陳勁

黨的十九屆五中全會對全面建成小康社會之后我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了重大部署，提出到 2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)，這是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)繁榮富強(qiáng)的社會主義中國的重大指引，也是新時代我國科技創(chuàng)新的最新、最重要的目標(biāo)。

一、科技創(chuàng)新是共同富裕的強(qiáng)大源泉

科技創(chuàng)新不僅是我國把握關(guān)鍵核心技術(shù)的重要保障，也是國家創(chuàng)富的最重要源泉，是助力我國加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)的最根本的保障。

我國的科技發(fā)展從缺乏自主創(chuàng)新、嚴(yán)重依賴國外技術(shù)到建成高度現(xiàn)代化的科研體系和具有較強(qiáng)國際競爭力的科技創(chuàng)新能力。我國的科技人才隊伍規(guī)模擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，研發(fā)人員全時當(dāng)量連續(xù)多年位居世界首位。2020年P(guān)CT國際專利申請量躍居世界首位，國際科技論文數(shù)量和高被引論文數(shù)量均位居世界第二位，成為全球科技創(chuàng)新的重要貢獻(xiàn)者。與此同時，我國的科技與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，量子信息、鐵基超導(dǎo)、中微子、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果。5G移動通信、超級計算、特高壓輸變電等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破，有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國的科技發(fā)展也對經(jīng)濟(jì)增長帶來了顯著的貢獻(xiàn)。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑莫爾斷言，技術(shù)創(chuàng)新活動理所當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)增長奇跡的一個主要根源， 市場競爭的主要工具表面上是價格，而實際上是創(chuàng)新，為此，科技創(chuàng)新被稱為經(jīng)濟(jì)增長的“第四種偉大的力量”。2012年，我國科技進(jìn)步對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上，而到2020年，我國科技進(jìn)步對GDP的貢獻(xiàn)率就超越達(dá)到60%以上。從經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)來看，我國的勞動生產(chǎn)率從2006年開始增長速度明顯提升，增速較快。這說明，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率有所提高，且速度優(yōu)于美國和日本。究其原因，與我國自2006年開始實行自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型強(qiáng)國的戰(zhàn)略布局有關(guān)。

富裕以及共同富裕，其核心動力在進(jìn)一步發(fā)展科技創(chuàng)新的作用。創(chuàng)新與創(chuàng)富的相互聯(lián)動，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、資本積累、經(jīng)濟(jì)增長和財富實現(xiàn)的良性循環(huán)，將是未來我國科技、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的深層次議題?？萍紕?chuàng)新的目標(biāo)也應(yīng)從追求自身的能力提升，轉(zhuǎn)為加快促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)。

二、加強(qiáng)低收入地區(qū)的創(chuàng)新能力建設(shè)，是徹底擺脫貧困、實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)

世界銀行在《1990年世界發(fā)展報告》中明確指出，“貧困不僅是貧困地區(qū)的事情，而是全世界所面臨的一個最大挑戰(zhàn)?！睍r至今日，貧困問題依然嚴(yán)峻，未得到有效解決。世界銀行在《2018年世界發(fā)展報告》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貧困問題，并建議“將貧困和共享繁榮結(jié)合起來”。根據(jù)世界銀行2018年的報告，世界極端貧困人口占比已由1990年的36%降至2015年的10%。說明全球在減貧上取得了很好的效果。雖然極端貧困人口下降，但下降速度放緩，說明貧困問題并未得到根本解決。

新中國成立70年來，黨中央、國務(wù)院高度重視減貧扶貧，出臺實施了一系列中長期扶貧規(guī)劃，從救濟(jì)式扶貧到開發(fā)式扶貧再到精準(zhǔn)扶貧，探索出一條符合中國國情的農(nóng)村扶貧開發(fā)道路，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村貧困人口大幅減少，區(qū)域性整體減貧成效明顯，貧困群眾生活水平大幅提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善，脫貧攻堅取得歷史性重大成就，為全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

如何在貧困地區(qū)讓“繁榮之花盛開”？克里斯坦森教授把這一情形稱為“繁榮的悖論”，并提出了相應(yīng)的對策——“開辟式創(chuàng)新”（Market-creating Innovation）。貧窮之患，不在于寡，亦不在于不均，而在于被援助地區(qū)內(nèi)生動力的匱乏。在共同富裕的視野下，應(yīng)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新能力的建設(shè)力度，包括進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員制度、降低對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)許可的費(fèi)用、增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力的培訓(xùn)等。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度，特別強(qiáng)調(diào)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)突破，并使得我國農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)率逼近工業(yè)的全要素生產(chǎn)率，是當(dāng)今及今后更為關(guān)注的議題。我國實施的“藏糧于技”戰(zhàn)略就強(qiáng)調(diào)用科學(xué)技術(shù)提高糧食生產(chǎn)能力。這一戰(zhàn)略的實施使得我國育種技術(shù)、重大自主品種的培育、高效精準(zhǔn)栽培、綠色豐產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成均取得重大突破，同時也極大地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、生物科技等新興科技的創(chuàng)新成果通過科技下鄉(xiāng)、產(chǎn)學(xué)研合作等技術(shù)轉(zhuǎn)移模式應(yīng)用于農(nóng)村和貧困人口，這是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和優(yōu)化農(nóng)村物流行業(yè)，實現(xiàn)共享發(fā)展成果、提升貧困人口生活水平，提高幸福感和獲得感的重要途徑。

重視巨大的“未消費(fèi)需求”，也是科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的新動能。人們會在生產(chǎn)生活中遇到各種暫時無法解決的難題，這些人被稱為“未消費(fèi)者”，由于技能、財富、機(jī)會、時間等各種條件的制約，未消費(fèi)者選擇擱置自己的需求，或者暫時通過權(quán)宜之計部分滿足它們，這些需求構(gòu)成了“未消費(fèi)市場”。 中國的開辟式創(chuàng)新有著近乎無限的潛力。但就農(nóng)村地區(qū)而言，無論是醫(yī)療、住房，還是空巢老人的安置和留守兒童的教育，無一不潛藏著巨大的未消費(fèi)需求。通過開辟式創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的民主化，不僅意味著巨大的商機(jī)，還能拉動更多的醫(yī)療、健康、教育、創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等資源下沉到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及中西部地區(qū)。真正讓國內(nèi)的大循環(huán)格局建立和轉(zhuǎn)動起來。不僅如此，它還有利于解決三農(nóng)問題、減輕社會壓力，提升國民的整體福祉。可以說，開辟式創(chuàng)新對于中國鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)共同富裕具有重要的借鑒意義。

三、激活全民創(chuàng)新活力、促進(jìn)人民創(chuàng)新，是共同富裕的終極目標(biāo)

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主線?？萍紕?chuàng)新要繼續(xù)以惠民、全民共享為根本宗旨把以人民為中心貫徹到科技創(chuàng)新活動之中，做到創(chuàng)新活動由人民參與、創(chuàng)新成果由人民共享的新型科技創(chuàng)新范式，這樣就更好增進(jìn)人民福祉，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。

在創(chuàng)新主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家如熊彼特的視野下，企業(yè)家是創(chuàng)新的主體，這使得創(chuàng)新資源更多地向所謂的企業(yè)家傾斜。但由于企業(yè)家通常難以克服的道德風(fēng)險，使得創(chuàng)新的傾向無益于廣大民眾，反而破壞了創(chuàng)新的合理性。為此，以公共創(chuàng)新和用戶創(chuàng)新為主的非生產(chǎn)者創(chuàng)新重新得到了人們的關(guān)注，促使創(chuàng)新范式從熊彼特范式走向后熊彼特范式。由于越來越多的創(chuàng)新具有公共物品的性質(zhì)，因此如何激勵該類創(chuàng)新，從而促進(jìn)全員創(chuàng)新、提升創(chuàng)新的使用效率是一個值得思考的問題。事實上，在熊彼特范式的商業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生之前，非生產(chǎn)者創(chuàng)新廣泛存在于人類生活中。早期人類的生產(chǎn)生活大都以家庭為單位，后來隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出于生產(chǎn)成本的考慮，逐漸產(chǎn)生了規(guī)?；a(chǎn)。商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生帶來了商業(yè)創(chuàng)新，商業(yè)創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)大大降低了創(chuàng)新的成本，提高了創(chuàng)新的使用效率。商業(yè)創(chuàng)新的不斷發(fā)展進(jìn)一步激發(fā)了消費(fèi)者的多元化需求，但由于商業(yè)創(chuàng)新的主體并非創(chuàng)新用戶，因此出現(xiàn)了創(chuàng)新背離消費(fèi)者需求的現(xiàn)象。后來人們逐漸意識到，創(chuàng)新的最終目的并非是提升商業(yè)價值和經(jīng)濟(jì)利益，而是提升創(chuàng)新者本人的使用體驗或其所在社區(qū)的整體福利。

科學(xué)社會主義的創(chuàng)始人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾·馬克思把價值定義為凝結(jié)在商品中的人類勞動，是勞動者創(chuàng)造價值。價值創(chuàng)造的勞動來自于廣大的工人階級。毛澤東主席認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識路線是“從群眾中來，到群眾中去”，創(chuàng)新必須根植于勞動人民的實踐經(jīng)驗。習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是力量的源泉。為此，與熊彼特經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點不同，產(chǎn)生價值的創(chuàng)新活動來源于廣大的人民群眾，而不僅僅是熊彼特提的企業(yè)家。創(chuàng)新的實踐者不僅包括企業(yè)家，還包括領(lǐng)先用戶、傳統(tǒng)的工匠和普通勞動者。

全體人民的創(chuàng)新智慧是中國創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力和源泉，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制中創(chuàng)新主體積極性和能動性發(fā)揮的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明，人民不再被動地接受科學(xué)知識或通過提供使用數(shù)據(jù)在科技創(chuàng)新活動中來扮演邊緣角色，而是更多地參與核心科技創(chuàng)新知識的生產(chǎn)過程。盡管他們在一個研究項目中可能仍然需要科學(xué)家和專家的幫助，但現(xiàn)在普通人民也能夠直接為一個科學(xué)問題作出決策并找到解決方案。一方面，人民創(chuàng)新需要鼓勵個人表達(dá)自己的聲音，需要基于每一個人獨特的知識和經(jīng)驗的多樣性來創(chuàng)造創(chuàng)新的機(jī)會。這種多樣性有助于防止生產(chǎn)者在創(chuàng)新過程中所遭遇到的鎖定問題。具有不同教育和經(jīng)歷背景的人民創(chuàng)新者的多樣性和包容性確保了對所有創(chuàng)新可能性方向的探索。另一方面，由于人民角色中包含了權(quán)利和義務(wù)，因此他們的創(chuàng)新活動也需要承擔(dān)其后果和不確定性所帶來的責(zé)任。因此，與普通創(chuàng)新不同的是，人民創(chuàng)新更多的是選擇問題和優(yōu)化解決問題的方案，尋找兼顧創(chuàng)新者和社會發(fā)展的解決方案。因此，在推動共同富裕的背景下，激發(fā)全體人民參與創(chuàng)新活動、分享創(chuàng)新經(jīng)驗、共享創(chuàng)新成果，可以使得我國科技創(chuàng)新事業(yè)更加富有社會主義的本質(zhì)特征。