姜意安

英山縣緊扣“義務教育有保障”總目標，以“扶智+扶志”“助學+助教”為重點，聚焦“四個整合”，實施“五大行動”，實現(xiàn)“五個確?！保Α皯裘撠?、村出列、縣摘帽”脫貧攻堅任務如期完成。

聚焦“四個整合”，全員入學有保障

整合資助資金，實現(xiàn)全覆蓋式資助。連續(xù)5年，英山縣學生資助資金逐年增長，2020年，全縣精準資助學前到高中學段家庭經(jīng)濟困難學生38177人次，發(fā)放（免除）資助資金3114.57萬元，其中資助建檔立卡學生30147人次，發(fā)放（免除）資助資金2153.4萬元。向2926名貧困大學生發(fā)放助學貸款2340.74萬元。落實國家營養(yǎng)餐計劃資金1796.78萬元，向46052名農(nóng)村中小學學生提供免費營養(yǎng)餐。將非普惠性幼兒園、無學籍或?qū)W籍不對應等貧困學生資助資金納入縣級整合專戶支出，全額統(tǒng)籌義務教育走讀生生活費補助缺口，實現(xiàn)國家資助政策覆蓋不到的地方，縣級統(tǒng)籌兜底。

整合項目資金，實現(xiàn)全觸角式建設(shè)。將“改薄”項目、教師周轉(zhuǎn)房項目等資金整合用于薄弱學校改造、提檔升級。統(tǒng)籌整合資金，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，依托現(xiàn)有小學富余的校舍新建、改擴建附屬幼兒園。2016年以來，英山縣累計投入4083萬元，對全縣78個精準扶貧村所在地的47所學校進行改造升級，重點解決教學用房、輔助用房、運動場地、安全設(shè)施等，實現(xiàn)校園全封閉，“三防”設(shè)施全達標。爭取200套教師周轉(zhuǎn)房項目，重點解決貧困村學校教師住房問題。

整合社會捐贈，提供全方位式幫扶?？h教育局積極為薄弱學校爭取社會捐資助學?！白剔ビ媱潯?、葵花助學、順豐公益基金“蓮花助學”、海倫堡基金“海倫助學”、北京華宇基會愛心助學、“中國南山愛心助學”、英商聯(lián)盟愛心助學、白蓮河庫區(qū)群眾教育扶助、迎駕教育基石獎等項目紛紛落戶英山。2020年已為2635名家庭經(jīng)濟困難學生落實社會捐助資金298.6萬元，已對98名優(yōu)秀教師進行獎勵。

整合優(yōu)質(zhì)資源，促進全頻道式育人。一是整合縣內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源，實施縣域教育均衡發(fā)展，積極實施向貧困村所在地學校支教送教活動，即城區(qū)學校教師到農(nóng)村學校支教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學到村小或教學點送教。二是整合省內(nèi)對口幫扶英山縣的重點高中、中高職院校優(yōu)質(zhì)教育資源，廣泛開展師資培訓，通過置換、跟崗、交流等累計培訓教師1000多人次。

實施“五大行動”，貧困阻斷有力度

多措并舉，實施貧困學生關(guān)愛行動。嚴格遵循中央和省市標準，落實“政策找人”和“人找政策”雙向行動，確?；菝裰鷮W政策到戶到人“全覆蓋”無遺漏。將《全國學生學籍管理信息系統(tǒng)》在籍學生數(shù)據(jù)、各學校在校生數(shù)據(jù)與《全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)》中的學齡人口信息（2-22周歲）、民政、殘聯(lián)等最新信息庫進行無縫對接，篩選比對確定可享受資助政策的建檔立卡貧困學生，做到“不漏一人、不落一項、不錯一個”。

整縣推進，實施薄弱學校改造行動。一是全面推進“義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程”，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。二是對照78個貧困村所在地學校的“全面改薄”規(guī)劃，實施驗收銷號制度，按期完成學校校舍、教育裝備、運動場地、生活設(shè)施等新建、改造升級工程。三是綜合考慮二孩政策的全面實施，科學規(guī)劃學前教育布局，擴大學前教育覆蓋面，確保適齡兒童幼有所育。四是積極謀劃重點項目，推進城區(qū)布局調(diào)整，切實解決城區(qū)大班額問題。五是采取學校主導，縣教育局獎補的方式，大力推進完善美麗校園“五化”工程。全縣中小學基本實現(xiàn)校園“硬化、綠化、亮化、文化、美化”目標。

注重實效，實施信息化提速行動。一是加強農(nóng)村中小學信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”工作模式，通過信息技術(shù)手段，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡學習人人通”。二是主動協(xié)調(diào)運營商，利惠貧困學子。在線上教學的日子里，縣教育局積極協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通三大運營商降費提速送流量，對特困學生免費送智能手機聯(lián)網(wǎng)上課。三是進一步擴大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模。創(chuàng)建教育云平臺試點學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進農(nóng)村小學（教學點）全面開科、開課。

訓用結(jié)合，實施鄉(xiāng)村教師提升行動。一是按照“缺額全補”的原則大力補充教師。2015年以來，全縣補充教師661人。二是全面培訓貧困村所在地學校教師?！皣唷薄笆∨唷薄笆信唷表椖恐攸c向貧困村所在地學校傾斜，實現(xiàn)貧困村所在地教師全員培訓。三是加大對貧困村所在地學校支教力度。開展名師定期送教下鄉(xiāng)活動，將特崗計劃和山區(qū)人才計劃向貧困村所在地學校傾斜。四是提高貧困村所在地學校教師待遇。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)學校、農(nóng)村完小、教學點教師每人每月300元、400元、600元生活補助政策。執(zhí)行鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房優(yōu)先制度。

創(chuàng)新方法，實施家庭“明白人”培養(yǎng)行動。一是加強貧困家庭學生職業(yè)技術(shù)教育。引導初中畢業(yè)沒有升入普通高中的學生進行免費中等職業(yè)教育。二是加強貧困家庭職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓。整合教育、人社、農(nóng)業(yè)等全縣各類職業(yè)技能培訓資源，以縣職教中心為主陣地，對貧困家庭“明白人”開展實用、實效的職業(yè)技能培訓。三是開展產(chǎn)教融合，服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。采用“外引、內(nèi)培、聘請”三種方式，提高縣職教中心“雙師型”專業(yè)教師比例。四是適應社會需求，開辦特色專業(yè)，促進學生綜合能力發(fā)展。

落實“三大舉措”，群眾認可有形象

結(jié)對幫扶，落實“五包五?！必熑巍Ｒ皇前凑哲娛禄芾淼囊髮訉雍炗嗀熑螤?，落實包保責任。二是建立四級包保機制，縣教育局班子成員帶領(lǐng)股室及縣直學校包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責人帶領(lǐng)管理人員包學校，學校負責人帶領(lǐng)中層干部包村，班主任帶領(lǐng)科任老師包戶包生。開展“五包五?！?，即包信息核查，保檔案資料準確率;包防流控輟，保入學鞏固率;包政策宣傳，保教育政策知曉率;包助學政策落實，保學生資助覆蓋率;包“明白家長”培訓，保群眾評估滿意率。三是對留守兒童、學困生給予關(guān)愛教育，在保證“無學生因貧失學”的基礎(chǔ)上，確保所有特困學生都有幫扶資助人員結(jié)對幫扶，進行心理疏導和心靈陪伴，落實扶貧扶志扶智要求，爭取精準落實社會資助。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成教育扶貧合力。建立教育扶貧專班各成員單位定期會商制度，定期召開聯(lián)席會議。聯(lián)系愛心企業(yè)、社會團體、愛心人士對特困家庭子女實施“一對一”幫扶。依托“教育關(guān)愛基金”，廣納社會愛心，幫扶貧困學子，關(guān)愛留守兒童、殘疾少年兒童、隨遷子女就學與生活，在留守兒童教育與管理中做到“三全三走進”。

常抓不懈，常態(tài)化開展勵志教育。積極開展勵志成才教育，讓貧困家庭子女家貧志不貧，塑造貧困家庭子女健康的人格心理。通過班、團、隊開展豐富多彩的勵志、感恩教育活動，教育和引導家庭經(jīng)濟困難學生正確面對困難，培育學生“自立自強、誠實守信、愛國奉獻”的品德，培養(yǎng)受助學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和社會責任感，促進學生全面發(fā)展，真正實現(xiàn)教育扶貧阻斷貧困代際傳遞的目的。

在省市教育主管部門的正確領(lǐng)導下，英山縣委、縣政府高度重視，全縣教育人主動擔當、積極作為，全力推進、決戰(zhàn)決勝縣域脫貧攻堅戰(zhàn)，英山縣基本實現(xiàn)“五個確保”，即確保義務教育階段學生無因貧輟學、適齡兒童幼有所育、鄉(xiāng)村教師待遇有保障、辦學條件有改善、教育教學質(zhì)量有提高。

一分耕耘，一分收獲。在黃岡市委、市政府召開的全市脫貧攻堅表彰大會上，英山縣教育局被評為先進單位。在黃岡市委組織部、市人社局、市扶貧辦組織開展的“黃岡市事業(yè)單位脫貧攻堅記功表彰活動”中，英山縣學生資助管理中心主任吳永友被推薦為記功個人。

責任編輯/王娜娜