何宇媚 柯政彥

[摘要]英國(guó)開放大學(xué)秉承向所有人開放的教育理念，通過靈活、新穎的教育教學(xué)方式面向全球多個(gè)國(guó)家進(jìn)行各項(xiàng)教育活動(dòng)。為提供高質(zhì)量、靈活的學(xué)生體驗(yàn)和高水平的學(xué)生滿意度，英國(guó)開放大學(xué)通過建立開放的服務(wù)價(jià)值觀、注重質(zhì)量保障、根據(jù)客戶需求定制課程等最終實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量認(rèn)證。我國(guó)應(yīng)采取建構(gòu)國(guó)家資歷框架為引領(lǐng)、提升課程開發(fā)質(zhì)量、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用等措施提升職業(yè)教育質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]開放大學(xué);教育質(zhì)量;英國(guó);認(rèn)證;資歷

[作者簡(jiǎn)介]何宇媚（1984- ），女，廣東興寧人，廣東開放大學(xué)，助理研究員。（廣東? 廣州? 510091）柯政彥（1985- ），男，江西九江人，九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助理研究員，碩士。（江西? 九江? 332005）

[基金項(xiàng)目]本文系2017年廣東省教育廳重點(diǎn)平臺(tái)及科研項(xiàng)目“遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力現(xiàn)狀調(diào)查及其培養(yǎng)策略研究——以廣東開放大學(xué)為例”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：2017WQNCX227，項(xiàng)目主持人：何宇媚）

[中圖分類號(hào)]G719? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）18-0082-05

“國(guó)家資歷框架”（National Qualifications Framework）是指以整理和編排、規(guī)范和認(rèn)可整個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)存在的不同層次與類型資歷的結(jié)構(gòu)或體系。英國(guó)教育質(zhì)量認(rèn)證從了解市場(chǎng)行業(yè)需求、制定目標(biāo)開始，到監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定監(jiān)管框架和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，再到教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供課程，這些過程都受到第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)的評(píng)估與認(rèn)證，以此形成一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，從而保障教育質(zhì)量。自1986年英國(guó)成立國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)到2010年，大約有160個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國(guó)家資歷框架內(nèi)開展資格認(rèn)證活動(dòng)。

起初的國(guó)家資歷框架體系只適用于工作世界的初級(jí)水平，為使國(guó)家資歷框架涵蓋更高級(jí)別的證書，并且達(dá)到與他國(guó)對(duì)接、協(xié)調(diào)發(fā)展職普教育的目的，英國(guó)政府于2004年建立全新的國(guó)家資歷框架，2008年又在原有基礎(chǔ)上更新了9級(jí)國(guó)家資歷框架。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)職普教育等值，2015年“國(guó)家資格證書及考試條例辦公室”（The Office of Qualifications and Examinations Regulation）提出新的描述性框架，并最終在2018年完全取代原有的框架體系。

隨著英國(guó)逐漸完善國(guó)家資歷框架，建立職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在其課程開發(fā)與資格認(rèn)證中，質(zhì)量就是教育認(rèn)證及其標(biāo)準(zhǔn)所要追求的目標(biāo)，“專業(yè)化、高質(zhì)量”成為英國(guó)職業(yè)教育的代名詞。

一、英國(guó)開放大學(xué)開展教育質(zhì)量認(rèn)證的背景

1.教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與職能逐漸明晰。在英國(guó)成為認(rèn)證機(jī)構(gòu)需具備一定的準(zhǔn)入條件：（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須得到外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。（2）監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)需建立必要的制度并達(dá)到適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須發(fā)布服務(wù)聲明，詳細(xì)說明與資格相關(guān)的質(zhì)量保障措施，以及資格或認(rèn)證的收費(fèi)構(gòu)成。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在評(píng)審階段會(huì)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行詳細(xì)審查，審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否持續(xù)表現(xiàn)卓越的標(biāo)準(zhǔn)：一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)開發(fā)資格的過程是否恰當(dāng);二是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保障程序是否可靠。在獲得認(rèn)證資格后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將根據(jù)規(guī)定及其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)聯(lián)合監(jiān)測(cè)方案，重點(diǎn)關(guān)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和誠(chéng)信度。

通常每個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)都必須在國(guó)家資歷框架內(nèi)獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正式認(rèn)證，才能向相關(guān)機(jī)構(gòu)提交即將要認(rèn)證的資歷證書目錄，這些目錄必須包含在國(guó)家資歷框架中，并受國(guó)家資格和課程管理局（Qualifications & Curriculum Development Agency，QCDA）管理，以確認(rèn)為國(guó)家資歷。認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有以下職能：（1）開發(fā)資歷證書。即認(rèn)證機(jī)構(gòu)一旦獲得認(rèn)可，就允許開發(fā)職業(yè)資格課程，并將其提交監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證（批準(zhǔn)）。在進(jìn)行資格開發(fā)前，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向國(guó)家資格證書及考試條例辦公室報(bào)備。（2）評(píng)審資格。認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交其獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資格，以備檢查其資質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，最終授予學(xué)員行業(yè)從業(yè)資格。（3）管理考試。認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家資歷框架的法律規(guī)定和相關(guān)的業(yè)務(wù)守則，管理某一行業(yè)從業(yè)資格證考試。

2.教育質(zhì)量認(rèn)證的管理架構(gòu)逐漸確立。認(rèn)證是英國(guó)政府的監(jiān)管重點(diǎn)，英國(guó)所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)都需要由國(guó)家資格和課程管理局（QCDA）授權(quán)。從政府監(jiān)管角度來看，“認(rèn)證”機(jī)構(gòu)由“國(guó)家資格證書及考試條例辦公室”“商業(yè)、創(chuàng)新和技能部”和技能撥款署（現(xiàn)為學(xué)習(xí)技能理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)。無論是私立還是公立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，都必須取得“國(guó)家資格證書及考試條例辦公室”的“批準(zhǔn)”，從而獲得授權(quán)，經(jīng)過認(rèn)證的課程才能獲得各級(jí)政府提供的財(cái)政撥款。

英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室對(duì)專業(yè)知識(shí)、學(xué)術(shù)要求、目標(biāo)內(nèi)容和教學(xué)學(xué)習(xí)成果等方面進(jìn)行詳細(xì)審查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)向英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室報(bào)批的材料應(yīng)包括下列內(nèi)容：教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)估方法。具體為：教學(xué)目標(biāo)是否適合目標(biāo)群體的需要;教學(xué)內(nèi)容是否足以涵蓋單元內(nèi)的學(xué)習(xí)成果;評(píng)估方法是否明確、適當(dāng)，是否適合各級(jí)別資格，是否涵蓋所有目標(biāo)，是否有證據(jù)證明評(píng)估方法是“有效、可靠、全納和公平的”，內(nèi)部和外部評(píng)估是否有專門的檔案記錄以及審查機(jī)制。圍繞著資助和認(rèn)證流程，對(duì)開放教育質(zhì)量認(rèn)證設(shè)置了一些既相互聯(lián)系又相互制約的機(jī)構(gòu)（見表1）。

二、英國(guó)開放大學(xué)教育質(zhì)量認(rèn)證的特色

英國(guó)教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)眾多，涉及教育與培訓(xùn)的各個(gè)領(lǐng)域。在職業(yè)教育與成人教育領(lǐng)域，認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要圍繞各類職業(yè)資格證書開展工作，提供證書門類的設(shè)計(jì)、各科考試的運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。開放大學(xué)是職業(yè)教育與成人教育領(lǐng)域具有代表性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由9個(gè)區(qū)域中心組成，區(qū)域中心負(fù)責(zé)審核和管理職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。開放大學(xué)是連通職業(yè)教育、繼續(xù)教育和高等教育的認(rèn)證組織，它在權(quán)限內(nèi)“批準(zhǔn)”或“授權(quán)”職業(yè)教育類課程，學(xué)員獲得認(rèn)證后可以進(jìn)入大學(xué)（university）學(xué)習(xí)相關(guān)課程。

1.開放的服務(wù)價(jià)值觀。開放大學(xué)的使命是堅(jiān)持向所有人開放所有場(chǎng)地并使用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法傳授知識(shí)與技能。教育對(duì)象的開放：英國(guó)開放大學(xué)的大部分本科課程沒有正式的入學(xué)要求，致力于促進(jìn)每個(gè)人擁有平等的機(jī)會(huì)接受高等教育。教育材料的開放：每天有數(shù)以百萬計(jì)的人進(jìn)入免費(fèi)開放大學(xué)課程，不管他們生活在何地，只需要通過互聯(lián)網(wǎng)登錄開放學(xué)習(xí)、YouTube、iTunes U等在線平臺(tái)，就可以輕松獲得學(xué)習(xí)材料。

在英國(guó)，認(rèn)證組織負(fù)責(zé)開發(fā)和認(rèn)證資格，以滿足學(xué)習(xí)者、雇主和其他利益相關(guān)者的需求。北愛爾蘭開放大學(xué)（OCN NI）是開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)的分支機(jī)構(gòu)，開發(fā)、認(rèn)證從入門級(jí)到第5級(jí)的所有行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)（職業(yè)）資格，以此滿足學(xué)習(xí)者和雇主的需求。目前，北愛爾蘭開放大學(xué)具備頒發(fā)500多項(xiàng)國(guó)家認(rèn)可的資格證書。北愛爾蘭開放大學(xué)受課程、考試及評(píng)核委員會(huì)（Council for the Curriculum，Examinations and Assessment，CCEA）的監(jiān)管，也受國(guó)家資格證書及考試條例辦公室的監(jiān)管。同時(shí)，北愛爾蘭開放大學(xué)可為不同機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)，如繼續(xù)教育學(xué)院、私人培訓(xùn)組織、成人教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、中小企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)（含北愛爾蘭監(jiān)獄服務(wù)機(jī)構(gòu)），以便為學(xué)習(xí)者提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì)。

2.注重教育質(zhì)量保障。英國(guó)開放大學(xué)每個(gè)區(qū)域中心都必須具備質(zhì)量管理體系，以支持開放大學(xué)提供的資格和課程。每個(gè)質(zhì)量管理體系都必須包含以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：內(nèi)部驗(yàn)證（Internal Verification）、評(píng)估實(shí)踐（Assessment Practice）和標(biāo)準(zhǔn)化（Standardisation）。此外，英國(guó)開放大學(xué)還利用信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的融合發(fā)展，以此保障教育質(zhì)量。例如，2016年英國(guó)開放大學(xué)“知識(shí)與媒體研究中心”開發(fā)出組合徽章——“微認(rèn)證”。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，學(xué)生可以申請(qǐng)把從不同教育機(jī)構(gòu)修得的學(xué)分或成果組合，以組合模式完成畢業(yè)并獲得學(xué)位證書。這樣一方面能有效激勵(lì)學(xué)生在不同教育機(jī)構(gòu)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的多元化與多樣性;另一方面，利用區(qū)塊鏈技術(shù)把不同系列的證書認(rèn)證為具有同等效力，方便學(xué)員的深造與職業(yè)發(fā)展。

在課程開發(fā)方面，英國(guó)開放大學(xué)課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)包括學(xué)科專家、教學(xué)設(shè)計(jì)師、媒體專家。團(tuán)隊(duì)的每個(gè)成員負(fù)責(zé)各自的領(lǐng)域，如內(nèi)容、演講風(fēng)格、語言的使用、社會(huì)和文化背景、信息媒體技術(shù)的融入等。在這個(gè)過程中，團(tuán)隊(duì)會(huì)參加強(qiáng)化培訓(xùn)，以確保他們理解遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的需求。課程開發(fā)手冊(cè)（樣式手冊(cè)）為開發(fā)和審查材料設(shè)定了技術(shù)、程序和具體過程，在定稿前要經(jīng)過第三方審查。課程材料的制作和分發(fā)都受到嚴(yán)密的監(jiān)控，以確保學(xué)生能及時(shí)得到完美的學(xué)習(xí)材料。

外部檢查是質(zhì)量保障不可或缺的組成部分，可以保證大學(xué)內(nèi)部的學(xué)術(shù)水平，并提供獨(dú)立的評(píng)估過程視圖。英國(guó)開放大學(xué)會(huì)聘請(qǐng)外部審查員（外聘考官）。外聘考官是從高等教育、行業(yè)企業(yè)和專業(yè)中選拔出來的，具備本專業(yè)領(lǐng)域的資格和學(xué)科專業(yè)知識(shí)，就課程建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)內(nèi)其他大學(xué)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和提供建議，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提供書面報(bào)告。在審查過程中，英國(guó)開放大學(xué)也注重學(xué)生參與，確保學(xué)生不少于兩種途徑參與外聘考官報(bào)告，以此提升學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量方面的參與度。

作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開放大學(xué)在收到其他教育機(jī)構(gòu)遞交的申請(qǐng)后，會(huì)召開集體會(huì)議，建議他們按照認(rèn)證指南完成相關(guān)材料。開放大學(xué)中心任命由不同行業(yè)的相關(guān)人員組成“審批小組”?！皩徟〗M”會(huì)專門就以下內(nèi)容重點(diǎn)審核：是否遵守共同質(zhì)量框架規(guī)范;資質(zhì)是否適當(dāng);是否專門記錄組織成就等。初步核準(zhǔn)由“審批小組”負(fù)責(zé)，然后需要通過關(guān)鍵的年度審查。在初步核準(zhǔn)之后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要記錄問題并提出具體整改方法，五年之后，又要重新申請(qǐng)核準(zhǔn)和審查。

3.根據(jù)學(xué)員需求定制課程。北愛爾蘭開放大學(xué)認(rèn)可課程（Endorsed Courses）能讓學(xué)員自己定制培訓(xùn)課程，在得到相關(guān)認(rèn)證組織的認(rèn)證后向?qū)W員教授知識(shí)與技能。在收到學(xué)員需求后，北愛爾蘭開放大學(xué)業(yè)務(wù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)將為學(xué)員提供單元開發(fā)流程建議和指導(dǎo)意見。在開發(fā)后，北愛爾蘭開放大學(xué)將對(duì)學(xué)員定制的單元課程進(jìn)行認(rèn)證，并將它們?nèi)诤弦孕纬蓪W(xué)員定制課程。北愛爾蘭開放大學(xué)可以根據(jù)學(xué)員的具體培訓(xùn)需求制訂個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃，還可以將學(xué)員定制的課程轉(zhuǎn)換為國(guó)家認(rèn)可的資格。

北愛爾蘭開放大學(xué)作為地方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，具備快速的反應(yīng)能力和靈活性。例如，幫助北愛爾蘭森林學(xué)校協(xié)會(huì)（Northern Ireland Forest School Association）開發(fā)了一門森林課程，專門針對(duì)北愛爾蘭的學(xué)習(xí)者需求。這使學(xué)習(xí)者能夠在北愛爾蘭當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)和接受評(píng)估，而不需要長(zhǎng)途跋涉到其他地方，節(jié)省了大量時(shí)間和交通成本。

三、英國(guó)開放大學(xué)教育質(zhì)量認(rèn)證對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

目前，我國(guó)開放大學(xué)正處于轉(zhuǎn)型的起步階段，大多數(shù)地方開放大學(xué)與高職院校實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理模式。在這種管理模式下，開放教育資源與高職教育資源尚未有效整合，一體化辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步發(fā)揮。因此，我們可以借鑒英國(guó)開放大學(xué)教育質(zhì)量認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)來提升開放大學(xué)的辦學(xué)水平和影響力。

1.建構(gòu)國(guó)家資歷框架。國(guó)家資歷框架是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前有150多個(gè)國(guó)家建立了較為完善的國(guó)家資歷框架體系。英國(guó)是世界上較早建立國(guó)家資歷框架的國(guó)家之一，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格開發(fā)都是依照國(guó)家資歷框架的規(guī)定進(jìn)行，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在統(tǒng)一、規(guī)范的法律框架下開展各項(xiàng)活動(dòng)。

構(gòu)建國(guó)家資歷框架是實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育及培訓(xùn)體系內(nèi)部協(xié)調(diào)貫通的需要，是確保職業(yè)教育和培訓(xùn)體系與勞動(dòng)力市場(chǎng)無縫銜接的需要。為此，我們可以借鑒英國(guó)開放大學(xué)教育質(zhì)量認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，采用分層管理體制和多元化運(yùn)行機(jī)制，在國(guó)家資歷框架建設(shè)各項(xiàng)工作的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理下，明確教育行為的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、邏輯依據(jù)和時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)，構(gòu)建以知識(shí)、技能、能力為三元維度，以學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向的統(tǒng)一能力標(biāo)準(zhǔn)與資格級(jí)別劃分;建立健全資歷銜接轉(zhuǎn)換管理辦法，使學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換逐步規(guī)范化，打通職業(yè)與成人教育、普通高等教育和勞動(dòng)力市場(chǎng)的橫向融通，推動(dòng)資歷證書國(guó)際互認(rèn)。在建構(gòu)具有中國(guó)特色的國(guó)家資歷框架體系的過程中，需要突出三個(gè)要點(diǎn)：以學(xué)習(xí)成果為本、促進(jìn)學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換、對(duì)先前學(xué)習(xí)經(jīng)歷的認(rèn)可。

2.提升課程開發(fā)質(zhì)量。英國(guó)開放大學(xué)的課程模塊由多學(xué)科課程團(tuán)隊(duì)開發(fā)，包括具有教學(xué)和技術(shù)專長(zhǎng)的學(xué)者、教育技術(shù)專家、媒體專家、其他大學(xué)的學(xué)者、外聘考官;課程開發(fā)有固定的技術(shù)、程序和流程，且受到第三方監(jiān)管。英國(guó)開放大學(xué)課程建設(shè)與開發(fā)模式有助于建立開放教育創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)和高質(zhì)量的形象，已被全球其他遠(yuǎn)程教育教學(xué)機(jī)構(gòu)所采用。此外，英國(guó)為保障教育質(zhì)量，建立了教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室，對(duì)教育機(jī)構(gòu)課程建設(shè)實(shí)行第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)制度，在一定程度上保障了教育評(píng)價(jià)的公平性和客觀性。

課程是教育教學(xué)的核心。職業(yè)教育課程實(shí)踐性強(qiáng)，與社會(huì)、企業(yè)關(guān)聯(lián)性高。為此，開放大學(xué)及高職院校應(yīng)廣泛邀請(qǐng)普通高校、教育研究院所、行業(yè)企業(yè)以及各類高水平在線教育機(jī)構(gòu)參與課程體系建設(shè)與內(nèi)容開發(fā)。圍繞課程開發(fā)最重要的三個(gè)環(huán)節(jié)（定位課程目標(biāo)、選擇課程內(nèi)容和確立課程組織方式），聘請(qǐng)相關(guān)教授、專家和技術(shù)人員與校內(nèi)教師組成混編型課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，以高水平實(shí)踐能力為課程目標(biāo)，對(duì)以應(yīng)用技術(shù)為重的課程內(nèi)容，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、全程化、多元化”的要求開展課程建設(shè);基于“崗位群”定位課程目標(biāo)，保障課程目標(biāo)有效對(duì)接企業(yè)需求;基于“工作知識(shí)”選擇課程內(nèi)容，導(dǎo)入技術(shù)性知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，通過工作組織分析、現(xiàn)場(chǎng)觀察、訪談、問卷等方法，結(jié)合頻率、難度、發(fā)展性三大挑選標(biāo)準(zhǔn)確定課程內(nèi)容;基于“實(shí)踐化”導(dǎo)向組織課程體系，以職業(yè)能力成長(zhǎng)規(guī)律為依據(jù)，建立從簡(jiǎn)單到復(fù)雜再到綜合的職業(yè)能力逐層遞進(jìn)、高階向上的課程結(jié)構(gòu)，凸顯職業(yè)教育課程的職業(yè)化。此外，還要加快轉(zhuǎn)變第三方評(píng)價(jià)組織職能、更新評(píng)價(jià)理念、完善評(píng)價(jià)組織自身隊(duì)伍建設(shè)，才能更好地服務(wù)于提升成人教育質(zhì)量。

3.加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用。英國(guó)開放大學(xué)是信息技術(shù)與教育融合的典范，早在2006年，就以開源學(xué)習(xí)平臺(tái)Moodle為基礎(chǔ)，重新設(shè)計(jì)開發(fā)虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境，為師生提供多樣化的工具和服務(wù)。近年來，隨著AI等信息技術(shù)的逐步應(yīng)用，英國(guó)開放大學(xué)領(lǐng)銜發(fā)布的《創(chuàng)新教學(xué)報(bào)告》注重“用新技術(shù)賦能教學(xué)”，在教學(xué)中引入“機(jī)器人陪伴學(xué)習(xí)”和“基于無人機(jī)的學(xué)習(xí)”教學(xué)法，加速了教學(xué)法與新技術(shù)的融合進(jìn)度。

成人教育院校需要依托5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加快建設(shè)智慧校園，完成對(duì)教學(xué)場(chǎng)所的信息化、智能化、綠色化改造，利用VR、AR技術(shù)建立虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室和虛擬工廠，提升學(xué)生實(shí)訓(xùn)效果。鼓勵(lì)教師對(duì)課程資源進(jìn)行“顆?；备脑欤蛟旆犀F(xiàn)代職教理念的“移動(dòng)學(xué)習(xí)”精品課程，建設(shè)高質(zhì)量學(xué)習(xí)資源;鼓勵(lì)教師開展“藍(lán)墨云班課”“雨課堂”等應(yīng)用軟件支撐下的教學(xué)試點(diǎn)，幫助教師改進(jìn)教學(xué)方法。利用信息技術(shù)開發(fā)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，將微課作為資源建設(shè)的重點(diǎn)方向，為學(xué)員提供在線學(xué)習(xí)、課程討論、考試、證書兌換等全方位的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，以適應(yīng)成人碎片化學(xué)習(xí)需要。在統(tǒng)一支付、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一交易的共享平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)的支撐下，建立基于智能合約的在線學(xué)習(xí)社區(qū)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)具有去中心化的終身職業(yè)教育體系，服務(wù)于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、升學(xué)證明、求職佐證和人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)。

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