廉福旭 胡楚琦 徐蕊

摘要：旅游業(yè)是最有前景的產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)代發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)之一，人們稱其為“無(wú)煙工廠”。旅游業(yè)不但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它還是低污染、低消耗、高效益和高可持續(xù)利用（資源）。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞這一主題的研究成果甚豐，但是在大連的旅游業(yè)與上海、廣州、桂林這些旅游的著名城市相比，還是具有一定的差距，這從大連市本身出發(fā)更有許多問(wèn)題值得研究與分析。

關(guān)鍵詞：大連旅游業(yè);旅游資源;可持續(xù)發(fā)展

一、大連旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游業(yè)的簡(jiǎn)介

旅游業(yè)與普通的產(chǎn)業(yè)不一樣，普通的產(chǎn)業(yè)基本是單一的產(chǎn)業(yè)鏈，但旅游業(yè)是由多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈組成的產(chǎn)業(yè)群，所以，在全球各個(gè)國(guó)家中，暫時(shí)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能統(tǒng)計(jì)旅游業(yè)為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了多少貢獻(xiàn)。

旅游的定義不清晰，使得“遠(yuǎn)近高低各不同”用來(lái)形容它是最為貼切了?！俄f伯斯特大學(xué)詞典》里把旅游定義為：“一、以產(chǎn)生愉悅感為目的的旅行;二、為游客提供相對(duì)應(yīng)服務(wù)的行業(yè)”。政府與一般學(xué)者對(duì)旅游的定義：為了使它與其他理論知識(shí)相對(duì)應(yīng)（社會(huì)、人文、地理等），也對(duì)旅游作各種各樣的限定和提煉。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼里：只要旅游能對(duì)國(guó)家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，提高當(dāng)?shù)厥杖胨?，促進(jìn)更多的人就業(yè)等，就是旅游。在社會(huì)學(xué)家的眼里：主要是考察和研究單獨(dú)或團(tuán)體的旅行行為，也會(huì)研究當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化等。在地里學(xué)家的眼中：旅游是土地利用與開發(fā)的范圍以及周圍環(huán)境的變化。

總的來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)并不與商品相同（生產(chǎn)、買賣等），而是憑借現(xiàn)有資源，建設(shè)或使用設(shè)施，以提供游客日常所需的活動(dòng)（衣、食、住、行、娛樂(lè)等），滿足游客旅行消費(fèi)的需求。旅游業(yè)在一般人眼里稱之為“無(wú)形貿(mào)易”。

（二）大連市旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1、交通條件優(yōu)越

大連市背山靠海，具有得天獨(dú)厚的地理位置，這使得大連市成為了“東北地區(qū)”旅游目的地的首選目標(biāo)。另外，大連市水陸空三種交通方式都十分便利，水有著深水良港;陸有著寬敞的高速公路、便捷的鐵路;空有著占地面積345萬(wàn)平方的周水子機(jī)場(chǎng)。另相比以前的交通有著大大的提升，速度快了不止一倍。沈海、哈大等高速公路貫穿全市。大連周水子機(jī)場(chǎng)也從剛開始的幾條航線，到已開通北京、成都、杭州、蘇州等多條國(guó)內(nèi)及國(guó)際航線。

2、大連城市環(huán)境良好

早在28年前，大連就被我國(guó)評(píng)為“中國(guó)綜合實(shí)力50強(qiáng)及城市投資硬環(huán)境40優(yōu)”。大連市生態(tài)環(huán)境良好，城市工業(yè)工廠少，基本是高新電子工廠，污染極少的大連市為遼寧旅游業(yè)做出了優(yōu)秀的前提條件。在城市綠化建設(shè)方面，大連市更是不留余力，目前全市道路基本實(shí)現(xiàn)“修一路綠一線”和“一路一景”。

二、大連旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題

（一）旅游產(chǎn)品體系不齊全

旅游體系是見證旅游業(yè)成長(zhǎng)的結(jié)果，特別是旅游資源的開發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)的結(jié)果。旅游體系是旅游城市經(jīng)濟(jì)的主體，其競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱直接影響著當(dāng)?shù)爻鞘械氖袌?chǎng)份額與收益。一般全域旅游，需要七種體系：1、旅游交通體系;2、旅游接待體系;3、旅游產(chǎn)品體系（一年四季，都要有鮮明的旅游產(chǎn)品供給旅客購(gòu)買）4、旅游環(huán)境體系;5、旅游發(fā)展體系;6、旅游服務(wù)體系;7、旅游信息體系。

我國(guó)旅游體系在不斷完善，并逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化。但在旅游體系方面，大連市做的尚不齊全，在兩個(gè)方面顯得格外明顯：一是旅游接待體系不足，在旅游的購(gòu)物、娛樂(lè)、住宿、餐飲、自助、旅游地接中，消費(fèi)彈性較強(qiáng)的“購(gòu)物”和“娛樂(lè)”所占的比重明顯過(guò)低。二是全時(shí)體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品體系做得不夠完善，目前大連市旅游產(chǎn)品體系仍以夏秋季為主，而春冬季的旅游產(chǎn)品相對(duì)于春秋季來(lái)說(shuō)少得多，顧客并不能體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，矛盾存在于日益升級(jí)的參與性旅游需求。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善

旅游的重要基礎(chǔ)配套設(shè)施安全應(yīng)該認(rèn)為是我們保持和促進(jìn)發(fā)展當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)不可或缺的重要一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展環(huán)境旅游的主要基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)該主要考慮包括以下幾點(diǎn)：1、旅游的道路交通運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境節(jié)點(diǎn)設(shè)施;2、旅游的商務(wù)接待環(huán)境節(jié)點(diǎn)以及旅游賓館;3、旅游的交通路途運(yùn)輸過(guò)程階段中的環(huán)境旅游消閑休息設(shè)施環(huán)境旅游節(jié)點(diǎn)、4、旅游節(jié)點(diǎn)夜間的休閑娛樂(lè)設(shè)施環(huán)境旅游節(jié)點(diǎn)的娛樂(lè)設(shè)施;5、旅游的娛樂(lè)餐飲以及旅游購(gòu)物的娛樂(lè)環(huán)境節(jié)點(diǎn)設(shè)施。

盡管外部交通條件一定程度上地提升了其在大連市的商務(wù)酒店和汽車旅游服務(wù)業(yè)的可進(jìn)入性，星級(jí)商務(wù)酒店的逐年逐步擴(kuò)建和不斷增加也極大地加強(qiáng)了其在大連市的酒店旅游汽車服務(wù)貴賓接待的發(fā)展能力，大連旅游汽車服務(wù)站也在不斷地逐步擴(kuò)建和不斷增加并擴(kuò)大做強(qiáng)，娛樂(lè)活動(dòng)也愈加新奇有趣。但是由于區(qū)域性景點(diǎn)旅游的集散綜合服務(wù)系統(tǒng)尚未完全地建立發(fā)展起來(lái)，仍然會(huì)有不少游客認(rèn)為景區(qū)景點(diǎn)夜間旅游的基礎(chǔ)和配套設(shè)施的建設(shè)差強(qiáng)人意，或多或少地導(dǎo)致景區(qū)存在夜間交通難，接待娛樂(lè)設(shè)施的檔次不高，配備娛樂(lè)設(shè)施的功能不足等諸多方面的問(wèn)題。對(duì)于一些遠(yuǎn)離中心城區(qū)的一些旅游目的地而言，夜間的游客進(jìn)入景區(qū)活動(dòng)的時(shí)間和區(qū)域也可以說(shuō)是非常有限。在區(qū)域性的旅游餐飲與娛樂(lè)以及旅游購(gòu)物服務(wù)方面，大多是當(dāng)?shù)氐木用褡园l(fā)在政府的推動(dòng)下逐漸形成和發(fā)展的，沒(méi)有任何特色化、休息化可言，政府的旅游組織管理能力也較為低下。

三、大連市旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

由于大連旅游業(yè)在存在著不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)影響著大連市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要針對(duì)存在的問(wèn)題提出有效的對(duì)策，還是有一定的難度。這要通過(guò)分析大連旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，結(jié)合以往的實(shí)際方案、借鑒其他城市的相關(guān)對(duì)策，同時(shí)對(duì)癥下藥，進(jìn)一步提出符合大連市旅游發(fā)展的對(duì)策，增強(qiáng)大連市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（一）挖掘旅游業(yè)資源內(nèi)涵，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

大連市的特色旅游文化產(chǎn)品業(yè)務(wù)的發(fā)展要充分挖掘其旅游資源文化特色，通過(guò)其實(shí)施的差異化旅游綜合開發(fā)的策略來(lái)有效地解決自身與其周邊城市的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的各種同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。因此具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該深入地探究其旅游人文資源的內(nèi)涵，利用其文化與旅游元素的組合來(lái)準(zhǔn)確區(qū)分各景點(diǎn)與旅游資源，從而為消費(fèi)者提供差異化的產(chǎn)品與旅游服務(wù)。另外，基于其旅游文化產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化大連市的旅游文化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，不斷豐富其旅游文化產(chǎn)品的層次與文化文化要素類型已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，首先大連市要充分注重對(duì)藝術(shù)表演展示型，參與互動(dòng)性等對(duì)文化體驗(yàn)性要求較強(qiáng)的旅游文化產(chǎn)品的綜合開發(fā)，其次大連市要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特色旅游商品和特色旅游休閑娛樂(lè)活動(dòng)等旅游項(xiàng)目的綜合開發(fā)。

大連同時(shí)也已經(jīng)是一個(gè)生態(tài)資源豐富的綜合性旅游勝地，大連市人民政府要繼續(xù)精心地打造大連生態(tài)旅游的城市形象，大連市的生態(tài)休閑的印象深得人心。

（二）強(qiáng)化旅游設(shè)施建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)環(huán)境

大連市要強(qiáng)化旅游設(shè)施建設(shè)，加大力度完善旅游基礎(chǔ)環(huán)境。在面對(duì)前所未有的旅游投資政策機(jī)遇，大連市政府應(yīng)該不斷改善和優(yōu)化旅游投資發(fā)展環(huán)境“栽桐引風(fēng)”，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品資源的投入和開發(fā)，并積極爭(zhēng)取各級(jí)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜雾?xiàng)目和產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行信貸和資金支持，強(qiáng)化對(duì)旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)和配套設(shè)施的建設(shè)，完善旅游交通、水電、通訊等的配備設(shè)施，通過(guò)旅游投資大力發(fā)展與本土的綜合型旅行社、特色的餐飲等方式帶動(dòng)旅游產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)。

大連市政府一定要高度重視綜合性旅游目的地的基礎(chǔ)性和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)發(fā)揮好市政府的主導(dǎo)。高度重視城市綜合性旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于維護(hù)和提升大連城市綜合性旅游目的地品牌形象、增強(qiáng)城市旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)、把綜合性旅游業(yè)加快培育發(fā)展成為能讓人民和群眾更加安全滿意的新型現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)等等都具有重要的意義。為此，市政府對(duì)綜合性旅游設(shè)施和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作給予高度重視，發(fā)揮好市政府的主導(dǎo)作用，制定研究出臺(tái)了促進(jìn)旅游的政策，大力支持和推進(jìn)大連全市綜合性旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

大連市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步科學(xué)制定總體規(guī)劃，合理布局。進(jìn)一步編制實(shí)施大連市現(xiàn)代化旅游休閑公共服務(wù)配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化旅游休閑公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，在大連全市范圍內(nèi)構(gòu)建以現(xiàn)代化旅游休閑信息集散服務(wù)中心、旅游信息咨詢服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、自駕車游營(yíng)地、景區(qū)旅游公共服務(wù)設(shè)施配套為主的現(xiàn)代化旅游休閑公共服務(wù)設(shè)施配套體系。

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