呂威學(xué)

摘要：隨著我國城市化進程的不斷推進和發(fā)展，城市各種工程建設(shè)項目都在火熱開展中。在眾多工程建設(shè)中，市政工程建設(shè)由于涉及面廣、涉及資金大而特別突出。市政工程建設(shè)由于項目多且施工復(fù)雜，其市政工程管理也越來越重要。文章針對市政工程管理所存在的問題進行闡述，并就其問題提出合理的解決措施，進一步加強市政工程管理效率。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工管理;質(zhì)量管控

市政工程涉及面很廣，是一項綜合性的工程，主要包括城市道路、橋梁、給排水、燃?xì)?、熱力、綠化、排水、污水處理等。如果市政工程在管理上不得當(dāng)，將會對社會造成很大的消極影響，市政工程管理迫在眉睫。目前市政工程管理存在很多問題，比如市政工程質(zhì)量管理意識不足、政府部門針對這部分工作管理不善、監(jiān)理工作上出現(xiàn)怠慢。市政工程管理問題該如何解決，在本文的研究過程中，對此進行相應(yīng)分析且提出了解決措施。

一、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

（一）施工單位質(zhì)量管理存在的問題

有些工程項目的施工單位缺乏最基本的質(zhì)量意識、質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段;現(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒有很強的質(zhì)量意識，短期行為突出。很少能做到努力抓好施工質(zhì)量，以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標(biāo);施工設(shè)備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進行投入，施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問題;施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標(biāo)情況很多，中標(biāo)單位對現(xiàn)場實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至形同虛設(shè)。很少有單位對專業(yè)分包隊進行嚴(yán)格管理的，甚至合謀偷工減料;施工單位技術(shù)力量和管理力量差，很多施工單位的現(xiàn)場技術(shù)及管理人員缺乏施工經(jīng)驗，宏觀控制和微觀把握能力不強，這直接導(dǎo)致施工組織不合理、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂。

（二）業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題

工程質(zhì)量管理體系不健全;業(yè)主片面重視工期，忽視工程質(zhì)量。由于市政工程投資大部分屬于政府撥款，不管工程建設(shè)中發(fā)生什么樣的風(fēng)險都由政府來承擔(dān)，建設(shè)單位不承擔(dān)什么責(zé)任。在工程質(zhì)量方面認(rèn)為質(zhì)量有監(jiān)理把關(guān)，出現(xiàn)質(zhì)量問題有監(jiān)理承擔(dān)，因而忽視質(zhì)量管理。甚至有的建設(shè)單位為了搶工期，完全不惜犧牲工程質(zhì)量;業(yè)主工作人員的自身素質(zhì)和工作作風(fēng)參差不齊。業(yè)主的工作人員沒有專門的行業(yè)資質(zhì)管理，其工作人員的來源復(fù)雜，自身素質(zhì)參差不齊。確實有很多業(yè)主的專業(yè)素質(zhì)和管理能力很強，但也有大量的管理人員素質(zhì)較差，專業(yè)能力差或管理與協(xié)調(diào)能力弱或職業(yè)操守差。業(yè)主的權(quán)力大，當(dāng)這樣的權(quán)力掌握在有問題的業(yè)主工作人員手中時，施工質(zhì)量的管理就變得非常困難。業(yè)主的盲目指揮、業(yè)主在質(zhì)量管理上的肆意干涉或放任不管、業(yè)主少數(shù)人員的腐敗等行為對工程質(zhì)量管理造成很多不利的影響。業(yè)主對施工障礙清除協(xié)調(diào)遲緩，施工過程各種施工交叉和矛盾協(xié)調(diào)不力等對工程的正常施工和質(zhì)量管理不利。

（三）監(jiān)理機構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求

建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全，監(jiān)督管理機制不完善，個人對監(jiān)理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理，而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證，不具備監(jiān)理資格。同時監(jiān)理的培訓(xùn)工作有時又流于形式，效果不明顯，對監(jiān)理工作和監(jiān)理隊伍建設(shè)造成了不良影響，監(jiān)理質(zhì)量沒有保證。監(jiān)督人員在對工程進行檢查的過程當(dāng)中，會多少受到施工單位人員的阻撓。針對這種現(xiàn)象，一些監(jiān)督人員對于現(xiàn)場的檢查也并不嚴(yán)格，不利于保證市政工程的施工質(zhì)量。

二、市政工程管理問題的解決措施

（一）提高市政工程質(zhì)量管理意識

市政工程管理的管理者只有具備了足夠的質(zhì)量管理意識，才能夠在工作過程中不斷的對市政工程的質(zhì)量進行嚴(yán)格的管理。在本文的研究過程中，能夠從下述措施加以解決。首先，施工單位必須按照施工圖紙進行操作，施工圖紙具有科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，是工程建設(shè)的有力依據(jù)，例如后澆帶技術(shù)，必須嚴(yán)格按照施工圖紙進行操作，設(shè)置的距離和寬度都不能變，否則就會出現(xiàn)受力不均，造成嚴(yán)重后果。其次，嚴(yán)格管理施工單位所用材料，一定要按照建材使用規(guī)定進行材料的采購工作，要統(tǒng)一建材采購渠道，實現(xiàn)分權(quán)，對存在的偷工減料問題，一定要嚴(yán)格處理。最后，嚴(yán)格抓好施工質(zhì)量檢測，必須要嚴(yán)格進行檢測，在不斷檢測過程中，盡早發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題，繼而保障工程質(zhì)量。

（二）提升市政工程管理的監(jiān)理力度

監(jiān)理人員如果監(jiān)督不善，就會給市政工程質(zhì)量帶來很大的隱患，因此我們必須加強監(jiān)理的監(jiān)管力度?？梢詮膬蓚€方面進行監(jiān)管：第一，對監(jiān)理工程師的選拔，要選擇職業(yè)素質(zhì)較高的人員;第二，對已有的監(jiān)理工程師加強培訓(xùn)，提升監(jiān)理工程師的職業(yè)水平。除此之外，針對部分監(jiān)理工程師中存在的違規(guī)問題，要進行嚴(yán)肅處理，強化監(jiān)管力度。

（三）加強市政工程管理中政府部門的管理

政府對于市政工程管理工作起到了較強的監(jiān)督作用，如何加強政府部門對市政工程管理是我們要重視的問題。政府部門在管理工作中需要進行多方面的協(xié)調(diào)，綜合各個環(huán)節(jié)存在的不同問題，進行合理的規(guī)劃和監(jiān)督，在政府層面對市政工程管理工作中做出應(yīng)有的貢獻。

（四）實施信息化管理

充分運用信息化手段，加強企業(yè)管理、加快技術(shù)革新、加快信息化建設(shè)，用網(wǎng)絡(luò)通訊、軟件應(yīng)用等外界資源，實現(xiàn)項目成本管控以及資源調(diào)配，節(jié)省人力資源提升工作效率，真正實現(xiàn)信息及時處理和自動化。例如手持移動終端就可在項目建設(shè)工地察看施工電子圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工安排。能及時處理任何施工中需要處理的事項，即時辦公。

三、結(jié)語

對于我國市政工程項目施工質(zhì)量管理來說，這一管理直接決定著我國市政工程的整體建設(shè)質(zhì)量，為此筆者建議相關(guān)施工單位給予這一管理高度重視，這樣才能更好推動我國城市化進程和市政公用事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王大慶.市政工程項目施工質(zhì)量管理中常見問題及解決措施研究[J].山西建材.2017（3）：22.

[2]宋紫苑.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決措施[J].江蘇科技.2017（05）：33-34.

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