劉海燕

摘要：為了提升電子招投標(biāo)的應(yīng)用效果，本文主要對(duì)招投標(biāo)管理中電子招投標(biāo)的應(yīng)用進(jìn)行研究。文中分析了招投標(biāo)管理新模式中電子招投標(biāo)的應(yīng)用作用，并提出了應(yīng)用策略，如，健全制度，規(guī)范招投標(biāo);構(gòu)建有效的評(píng)標(biāo)規(guī)則;加強(qiáng)監(jiān)管，提升交易安全性，希望可以為有關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)管理新模式;電子招投標(biāo);應(yīng)用策略

信息技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了招投標(biāo)系統(tǒng)的變更和創(chuàng)新，電子招投標(biāo)隨之產(chǎn)生。電子招投標(biāo)就是利用數(shù)據(jù)和電文的方式，結(jié)合電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行交易或是監(jiān)督的活動(dòng)?，F(xiàn)階段工作人員運(yùn)用的電子招投標(biāo)系統(tǒng)就是對(duì)傳統(tǒng)招投標(biāo)方式進(jìn)行的改革，將電子作為媒介實(shí)施招投標(biāo)，可以提升招投標(biāo)活動(dòng)的透明性、合理性和邏輯性，提升招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量。

一、招投標(biāo)管理新模式中電子招投標(biāo)的應(yīng)用作用

首先，能夠提升招投標(biāo)的透明性。傳統(tǒng)招投標(biāo)模式下，需要投入很多的人力資源，有大量的數(shù)據(jù)需要收集和整理，且在工作中容易出現(xiàn)一些不確定性因素，易因?yàn)樾畔⒏滤俣群托枨蟛煌?，使得各部門不能有效的銜接，增加了招投標(biāo)管理的難度[1]。而電子招投標(biāo)的產(chǎn)生和應(yīng)用，就可以借助信息化平臺(tái)，實(shí)時(shí)的管理招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并在工作前科學(xué)的規(guī)劃過程，合理的安排各環(huán)節(jié)工作，通過平臺(tái)公布相關(guān)的信息，促進(jìn)各環(huán)節(jié)之間的緊密銜接，提升招投標(biāo)的公正性、透明性和規(guī)范性。投標(biāo)單位登錄平臺(tái)和錄入信息就可以，經(jīng)過審核之后，可參與到招投標(biāo)中。其次，可以提升招投標(biāo)環(huán)境的公平性。以往招投標(biāo)管理實(shí)踐中，一般是建設(shè)單位帶頭開展招投標(biāo)以及管理工作，或是讓代理負(fù)責(zé)，但是因?yàn)榇頇C(jī)構(gòu)和招標(biāo)單位之間的聯(lián)系密切，在溝通中會(huì)受主觀因素影響，給招標(biāo)單位推薦自己看好的投標(biāo)單位，之后結(jié)合建設(shè)單位建議編制招標(biāo)文件，甚至還存在阻攔優(yōu)秀對(duì)手報(bào)名的問題，給內(nèi)定中標(biāo)人提供條件，不利于招投標(biāo)的公正性。而應(yīng)用電子招投標(biāo)，就可以在平臺(tái)中公開報(bào)名，將標(biāo)書的內(nèi)容和價(jià)格公開，提升管理的規(guī)范性，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。再次，可以避免虛假投標(biāo)的行為。以往一些企業(yè)為了可以中標(biāo)會(huì)違規(guī)操作，各種虛假投標(biāo)情況經(jīng)常出現(xiàn)，而項(xiàng)目管理公司對(duì)于問題的辨別能力有限。電子招投標(biāo)的運(yùn)用，可以給管理工作提供便利，平臺(tái)可以統(tǒng)一審查投標(biāo)單位的整體情況，確保其資質(zhì)是真實(shí)的。系統(tǒng)還能夠比較各投資單位個(gè)人的情況，分析相關(guān)信息以及投標(biāo)文件真實(shí)性，高效的找出和企業(yè)情況不同的內(nèi)容，有利于避免虛假投標(biāo)問題，給業(yè)主選擇合適的投標(biāo)單位。最后，可以提升評(píng)標(biāo)和競(jìng)標(biāo)的公正性。電子招標(biāo)中，出于確保工作過程的公正性和公平性的目的，企業(yè)名稱都是不可見的，投標(biāo)文件展示順序是隨機(jī)抽取的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能對(duì)標(biāo)書內(nèi)容做出評(píng)價(jià)，這可以提升評(píng)標(biāo)的公正性。

二、招投標(biāo)管理新模式中電子招投標(biāo)的應(yīng)用策略

（一）健全制度，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)

電子招投標(biāo)可以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，但是還有很多地方不夠成熟，運(yùn)作方面也有缺點(diǎn)，要想促進(jìn)電子招投標(biāo)的有序進(jìn)行，就需要對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行健全，為招投標(biāo)管理工作提供依據(jù)和約束，規(guī)范電子招投標(biāo)的過程，讓其正確的把握定位，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展[2]。所以，招投標(biāo)管理部門需要加強(qiáng)全國(guó)性立法工作，結(jié)合當(dāng)前的情況，制定有關(guān)的法律法規(guī)，不斷的對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化，對(duì)電子招投標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容做出清楚的規(guī)定，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，給招標(biāo)公司借鑒，明確參與招投標(biāo)工作主體的責(zé)權(quán)利，在電子招投標(biāo)中保護(hù)好公司信息。還要在統(tǒng)一的平臺(tái)上開展有關(guān)的工作，如，錢財(cái)支付、信息儲(chǔ)存、認(rèn)證簽字以及合同簽署等等，給工作的有序開展提供依據(jù);還要及時(shí)清理停用的制度，提升法律法規(guī)的及時(shí)性;地方政府要結(jié)合地方需求，基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實(shí)施重新整理，促進(jìn)招投標(biāo)工作的開展，同時(shí)和地方政府政策相適應(yīng)，提升平臺(tái)的透明性以及公平性，基于平臺(tái)實(shí)施信息和服務(wù)的共享，促進(jìn)國(guó)內(nèi)電子招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展。

（二）構(gòu)建科學(xué)的評(píng)標(biāo)規(guī)則，優(yōu)化定標(biāo)方法

當(dāng)前國(guó)內(nèi)缺乏統(tǒng)一應(yīng)用的電子評(píng)標(biāo)軟件，各個(gè)地方在評(píng)標(biāo)實(shí)踐中因?yàn)檫\(yùn)用的軟件存在差異，使得結(jié)果會(huì)受到一定的影響。現(xiàn)階段綜合評(píng)標(biāo)法是常用的評(píng)標(biāo)方法，其操作起來比較簡(jiǎn)單，但是容易出現(xiàn)管理漏洞，在綜合分析投標(biāo)單位的文件時(shí)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，判定也缺乏標(biāo)準(zhǔn)，因此，功能方面還要堅(jiān)持進(jìn)行優(yōu)化[3]。對(duì)此，政府部門就要結(jié)合市場(chǎng)需求，引起重視，主動(dòng)的應(yīng)對(duì)，研發(fā)適用性較強(qiáng)的評(píng)標(biāo)軟件，讓招標(biāo)工作能夠在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下有效的開展;基于此，更好的發(fā)揮出電子招投標(biāo)的作用，促進(jìn)電子招投標(biāo)工作的開展。除此之外，各行業(yè)應(yīng)該結(jié)合發(fā)展的情況，堅(jiān)持對(duì)招標(biāo)定標(biāo)進(jìn)行更新及優(yōu)化，結(jié)合方法的差異，強(qiáng)化技術(shù)水平，提升招標(biāo)的公平性。若是項(xiàng)目要公開招標(biāo)，就要綜合應(yīng)用多種評(píng)標(biāo)方法，從而提升評(píng)標(biāo)結(jié)果的合理性和可靠性。招標(biāo)工作中存在較多的不確定性因素，為了促進(jìn)工作的有序開展，就需要監(jiān)管部門強(qiáng)化審查工作，讓招標(biāo)工作能夠自由的開展，并規(guī)范其行為。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管工作，提升交易的安全性

為了提升電子招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，就需要先規(guī)定招投標(biāo)的規(guī)范性，其包含一些內(nèi)容， 如，信息技術(shù)處理、系統(tǒng)操作、電子招投標(biāo)在線監(jiān)管等等。相關(guān)部門應(yīng)該提升重視程度，圍繞系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施共享，編制合理的招標(biāo)軟件，規(guī)定操作規(guī)范。還要在各項(xiàng)制度中清楚的規(guī)定具體事項(xiàng)，如，電子招投標(biāo)文件、信息平臺(tái)和編碼規(guī)格型號(hào)等等，給所有招投標(biāo)工作的落實(shí)提供條件，各方平等交換信息。還需要對(duì)電子招投標(biāo)公共服務(wù)和交易平臺(tái)實(shí)施優(yōu)化和健全，擴(kuò)大覆蓋范圍，直到涵蓋所有行業(yè)的招投標(biāo)需求，在平臺(tái)中規(guī)范的實(shí)施招標(biāo)工作。最后，提升電子招投標(biāo)安全性，需要對(duì)相關(guān)信息技術(shù)規(guī)定進(jìn)行健全，合理的設(shè)置權(quán)限，提升系統(tǒng)安全性，促進(jìn)電子招投標(biāo)的順利開展。

結(jié)語：

綜上所述，電子招投標(biāo)是對(duì)傳統(tǒng)招投標(biāo)模式的改革和創(chuàng)新，能夠提升招投標(biāo)管理的效果和效率。項(xiàng)目公司，在電子招標(biāo)時(shí)，應(yīng)該健全有關(guān)的制度，堅(jiān)持對(duì)平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提升平臺(tái)安全性，結(jié)合電子招投標(biāo)管理中的不足和問題，制定更有效的解決措施。還需要做好相關(guān)的審查工作，如，招投標(biāo)文件、資格等，認(rèn)真細(xì)致的對(duì)比所有的內(nèi)容，確保公正性，促進(jìn)電子招投標(biāo)的有序開展，建立完善的管理模式，提升招投標(biāo)工作的水平。

參考文獻(xiàn)

[1]梁云，黃欣.招投標(biāo)管理新模式中電子招投標(biāo)的應(yīng)用建議[J].營(yíng)銷界，2021（18）：142-144.

[2]喬萬學(xué).電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的運(yùn)用[J].住宅與房地產(chǎn)，2021（06）：69-70.

[3]李俊澤.招投標(biāo)管理新模式中電子招投標(biāo)的研究[J].江西建材，2020（08）：239-240.

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