胡政

（廣西科聯(lián)招標中心 廣西 南寧 530007）

摘 要： 電子招投標工作是計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展之下產(chǎn)物，作為一種先進招投標模式，能夠對招投標流程進行簡化公開，同時也能夠有效對腐敗行為進行遏制。電子招投標作為原有招投標模式和電子技術之下的產(chǎn)品，同時也是招投標模式發(fā)展必然方向。電子招投標在推廣過程中，能夠有效提升交易效率及質量，在公共采購行業(yè)內(nèi)應用，對招投標市場結構進行調整，具有推動性作用。促進電子招投標在公共采購中應用，能夠幫助政府轉變自身職責，對社會監(jiān)督體制進行完善，推動招投標市場規(guī)范發(fā)展建設。

關鍵詞： 電子招投標；公共采購；發(fā)展前景；應用

前言：電子招投標實際上就是按照招投標有關規(guī)定制度，以數(shù)據(jù)電文作為工作開展媒介，利用信息技術，完整招投標整個流程公共采購，同時中標人與發(fā)標方之間簽署專門合同。公共采購主要表示政府部門或者是事業(yè)單位，通過法定方式，采購自身所需要的貨物或服務。

一、電子招投標現(xiàn)狀

電子招投標在我國推廣過程中，電子招投標體系內(nèi)容十分廣泛，其中包括政府部門，同時也包含企業(yè)自行研發(fā)平臺。電子招投標體系在2008年在我國正式應用，同時在2009年在全國范圍內(nèi)推廣。截止到目前為止，我國不同省份都利用自身公共資源，以信息公布作為媒介，構建針對性電子招投標體系。

不同地區(qū)在構建電子招投標體系過程中，政府部門在對電子招投體系有關法律規(guī)定進行完善，為電子招投標體系開展提供法律層面保護，構建全程式電子招投標體系，已經(jīng)成為電子招投標工作開展必然方向。

二、電子招投標工作推廣必然性

（一）規(guī)范公共招投標行為

電子招投標工作在開展落實過程中，必須對電子招投標工作流程進行規(guī)范，其中最為有效手段對對電子招投標有關法律進行完善。電子招投標流程在開展過程中，以《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標法》等相關規(guī)定制度作為依據(jù)，對電子招投標流程進行規(guī)劃，對部門及代理機構操作流程進行規(guī)范，最大程度提升電子招投標工作效率。與此同時對電子招投標程序進行完善，對我國電子招投標工作建設具有重要現(xiàn)實意義。

（二）行業(yè)信息化建設需求

電子招投標在招投標行業(yè)內(nèi)落實過程中，有關機構和工作人員都需要現(xiàn)代化發(fā)展，利用先進科學技術，保證電子招投標工作順利落實，提升電子招投標工作效率，同時降低電子招投標工作開展效益。與此同時，有關機構及工作人員在現(xiàn)代化建設過程中，電子招投標工作水平能夠顯著提升。

（三）國際發(fā)展需求

電子招投標服務平臺在構建過程中，不僅僅需要有效降低公共采購成本，同時也可以對國際公共采購流程及準則進行了解，與國際慣例相連接，進而提高我國招投標在國際市場內(nèi)競爭力。

三、電子招投標在公共采購中應用

（一）公共采購開拓者

近幾年，工業(yè)快速發(fā)展建設過程中，環(huán)境污染越加嚴重，人們對于綠色環(huán)保及節(jié)能減排也開始越加關注，環(huán)境污染問題及溫室效應已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展建設過程中首先解決的問題。公共采購工作在開展過程中，應用電子招投標綠色采購就顯得尤為重要，同時也能夠推動節(jié)能減排落實。

在原有招投標流程過程中，基本上采取紙張作為媒介，招投標流程十分繁瑣，雖然具有一定科學性，但是需要較多人力資源及交通資源作為保證，間接增加了公共采購成本，公共資源消耗較高。公共采購效率大幅度下降，進而造成招投標工作繁瑣、添加較多不必要工作，導致招投標工作時間延長[2]。

公共采購采取電子招投標工作開展，可以在公共采購流程內(nèi)與低碳減排理念相結合，有效降低公共采購所需要的經(jīng)濟成本，保證公共采購質量。公共采購招投標工作在順利過程中，能夠對招投標市場環(huán)境進行完善，為人們提供更加優(yōu)質招投標服務。

（二）調整招投標行業(yè)結構

電子招投標作為招投標工作發(fā)展必然趨勢，對于我國招投標工作發(fā)展具有重要作用，進而對我國招投標行業(yè)結構進行調整，對招投標行業(yè)進行創(chuàng)新。

我國在招投標市場在發(fā)展建設過程中，招投標市場雖然整體統(tǒng)一，但是細節(jié)卻較為混亂，全國范圍尚未構建完善投招標體系，不同地區(qū)所準守的標準標準不同。我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間存在顯著差別，為了能夠推動經(jīng)濟較為落后地區(qū)發(fā)展，招投標在落實過程中制定了較多特殊政策，但是基本上較為統(tǒng)一。電子招投標在招投標市場內(nèi)落實，正好能夠推動我國招投標改革落實，起到引導性作用，作為切入點對我國招投標市場結構進行調整。

正是由于電子招投標屬于一種新型招投標模式，所以在統(tǒng)一上更加方便，而且不涉及到歷史因素，不同省市之間可以一起發(fā)展，相互協(xié)調，推動招投標結構升級，讓不同省市之間相互對接，推動招投標工作信息化建設，統(tǒng)一對招投標市場進行管理。

（三）實現(xiàn)公共采購市場信心公開化

電子招投標實際上就是一個網(wǎng)絡體系，有效推動公共采購市場信息化發(fā)展建設。原有招投標在二十多年發(fā)展歷程內(nèi)，雖然政府部門制定了較多法律規(guī)定對其進行限制，但是在實際落實過程中還是存在弊端，這樣就造成招投標法律規(guī)定無法真正落實，信用原則成為了控溫。但是電子招投標在公共采購內(nèi)應用，正好能夠解決公共采購存在的問題，借助電子網(wǎng)絡平臺，為有關機構提供招投標信息，保證潛在的投標人全部參與到招投標內(nèi)，真正做到公平、公正、公開 。

結論：電子招投標在公共采購內(nèi)落實，需要不同主管部門進行統(tǒng)一協(xié)調，一同推動電子招投標工作落實，社會各界積極參與到電子招投標工作內(nèi)，在政府部門支持之下，推動電子招投標快速發(fā)展建設。正是由于電子招投標工作重要性，因此對其分析研究具有重要現(xiàn)實意義。

參考文獻

[1]莫字瑛，蔣欣，黃桂明.淺析電子招投標在高校采購中的應用[J].經(jīng)營管理者，2015，03：285-286.

[2]丁偉，邊漫遠，陳超.淺議Web數(shù)據(jù)挖掘技術在政府采購中的應用[J].中國政府采購，2015，04：70-71.

[3]胡曉涵，胡海燕.淺談藥品集中采購的電子招投標應用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，08：155.

[4]歐盟推進電子發(fā)票在公共采購領域的應用[J].中國政府采購，2013，03：8.