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金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2021-10-14 13:49:22魏文江鐘春平
甘肅社會(huì)科學(xué) 2021年5期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)高質(zhì)量

魏文江 鐘春平

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京 100010)

提要: 金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)當(dāng)前優(yōu)化金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的重大舉措。在回顧國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范分析了金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系和作用機(jī)制,并選用中國(guó)1993—2017年年度數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)論表明:金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠提高資金的配置效率,實(shí)現(xiàn)效率變革,直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此,在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,一方面要大力發(fā)展證券、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等非銀行金融機(jī)構(gòu),優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu);另一方面要加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè),提高直接融資比重,從而提高金融體系的資源配置效率,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

引 言

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展[1]。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展主要表現(xiàn)為GDP總量的快速增長(zhǎng),但這種以要素投入的粗放型增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期來(lái)看是無(wú)法持續(xù)的,要素成本上升、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題在一定程度上會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[2],為此,需要及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?!敖?jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于金融的需求發(fā)生變化,因此,需要金融供給隨之發(fā)生變化和調(diào)整;反過(guò)來(lái),金融供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性循環(huán)發(fā)展。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于金融的需求在不同的發(fā)展階段表現(xiàn)為不同的特征,二者表現(xiàn)為一種動(dòng)態(tài)螺旋式上升的發(fā)展過(guò)程。金融的職能主要在于動(dòng)員儲(chǔ)蓄、配置資源和分散風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展中國(guó)家金融體系的重點(diǎn)在于動(dòng)員儲(chǔ)蓄和配置資源,此時(shí)的金融發(fā)展是以規(guī)模擴(kuò)張滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要特征;而發(fā)達(dá)國(guó)家金融系統(tǒng)的作用主要側(cè)重于分散實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和更加高效地配置資源,尤其是分散風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于創(chuàng)新的激勵(lì)作用,因此,此時(shí)的金融不能再以規(guī)模擴(kuò)張為主要目標(biāo),而是要更注重金融結(jié)構(gòu)的合理和優(yōu)化,滿足經(jīng)濟(jì)體對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和提高資源配置效率的需求。多數(shù)研究者認(rèn)為,金融發(fā)展存在這樣的規(guī)律:發(fā)展中國(guó)家的金融發(fā)展主要表現(xiàn)為數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張,在繼續(xù)向發(fā)達(dá)國(guó)家行列邁進(jìn)時(shí),則主要表現(xiàn)為金融規(guī)模適度增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不同的金融結(jié)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用必定存在差異,因此對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)體或者同一經(jīng)濟(jì)體的不同發(fā)展階段都存在一種與之發(fā)展最適應(yīng)的金融結(jié)構(gòu),只有金融結(jié)構(gòu)達(dá)到最適合狀態(tài),才能最優(yōu)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然,最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)并非固定不變,而是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷變化的,這稱之為動(dòng)態(tài)的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)[3]。當(dāng)前,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,即是對(duì)金融體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在“用好增量”的同時(shí)“盤(pán)活存量”,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的同時(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

一、金融結(jié)構(gòu)理論綜述

金融結(jié)構(gòu)理論最早可追溯至雷蒙德·W·戈德史密斯的著作《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》,他首先提出了金融結(jié)構(gòu)的定義和衡量金融結(jié)構(gòu)的相關(guān)指標(biāo)。他指出,“各種金融工具和金融機(jī)構(gòu)的形式、性質(zhì)及其相對(duì)規(guī)模共同構(gòu)成一國(guó)金融結(jié)構(gòu)的特征”,可以從金融資產(chǎn)與實(shí)物在總量上的關(guān)系、金融資產(chǎn)和負(fù)債總額在不同金融工具中的分布、金融資產(chǎn)與負(fù)債在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的地位等方面來(lái)衡量金融結(jié)構(gòu)[4]。具體指標(biāo)包括:金融相關(guān)比率、金融機(jī)構(gòu)比率、金融工具比率、分層比率以及融資比率等。之后的專家學(xué)者們?cè)诮鹑诮Y(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究方面取得了許多重要的成果,豐富了金融結(jié)構(gòu)理論。

(一)“兩分法”的金融結(jié)構(gòu)理論

金融結(jié)構(gòu)通??煞譃殂y行主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型兩種類型,即所謂的“兩分法”金融結(jié)構(gòu)。兩種金融結(jié)構(gòu)各有優(yōu)缺點(diǎn),也都有相應(yīng)的支持者和反對(duì)者。

1.銀行主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)

支持“銀行主導(dǎo)型”金融結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了銀行在資源配置、投資項(xiàng)目的甄別、企業(yè)管理者的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的積極作用,并指出了金融市場(chǎng)的缺點(diǎn)和不足之處[5]。銀行主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)有:(1)銀行能夠充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),發(fā)揮代理監(jiān)督職能,避免所有儲(chǔ)蓄者對(duì)企業(yè)篩選和監(jiān)督等重復(fù)性行為。(2)銀行通過(guò)要求企業(yè)以投入項(xiàng)目和自有資產(chǎn)為抵押,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)違約行為時(shí),銀行有權(quán)對(duì)抵押品實(shí)行清算。通過(guò)抵押和清算,一方面保護(hù)了銀行和儲(chǔ)蓄者的權(quán)益,另一方面克服了由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)而言,金融市場(chǎng)的缺點(diǎn)表現(xiàn)在:第一,在企業(yè)公開(kāi)信息方面,金融市場(chǎng)存在“搭便車”問(wèn)題,而銀行不需要企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)信息披露,從而避免了“搭便車”問(wèn)題;第二,市場(chǎng)導(dǎo)向型結(jié)構(gòu)不能有效地實(shí)施公司控制,由于股權(quán)分散在眾多投資者手中,一般投資者很少會(huì)去監(jiān)督企業(yè)發(fā)展。

2.市場(chǎng)主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)

支持“市場(chǎng)主導(dǎo)型”金融結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)認(rèn)為,金融市場(chǎng)能夠更好地分散企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一方面,企業(yè)發(fā)行股票融資后,即使短期內(nèi)由于研發(fā)創(chuàng)新投入導(dǎo)致的回報(bào)率低也不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[1]。另一方面,企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票融資將風(fēng)險(xiǎn)分散的同時(shí)也將未來(lái)的預(yù)期收益進(jìn)行了分?jǐn)?,為一些風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者提供了好的資產(chǎn)配置渠道。相反,在銀行導(dǎo)向的金融系統(tǒng)中,銀行對(duì)企業(yè)有強(qiáng)大的影響,存在信貸配給現(xiàn)象,同時(shí)由于銀行信貸發(fā)放的謹(jǐn)慎可能阻礙創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。銀行主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)存在如下問(wèn)題:(1)銀行會(huì)對(duì)企業(yè)的行為決策造成較大影響,企業(yè)為了能夠獲得融資,需要讓渡部分企業(yè)利潤(rùn),而利潤(rùn)的減少又會(huì)限制企業(yè)的創(chuàng)新性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(2)銀行要保持自身從現(xiàn)有企業(yè)中獲得利息的機(jī)會(huì),就會(huì)排斥或阻礙新企業(yè)進(jìn)入,從而導(dǎo)致信貸配給問(wèn)題。

(二)“金融服務(wù)觀”和“金融法律觀”

“金融服務(wù)觀”認(rèn)為金融體系的職能是為各微觀經(jīng)濟(jì)主體提供金融服務(wù),其對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在金融服務(wù)效率和金融發(fā)展程度,而非金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在相關(guān)關(guān)系。“金融法律觀”則認(rèn)為決定金融系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要因素是法律制度[6],經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與銀行導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的金融結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān),法律系統(tǒng)的健全和效率決定著金融系統(tǒng)服務(wù)的水平和效率,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這兩種觀點(diǎn)可以稱之為“金融結(jié)構(gòu)中性論”,其很多假設(shè)條件在現(xiàn)實(shí)中并不完全成立。當(dāng)金融結(jié)構(gòu)的差異使得儲(chǔ)蓄無(wú)法有效地轉(zhuǎn)化為投資,或當(dāng)金融系統(tǒng)無(wú)法將儲(chǔ)蓄有效使用時(shí),金融結(jié)構(gòu)就顯得非常重要。信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)破壞完美的金融市場(chǎng),因此有效的金融結(jié)構(gòu)能有效應(yīng)對(duì)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的相關(guān)問(wèn)題,降低交易成本,對(duì)管理層實(shí)施有效的激勵(lì)和監(jiān)督,從而影響企業(yè)的發(fā)展。

(三)最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論

銀行等金融中介機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)提供的金融服務(wù)不同,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)也需要不同的金融服務(wù)來(lái)滿足其實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,需要不同的金融服務(wù)來(lái)提高其融資效率[7]。如果一國(guó)的金融結(jié)構(gòu)并非最適合的金融機(jī)構(gòu)和各類金融市場(chǎng)的組合,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的金融服務(wù)將無(wú)法得到有效滿足,從而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)體在一定發(fā)展階段的要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了該經(jīng)濟(jì)體的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模以及風(fēng)險(xiǎn)特性,從而形成了對(duì)金融服務(wù)的特定需求,也就決定了與之相適應(yīng)的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)。只有金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),才能將金融體系的職能發(fā)揮到最優(yōu),進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;反之,如果實(shí)際金融結(jié)構(gòu)偏離了最優(yōu)路徑,不僅會(huì)降低金融體系的效率,抑制實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有可能會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,都存在與其最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治、法律、文化和歷史等因素會(huì)促進(jìn)或阻礙金融結(jié)構(gòu)隨實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而演變的具體過(guò)程,但不會(huì)從根本上改變這種趨勢(shì)[1]。最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)理論本質(zhì)上也屬于內(nèi)生金融理論,即特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的金融結(jié)構(gòu)是內(nèi)生于該階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又由該階段的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)所決定。利用新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型分析了最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演化軌跡,結(jié)果顯示最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)可以是“市場(chǎng)主導(dǎo)型”,也可以是“銀行主導(dǎo)型”,而這取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境、發(fā)展階段以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等差異,最優(yōu)金融結(jié)構(gòu)是動(dòng)態(tài)演化著的[8]。因此,金融結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要滿足兩大條件:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與特定發(fā)展階段的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)相符合;金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相符合[9]。

綜上所述,金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系,在不同的國(guó)家或地區(qū),由于要素稟賦的不同,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)不同,因此也就決定了其最優(yōu)的金融結(jié)構(gòu)。同時(shí),同一個(gè)國(guó)家或地區(qū),不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,其要素稟賦也會(huì)發(fā)生變化,也就決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和與之相適應(yīng)的金融結(jié)構(gòu)也要隨之發(fā)生變化,以此來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

二、金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制

黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須……推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”[1]。金融的本質(zhì)是要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。于當(dāng)前而言,就是要通過(guò)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提高金融體系的資源配置效率,實(shí)現(xiàn)效率變革;同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革。

(一)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要能夠通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí):第一,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠在增量不變的前提下,盤(pán)活存量,通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)提高儲(chǔ)蓄水平,進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供充足的資金支持。第二,優(yōu)化資源配置,通過(guò)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化使得資源能夠投入到最需要、且能提供最高收益的產(chǎn)業(yè)中去,也即資源的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。第三,合理分散風(fēng)險(xiǎn),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供資金保障,這一點(diǎn)體現(xiàn)的主要是通過(guò)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止金融體系的局部風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。第四,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)提供正外部性,金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化知識(shí)可以幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,同時(shí)利用金融機(jī)構(gòu)在業(yè)界的影響力,可以為企業(yè)升級(jí)后的產(chǎn)品迅速打開(kāi)銷售市場(chǎng)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要是通過(guò)產(chǎn)出增加和投入產(chǎn)出比的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,尤其當(dāng)前我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利轉(zhuǎn)型、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的基礎(chǔ)。首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠增加產(chǎn)出,從而直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠提高全要素生產(chǎn)率,從而提高投入—產(chǎn)出比。再次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由以往粗放型的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集型發(fā)展方式??梢?jiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

(三)三者之間的作用機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的人均收入水平逐步提高,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)升級(jí),從而會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其他經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[10]。居民收入水平提高使得消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升,導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而促使供給結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化,進(jìn)一步實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求發(fā)生變化,要求金融供給結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求結(jié)構(gòu)的變化。與此同時(shí),隨著居民財(cái)富的積累,居民對(duì)于個(gè)人財(cái)富的管理需求會(huì)增加,即投資需求也會(huì)導(dǎo)致對(duì)于金融服務(wù)需求的規(guī)模和類型的增加,進(jìn)而改變金融結(jié)構(gòu)。金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一方面通過(guò)改善金融體系自身的運(yùn)作效率,實(shí)現(xiàn)效率變革;另一方面通過(guò)提高資源的配置效率,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。相反,如果金融結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求,則會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)受阻甚至倒退,嚴(yán)重的情況下,會(huì)使金融體系脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聚集金融風(fēng)險(xiǎn),從而危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的關(guān)系如圖1所示。

圖1 金融結(jié)構(gòu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用機(jī)制圖

三、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)變量選取和數(shù)據(jù)介紹

1.解釋變量

金融結(jié)構(gòu)。本文借鑒肯特和萊文[11]的做法,選取了規(guī)模和活力兩個(gè)維度衡量金融結(jié)構(gòu),同時(shí)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)充優(yōu)化,在金融市值中將債券市場(chǎng)納入指標(biāo)分析范圍。金融結(jié)構(gòu)規(guī)模(financial structure size)衡量的是金融市場(chǎng)相對(duì)于銀行系統(tǒng)的比重大小,具體計(jì)算公式為:金融結(jié)構(gòu)規(guī)模=(股票總市值+債券托管量)/銀行貸款。金融結(jié)構(gòu)活力(financial structure activity)衡量的是金融市場(chǎng)相對(duì)于銀行系統(tǒng)的活力,具體計(jì)算公式為:金融結(jié)構(gòu)活力=(股票市場(chǎng)籌資額+債券發(fā)行額)/銀行新增貸款①。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本文在已有研究基礎(chǔ)上,選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度isdev、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化ishigh和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率hntechgr作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)采用經(jīng)典的計(jì)算公式:

對(duì)公式進(jìn)行變形得到:

2.被解釋變量

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系的研究成果已經(jīng)較為豐富,主要有:以五大新發(fā)展理論為中心構(gòu)建指標(biāo)體系;從經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域構(gòu)建指標(biāo)體系;從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然而,這些指標(biāo)體系為了追求全面而顯得過(guò)于繁雜,指標(biāo)之間存在重復(fù)或相關(guān)性,不利于統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),科學(xué)性也待進(jìn)一步提高。為此,依然采用實(shí)際GDP增長(zhǎng)率作為衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的代理變量。

3.控制變量

本文研究的重點(diǎn)是金融結(jié)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,因此需要控制其他可能影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素:第一,投資增長(zhǎng)率invgr,選取固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為代理指標(biāo),反映投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。第二,消費(fèi)增長(zhǎng)率congr,選取社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率為代理指標(biāo),反映消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。第三,出口額增長(zhǎng)率expgr,選取的代理指標(biāo)為出口總額的增長(zhǎng)率,反映出口需求對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。第四,勞動(dòng)力增長(zhǎng)率labgr,選取的代理指標(biāo)為就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)率,反映勞動(dòng)力投入對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

選用中國(guó)1993—2017年年度數(shù)據(jù)為樣本,數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、wind數(shù)據(jù)庫(kù)、中宏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)債券信息網(wǎng)、中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2002—2017)。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 各變量描述性統(tǒng)計(jì)

(二)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證檢驗(yàn)

1.模型設(shè)定

本文首先利用時(shí)間序列回歸方法,實(shí)證檢驗(yàn)金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系,計(jì)量模型為:

gdpgrt=a1fst+a2controlt+μt

其中,被解釋變量gdpgrt為第t年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率;解釋變量fst為第t年的金融結(jié)構(gòu),分別用fssizet、fsactivityt來(lái)替代;controlt為系列控制變量,μt為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

2.數(shù)據(jù)的處理

(1)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

由于采用非平穩(wěn)序列建立模型很可能導(dǎo)致“偽回歸”,因此,在計(jì)量分析之前,需要對(duì)時(shí)間序列的平穩(wěn)性進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。本文采用擴(kuò)展的Dickey-fuller檢驗(yàn)(ADF檢驗(yàn))方法進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果表明,變量invgr、expgr、labgr為0階單整序列,而gdpgr、fssize、fsactivity、congr、fir為一階單整序列,與invgr、expgr、labgr三個(gè)變量不是同階單整序列,因此不能進(jìn)行時(shí)間序列回歸,故剔除invgr、expgr、labgr三項(xiàng)指標(biāo)。

(2)協(xié)整檢驗(yàn)

通過(guò)單位根檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),gdpgr、fssize、fsactivity、congr、fir、invgr為非平穩(wěn)序列,還需要進(jìn)一步通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)判定幾個(gè)變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡的關(guān)系。在多個(gè)變量的協(xié)整關(guān)系分析中,一般常用的是基于VAR系統(tǒng)的Johansen-Juselius方法。通過(guò)建立跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征值似然比統(tǒng)計(jì)量來(lái)確定各變量之間的協(xié)整關(guān)系,檢驗(yàn)結(jié)果表明,在5%的顯著性水平上,gdpgr、fssize、fir、congr和invgr幾個(gè)變量之間協(xié)整個(gè)數(shù)為2,說(shuō)明這幾個(gè)變量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系;而gdpgr、fsactivity、fir、congr和invgr幾個(gè)變量之間協(xié)整個(gè)數(shù)也為2,說(shuō)明也存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

3.模型估計(jì)

通過(guò)前兩步檢驗(yàn),金融結(jié)構(gòu)規(guī)模fssize和金融結(jié)構(gòu)活力fsactivity與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間確實(shí)存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,因此可以進(jìn)行回歸分析,同時(shí),為了消除經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與金融結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)生性,采用金融結(jié)構(gòu)規(guī)模和金融結(jié)構(gòu)活力指標(biāo)滯后一期作為解釋變量。模型估計(jì)結(jié)果如表2所示。

表2 金融結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響

模型(1)(2)回歸系數(shù)全部顯著;R2擬合優(yōu)度都在80%以上,擬合程度較好。但是,模型(1)的DW值為1.17,說(shuō)明模型(1)可能存在自相關(guān)。因此,模型(2)的回歸結(jié)果更加真實(shí)可靠?;貧w結(jié)果中,金融結(jié)構(gòu)規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)活力、消費(fèi)增長(zhǎng)率、投資增長(zhǎng)率都與GDP增長(zhǎng)率呈正相關(guān)關(guān)系。在統(tǒng)計(jì)量顯著的情況下,金融結(jié)構(gòu)規(guī)模每提高1%,GDP就增長(zhǎng)0.029%;金融結(jié)構(gòu)活力每變動(dòng)1%,GDP就變動(dòng)0.014%。fir的參數(shù)符合為負(fù),說(shuō)明我國(guó)的金融相關(guān)比與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈反向變動(dòng)關(guān)系,這主要是由于我國(guó)金融相關(guān)比的擴(kuò)大主要是由于傳統(tǒng)金融中介業(yè)務(wù)規(guī)模的數(shù)量擴(kuò)張,而金融市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后或不足,導(dǎo)致金融對(duì)于資源配置效率的降低,因此,會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即過(guò)去的25年中(1993—2017),金融相關(guān)比每增加1%,GDP增長(zhǎng)率就會(huì)下降1.79%左右,這也與我國(guó)金融規(guī)模簡(jiǎn)單擴(kuò)張,造成資源利用率低下的事實(shí)相符。

實(shí)證分析結(jié)果較好的印證了前文的理論分析觀點(diǎn),金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下文將通過(guò)實(shí)證分析來(lái)檢驗(yàn)金融結(jié)構(gòu)作用于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的間接機(jī)制,即金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)金融結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證檢驗(yàn)

將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)納入分析模型中,檢驗(yàn)金融結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)于與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

1.模型設(shè)定

檢驗(yàn)金融結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)系的計(jì)量模型為:

gdpgrt=a1ist+a2fst×ist+a3controlt+μt

其中,gdpgrt被解釋變量為第t年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,用實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率來(lái)替代;解釋變量ist為第t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),分別用isdevt、ishight、hntechgrt來(lái)替代;為金融結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng),其經(jīng)濟(jì)意義為金融結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)后給經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的影響;controlt為系列控制變量,μt為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

2.數(shù)據(jù)處理

(1)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行分析的前提是保證序列的平穩(wěn)性,因此,需要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個(gè)衡量指標(biāo)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),此處仍然采用擴(kuò)展的Dickey-fuller檢驗(yàn)(ADF檢驗(yàn)),單位根檢驗(yàn)結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度isdev為二階單整,與前文GDP增長(zhǎng)率指標(biāo)gdpgr不是同階單整,因此剔除該指標(biāo);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化ishigh、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率hntechgr為一階單整,與GDP增長(zhǎng)率指標(biāo)gdpgr都屬于一階單整。因此,下一步將通過(guò)協(xié)整來(lái)檢驗(yàn)gdpgr、ishigh、hntechgr、fsactivity、fir、congr、invgr幾個(gè)變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

(2)協(xié)整檢驗(yàn)

這里繼續(xù)采用基于VAR系統(tǒng)的Johansen-Juselius方法對(duì)上述幾個(gè)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果表明,在5%的顯著性水平上,gdpgr、fsactivity、ishigh、fir、congr和invgr幾個(gè)變量之間協(xié)整個(gè)數(shù)為3,說(shuō)明這幾個(gè)變量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系;gdpgr、fsactivity、hntechgr、fir、congr和invgr幾個(gè)變量之間協(xié)整個(gè)數(shù)也為3個(gè),說(shuō)明這幾個(gè)變量之間也存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

3.模型估計(jì)

協(xié)整檢驗(yàn)表明上述變量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,因此,可以進(jìn)行回歸分析。為了消除經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)之間的內(nèi)生性,加入了金融結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后一期的作為解釋變量?;貧w分析結(jié)果如表3所示。

表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及其與金融結(jié)構(gòu)

模型估計(jì)結(jié)果表明,模型(3)效果不顯著,說(shuō)明我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化之比與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性不強(qiáng);模型(4)回歸系數(shù)顯著;R2擬合優(yōu)度接近于85%,擬合程度較好。DW值為2.35,說(shuō)明模型(4)不存在自相關(guān),回歸結(jié)果可靠?;貧w結(jié)果中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率以及金融結(jié)構(gòu)活力與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率的交互項(xiàng)都與GDP增長(zhǎng)率呈正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)分別為0.09、0.06,在統(tǒng)計(jì)量顯著的情況下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率每變動(dòng)1%,GDP就變動(dòng)0.09%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率的交互項(xiàng)每增1%,GDP就能提升0.06%;其余控制變量與前文的實(shí)證分析結(jié)果基本一致。

實(shí)證分析結(jié)果表明,滯后一期的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率為負(fù)相關(guān),滯后一期的金融結(jié)構(gòu)活力與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)率的交互項(xiàng)與GDP增長(zhǎng)率為正相關(guān),其經(jīng)濟(jì)意義為:在我國(guó)以往的發(fā)展進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)力和資本投入的增長(zhǎng),技術(shù)貢獻(xiàn)率較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入短期內(nèi)甚至?xí)璧KGDP的快速增長(zhǎng)。但是,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)交互效應(yīng)對(duì)于GDP增長(zhǎng)率的作用顯著,表明二者交互作用能夠顯著放大各自對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng),表現(xiàn)為“1+1>2”的效果,主要是因?yàn)榻鹑诮Y(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠通過(guò)優(yōu)化資源配置,在抵消由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占用資源而導(dǎo)致的GDP增長(zhǎng)的短期負(fù)向作用的同時(shí),激發(fā)了結(jié)構(gòu)效應(yīng)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,進(jìn)而顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也證明了前文的理論觀點(diǎn):金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)論及政策建議

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求金融高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型要求金融模式轉(zhuǎn)型[12],而金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是金融模式轉(zhuǎn)型和金融高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容。金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠直接或間接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠優(yōu)化資源配置效率,提升金融系統(tǒng)自身的工作效率,從而提升經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)效率變革,直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,進(jìn)而間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此,在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,可以從以下兩個(gè)方面優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提高金融體系資源配置效率和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu),優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)

第一,證券類從業(yè)機(jī)構(gòu)在立足本職的基礎(chǔ)上創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,提升自身工作效率,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。證券類從業(yè)機(jī)構(gòu)首先要立足本職,抓好主營(yíng)業(yè)務(wù),充分履行自身職責(zé),促進(jìn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)?;鸸疽詾榭蛻糌?cái)富保值、增值為目標(biāo),幫助客戶更好的管理個(gè)人財(cái)富的同時(shí),選擇質(zhì)地良好的金融資產(chǎn)進(jìn)行投資,實(shí)現(xiàn)資金融通,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)證券、基金公司創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供所需資金,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。當(dāng)然,證券從業(yè)機(jī)構(gòu)也要平衡好創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理二者的關(guān)系,創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,從內(nèi)部治理和外部監(jiān)管兩方面提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

第二,創(chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。當(dāng)前我國(guó)的保險(xiǎn)規(guī)模已經(jīng)位居世界前列,但保險(xiǎn)密度仍較低,保險(xiǎn)資產(chǎn)在金融資產(chǎn)中的比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較多。為此,首先要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)業(yè)務(wù),包括保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新和資金運(yùn)用方式創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新的方式來(lái)引入增量資金,擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模。其次,提升保險(xiǎn)公司治理能力,完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,利用好多險(xiǎn)種經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的協(xié)同效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)分散作用,實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)營(yíng)效益。再次,保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管方面,需要放松保險(xiǎn)公司資質(zhì)限制,支持保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)費(fèi)率市場(chǎng)化改革,保險(xiǎn)資金入市的限制,提升保險(xiǎn)公司的資金管理能力,放寬外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入限制。

第三,踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)投資資金能夠滿足創(chuàng)新型企業(yè)的早期融資需求,助推新興高科技企業(yè)發(fā)展壯大。監(jiān)管部門應(yīng)盡快制訂推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策和法律法規(guī),從基金設(shè)立、登記、稅收政策以及風(fēng)險(xiǎn)資金退出機(jī)制等方面優(yōu)化制度,為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。倡導(dǎo)政府引導(dǎo)基金與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。拓寬風(fēng)險(xiǎn)資金來(lái)源,支持社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。除了政府引導(dǎo)資金之外,還可以鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)公司、信托基金、高凈值人群和外資機(jī)構(gòu)等的資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè),為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)給予充足的資金支持。注重創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)人才的培養(yǎng),既懂金融投資又具備專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才是創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)成功的關(guān)鍵,是保證創(chuàng)業(yè)投資公司擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)公司根據(jù)公司情況和發(fā)展戰(zhàn)略,制定合理的員工激勵(lì)方案。政府設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)新發(fā)展基金要重點(diǎn)扶持高??蒲性核M(jìn)行基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)應(yīng)用研究創(chuàng)新,同時(shí)做好科技成果轉(zhuǎn)化的中介作用。

(二)加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè),提高直接融資比重

當(dāng)前我國(guó)的金融體系屬于典型的銀行主導(dǎo)型結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)需要平衡直接融資和間接融資的比重,為此,需要大力發(fā)展資本市場(chǎng),提高直接融資比重,增強(qiáng)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,保證金融體系的可持續(xù)發(fā)展。

第一,優(yōu)化多層次股票市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度。我國(guó)當(dāng)前股票市場(chǎng)形成了以A股主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板為主,全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)市場(chǎng)(“新三板”和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng))為輔的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。從其結(jié)構(gòu)布局來(lái)看,基本能夠滿足實(shí)體企業(yè)融資發(fā)展的需求。但是,當(dāng)前股票市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金需求之間的矛盾仍然突出,主要表現(xiàn)在民營(yíng)中小型企業(yè)對(duì)于資金的需求仍然無(wú)法滿足。為此,在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制的基礎(chǔ)上,逐步全面推行注冊(cè)制,精簡(jiǎn)發(fā)行條件,優(yōu)化審核流程,減少企業(yè)上市門檻和上市周期,提高股票市場(chǎng)對(duì)于資金配置的效率。同時(shí),對(duì)不同資本市場(chǎng)板塊實(shí)行差異化的交易制度,保證各板塊的流動(dòng)性充裕。進(jìn)一步完善退市制度,優(yōu)化退市標(biāo)準(zhǔn)和退市流程,提高退市制度的可操作性,真正發(fā)揮股票市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰功能。加大股票市場(chǎng)違法違規(guī)行為的處罰力度,完善投資者賠償制度,切實(shí)保證投資者利益。

第二,發(fā)展公司信用類債券,提高債券直接融資規(guī)模,緩解創(chuàng)新型企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。我國(guó)的債券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)前期的發(fā)展,規(guī)模已經(jīng)相對(duì)較大,遠(yuǎn)超股票市場(chǎng)。但是,債券市場(chǎng)中,主要以政府債券和金融債為主,而公司信用類債券規(guī)模相對(duì)較小。同時(shí),從融資主體企業(yè)類型來(lái)看,公司類債券中國(guó)有企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)民營(yíng)和外資企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。為此,應(yīng)該大力發(fā)展公司信用類債券,特別是民營(yíng)中小型創(chuàng)新型企業(yè)債券。首先,在債券品種方面,擴(kuò)大中小型創(chuàng)新企業(yè)私募債券上市規(guī)模;其次,在投資主體方面,加大保險(xiǎn)公司、企業(yè)年金、信托公司、財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)投資者參與債券市場(chǎng)的支持力度;再次,進(jìn)一步優(yōu)化公司類信用債券的發(fā)行機(jī)制,通過(guò)規(guī)范化的制度建設(shè),增加債券發(fā)行公司的透明度,提高公司管理標(biāo)準(zhǔn)和自身治理能力,助力公司健康持續(xù)發(fā)展。

第三,促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),支持保險(xiǎn)資金入市,盤(pán)活社會(huì)存量資金,有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,伴隨著國(guó)民可支配收入的不斷提高,規(guī)模已經(jīng)較為龐大。但保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理,保險(xiǎn)品種單一,不同保險(xiǎn)公司之間業(yè)務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重,保險(xiǎn)產(chǎn)品差異化不足。而且,國(guó)有保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)市場(chǎng)中所占份額過(guò)高。因此,應(yīng)該倡導(dǎo)大力創(chuàng)新保險(xiǎn)品種,鼓勵(lì)地方中小型保險(xiǎn)公司發(fā)展,加大國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革,促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)自身進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其次,應(yīng)該鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金進(jìn)入資本市場(chǎng),支持保險(xiǎn)公司進(jìn)行價(jià)值投資。在進(jìn)行財(cái)富增值保值的同時(shí),能夠盤(pán)活社會(huì)存量資金,有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四,創(chuàng)新衍生品交易種類,構(gòu)建多層次的衍生品市場(chǎng),提高金融系統(tǒng)自身防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。我國(guó)當(dāng)前的金融衍生品主要以各類大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品的衍生品交易和金融衍生品交易為主。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的衍生品交易規(guī)模相對(duì)較小,其受到制度約束較多,衍生品交易的金融功能受到極大的限制,衍生品交易表現(xiàn)出規(guī)模小、種類少、發(fā)展不充分的特點(diǎn)。因此,在金融衍生品市場(chǎng),首先,需要健全衍生品交易制度,減少不合理的制度約束;其次,需要?jiǎng)?chuàng)新衍生品交易的種類,例如,當(dāng)前在電力市場(chǎng)化改革的背景下,試點(diǎn)探索引入電力期貨交易;再次,完善衍生品市場(chǎng)的組織體系,構(gòu)建多層次的衍生品市場(chǎng)體系,對(duì)現(xiàn)有的衍生品市場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合,減少同類競(jìng)爭(zhēng)。衍生品市場(chǎng)作為價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的市場(chǎng),隨著新品種不斷上市,產(chǎn)品層次日益豐富,能夠?yàn)檎幱谵D(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)提供“對(duì)沖空間”,從而有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

總之,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要手段,也是構(gòu)建高質(zhì)量金融體系的應(yīng)有之意;而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。因此,在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,各項(xiàng)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施始終要以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為宗旨,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線,確保金融體系持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

注 釋:

①肯特和萊文原計(jì)算方法為股票交易量/銀行貸款,文章在肯特和萊文的基礎(chǔ)上,優(yōu)化了金融結(jié)構(gòu)活力的計(jì)算方法,更加貼近實(shí)際地反映金融結(jié)構(gòu)的活力。

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