王政嵐 李濤

摘 ? 要：穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)的成果，與鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村發(fā)揮好它應(yīng)有的功能。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村振興面臨的發(fā)展問題、社會(huì)問題與江村存在很大相似性。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，《江村經(jīng)濟(jì)》在研究方法、研究?jī)?nèi)容、調(diào)查范圍等方面從全局高度剖析鄉(xiāng)村發(fā)展方向，對(duì)鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)興旺，有效治理等方面具有重要的啟示。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興;江村經(jīng)濟(jì);發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2697（2021）04-0041-07

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“十四五”起好步、奠好基的關(guān)鍵，實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作重大機(jī)遇是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興發(fā)展要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在首要位置，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新農(nóng)業(yè)”思維開創(chuàng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面，建構(gòu)以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、專業(yè)人才培育、創(chuàng)新科技支撐、文明鄉(xiāng)村風(fēng)尚、綠色生態(tài)發(fā)展，政治民主協(xié)商、區(qū)域有效治理的多層次多方位的模式，以確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。費(fèi)孝通先生的《江村經(jīng)濟(jì)》被認(rèn)為是實(shí)地調(diào)查和理論工作發(fā)展中的一個(gè)里程碑式的著作，以小見大，分析的雖然是中國(guó)江南一個(gè)村莊農(nóng)民的“消費(fèi)、生產(chǎn)、分配和交換”現(xiàn)狀、發(fā)展模式以及衰敗的根源，但其中展現(xiàn)的研究理念和思維模式，對(duì)我們今天研究“三農(nóng)”問題乃至更大范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展問題一脈相承，且具有借鑒作用。

一、補(bǔ)齊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)短板是鄉(xiāng)村振興的有效手段

推動(dòng)農(nóng)村振興發(fā)展，離不開金融的支持，擁有充足的資金保障是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)業(yè)是低經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)業(yè)，雖然很多地區(qū)實(shí)施了小額信貸，但因日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向銀行貸款還有些困難?！督褰?jīng)濟(jì)》中開弦弓村，蠶絲改革的資金主要源于政府的政策支持，加上村民在貸款時(shí)用土地和廠房作抵押，才能夠順利得到銀行的貸款。此外，在當(dāng)時(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)還存在著民間融資籌資方式，如以搖會(huì)、徽會(huì)和廣東票會(huì)為主要形式的農(nóng)民自己的合作型籌資機(jī)構(gòu)。從開弦弓村村民通過抵押方式貸款和通過自籌的方式到現(xiàn)如今向銀行貸款的演變進(jìn)程中，農(nóng)民向銀行借貸依然困難重重，且存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是農(nóng)民辦廠所需的高額借貸，是否滿足借貸條件、是否有還款能力、是否有抵押物，是否有擔(dān)保人等一系列問題，都將成為阻礙鄉(xiāng)村振興發(fā)展的絆腳石、攔路虎，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此政府應(yīng)積極給予農(nóng)村配套政策設(shè)施，利用政策優(yōu)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性工程，農(nóng)村的交通、供水供電、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等每一項(xiàng)都離不開資金的支持，因此不僅需要加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)金融的短板弱項(xiàng)，又要最大化的合理利用農(nóng)村基礎(chǔ)金融的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

第一，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。根據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《2019年中國(guó)普惠金融發(fā)展報(bào)告》，截至2019年6月末，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋率為95.65%，行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率已高達(dá)99.20%，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)已達(dá)82.30萬個(gè)。在《中國(guó)普惠金融指標(biāo)分析報(bào)告（2018）》中數(shù)據(jù)顯示，截止2018年末，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款余額5.06萬億元，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)。由此可見，農(nóng)村基礎(chǔ)金融為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)保障。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)水平，精準(zhǔn)發(fā)力鄉(xiāng)村振興，要構(gòu)建層次分明、優(yōu)質(zhì)便捷的農(nóng)村基礎(chǔ)金融體系，滿足社會(huì)各階層和群眾對(duì)金融的需求。當(dāng)前，普惠金融政策落地，與工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通工具銀行、郵儲(chǔ)銀行等5家形成戰(zhàn)略合作對(duì)接，聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、醫(yī)療資源、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等一系列問題提供中長(zhǎng)期信貸支持。各大銀行應(yīng)立足本行優(yōu)勢(shì)，不拘于固定金融產(chǎn)品，要及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)便捷的金融產(chǎn)品，但農(nóng)村整體人口文化水平還很低，對(duì)金融服務(wù)體系認(rèn)識(shí)存在不足，因此需建立專業(yè)金融人才隊(duì)伍，針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)簡(jiǎn)易化、便捷化的操作模式，刪繁就簡(jiǎn)提供創(chuàng)新型、個(gè)性化的農(nóng)村信貸服務(wù)。

第二，拓寬政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保范圍。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司為主體，政府財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，對(duì)種養(yǎng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因遭受自然災(zāi)害，如暴風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、冰雹、病蟲害或意外事故，如泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸等造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通過中央、省、市、縣財(cái)政補(bǔ)貼與保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行無縫對(duì)接，不僅保障了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信心，而且提高了財(cái)政資金合理使用效益，同時(shí)，政府在“助農(nóng)惠農(nóng)”的政策上為分散農(nóng)民的直接經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障（如表1所示）。目前，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保范圍還具有一定的局限性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保范圍依舊無法做到全覆蓋，農(nóng)戶還需要通過購(gòu)買商業(yè)性保險(xiǎn)的方式對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充，而商業(yè)保險(xiǎn)存在著保費(fèi)高保額低的問題，這就直接導(dǎo)致了無法滿足農(nóng)戶的實(shí)際需求，也大大增加了農(nóng)民的成本，尤其是承包大戶在受到自然災(zāi)害或意外事故風(fēng)險(xiǎn)中，他們得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常交易市場(chǎng)價(jià)格，而出現(xiàn)農(nóng)民不愿種，不愿養(yǎng)的現(xiàn)象。因此，需要加大政策保障力度，擴(kuò)寬政策性保險(xiǎn)的承保范圍，輔之以降低保費(fèi)提高保額，各大商業(yè)保險(xiǎn)公司也需依托政策優(yōu)勢(shì)因地制宜開發(fā)創(chuàng)新型險(xiǎn)種，使農(nóng)民“愿意耕種、安心耕種，愿意養(yǎng)、安心養(yǎng)”。另外，也需建立抵抗巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案機(jī)制，一旦出現(xiàn)巨大的自然災(zāi)害，要保證政府補(bǔ)償能及時(shí)到位，要確保保險(xiǎn)公司對(duì)巨災(zāi)的查勘、理賠等功能具有快速高效的響應(yīng)能力。

第三，完善普惠金融政策應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件的幫扶機(jī)制。2020年新冠肺炎疫情突如其來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨了經(jīng)營(yíng)困境和資金壓力，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和財(cái)政部門出臺(tái)了普惠金融定向降準(zhǔn)，提供再貼現(xiàn)再貸款的優(yōu)惠政策，加大了對(duì)“三農(nóng)”組織支持力度。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，持續(xù)完善和優(yōu)化金融應(yīng)對(duì)突然公共危機(jī)事件的幫扶機(jī)制。保障農(nóng)村糧食安全生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興提供物質(zhì)保障。優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)水平有利于提升農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí)，還要嚴(yán)厲打擊在農(nóng)村進(jìn)行的非法集資現(xiàn)象，肅清不良社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)人民群眾的合法財(cái)產(chǎn)，創(chuàng)造平安農(nóng)村，健康農(nóng)村，和諧農(nóng)村的良好環(huán)境。

二、社會(huì)主義民主政治是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要基石

實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，要堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中人民的智慧，凝聚人民的力量。實(shí)行人民民主，堅(jiān)持以人民為中心，集中體現(xiàn)了中國(guó)制度的價(jià)值追求，更是有序推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支撐。《江村經(jīng)濟(jì)》中的開弦弓村村民成立合作社，合作社所有權(quán)歸全體社員，全體社員都是以自愿加入為原則，但并不僅限于本村的人，凡愿遵守社員義務(wù)者都可吸收為社員，社員對(duì)工廠的責(zé)任以他們所貢獻(xiàn)的股份為依據(jù)。從開弦弓村的合作社制度來看，村民自覺自愿、自發(fā)內(nèi)心加入合作社，充分發(fā)揮了村民民主作用。一種制度的出臺(tái)，需要體現(xiàn)人民意志、代表人民利益，有效解決群眾的急難愁盼問題，就能得到人民衷心擁護(hù)，就能匯聚人民群眾的磅礴偉力。充分發(fā)揮村民民主作用，要厘清多元參與主體的職能邊界，確定好政府、村民各自的職責(zé)定位，形成以政府為引領(lǐng)、農(nóng)民為主體的合力，促進(jìn)所有利益相關(guān)者的有效性與協(xié)作性，確保鄉(xiāng)村振興發(fā)展順利實(shí)施。

第一，實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺新舉措要依托民主政治。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要興旺，要設(shè)立目標(biāo)值，要抓重要指標(biāo)（如表2所示），基層政府要廣泛吸納村委會(huì)、當(dāng)?shù)厣虝?huì)、鄉(xiāng)賢以及村民代表等多方力量的民主協(xié)商意見，積極打破傳統(tǒng)的售賣模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源聚集到鄉(xiāng)村發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。充分發(fā)揮社會(huì)主義政治民主的決策優(yōu)勢(shì)，凝聚共識(shí)探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳路徑，基層政府要針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的政策，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?，形成品牌效?yīng)。湖南湘西十八洞村就是很好例證，曾經(jīng)閉塞的苗族村落，在歷經(jīng)兩年多的脫貧征程上，充分挖掘深厚的苗族文化，依托特色的苗族風(fēng)情發(fā)展旅游業(yè)，十八洞村呈現(xiàn)出了新面貌，形成了以旅游、勞務(wù)、獼猴桃、山泉水、苗繡五大支柱產(chǎn)業(yè)，采用“飛地經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式，進(jìn)行大規(guī)模種植，形成了“十八洞獼猴桃”品牌，抓實(shí)了產(chǎn)銷對(duì)接，為村民創(chuàng)收提供了新的發(fā)展路徑。

第二，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居多元化要發(fā)揮民主政治作用。社會(huì)主義政治民主可以在鄉(xiāng)村各類、各階層的社會(huì)組織過程中發(fā)揮積極作用。重視吸納鄉(xiāng)賢力量、社會(huì)力量、各種組織等參加協(xié)商，從而有利于發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村生態(tài)治理的積極性、主動(dòng)性，以便更好地綜合治理農(nóng)村面臨環(huán)境問題。建立健全生態(tài)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)整體水平，需要聽取各方的意見，加強(qiáng)與群眾溝通，加大環(huán)保政策宣傳力度，做好與環(huán)保相關(guān)配套的硬件設(shè)施，比如專職環(huán)衛(wèi)工人，空氣凈化裝備、車輛尾氣監(jiān)測(cè)等。同時(shí)，建立切實(shí)可行的政治民主評(píng)議機(jī)制，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化群眾主動(dòng)、積極參與生態(tài)保護(hù)過程中，以助力推進(jìn)生態(tài)宜居建設(shè)。

第三，鄉(xiāng)村振興發(fā)展離不開民主政治。讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)民幸福起來，讓村莊美起來，讓老百姓的日子紅火起來，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要目的。只有使廣大農(nóng)民過上幸福生活，小康生活，享受到優(yōu)質(zhì)的公共資源和社會(huì)福利，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。作為多元主體參與的政治民主模式，讓村民廣泛參與其中，使村民有主人翁的意識(shí)，增加公開、公正、透明的力度才能更廣泛的得到群眾的擁護(hù)，從而助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

三、文化發(fā)展是賦能鄉(xiāng)村振興活力的靈魂

在中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，社會(huì)與文化、文化自覺和文化自信互為一體，一脈相承。擘畫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是賦能鄉(xiāng)村振興活力的靈魂。鄉(xiāng)村振興需要打好文化牌，鄉(xiāng)村有文化，百姓思想有靈魂，鄉(xiāng)村發(fā)展才會(huì)真正駛?cè)肟燔嚨?，鄉(xiāng)村振興才能保持長(zhǎng)盛不衰。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化保護(hù)傳承的主體，也是鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定才能使中華民族文化的根和脈得以延續(xù)伸展。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的發(fā)掘與保護(hù)，要注重保持鄉(xiāng)村文化底色，要建立鄉(xiāng)村特色文化走廊，提升農(nóng)民的獲得感和歸屬感，尤其是要吸引在外工作的知名人士，使他們有鄉(xiāng)村情懷，念故土，有鄉(xiāng)愁，才能促使他們?cè)敢饣貓?bào)家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)。

《江村經(jīng)濟(jì)》雖然沒有專門對(duì)文化進(jìn)行刻意的描繪和分析，然而從財(cái)產(chǎn)繼承、親屬關(guān)系、生活、職業(yè)分化、農(nóng)業(yè)、土地等各方面的字里行間卻滲透著濃濃的中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化氣息。比如說繼承，費(fèi)老在書中對(duì)開弦弓村的繼承方式展開了清晰描述，“繼承是根據(jù)親屬關(guān)系傳遞財(cái)產(chǎn)的整個(gè)過程，但它在法律上的用法限于指取得對(duì)已故祖先的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。”再比如說人情，在開弦弓村禮儀開支占據(jù)了農(nóng)民生活成本很大的比例，費(fèi)老將中國(guó)農(nóng)民的開支分為四類：日常需要的開出，定期禮儀費(fèi)用，生產(chǎn)資金，以及利息、地租、捐稅。由此反觀當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)，“人情”開支依舊占據(jù)家庭支出很大比重，近來，民政部發(fā)布的《民政部關(guān)于同意開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，多省市并行開展多舉措推進(jìn)婚俗改革，大力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化，倡導(dǎo)社會(huì)形成正確的婚姻觀，遏制婚俗的不正之風(fēng)。將《民法典》中關(guān)于婚姻家庭篇、繼承篇等章節(jié)編印成冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送給市民，其目的就是積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的禮儀。中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化習(xí)俗具有不可磨滅的影響，中華兒女與生俱來的“情懷”深深的根植于心，由此可見鑄好文化之魂對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，新時(shí)代鄉(xiāng)村文化建設(shè)要邁上新臺(tái)階。我們要始終學(xué)好、闡釋好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，深刻領(lǐng)悟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神內(nèi)涵，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)落到實(shí)處，讓鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新理念進(jìn)農(nóng)村走進(jìn)千家萬戶，成為引領(lǐng)和推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的根本指針。我們要采取符合農(nóng)村實(shí)際、適合農(nóng)民特點(diǎn)的方式，褒揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，批評(píng)不良現(xiàn)象，傳播文明理念，推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明、倡導(dǎo)良好家風(fēng)、弘揚(yáng)淳樸民風(fēng)，促進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，形成新時(shí)尚。

第二，講好新時(shí)代奮發(fā)進(jìn)取的鄉(xiāng)村故事。2020年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決戰(zhàn)性勝利，數(shù)百萬扶貧干部?jī)A力奉獻(xiàn)，苦干實(shí)干，涌現(xiàn)出許多具有優(yōu)秀品質(zhì)的共產(chǎn)黨人。30多年如一日，堅(jiān)持科技扶貧，扎根太行山的李保國(guó)、采取紅色教育培育模式，獻(xiàn)身教育事業(yè)的張桂梅、為人民許下“水過不去，拿命來鋪”誓言的老黨員黃大發(fā)、一心為民，把扶貧路當(dāng)“長(zhǎng)征路”用青春詮釋奉獻(xiàn)精神的黃文秀、勤懇實(shí)干，鞠躬盡瘁抓脫貧的黃詩(shī)燕。他們是時(shí)代的楷模，在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，他們用生命在踐行對(duì)黨、對(duì)人民的誓言和熱愛，他們生動(dòng)地詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。他們的真實(shí)感人事跡和崇高精神品質(zhì)值得我們每個(gè)人學(xué)習(xí)，講好英雄的故事，講好中國(guó)故事、講述新時(shí)代奮發(fā)進(jìn)取的鄉(xiāng)村故事需要大力推進(jìn)媒體融合，綜合運(yùn)用多種傳播方式，做到提筆能寫、拿起話筒能講、對(duì)著鏡頭能說，用滿滿的正能量助力鄉(xiāng)村全面振興。

第三，弘揚(yáng)紅色經(jīng)典文化傳承紅色基因。鄉(xiāng)村文化不僅僅在于挖掘根植于中國(guó)文化的農(nóng)耕文明，還在于傳承紅色基因。紅色文化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革中創(chuàng)造的，具有鮮明的民族性、科學(xué)性和大眾性。2021年，是中國(guó)建黨100周年，百年恰似風(fēng)華正茂，一百年風(fēng)雨兼程，在這特殊的歷史節(jié)點(diǎn)，重溫紅色經(jīng)典，傳承革命精神，各地區(qū)要充分挖掘本地紅色文化資源，精心創(chuàng)作紅色文化精品，以不同的藝術(shù)呈現(xiàn)形式弘揚(yáng)紅色基因的文化內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)紅色文化的生命力和影響力。

四、社會(huì)之力是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動(dòng)力引擎

凝聚全社會(huì)的力量助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就，站在百年歷史交匯之處，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展具有重大意義和關(guān)鍵地位，讓村民穩(wěn)得住、能致富需要發(fā)揮全黨全社會(huì)力量參與幫扶，積極促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展脫離不了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興、組織振興，生態(tài)振興（如圖1所示），要凝聚全黨全社會(huì)之力，更好推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

第一，引先進(jìn)技術(shù)培育專業(yè)人才合力促鄉(xiāng)村振興發(fā)展。開啟新時(shí)代、新征程、新生活、新奮斗需要將三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來，因此需要借鑒脫貧攻堅(jiān)的政策體系和機(jī)制辦法抓好鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、有效銜接。鄉(xiāng)村振興發(fā)展要依托現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧與現(xiàn)代化，就需要擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式，大力推行機(jī)器化耕作，科技化耕作，使互聯(lián)網(wǎng)科技與智慧農(nóng)業(yè)同頻共振。各大院校要增設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，大力培育農(nóng)業(yè)對(duì)口的專業(yè)人才，鼓勵(lì)年輕人下基層，積極培育信息時(shí)代的“新農(nóng)民”，在農(nóng)村這片廣袤的土地上需注入新的血液，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)耕技術(shù)，開拓思維，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

第二，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本盤是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵抓手。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鄉(xiāng)村振興發(fā)展關(guān)鍵，“三農(nóng)”是鄉(xiāng)村振興的壓倉(cāng)石。糧食生產(chǎn)安全問題不僅是農(nóng)業(yè)永恒主題，也是當(dāng)今世界面臨的重大問題之一。目前，新冠肺炎疫情仍然沒有根本性消除，全球糧食減產(chǎn)或供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，因此需保障糧食安全，夯實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”。對(duì)于耕地保護(hù)，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，全面落實(shí)永久基本田特殊保護(hù)制度，有效銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策、完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第三，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，也是補(bǔ)農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要手段，在農(nóng)村仍存在很多堵點(diǎn)和短板。因此要加快編制村莊布局和村莊建設(shè)規(guī)劃，合理確定村莊布局分類，避免千村一面，要注重保護(hù)好傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要全面改善農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，支持快遞物流、農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸，支持直播帶貨農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷模式，為農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)出村提供”最初一公里“服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)一體化建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務(wù)等公共資源的優(yōu)化配置。

《江村經(jīng)濟(jì)》中對(duì)開弦弓村的職業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了劃分。村民以農(nóng)業(yè)種植水稻為主，加之養(yǎng)蠶絲業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為家庭生活提供基本物質(zhì)保障，可以消除饑餓，有效解決溫飽問題，通過發(fā)展蠶絲工業(yè)，為婦女提供了就業(yè)崗位，解決就業(yè)問題。鄉(xiāng)村振興發(fā)展不僅需要依靠農(nóng)業(yè)，還需要依靠農(nóng)村工業(yè)，復(fù)蘇農(nóng)村工業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本措施。以開弦弓村來為例，以養(yǎng)蠶繅絲進(jìn)而發(fā)展紡織業(yè)是村民家庭增收的重要途徑，以滿足家庭日常所有開支，也增加了就業(yè)再創(chuàng)收的機(jī)會(huì)。換句話說就是，形成了小規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)性，這才是農(nóng)民增收的源泉。開弦弓村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展其實(shí)就是當(dāng)今社會(huì)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的一個(gè)縮影。以小見大，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值，穩(wěn)定農(nóng)民持續(xù)增收，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。

五、生態(tài)建設(shè)是建構(gòu)鄉(xiāng)村振興永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)

生態(tài)振興是生態(tài)文明的必然要求，是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興，必須堅(jiān)持習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念引領(lǐng)，必須遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的行動(dòng)指南。推行綠色低碳循環(huán)發(fā)展，可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更安全的發(fā)展。

開弦弓村在建廠時(shí)，結(jié)合地理位置，一方面考慮河水是自西向東的流向問題，另一方面考慮到沿岸居民日常用水的問題，最終決定將廠子建立在河水的下游，以免污染河水。雖不能說20世紀(jì)30年代的開弦弓村民就有環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，但至少可以說他們知道如果不考慮建廠的這些因素將會(huì)導(dǎo)致污染河水的后果。開弦弓村的村民主動(dòng)參與、積極配合村長(zhǎng)，這充分發(fā)揮了村干部的帶頭示范作用。在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)行為建設(shè)上，離不開各方力量的共同努力，將人與自然和諧共贏的生態(tài)自然觀融入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中去，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，滲透到鄉(xiāng)村建設(shè)中，帶動(dòng)村民生產(chǎn)，生活方式綠色轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村生態(tài)振興要建立鄉(xiāng)村生態(tài)及其轉(zhuǎn)化成果的共享機(jī)制，不僅使“綠水青山”為廣大民眾共享，而且還要轉(zhuǎn)化“金山銀山”能為廣大民眾共享，尤其能為鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民共享。為此，在鄉(xiāng)村生態(tài)轉(zhuǎn)化過程中，體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和生態(tài)轉(zhuǎn)化對(duì)普通農(nóng)民的包容性和惠顧性;推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)股份化、股份合作化改革，引導(dǎo)企業(yè)和合作組織帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興中小農(nóng)戶、貧困群體與綠色發(fā)展的有機(jī)銜接和共富發(fā)展。

第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)，留住青山綠水，記住鄉(xiāng)愁，打造以產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村建設(shè)，保持村莊合理布局，充分挖掘鄉(xiāng)村特有的歷史文化，民風(fēng)民俗，以發(fā)展餐飲、民宿、采摘垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品、一村一巷”的模式，帶動(dòng)各界人士積極參與投資家鄉(xiāng)建設(shè)，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

第二，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。全面開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)大力推行綠色行動(dòng)，深入農(nóng)村環(huán)境綜合政治，嚴(yán)控排污標(biāo)準(zhǔn)，清潔田園，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全;實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住耕地保護(hù)紅線，保護(hù)永久基本農(nóng)田，提升耕地土壤質(zhì)量;強(qiáng)化森林資源，提升森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能;探索農(nóng)林牧漁融合循環(huán)發(fā)展，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償方式，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)良性發(fā)展，高顏值村莊助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展（如圖2所示）。

第三，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)平衡是鄉(xiāng)村振興的有力支撐。在努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)好生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，共抓生態(tài)保護(hù)，不搞生態(tài)大開發(fā)，降低碳排放，做好碳達(dá)峰，碳中和工作，堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)平衡才能有序有效推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)自然與人和諧共生。讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。

在《江村經(jīng)濟(jì)》的最后，費(fèi)孝通先生衷心希望國(guó)人齊心協(xié)力，認(rèn)清目標(biāo)才不辜負(fù)他那個(gè)舊時(shí)代所承受的犧牲和苦難?；仡欀袊?guó)農(nóng)村的滄桑巨變，一種偉大的思想穿越時(shí)空，奮力勃發(fā)，奔向新時(shí)代、沖向新的征程。在百年未有之大變局的大環(huán)境下，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利，全國(guó)9899萬農(nóng)村貧困人口脫貧、832個(gè)貧困縣摘帽，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。2021年，站在兩個(gè)百年歷史交匯點(diǎn)上，緊緊圍繞“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局，聚焦鄉(xiāng)村振興建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合全面發(fā)展?！督褰?jīng)濟(jì)》中的研究理念為我們提供了一個(gè)良好的范式，我們立足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的背景下，一幅宏偉的新時(shí)代畫卷徐徐鋪展開來，中國(guó)的農(nóng)村隨歷史變遷也煥發(fā)出了新的活力，一步步擦亮世界級(jí)IP，筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展的根與魂，繪出鄉(xiāng)村振興新家園。

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（責(zé)任編輯：陳 ?勇）