吳建超

摘要：新時(shí)期，農(nóng)場(chǎng)社區(qū)基層黨建工作在社區(qū)工作中的位置舉足輕重，針對(duì)新形勢(shì)，作為社區(qū)工作者要深刻領(lǐng)會(huì)圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的時(shí)代要求和豐富內(nèi)涵，夯實(shí)黨建引領(lǐng)主陣地，整合資源等方面推進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展。下面我淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)場(chǎng)社區(qū);問(wèn)題;對(duì)策

一、當(dāng)前農(nóng)場(chǎng)社區(qū)黨建工作存在主要問(wèn)題

一是個(gè)別社區(qū)的黨政班子成員對(duì)新時(shí)期社區(qū)黨建工作缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為社區(qū)黨建工作難度大，沒(méi)有盡職盡責(zé)，以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待黨建工作。二是部分社區(qū)黨員和單位對(duì)社區(qū)黨組織認(rèn)同感淡薄，參與社區(qū)工作意識(shí)不強(qiáng)。部分離退休黨員人雖進(jìn)了社區(qū)，但思想上還不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為到社區(qū)會(huì)失去原單位的一些待遇，心懷顧慮，不甘融入。三是社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、納新工作滯后，流動(dòng)黨員有效管理措施少。離退休黨員逐漸轉(zhuǎn)入社區(qū)和入黨積極分子中青年人偏少，是導(dǎo)致社區(qū)黨員年齡偏大的主要原因。黨員年齡結(jié)構(gòu)的老化、社區(qū)入黨積極分子偏少，直接影響了社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和先鋒模范作用的發(fā)揮。四是社區(qū)共建動(dòng)力不強(qiáng)，成為社區(qū)黨建的障礙。近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)社區(qū)人口越來(lái)越多，問(wèn)題也多，而有些駐社區(qū)的企事業(yè)單位，行政機(jī)關(guān)支持、參與社區(qū)共建的熱情不高，動(dòng)力不足，存在著條塊分割、資源分散、不易整合的問(wèn)題，造成了社區(qū)黨建財(cái)力匱乏，社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道枯竭，很難開(kāi)展正常的黨建工作。

二、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)黨建工作對(duì)策

（一）提高黨組織素質(zhì)，扎實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

社區(qū)黨建是一項(xiàng)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的工作，社區(qū)必須始終緊跟形勢(shì)的發(fā)展要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部在社區(qū)黨建中的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織協(xié)調(diào)作用。整合社區(qū)黨組織資源，建立一個(gè)以社區(qū)黨組織為核心，職責(zé)明確的社區(qū)體系，健全一套資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一支政治素質(zhì)好，群眾公認(rèn)、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理工作，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作隊(duì)伍，作為社區(qū)黨組織建設(shè)的核心。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出黨建工作宗旨

服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾是農(nóng)場(chǎng)社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在新形勢(shì)下，社區(qū)黨組織要時(shí)刻關(guān)注群眾需求，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立起“大服務(wù)”的理念。要把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)社區(qū)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、貫穿社區(qū)黨組織活動(dòng)始終。一是抓住服務(wù)主體，強(qiáng)化基層服務(wù)功能，突出重點(diǎn)，延伸便民、利民，救助保障、醫(yī)療保健、計(jì)生服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。二是注重完善服務(wù)宣傳。各社區(qū)以基層黨建為主題，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民群眾和駐轄區(qū)駐地單位的積極性，形成多層次、全方位的社區(qū)服務(wù)體系，以生動(dòng)活潑、入情入理、貼近居民群眾等宣傳形式，加強(qiáng)社區(qū)黨支部與居民的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)，保證社區(qū)服務(wù)工作的健康發(fā)展，使社區(qū)黨支部和黨員真正成為社區(qū)居民群眾“溫暖的家”、“貼心的人”。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)系，促進(jìn)社區(qū)的結(jié)對(duì)共建

“結(jié)對(duì)共建”是搞好社區(qū)黨建的突破點(diǎn)。因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)社區(qū)屬農(nóng)場(chǎng)黨委管轄，同時(shí)它又負(fù)有管理轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位住宅樓為中心事務(wù)的職能，簡(jiǎn)言之轄區(qū)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不管的事情社區(qū)全管。因此，要想把社區(qū)內(nèi)的事情管好，單靠社區(qū)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它必須有轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的大力支持才能把事情辦好。鑒于此，首先建立健全“共建”長(zhǎng)效機(jī)制，社區(qū)要經(jīng)常到轄區(qū)內(nèi)的共建單位匯報(bào)社區(qū)工作情況，以求各項(xiàng)工作得到共建單位的支持。共建單位要為社區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，幫助社區(qū)開(kāi)展好黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng);其次，社區(qū)和共建單位要建立長(zhǎng)期的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，做到資源共享，文明共建，活動(dòng)共搞，共同發(fā)展;再其次，建立健全社區(qū)共建單位黨建共建工作機(jī)制，建立健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度，真正做到社區(qū)黨建常抓常新。

（四）強(qiáng)化載體創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)黨建事業(yè)加快發(fā)展

以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作載體，努力推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)事業(yè)的加快發(fā)展。

一是創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)載體。抓好農(nóng)場(chǎng)黨建工作，要精心設(shè)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)載體。促進(jìn)黨員帶頭遵章守紀(jì)、爭(zhēng)當(dāng)安全環(huán)保中堅(jiān)，帶頭節(jié)能降耗、爭(zhēng)當(dāng)挖潛增效先鋒，帶頭互幫互助、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)和諧模范為主要內(nèi)容的“四帶頭、四爭(zhēng)當(dāng)”競(jìng)賽活動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的積極作用，積極為農(nóng)場(chǎng)中心工作服務(wù)。

二是以“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做楷?！被顒?dòng)為重點(diǎn)，以優(yōu)化人居生活環(huán)境、服務(wù)居民群眾為落腳點(diǎn)，以改進(jìn)黨員干部作風(fēng)、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)為保障，全面落實(shí)以 “素質(zhì)工程”、“關(guān)愛(ài)工程”、“就業(yè)工程”、“平安工程”、“文化工程”、“和諧工程”為內(nèi)容的社區(qū)六項(xiàng)工程，不斷豐富和拓展社區(qū)黨建工作服務(wù)內(nèi)容和載體，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、以全體黨員為主體，群眾廣泛參與的共建體系。

三是構(gòu)建社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系。健全黨員教育監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立起黨內(nèi)和黨外結(jié)合、自上而下和自下而上結(jié)合的教育監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，可以使每個(gè)黨員處處受到教育、時(shí)時(shí)受到監(jiān)督。社區(qū)黨組織和黨員植根于、活動(dòng)于群眾之中，應(yīng)該做社區(qū)廣大群眾的服務(wù)者。在社區(qū)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)黨的建設(shè)工作和黨的群眾工作直接結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展多種社區(qū)服務(wù)活動(dòng)使關(guān)系到社區(qū)居民切身利益的一些實(shí)際問(wèn)題得到解決，做到事事有人管、人人有事干，使黨員受教育和居民得實(shí)惠有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作健康和諧發(fā)展。

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