大事業(yè),越是接近偉大目標(biāo),越要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),以必勝的信念、頑強(qiáng)的毅力去進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。中國近代以來取得的三大里程碑成就都是偉大斗爭的成果。從歷史上看,建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實(shí)行改革開放、推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè),都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。面對未來的錯綜復(fù)雜的形勢,習(xí)近平總書記指出,“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的”。中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護(hù)國際公平正義,反對把自己的意志強(qiáng)加于人,反對干涉別國內(nèi)政,反對以強(qiáng)凌弱。中國越發(fā)展,越要重視安全問題。當(dāng)前國際斗爭的根源在于多邊主義與單邊主義的較量,在于真正的多邊主義與偽多邊主義的較量。當(dāng)下,要警惕那種打著多邊主義旗號,以意識形態(tài)劃線,拉幫結(jié)派,在國際上搞分裂、搞對抗的偽多邊主義,其欺騙性和危害性不容小覷。
中美關(guān)系惡化的根本原因在于美國對華政策出現(xiàn)方向性錯誤,拜登政府延續(xù)特朗普的對華敵視政策,并將中國視為所謂的“最嚴(yán)峻的競爭者”,惡毒攻擊中國社會制度,通過越來越多的立法行為,給中美關(guān)系的正常發(fā)展設(shè)置障礙,企圖遏制中國發(fā)展。美國大搞霸凌主義、脫鉤、污名化,甩鍋推責(zé),拼湊反華遏華小圈子,妄圖“圍堵”中國,以上跡象表明今后的中美關(guān)系前行之路必將崎嶇曲折。盡管如此,中國堅(jiān)信時與勢在我們一邊。中國將堅(jiān)定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,主持公道,進(jìn)行偉大斗爭,將繼續(xù)堅(jiān)持以不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的方針來塑造中美關(guān)系。這不僅是對中美關(guān)系負(fù)責(zé),也是對世界的未來負(fù)責(zé)。中共十九大報(bào)告指出:“中國決不會以犧牲別國利益為代價(jià)來發(fā)展自己,也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益,任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。中國奉行防御性的國防政策。中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?!敝袊饨恍枰械拙€思維,保持斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。中國將堅(jiān)決捍衛(wèi)主權(quán)、安全和發(fā)展利益,堅(jiān)決反對霸權(quán)主義和單邊主義,在國際上樹立不畏強(qiáng)權(quán)、弘揚(yáng)正氣的大國形象
復(fù)興中國,貢獻(xiàn)世界。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。習(xí)近平總書記指出,當(dāng)今世界,百年未有之大變局正加速演進(jìn),我國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程順利開啟,同時我們在前進(jìn)道路上仍面臨著許多難關(guān)和挑戰(zhàn)。疫情是一場世紀(jì)大考,不僅是對各國治理體制與快反能力的考驗(yàn),而且是對其所秉持的思想理念是否順應(yīng)時代大潮的考驗(yàn)?!爱?dāng)前世紀(jì)疫情和百年變局相互交織,催化國際格局演變,深刻印證了習(xí)近平關(guān)于世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的準(zhǔn)確判斷和深邃思想,驗(yàn)證了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性。”建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是我們黨確立的偉大目標(biāo)。習(xí)近平總書記深刻指出,“中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是人類歷史上前所未有的大變革。中國實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國家人口總和還要多的中國人民將進(jìn)入現(xiàn)代化行列。”在此歷史時刻,從戰(zhàn)略全局高度深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平外交思想,對于強(qiáng)化理論武裝,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”具有格外重要的意義。○