張靜　王力中　俞思衍

一個(gè)惠及當(dāng)?shù)?5萬(wàn)人的手機(jī)應(yīng)用，近日獲得德清人的熱情點(diǎn)贊。

“它能根據(jù)人群特征數(shù)據(jù)，通過(guò)算法模型形成個(gè)人和家庭的精準(zhǔn)畫(huà)像，并以此為依據(jù)給市民推送與需求相匹配的高質(zhì)量定制服務(wù)?！闭憬菔械虑蹇h發(fā)展與改革委員會(huì)工作人員施靜怡對(duì)著手機(jī)給本刊記者介紹“浙里智惠”應(yīng)用。

“比如，我表姐是一個(gè)有穩(wěn)定工作、講究生活品質(zhì)的中年女性，點(diǎn)擊‘浙里辦，進(jìn)入‘浙里智惠，完成實(shí)名注冊(cè)，她的頁(yè)面系統(tǒng)就重點(diǎn)推薦了全民健身、健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等33項(xiàng)可以享受的服務(wù)。”

“浙里智惠”即“浙里智惠·基本公共服務(wù)”重大應(yīng)用。德清縣委書(shū)記敖煜新介紹說(shuō)，“這項(xiàng)應(yīng)用主要通過(guò)無(wú)感提供11大類95項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)精準(zhǔn)匹配、智能推送、快速直達(dá)，確保群眾應(yīng)享盡享、應(yīng)知盡知?！?/p>

這項(xiàng)重大應(yīng)用是德清推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性的重要舉措，也是執(zhí)行國(guó)家《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的關(guān)鍵手段，更是推進(jìn)共同富裕的重要載體。

德清縣委書(shū)記敖煜新介紹說(shuō)：“這項(xiàng)應(yīng)用主要通過(guò)無(wú)感提供11大類95項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)精準(zhǔn)匹配、智能推送、快速直達(dá)，確保群眾應(yīng)享盡享、應(yīng)知盡知。”

從方便百姓辦事破題

吃過(guò)早飯，嚴(yán)衛(wèi)東拿出手機(jī)點(diǎn)開(kāi)“浙里智惠”。

“年紀(jì)大了，記憶不好?！?8歲的嚴(yán)衛(wèi)東是德清武康街道居民。不久前接種新冠病毒疫苗，這次是第三針，他怕錯(cuò)過(guò)，特地在“浙里智惠”上“標(biāo)注”一筆。

“有了這個(gè)系統(tǒng)后，我就不用記日記了。”嚴(yán)衛(wèi)東說(shuō)，“這個(gè)軟件里，我老頭子最關(guān)心的就是退休金、醫(yī)保等信息，但是孩子們可就不一樣啦，‘智惠清單里有95項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，涵蓋了政府在衣食住行上的政策舉措，老的小的都能找到自己關(guān)注的內(nèi)容?！?/p>

2021年7月份之前，老嚴(yán)所說(shuō)的這份“智惠清單”還未推出。

改變來(lái)自于2021年7月德清縣率先在全國(guó)推出的“浙里智惠”新模式。

“《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》出臺(tái)后，我們抓住基本公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的著力點(diǎn)破題，專門(mén)成立班子進(jìn)行‘浙里智惠這一系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)推廣?！钡虑蹇h發(fā)改委副局長(zhǎng)周夢(mèng)姣說(shuō)。

近些年，德清縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是群眾對(duì)基本公共服務(wù)內(nèi)容不知、流程不清、享受不便、獲得感不強(qiáng)還是時(shí)有發(fā)生。

周夢(mèng)姣介紹，群眾對(duì)于基本公共服務(wù)哪些可以享受、哪些已經(jīng)享受、該如何享受并不清楚;一些基本公共服務(wù)兌現(xiàn)環(huán)節(jié)復(fù)雜、審批時(shí)間長(zhǎng);老年人普遍存在數(shù)字鴻溝的問(wèn)題，代辦、幫辦需求率達(dá)90%以上。

民有所呼，我必有應(yīng)。作為全國(guó)首個(gè)“新一代人工智能應(yīng)用縣”，德清迅速把原先分散在26個(gè)部門(mén)的42個(gè)系統(tǒng)整合為一個(gè)端口，梳理形成一級(jí)任務(wù)11項(xiàng)、二級(jí)任務(wù)95項(xiàng)、三級(jí)任務(wù)225項(xiàng);通過(guò)IRS系統(tǒng)打通跨層級(jí)、跨部門(mén)數(shù)源系統(tǒng)35個(gè)，對(duì)接數(shù)據(jù)接口179個(gè)，匯集數(shù)據(jù)18.6億條;通過(guò)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)集成，在“浙里辦”“浙政釘”系統(tǒng)的兩端形成事項(xiàng)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)智惠直達(dá)每戶家庭。

從分散到集中，從集中到集優(yōu)，“浙里智惠”把群眾想知道要知道的政策、舉措等放在一個(gè)“盤(pán)”里解決了?！氨緛?lái)要一個(gè)個(gè)窗口去辦事，現(xiàn)在是一個(gè)窗口全部放到眼前，方便、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠?！眹?yán)衛(wèi)東開(kāi)心地說(shuō)。

理順民生服務(wù)千頭萬(wàn)緒

曉曉是德清縣智能招聘云平臺(tái)的工作人員。她的工作就是將招工、求職、簡(jiǎn)歷投遞、面試等全流程服務(wù)搬到線上。

就業(yè)服務(wù)是基本公共服務(wù)內(nèi)容之一。曉曉堅(jiān)守的這個(gè)云平臺(tái)，約14000家企業(yè)發(fā)布了招聘需求，2021年上半年累計(jì)登記人才約6000余人，總計(jì)求職訪問(wèn)人數(shù)超過(guò)47000次。

“沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)之前，前來(lái)就職登記的人每天不斷，搞得我們焦頭爛額。有了云平臺(tái)，見(jiàn)面的人少了，登記的人多了，服務(wù)水平高了?！睍詴哉f(shuō)。

與曉曉一樣，在德清縣人民醫(yī)院掛號(hào)窗口上班的沈大姐，沒(méi)有啟動(dòng)自主終端掛號(hào)機(jī)前，每天就像打仗一樣，又累又緊張。

“有了機(jī)器掛號(hào)后，我們的窗口前秩序井然，患者的滿意度也大大提升?！鄙虼蠼阏f(shuō)。

智慧醫(yī)療的推廣使用是大趨勢(shì)。在這大趨勢(shì)中，該如何幫助老年人？

“現(xiàn)有系統(tǒng)中加入或開(kāi)發(fā)專門(mén)針對(duì)老年人的就醫(yī)平臺(tái)和遠(yuǎn)程就診系統(tǒng)?！钡虑蹇h中醫(yī)院副院長(zhǎng)傅建強(qiáng)建議，考慮到老年人學(xué)習(xí)能力下降，以及視力減退、手腳不便等因素，應(yīng)該將智慧醫(yī)療應(yīng)用設(shè)計(jì)得足夠簡(jiǎn)潔，多增加一鍵直達(dá)功能。

不僅僅是就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)，民生改善涉及百姓生活的方方面面，但說(shuō)到底都是要花錢(qián)的事。

德清縣舞陽(yáng)街道黨委委員祝麗萍認(rèn)為，辦好公共服務(wù)項(xiàng)目，兜牢民生底線，關(guān)鍵在于明確財(cái)政支出的責(zé)任。有了“浙里智惠”，公共服務(wù)的責(zé)任更加明確，哪個(gè)部門(mén)掏錢(qián)、哪個(gè)部門(mén)落實(shí)，千頭萬(wàn)緒都理順，公共服務(wù)質(zhì)量自然就會(huì)越來(lái)越好。

要有精度更有溫度

數(shù)字化改革成了提升治理能力的“破局之鑰”。目前，浙里辦服務(wù)端6項(xiàng)功能應(yīng)用已經(jīng)上線運(yùn)行。

在發(fā)改委會(huì)議室里，施靜怡向本刊記者逐一介紹了六大功能。

“智惠清單”包含可享服務(wù)清單及已享服務(wù)清單，可享服務(wù)清單集成了近期可以享受的基本公共服務(wù)，基于個(gè)人畫(huà)像，根據(jù)服務(wù)迫切程度進(jìn)行排序推送，點(diǎn)擊可以快速進(jìn)入服務(wù)流程。已享服務(wù)清單記錄了用戶已享受的基本公共服務(wù)事項(xiàng)，根據(jù)回流的服務(wù)辦結(jié)數(shù)據(jù)，顯示服務(wù)內(nèi)容、次數(shù)、時(shí)間、金額等，用戶還可以對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

“智惠響鈴”精準(zhǔn)推送服務(wù)事項(xiàng)，主要是家庭成員即將享受的服務(wù)事項(xiàng)推送消息。比如，家庭里的未成年人接下來(lái)要接種疫苗等服務(wù)。

通過(guò)“智惠清單”與“智惠響鈴”兩項(xiàng)功能，“我們從‘人找服務(wù)向‘服務(wù)找人發(fā)生轉(zhuǎn)變?！笔╈o怡說(shuō)。