張 林，程力棟

(廣西大學 經(jīng)濟學院，南寧 530000)

提要：建設(shè)高質(zhì)量的技術(shù)市場體系，有利于優(yōu)化我國市場化創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策體系，落實世界科技創(chuàng)新強國戰(zhàn)略，應對國際技術(shù)競爭的新挑戰(zhàn)。技術(shù)市場在知識生產(chǎn)、交易和價值實現(xiàn)中起決定性作用，其功能的有效發(fā)揮是構(gòu)建高質(zhì)量技術(shù)市場體系的重要環(huán)節(jié)?；诩夹g(shù)市場功能與主體能力的研究，將技術(shù)市場主體劃分為供給、需求、中介、政府四類，提出技術(shù)市場主體—功能模型，采用結(jié)構(gòu)方程模型來實證分析供給、需求、中介、政府四類主體的能力對技術(shù)市場功能的影響路徑。研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)市場四類主體對技術(shù)市場功能的有效發(fā)揮均具有顯著的正向作用，且從高到低分別為中介、政府、供給與需求?；诖耍瑥膽?zhàn)略性角度提出通過增強技術(shù)市場主體能力來提升技術(shù)市場功能的相關(guān)政策建議。

一、引言

1985年，中共中央《關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》明確提出“開放技術(shù)市場，實行科技成果商品化”，由此“技術(shù)市場方案”成為中國市場化導向的科技體制改革的重要舉措。幾十年來，我國技術(shù)市場從無到有迅猛發(fā)展，技術(shù)市場成交額逐年增加，目前已形成技術(shù)服務(wù)為主，開發(fā)、轉(zhuǎn)讓與咨詢?yōu)檩o的多梯度發(fā)展態(tài)勢。

黨的十九屆四中全會《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，“建設(shè)高標準市場體系”，“推進要素市場制度建設(shè)，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平”，對技術(shù)市場建設(shè)提出了更高要求。

落實國家創(chuàng)新戰(zhàn)略需要發(fā)揮技術(shù)市場不同主體的積極性，而目前我國技術(shù)市場主體類型劃分不清晰，各主體與市場績效間的關(guān)系尚不明確，需要進一步研究。本文將技術(shù)市場眾多主體歸納為供給、需求、中介和政府四類，運用結(jié)構(gòu)方程模型來實證分析這四類市場主體的能力對技術(shù)市場功能的影響路徑，基于主體角度提出提升技術(shù)市場功能的相關(guān)政策建議。

二、理論框架與研究假設(shè)

(一)技術(shù)市場的內(nèi)涵與功能

技術(shù)交易是指技術(shù)供給方和需求方對技術(shù)的所有權(quán)、使用權(quán)與收益權(quán)進行轉(zhuǎn)讓的具有法律效應的行為，是一種側(cè)重于商業(yè)性、有償性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為[1]。技術(shù)交易的本質(zhì)是科學技術(shù)的流通過程，張欣煒、林娟[2]提出技術(shù)市場包含從技術(shù)的研發(fā)試驗到成果轉(zhuǎn)化、大規(guī)模生產(chǎn)應用與市場流通的全過程。在建立適合中國特色社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和科學技術(shù)內(nèi)生規(guī)律的新型科技體制過程中，技術(shù)市場發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，其圍繞著科技創(chuàng)新、成果應用、市場化有效配置資源，能夠加快科學技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化步伐，是科學與經(jīng)濟之間相聯(lián)結(jié)的紐帶[3]。彭甲超[4]也表示技術(shù)市場是科技進步與經(jīng)濟發(fā)展之間的“鏈接帶”，在促進經(jīng)濟與科學技術(shù)相結(jié)合的同時，進一步加快了科研人才的流動。雷夢思、李華[5]指出，與傳統(tǒng)技術(shù)交易市場相比，網(wǎng)上技術(shù)交易平臺有利于降低交易成本、緩解交易信息不對稱、提高服務(wù)協(xié)同共享能力，從而大大提升技術(shù)交易效率。

因此，本文認為技術(shù)市場圍繞著科技創(chuàng)新、成果應用、資源配置有效化，構(gòu)成了現(xiàn)代化市場體系的重要組成部分，交易功能是技術(shù)市場的核心功能，可以實現(xiàn)科技進步與經(jīng)濟發(fā)展相“鏈接”，促進創(chuàng)新系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)技術(shù)市場主體類型

鄭榮、姜毓鋒[6]研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)市場作為技術(shù)商品交換的場所或機制，擁有眾多主體，且與生產(chǎn)力發(fā)展水平、勞動分工程度、供給與需求狀況、科學技術(shù)和政治體制等諸多因素緊密關(guān)聯(lián)[7]。目前學術(shù)界對技術(shù)市場主體功能構(gòu)成的研究大多單純從供需雙方或市場中介一方開展，而政府通常被歸類為環(huán)境要素，鮮有將這四類主體結(jié)合起來分析其對技術(shù)市場的影響，對主體—市場的功能復雜性認識不足。本文將技術(shù)市場眾多主體歸納為供給、需求、中介和政府四類，對應論述各主體對技術(shù)市場功能的作用和影響。

1.供給主體與需求主體

學術(shù)界早期認為六種基本力量構(gòu)成了知識市場有效運行的基礎(chǔ)：購買者、需求者、中介、價格以及市場失效狀況，其中買賣雙方是知識市場中的供給主體和需求主體。繁榮活躍的市場是創(chuàng)新思想重要來源，地區(qū)或者企業(yè)的需求能力對技術(shù)市場而言十分重要，銷售額、創(chuàng)新成果質(zhì)量、銷售成本與相對收益率都會對技術(shù)交易產(chǎn)生影響[8-9]，需要根據(jù)自身技術(shù)資產(chǎn)狀況關(guān)注技術(shù)的商業(yè)價值和技術(shù)的戰(zhàn)略價值，利用技術(shù)市場來開拓技術(shù)。李華等[10]根據(jù)技術(shù)交易中供需雙方主體的滿意度，搭建了雙邊匹配多目標優(yōu)化模型，提供了達成供需主體雙邊匹配的決策路徑。毛蘊詩、黃澤楷[11]基于技術(shù)市場的不完全性，指出應該對實現(xiàn)科研人員的動態(tài)激勵展開深入研究。

市場供需雙方圍繞知識(技術(shù))價值來展開交換關(guān)系，交易功能是技術(shù)市場的核心功能。需求者購買技術(shù)滿足效用，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效的經(jīng)濟貢獻功能，供給者銷售技術(shù)回收投資，實現(xiàn)創(chuàng)新拉動功能。由于效用和價值的約束，供需雙方根據(jù)價格、供求、競爭等自動調(diào)節(jié)生產(chǎn)(或者)消費行為，使得技術(shù)市場的技術(shù)商品數(shù)與交易活躍度不斷增加，而市場交易功能的擴大會促進創(chuàng)新拉動功能和經(jīng)濟的貢獻功能的雙螺旋演進。據(jù)此，筆者提出以下兩個假設(shè)。

假設(shè)1：供給主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用；

假設(shè)2：需求主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用。

2.市場中介

市場中介是解決信息不對稱、提高交易效率的主體，是技術(shù)市場發(fā)展的特殊動力。因為知識的無形性，知識中介所在地也往往成為知識交易展開的場所。楊俊、范應仁[12]認為隨著市場的發(fā)展，連接智力資本供應與需求的技術(shù)市場中介和服務(wù)商也成為越來越重要的市場主體。Comacchio A[13]等將技術(shù)市場中介稱為活躍的“市場制作商”，認為市場中介是推進技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的重要抓手。郭曼等[14]提出技術(shù)市場中介不僅存在于供需雙方之間，而且運轉(zhuǎn)著供需雙方的復雜交易，以促進知識產(chǎn)權(quán)交易，也是構(gòu)建信任、提升交易效率的關(guān)鍵主體。華冬芳等[15]指出技術(shù)市場中介面臨六大風險：市場的重大不確定性、技術(shù)的重大不確定性、產(chǎn)品復雜的多組件系統(tǒng)中的兼容性問題、難以協(xié)調(diào)自我增強的網(wǎng)絡(luò)效應、導航生態(tài)系統(tǒng)復雜性和競爭的挑戰(zhàn)，以及做出艱難選擇的內(nèi)在風險。

由于信息不對稱性的存在，技術(shù)市場中介作為技術(shù)交易活動發(fā)生的中間人，發(fā)揮了信號指示功能，通過集成與提供有價值的商品信息、價格信息、交易雙方的相關(guān)信息，避免技術(shù)市場成為檸檬市場，保障了交易技術(shù)信息的真實性與可靠性，使得技術(shù)需求者能夠及時獲取行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)，從而確保經(jīng)濟效益，同時也使得技術(shù)供給者將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，保障了其創(chuàng)新生產(chǎn)研發(fā)積極性。據(jù)此，筆者提出第3個假設(shè)。

假設(shè)3：中介主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用。

3.各級政府

政府對于技術(shù)市場具有深遠影響。葉祥松、劉敬[16]提出政府和市場作為科技資源配置的手段，兩者并非替代關(guān)系而是互補關(guān)系。Kani M等[17]認為以知識產(chǎn)權(quán)為核心的相關(guān)制度為技術(shù)市場交易提供了制度保障，政府的仲裁能力是維系技術(shù)市場運行的關(guān)鍵力量。李鵬等[18]提出，由于完美合同并不存在，因而信用體系建設(shè)對技術(shù)市場而言十分重要。高楠等[19]認為區(qū)域創(chuàng)新水平由兩個關(guān)鍵因素來決定，一是由市場需求所產(chǎn)生的“示范效應”，二是由知識產(chǎn)權(quán)保護力度所引起的“保護效應”。程海森、張汝飛[20]認為重中之重是建立起完善的科技成果定價機制、科學合理的技術(shù)市場統(tǒng)計指標體系并加強技術(shù)市場公共交易平臺。

由于技術(shù)交易過程的非重復性、技術(shù)購買者再投入和效益的不確定性、交易價值的時間敏感性、交易種類的多樣性、信息不對稱性以及交易的不可逆性等，容易產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)保護受挫、機會主義盛行、定價困難、決策多樣化等問題，從而導致交易費用增長，因而政府需要扮演好“守夜人”的角色，發(fā)揮公正調(diào)控功能，確保技術(shù)市場平穩(wěn)運行，深化信用體系建設(shè)，維護市場公正秩序。由此，本文提出第4個假設(shè)。

假設(shè)4：政府主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用。

綜上所述，技術(shù)市場主體眾多，根據(jù)主體—功能關(guān)系，大體上可以歸納為供給、需求、中介、政府4類，分別發(fā)揮著創(chuàng)新拉動、經(jīng)濟貢獻、信號指示、公正調(diào)控功能，本文提出技術(shù)市場主體—功能模型(如圖1所示)。

圖1 技術(shù)市場主體—功能模型

三、中國技術(shù)市場及其主體發(fā)展現(xiàn)狀

(一)中國技術(shù)市場發(fā)展迅速

交易功能是技術(shù)市場的核心功能，可以從交易額、交易質(zhì)量和經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))貢獻率來衡量。2008—2018年技術(shù)市場功能如表1所示(表中數(shù)據(jù)以2008年為基期進行調(diào)整，下同)。技術(shù)市場交易額表示技術(shù)市場發(fā)展的規(guī)模，大幅度增長表明我國技術(shù)市場日漸成熟，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境得到不斷優(yōu)化，市場交易功能得到了充分發(fā)揮。交易合同均價意味著交易質(zhì)量的變化，交易合同均價的上升意味著交易的技術(shù)重要性在不斷上升。我國技術(shù)交易均價不斷提高顯示出交易質(zhì)量不斷提升，但合同均價的增幅卻不及市場交易額，這表明我國技術(shù)交易活動目前仍處于量的擴展階段，因此需要強化技術(shù)市場質(zhì)的提升對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。技術(shù)市場屬于服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的貢獻率表明技術(shù)市場在產(chǎn)業(yè)中的地位狀況，中國近年來技術(shù)市場對第三產(chǎn)業(yè)貢獻率有所提升但增長速度緩慢，表明技術(shù)市場的經(jīng)濟貢獻功能有所提升但尚待加強。

表1 2008—2018年中國技術(shù)市場功能測度

(二)中國技術(shù)市場供給能力顯著增強

如表2所示，2008—2018年我國專利授權(quán)數(shù)年均增長19.5%，總體上保持了高速增長態(tài)勢，但自2013年起增長波動幅度較大，個別年份甚至出現(xiàn)了負增長；發(fā)明專利授權(quán)量年均增長22.2%，增長率于2015年達到頂峰，此后逐年回落，呈現(xiàn)低速增長態(tài)勢；研發(fā)人員全時當量年均增長8.35%，自2009年起年增長率逐年下降，近年來有所回升但仍處于較低水平；研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支部年均增長15.6%，年增長率較高波動幅度較大。專利授權(quán)數(shù)的不斷增加以及發(fā)明專利授權(quán)數(shù)所在比重的持續(xù)攀升，呈現(xiàn)“質(zhì)”“量”并重態(tài)勢，表明我國科研創(chuàng)新能力得到顯著提升，但兩者的增長卻呈現(xiàn)出大幅波動態(tài)勢，體現(xiàn)出我國科研創(chuàng)新能力的發(fā)展并不穩(wěn)定，需要進一步提升技術(shù)供給的造血實力；研發(fā)人員全時當量與研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出的總量有所提升但增長率持續(xù)下降，表明科研投入已經(jīng)進入了邊際遞減的階段，科研投入需要實現(xiàn)從量的增長到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

表2 2008—2018年中國技術(shù)市場供給能力測度

(三)中國技術(shù)市場需求能力高速增長

高新企業(yè)是中國技術(shù)市場需求的重要主體，TFP指數(shù)代表著區(qū)域?qū)夹g(shù)的總體狀況。如表3所示，2008—2018年我國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長12.84%，2009年發(fā)生超過50%大幅下跌，隨后保持穩(wěn)定上升態(tài)勢，年增長率屢創(chuàng)新高。高新技術(shù)企業(yè)收入年均增長13.89%，2009年收入有所減少，此后迅速恢復但波動幅度較大；TFP指數(shù)自2012年起持續(xù)四年發(fā)生負增長，隨后于2016年恢復正增長且增長率逐年提高，增幅的波動較大表明企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性有待加強；TFP指數(shù)的先降后增，可能是由于產(chǎn)能過剩而導致經(jīng)濟發(fā)展效率降低，隨后由于新舊動能的轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟效率得到了有效提升，意味著對知識和技術(shù)的需求將會有效增長。

表3 2008—2018年中國技術(shù)市場需求能力測度

(四)中國技術(shù)市場中介能力增長迅速

技術(shù)中介的能力表現(xiàn)在從業(yè)人員數(shù)量、積極性，其中積極性既受到工資數(shù)的絕對狀況也受到相對狀況的影響。由于缺少具體的中介工資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本文以科技服務(wù)行業(yè)的平均薪酬來替代分析。根據(jù)課題組調(diào)研，中介人員的平均薪酬低于科技服務(wù)行業(yè)的平均薪酬20%左右。如表4所示，2008—2018年我國科研研究和技術(shù)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長4.82%，年增長率總體不高且自2013年起持續(xù)下降，2018年甚至出現(xiàn)了負增長；科研研究和技術(shù)服務(wù)行業(yè)年均工資增長10.48%，年增長率保持較高水平但波動幅度較大；行業(yè)年均工資與地區(qū)平均工資比值總體上有所下降，但依舊保持在較高水平。我國技術(shù)市場中介從業(yè)人數(shù)的持續(xù)增長表明中介行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好，行業(yè)規(guī)模不斷擴大，因此需要更多高素質(zhì)的專業(yè)人才參與技術(shù)交易活動，但中介行業(yè)工資待遇增長波動幅度較大，相對于地區(qū)平均工資而言優(yōu)勢并不顯著，以至于從業(yè)人員出現(xiàn)流失。

表4 2008—2018年中國技術(shù)市場中介能力測度

(五)中國技術(shù)市場各級政府能力充分發(fā)揮

各級政府在技術(shù)市場中的作用表現(xiàn)在財政資助、市場監(jiān)管和環(huán)境塑造。如表5所示，2008—2018年我國地方政府財政支出中科學技術(shù)支出年均增長17.34%，除2014年增幅較低，其余年份均保持14%以上的高速增長態(tài)勢；知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛結(jié)案率年均增長2.18%，結(jié)案率逐年上升，近年來略有下降但依舊保持90%以上的高結(jié)案率；外商直接投資年均增長3.86%，總體上保持穩(wěn)定增長但水平相對較低。

表5 2008—2018年中國技術(shù)市場各級政府能力測度

政府財政科學技術(shù)支出增速于2014年明顯放緩其后逐步回升，可能是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型導致財政投入側(cè)重有所調(diào)整；知識產(chǎn)權(quán)爭議糾紛結(jié)案率近年已穩(wěn)定在90%左右但波動明顯，可能是因為隨著知識產(chǎn)權(quán)交易范圍的不斷擴展導致案件審理的難度有所增加；我國對外開放水平的不斷提高，外商直接投資迅速增長，但2009年、2012年以及2016年略有下降，這可能是因為國際經(jīng)濟環(huán)境的周期性波動導致外商投資有所調(diào)整。

綜上所述，我國技術(shù)市場日漸成熟，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境得到不斷優(yōu)化，市場交易功能得到了充分發(fā)揮。技術(shù)市場供給主體、需求主體、中介主體與政府主體的能力顯著增強，在與技術(shù)市場的交互過程中創(chuàng)新拉動、經(jīng)濟貢獻、信號指示、公正調(diào)控功能均得到了有效體現(xiàn)。

四、主體—功能關(guān)系研究方法與變量選擇

(一)研究方法

本文研究技術(shù)市場主體對技術(shù)市場功能的影響路徑，需要從多維度視角進行衡量。結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)通常用于多變量間關(guān)系的處理，具有穩(wěn)定性和可靠性的雙重優(yōu)點，因而本文選擇該模型進行研究分析。

(二)變量選擇與數(shù)據(jù)

1.變量選擇

根據(jù)理論模型與研究假設(shè)，本文在設(shè)置實證分析變量時，將技術(shù)市場功能設(shè)置為內(nèi)生潛變量，將各主體能力設(shè)置為外生潛變量，并在各潛變量下設(shè)置2～3個觀測變量，最終形成技術(shù)市場功能與各主體能力評價指標體系(如表6所示)。

表6 技術(shù)市場功能與各主體能力評價指標體系

2.數(shù)據(jù)收集與整理

本文以2008—2018年全國30個省市為樣本進行實證分析，數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》與國家統(tǒng)計局等。在SPSS23.0的軟件環(huán)境下，對原始數(shù)據(jù)進行K—均值聚類分析，將技術(shù)市場功能與技術(shù)市場各主體能力劃分為5級，用1～5級來代表功能或能力從低到高的尺度，最終得到330份有效數(shù)據(jù)。

五、實證分析

(一)信度和效度檢驗

運用SPSS軟件對測量模型進行信度和效度檢驗。結(jié)果表明，潛變量內(nèi)部各因子信度較好，符合研究模型要求，數(shù)據(jù)適合進行因子分析。

(二)模型擬合效果檢驗

運用 AMOS軟件對數(shù)據(jù)進行處理，得到結(jié)構(gòu)方程模型(如圖2所示)。各擬合指標均表明預設(shè)模型與實際觀測數(shù)據(jù)適配度較好，模型可以接受。

圖2 修正后的結(jié)構(gòu)方程模型圖

(三)結(jié)構(gòu)方程模型的路徑分析

1.供給主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用

如表7所示，供給主體能力對技術(shù)市場功能的標準化回歸系數(shù)為0.561，通過了顯著性檢驗，表明供給主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用，假設(shè)1得到驗證。技術(shù)市場供給主體能力越強，表明所在地區(qū)的科研創(chuàng)新實力雄厚，可供交易的技術(shù)產(chǎn)品豐富，因此技術(shù)市場的交易功能可以得到充分發(fā)揮。供給主體在提供技術(shù)專利的同時，也可以從技術(shù)市場獲取最新科研動態(tài)與相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科知識，增加與同行業(yè)研究人員的信息交流與合作，根據(jù)市場需求及時調(diào)整科研方向，從而為技術(shù)市場創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)專利，使得創(chuàng)新拉動功能得到更好體現(xiàn)。

表7 模型路徑系數(shù)估計結(jié)果

在影響供給主體的指標變量中，研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出對供給主體能力的影響最大(0.948)。研發(fā)經(jīng)費作為科研工作的重要基礎(chǔ)，是供給主體提升自身能力的關(guān)鍵，擁有更多的研發(fā)資金一方面可以吸引更多優(yōu)秀的科研人才投身于科研行業(yè)，另一方面也可以為技術(shù)專利的研發(fā)提供更好的科研設(shè)施，使科研工作能夠順利高效地進行。研發(fā)人員全時當量對供給主體能力的影響次之(0.939)。研發(fā)人員全時當量作為衡量地區(qū)科研創(chuàng)新水平的重要指標，其量的不斷增長體現(xiàn)了科研投入的不斷增強，但研發(fā)人員全時當量的增加具有邊際效益的趨勢，因此不僅要注重“量”的積累，同時也得注意“質(zhì)”的提升。專利授權(quán)量對供給主體能力的影響最小(0.88)。技術(shù)專利想要作為商品在技術(shù)市場上流通，就必須并符合當前市場的需求。由于目前國內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境總體欠佳，專利授權(quán)量在日益增多的同時，其中也充斥著大量創(chuàng)新度較小、社會價值不大的低質(zhì)量專利，此類專利在技術(shù)市場上不僅難以及時將自身的科研價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，還有可能產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，從而影響供給主體創(chuàng)新拉動功能的發(fā)揮。

2.需求主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用

如表7所示，需求主體能力對技術(shù)市場功能的標準化回歸系數(shù)為0.265，通過了顯著性檢驗，表明需求主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用，假設(shè)2得到驗證。技術(shù)市場需求主體能力越強，表明所在地區(qū)的科研創(chuàng)新環(huán)境良好，技術(shù)專利能及時將自身的科研價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，因此技術(shù)市場的交易功能可以得到充分發(fā)揮。需求主體從技術(shù)市場獲取先進專利技術(shù)，通過將其運用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，能在一定程度上提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)成本，使自身獲取更多的市場份額，處于行業(yè)領(lǐng)先地位，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，使得經(jīng)濟貢獻功能得到更好體現(xiàn)。

在影響需求主體的指標變量中，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量對需求主體能力的影響最大(0.962)。企業(yè)身為技術(shù)交易活動的主力軍，在技術(shù)交易活動中始終發(fā)揮著重要的作用。隨著高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的不斷增多，市場競爭環(huán)境日趨激烈。為了獲取技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，占據(jù)更多的市場份額，高新技術(shù)企業(yè)對行業(yè)先進專利技術(shù)的需求會不斷增加。高新技術(shù)企業(yè)收入對需求主體能力的影響次之(0.945)。高新技術(shù)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)通常與所處行業(yè)的專利技術(shù)高度相關(guān)。企業(yè)收入的增加使得企業(yè)擁有更多的資金用于自主研發(fā)或是購買所需的專利技術(shù)，從而為獲取更高的利潤做好技術(shù)基礎(chǔ)。TFP指數(shù)對需求主體能力的影響最小(0.47)。作為衡量技術(shù)進步在生產(chǎn)中作用的重要指標，TFP指數(shù)的上升意味著專利技術(shù)會不斷提升經(jīng)濟發(fā)展效率，使需求主體更好地發(fā)揮經(jīng)濟貢獻功能。

3.中介主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用

如表7所示，中介主體能力對技術(shù)市場功能的標準化回歸系數(shù)為0.704，通過了顯著性檢驗，表明中介主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用，假設(shè)3得到驗證。技術(shù)市場中介主體能力越強，表明所在地區(qū)擁有更多的專業(yè)機構(gòu)與相關(guān)從業(yè)人員來確保技術(shù)交易活動的順利進行，能夠逐步削減甚至杜絕信息不對稱所帶來的不良效應，避免檸檬市場的出現(xiàn)，因此技術(shù)市場的交易功能可以得到充分發(fā)揮。中介主體在從事技術(shù)交易活動過程中，不斷積累對接相關(guān)經(jīng)驗、培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人員，保障技術(shù)市場實現(xiàn)公開透明的有序運行，使得信號指示功能得到更好體現(xiàn)。

在影響中介主體的指標變量中，中介從業(yè)人數(shù)對中介主體能力的影響最大(0.844)。中介從業(yè)人數(shù)的不斷增加，在一定程度上滿足了技術(shù)市場規(guī)模的不斷增長；而對中介機構(gòu)需求的提升，能夠確保技術(shù)交易活動的順利進行。地區(qū)相對工資比對中介主體的影響次之(0.525)，中介從業(yè)人員相對工資水平越高，能夠吸引更多優(yōu)質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員從事中介活動，從而增強中介主體實力。

4.政府主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用

如表7所示，政府主體能力對技術(shù)市場功能的標準化回歸系數(shù)為0.579，通過了顯著性檢驗，表明政府主體對技術(shù)市場功能具有顯著的正向作用，假設(shè)4得到驗證。政府不僅提供技術(shù)交易的制度基礎(chǔ)，是建立定價機制、技術(shù)市場規(guī)范和公共交易平臺的主體，也是仲裁交易、信任建設(shè)、維系技術(shù)市場的主要力量，對技術(shù)市場影響深遠，因此技術(shù)市場的交易功能可以得到更加充分發(fā)揮。政府在發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，維護技術(shù)市場秩序的同時，也在實踐中不斷探索管理新模式，以更高效的方式方法保障技術(shù)交易活動各主體的合法權(quán)益，使得公正調(diào)控功能得到更好體現(xiàn)。

在影響政府主體的指標變量中，科學技術(shù)支出占地方財政支出的比重對政府主體的影響最大(0.915)。涉及科學技術(shù)的人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資回收期較長，私人企業(yè)出于利潤最大化的考慮通常不愿意投入過多資源到該領(lǐng)域，因此政府便充當了資源分配者的角色。通常政府對所在地區(qū)的科學技術(shù)投入越大，其科技研發(fā)環(huán)境就越優(yōu)越，政府的主體地位就越顯著。對外開放度對政府主體的影響次之(0.723)。對外交流的本質(zhì)是資金、技術(shù)、人才等的對外交流，地區(qū)對外開放度越高，表明各類專利技術(shù)的交流活動越頻繁，因此更需要政府來扮演“守夜人”角色。知識產(chǎn)權(quán)結(jié)案率對政府主體的影響最小(0.077)。知識產(chǎn)權(quán)結(jié)案率能在一定程度上反映所在地區(qū)技術(shù)市場的交易公正度，但隨著技術(shù)交易活動廣度與深度的不斷提升，如何界定知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐漸成為新的難題，進而影響政府主體公正調(diào)控功能的發(fā)揮。

六、研究結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

本研究認為，技術(shù)市場四類主體均對技術(shù)市場功能的提升具有推動作用，且從高到低排序分別為中介、政府、供給、需求?；谝陨涎芯拷Y(jié)論，筆者將從戰(zhàn)略性角度提出通過增強技術(shù)市場主體能力來提升技術(shù)市場功能的相關(guān)政策建議。

(二)政策建議

1.增強技術(shù)市場供給能力

培育高質(zhì)量專利、推進專利產(chǎn)業(yè)化，提升地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合實力。要培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，即建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量與效益顯著、運用水平先進、管理體系健全、綜合競爭力強的企業(yè)；在并購重組、股權(quán)交易與投資融資等過程中促使企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理活動，強化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識，鼓勵企業(yè)進行多元化的知識產(chǎn)權(quán)資本化運營；落實規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運作能力升級戰(zhàn)略，樹立知識產(chǎn)權(quán)運作典型先鋒模范，推動企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理活動中的規(guī)范化；搭建高質(zhì)量高標準的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，注重創(chuàng)新質(zhì)量的提升；提高企業(yè)專利生產(chǎn)地位，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)行業(yè)先進技術(shù)，提升地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合實力；擠除專利技術(shù)“泡沫”，推動高?？蒲谐晒鐣瘍r值實現(xiàn)。

2.增強技術(shù)市場需求能力

強化需求側(cè)改革、提高市場拉力。需求側(cè)能力的增強對科研技術(shù)成果的社會化價值實現(xiàn)具有重要的推動作用。要鼓勵開放式創(chuàng)新，在創(chuàng)新過程中始終保持與外界的交流合作，積極吸取同行業(yè)優(yōu)秀科研成果，使技術(shù)市場始終充滿蓬勃生機；建立地區(qū)市場良性競爭機制，企業(yè)作為技術(shù)市場的主力軍，要不斷從技術(shù)市場獲取先進專利技術(shù)，以此鞏固市場地位并獲取競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并走出去；對需求端進行資助補貼，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的改造與升級，從而激發(fā)企業(yè)技術(shù)需求的動力與活力，提升市場競爭水平；提升高新技術(shù)企業(yè)認證標準，且其核心知識產(chǎn)權(quán)需與主營業(yè)務(wù)相結(jié)合，從而增強企業(yè)科技成果的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化能力。

3.增強技術(shù)市場中介能力

要大力發(fā)展技術(shù)市場中介服務(wù)，技術(shù)市場中介是建立高標準技術(shù)市場體系的有力支撐。要發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展代理、法律、信息、商用化、咨詢和培訓等，支持中介機構(gòu)兼并重組，培育具有同行領(lǐng)先地位的品牌服務(wù)中介機構(gòu)；強化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，培育知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)。與此同時，也要強化知識產(chǎn)權(quán)人才支撐。發(fā)展中介服務(wù)需要重點加強技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才的培養(yǎng)：第一，培育技術(shù)轉(zhuǎn)移國家級行業(yè)協(xié)會與獨立自主的中介機構(gòu)；第二，從實際國情出發(fā)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為制定科學合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才培育政策提供參考依據(jù)；第三，開發(fā)建立科學合理的職業(yè)發(fā)展培訓體系。

4.充分發(fā)揮技術(shù)市場各級政府能力

規(guī)范市場運行，提高市場運行效率。技術(shù)供求雙方之間由于信息不對稱，有可能引發(fā)逆向選擇問題從而導致“檸檬市場”的產(chǎn)生；同時，由于網(wǎng)上技術(shù)信息的披露不當還會引發(fā)知識技術(shù)流失等不良風險，因此，技術(shù)交易的規(guī)范化建設(shè)就顯得格外重要。一方面，網(wǎng)上技術(shù)交易平臺應設(shè)計科學的技術(shù)信息模板，技術(shù)提供者以固定格式詳盡地提供技術(shù)專利信息，使?jié)撛诩夹g(shù)需求者能更好理解技術(shù)專利狀況；另一方面，要借助技術(shù)手段，以即時性與標準化為基準，對技術(shù)信息加以匯總與判別，并建立平臺準入管理和質(zhì)量分級管理制度，在保持網(wǎng)上技術(shù)市場活力的基礎(chǔ)上，限制低質(zhì)量技術(shù)的進入，進一步提升技術(shù)市場的規(guī)范化程度。技術(shù)市場的建設(shè)，需要確保技術(shù)市場各主體行為的規(guī)范有效，政府在其中所扮演的角色就顯得尤為重要。要構(gòu)建技術(shù)交易市場法律信息共享平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信用信息共享；建立健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛咨詢與調(diào)節(jié)機制；加快電商立法工作，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)保護環(huán)境；加強政企互聯(lián)合作，支持企業(yè)在政府引導下，構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預警、公開和維權(quán)平臺；建立健全知識產(chǎn)權(quán)信用維護體系與維權(quán)援助機制等。