劉暢

氣候變化是目前全人類面臨的最大環(huán)境問題和發(fā)展危機(jī)。隨著世界各國(guó)化石能源的高消費(fèi)和二氧化碳大量排放，大氣中溫室氣體濃度和氣溫明顯升高。在這一背景下，“碳中和”概念得到越來越多國(guó)家的重視。目前，全球范圍內(nèi)已經(jīng)有包括中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等50多個(gè)國(guó)家相繼宣布本世紀(jì)中葉將實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球以直接或間接等各種方式承諾或表達(dá)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)意愿的國(guó)家達(dá)120個(gè)左右?？梢哉f，碳中和是全球范圍的碳中和，掀起了一場(chǎng)浩蕩的涉及人類共同命運(yùn)的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)。

從目前情況來看，任何一個(gè)國(guó)家都暫時(shí)不能通過完全不使用化石能源而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但為使全球氣溫的升高進(jìn)程得到有效控制，就必須針對(duì)各個(gè)國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，做出相應(yīng)減少溫室氣體排放的有效措施，以實(shí)現(xiàn)凈排放總量為零。

作為碳排放大國(guó)，中國(guó)對(duì)世界的碳中和承諾為提升碳中和行動(dòng)影響力，提振全球氣候行動(dòng)信心做出了重要貢獻(xiàn)。在今年全國(guó)兩會(huì)上，碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也對(duì)“碳排放、碳達(dá)峰”工作進(jìn)行了規(guī)劃和安排。碳達(dá)峰、碳中和關(guān)系到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活各個(gè)領(lǐng)域，得到了前所未有的重視。碳減排不光是政府、企業(yè)和科研工作者的事情，它與我們每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。

“人類的生產(chǎn)、生活受氣候影響很大。極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降水等極端氣候增多，給人類生產(chǎn)、生活帶來諸多問題、挑戰(zhàn)與困擾。極端氣候的成因很多，其中包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放是主要成因之一，并且全球的二氧化碳排放仍然呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。為此，減少二氧化碳排放、早日實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值，是減少極端天氣、維系地球宜居性的必然選擇。碳中和，實(shí)際上就是人類活動(dòng)所排放的二氧化碳被森林等所吸收，不再向大氣中增加新的二氧化碳排放，也就是說實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所谷樹忠副所長(zhǎng)在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》記者采訪時(shí)表示。

全世界針對(duì)“碳中和”正在形成一個(gè)巨大的共識(shí)。世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體。中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授王舒鴻對(duì)本刊記者表示，二氧化碳是最主要的溫室氣體，會(huì)導(dǎo)致全球氣溫的上升，引發(fā)冰川融化、海平面上升等問題，這會(huì)進(jìn)一步壓縮人類的生存空間。同時(shí)二氧化碳排放引起的氣候變化可能會(huì)造成農(nóng)作物減產(chǎn)，加劇空氣污染，直接影響公眾的經(jīng)濟(jì)收益和生活質(zhì)量。因此，碳中和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)系著我們每個(gè)人的切身利益，需要公眾的共同努力。

中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授王克表示，作為當(dāng)今人類面臨的最為重大的全球性挑戰(zhàn)之一，氣候變化將給人類社會(huì)帶來重大影響。如果人類社會(huì)不控制溫室氣體排放，本世紀(jì)末全球溫升相比工業(yè)革命前將上升4℃，將對(duì)全球的生態(tài)系統(tǒng)、水資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人體健康等帶來重大影響。

為什么是現(xiàn)在提出“碳中和”目標(biāo)？

王舒鴻認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)正處于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，此時(shí)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)的提出是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的重要抓手。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副研究員楊艷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)正值生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，也到了有條件有能力解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)問題的窗口期，人民群眾對(duì)美好生活的向往和訴求更加強(qiáng)烈。我國(guó)已正式步入現(xiàn)代化建設(shè)新征程，步入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和美麗中國(guó)目標(biāo)的重要階段。沒有綠色、低碳，就沒有真正意義上的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；而且，綠色低碳也是引領(lǐng)國(guó)際時(shí)尚潮流和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要媒介和途徑。

我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，為推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供了重要基礎(chǔ)。隨著生活水平不斷提高，公眾對(duì)綠色低碳的要求越來越高，參與治理的意愿也越來越強(qiáng)，為推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供了較好的社會(huì)環(huán)境。因此，此時(shí)提出“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)對(duì)公眾提升綠色消費(fèi)概念、養(yǎng)成綠色低碳的生活方式更是順勢(shì)而為、恰逢其時(shí)。

的確，“隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)，社會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)價(jià)值追求也開始演變，有很多亞群體逐漸對(duì)財(cái)富、幸福、福利、安全等概念有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)。隨著就業(yè)行業(yè)、教育模式、職業(yè)榜樣等發(fā)生變化，未來社會(huì)的需求結(jié)構(gòu)還將發(fā)生非常大的變化。人們已經(jīng)從滿足衣食住行的小康水平和舒適度等基本需求，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾哔|(zhì)量的安全、健康和教育服務(wù)。安全和健康與氣候變化以及國(guó)內(nèi)關(guān)注較多的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、飲用水安全、食品安全等問題息息相關(guān)?！蓖蹩苏f，另外還有一個(gè)很重要的趨勢(shì)，是人們對(duì)社會(huì)公平以及自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)越來越看重。從這個(gè)意義上來講，在滿足了基本物質(zhì)需求的前提下，人的價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)，可能和物質(zhì)消耗的相關(guān)性減弱。此時(shí)，提出“碳中和”目標(biāo)要求正是我國(guó)發(fā)展到一定程度以及人民對(duì)美好生活向往的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

為什么“碳排放”與日常生活緊密相關(guān)？

全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的影響日益明顯，依靠低碳經(jīng)濟(jì)化解危機(jī)、尋求發(fā)展已是全球共識(shí)。在這樣的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，成為我國(guó)履行環(huán)境責(zé)任，占據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。楊艷指出，綠色低碳生活代表著一種更自然、更安全、更健康，同時(shí)也是低成本、低代價(jià)的生活方式，其核心要義是低消耗、低排放，以及多節(jié)約。綠色低碳的生活方式本質(zhì)上是一種生活態(tài)度，可以促使公眾在生活中逐漸遠(yuǎn)離因能源的不合理利用而帶來的負(fù)面效應(yīng)，并享受以經(jīng)濟(jì)能源和綠色能源為主題的低碳生活。

但目前，我國(guó)社會(huì)整體對(duì)“碳達(dá)峰碳中和”還缺乏一定共識(shí)，有些人認(rèn)為碳排放控制是國(guó)際事務(wù)、政府事務(wù)，與個(gè)體無關(guān)；有些人則對(duì)“碳中和”概念理解不足，在新能源和節(jié)能環(huán)保的參與上，有熱情卻不得方法。

實(shí)際上，“碳達(dá)峰碳中和與我們每個(gè)人的生活都十分密切。我們每個(gè)人都會(huì)或多或少地產(chǎn)生二氧化碳，衣食住行都會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，開大排量汽車、住豪華空調(diào)別墅的人還有可能產(chǎn)生比別人多得多的二氧化碳。學(xué)術(shù)上有一個(gè)名詞叫‘碳足跡’，計(jì)算的就是人的一生會(huì)排放多少二氧化碳、在地球上會(huì)留下多深的碳腳印。當(dāng)然，排放的二氧化碳越少，碳足跡就越少，反之亦然。樹立低碳的生活理念、踐行低碳生活方式，是現(xiàn)代文明人的重要標(biāo)志?！惫葮渲覍?duì)記者說。

楊艷指出，相關(guān)統(tǒng)計(jì)和研究顯示，每年全世界飲用水總銷量中，瓶裝水所占比例超過了10%。在瓶裝水提供便利性的背后，是大量一次性使用后被拋棄的塑料或其他材質(zhì)包裝品，這意味著從水源采集到終端消費(fèi)的漫長(zhǎng)供應(yīng)鏈以及最后的處理過程中，造成了大量的資源消耗并產(chǎn)生了大量的污染物排放和碳排放。瓶裝水的生產(chǎn)過程包括生產(chǎn)塑料瓶及其他材質(zhì)包裝品、加工水源、貼標(biāo)簽、裝瓶、封口、運(yùn)輸和冷藏等多個(gè)環(huán)節(jié)。綜合所有的能源投入總量進(jìn)行核算，生產(chǎn)瓶裝水需要的能耗強(qiáng)度（單位產(chǎn)值能耗）為5.6-10.2MJ/L（兆焦?fàn)?升水），相當(dāng)于生產(chǎn)自來水能源成本的2000倍。為了避免瓶裝水帶來的環(huán)境危害，公眾應(yīng)盡量使用可重復(fù)利用的水瓶，或者至少請(qǐng)確保正確處理塑料水瓶，在使用之后將廢棄塑料瓶放入可回收垃圾的垃圾桶內(nèi)。

楊艷進(jìn)一步表示，踐行綠色生態(tài)觀，樹立綠色生活意識(shí)，可以從身邊細(xì)節(jié)點(diǎn)滴做起，支持電氣化、垃圾分類、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)品，節(jié)約用水、用電、用氣，少使用一次性用品，綠色低碳出行。即使是再小的一份力量，都是對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的一種支持。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家必然要有負(fù)責(zé)任的公民。作為中國(guó)公民和地球村的一員，每個(gè)公民都必須肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任與使命，共建綠色家園。

碳中和目標(biāo)逐漸分解，很重要的一項(xiàng)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)模式的低碳轉(zhuǎn)型，通過轉(zhuǎn)變公眾的生活和消費(fèi)方式，在滿足合理消費(fèi)需求和提升生活品質(zhì)的同時(shí)，通過廣泛的宣傳教育和積極的政策引導(dǎo)，形成綠色、低碳、節(jié)約的消費(fèi)理念和生活消費(fèi)方式，逐步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)和碳排放的脫鉤。王克告訴記者，“網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使網(wǎng)購更加便捷也因此催生了消費(fèi)者大量沖動(dòng)型消費(fèi)。能源基金會(huì)和《南方周末》曾經(jīng)做過一個(gè)調(diào)查，只有36%的消費(fèi)可能是必要購物，而超過60%的不必要購物則與網(wǎng)購有直接關(guān)系。中國(guó)傳媒大學(xué)曾經(jīng)發(fā)布過的消費(fèi)行為報(bào)告顯示，超過六成消費(fèi)者在網(wǎng)購時(shí)會(huì)瀏覽本來沒有想要購買的商品。有數(shù)據(jù)表明，中國(guó)人一年丟棄了大約5000萬噸舊衣服，網(wǎng)購是增加衣服購買量的重要影響因素之一。所以我個(gè)人覺得，綠色消費(fèi)的一個(gè)重要前提是量入為出，適度消費(fèi)，減少?zèng)_動(dòng)型消費(fèi)，最好在消費(fèi)前慎重思考是否屬于必需品?！?/p>

碳減排不光是政府、企業(yè)和科研工作者的事情，公眾作為社會(huì)的主體，它與每個(gè)個(gè)體的生活都息息相關(guān)，需要公眾在衣食住行等各個(gè)方面努力踐行。例如閑置的衣物可以進(jìn)行改造利用或是捐贈(zèng)、二手交易等，減少一次性餐具的使用，多使用節(jié)能電器，出行多依靠公共交通，減少私家車的使用等等，這些都能夠有效減少溫室氣體的排放。有很多事實(shí)可以證明，更加低碳的生活方式，并不代表生活品質(zhì)的降低，反而能使生活方式更加健康、時(shí)尚。

為什么生活垃圾的廢棄過程也存在“碳排放”？

除了日常生活的衣食住行與碳排放的密切關(guān)系，生活垃圾的廢棄過程，包括垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及相應(yīng)的能源消耗，并產(chǎn)生CO2以及甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體排放。

楊艷表示，城市生活垃圾中的廚余垃圾在進(jìn)入收集系統(tǒng)之前就會(huì)因?yàn)榘l(fā)酵腐爛產(chǎn)生大量的二氧化碳排放，垃圾本身焚燒、及焚燒過程中往往需要添加的助燃性化石燃料，都會(huì)導(dǎo)致二氧化碳、二氧化氮等溫室氣體和空氣污染物排放。同樣，傳統(tǒng)的垃圾填埋處理也會(huì)帶來大量的溫室氣體排放，如填埋過程中產(chǎn)生的甲烷以及填埋滲瀝液中產(chǎn)生的二氧化氮和其他含碳?xì)怏w等。

因此，提高垃圾的處理效率將能夠顯著減少與之相關(guān)的碳排放，促進(jìn)資源循環(huán)利用。其中，最重要的就是垃圾分類管理，不僅能夠增加回收利用效率、大大提升垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還能有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，減少資源的消耗，實(shí)現(xiàn)碳減排。以回收價(jià)值相對(duì)較高的廚余垃圾為例，相關(guān)研究顯示，通過土地利用，廚余垃圾厭氧處理后的沼渣所含碳可以固定在土壤中或者被植物利用。如果將沼渣焚燒掉，則這部分碳將轉(zhuǎn)化為碳排放，1公斤沼渣中的碳將產(chǎn)生3.6-3.7公斤的碳排放，按照一個(gè)城市的垃圾處理項(xiàng)目800噸/天的處理規(guī)模計(jì)算，如果沼渣全部焚燒，則僅此一項(xiàng)就會(huì)增加二氧化碳排放約10萬噸/年。另外，將源頭分類好的垃圾進(jìn)行處理后可以生產(chǎn)綠色天然氣，并替代化石燃料，此舉也將大幅減少碳排放。

王克舉例說道，“中國(guó)城市生活垃圾領(lǐng)域國(guó)家適當(dāng)減緩行動(dòng)項(xiàng)目曾經(jīng)選擇了西安、蘭州、蘇州、泰安、蚌埠這五個(gè)省市做試點(diǎn)，組織專家就各市城市生活垃圾管理及碳排放情況進(jìn)行詳細(xì)的基線調(diào)研，了解目前生活垃圾領(lǐng)域的碳排放現(xiàn)狀和減排潛力。試點(diǎn)結(jié)果表明，隨著垃圾分類以及垃圾處理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，這五個(gè)試點(diǎn)城市的平均碳排放強(qiáng)度從0.8噸二氧化碳當(dāng)量每噸垃圾降到了0.5，意義還是比較顯著的。”

王舒鴻認(rèn)為，隨著人們生活品質(zhì)的不斷提升，居民的生活垃圾產(chǎn)量也呈現(xiàn)逐年快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，生活垃圾造成的碳排放嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境和居民身體健康，不僅會(huì)制約國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，而且還會(huì)影響生態(tài)文明的建設(shè)之路。因此，生活垃圾的處理和循環(huán)再利用問題近年來引起了國(guó)家的高度關(guān)注。

由于我國(guó)的生活垃圾組分比較多樣且復(fù)雜，實(shí)行有效的垃圾分類來解決垃圾處理問題、促進(jìn)資源循環(huán)利用已成為普遍共識(shí)。通過分類收集，可有效地實(shí)現(xiàn)廢棄物的重新利用和最大程度的廢品回收，為衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒發(fā)電、資源綜合利用等先進(jìn)的垃圾處理方式的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，為垃圾處理實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化目標(biāo)創(chuàng)造良好條件。另外，生活垃圾作為放錯(cuò)位置的資源，具有很大的回收利用價(jià)值，應(yīng)在垃圾的無害化處理過程中考慮回收和利用，生產(chǎn)新的能源和資源，因此為促進(jìn)低碳城市的發(fā)展，垃圾處理應(yīng)該減少資源的消耗，增加資源的重復(fù)使用和循環(huán)再利用。

為什么“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各界協(xié)同努力？

穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)需要各界協(xié)同努力。實(shí)現(xiàn)碳中和涉及政府、企業(yè)及公眾個(gè)人行為，需要開展一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要全民族的共識(shí)和全社會(huì)的行動(dòng)。

在實(shí)現(xiàn)碳中和進(jìn)程中，政府、企業(yè)、公眾個(gè)人所扮演的角色各有側(cè)重。王舒鴻表示，政府在碳中和行動(dòng)中扮演主導(dǎo)者、監(jiān)督者和政策制定者角色。政府通過將碳中和目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織開展相關(guān)行動(dòng)方案，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。政府還可以通過財(cái)政支持、制定減排標(biāo)準(zhǔn)等為企業(yè)深度減排、探索零碳技術(shù)提供價(jià)格信號(hào)和激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)為零碳或低碳轉(zhuǎn)型采取減排措施。同時(shí)，政府還對(duì)全社會(huì)節(jié)能減排的宣傳教育方面具有重要作用。

而企業(yè)是碳中和的行動(dòng)主體，應(yīng)積極響應(yīng)政府政策，積極履行節(jié)能減排社會(huì)責(zé)任，幫助國(guó)家為深度脫碳轉(zhuǎn)型做出充分準(zhǔn)備。企業(yè)可以通過科技研發(fā)等實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)，并且向市場(chǎng)和消費(fèi)者提供零碳或低碳的產(chǎn)品服務(wù)，提升消費(fèi)者體驗(yàn)感，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型。

公眾則是碳中和行動(dòng)的實(shí)踐者和影響者。面向政府的碳中和宣傳以及企業(yè)低碳產(chǎn)品在全社會(huì)范圍內(nèi)的提供，個(gè)人消費(fèi)習(xí)慣和行為會(huì)發(fā)生改變和轉(zhuǎn)型，逐漸形成以低碳為導(dǎo)向的新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，個(gè)人的消費(fèi)需求將反過來影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而促使企業(yè)更多地參與碳中和行動(dòng)。此外，公眾參與是低碳政策制定的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，為構(gòu)建高效的碳中和政策體系建言獻(xiàn)策。

在谷樹忠看來，企業(yè)作為踐行綠色低碳發(fā)展的重要主體，是產(chǎn)業(yè)群零碳排放、綠色轉(zhuǎn)型和綠色創(chuàng)新的重要推動(dòng)者。從理念而言，綠色低碳發(fā)展從來不是“自娛自樂”，而是“共建共享”。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，助力碳中和需要各行各業(yè)的參與，任何企業(yè)都責(zé)無旁貸。早在本世紀(jì)初，就有大型公司在此方面進(jìn)行了積極探索，從企業(yè)層面提出綠色領(lǐng)導(dǎo)力管理思想，聯(lián)動(dòng)上下游合作伙伴和社會(huì)力量推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。

楊艷表示，實(shí)踐證明，自覺將綠色發(fā)展理念納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系中、積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)。不僅能贏得公眾贊譽(yù)、帶來社會(huì)聲譽(yù)，而且能持續(xù)促進(jìn)企業(yè)本身獲利和社會(huì)生態(tài)受益。就具體途徑而言，踐行綠色低碳發(fā)展，離不開企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，離不開企業(yè)馳而不息探索、踐行和推廣綠色可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式及解決方案。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)如何借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)（主體）協(xié)同推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、以及吸納更多人參與綠色低碳發(fā)展，是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的課題。實(shí)踐也說明，企業(yè)可以創(chuàng)新發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，匯聚用戶的點(diǎn)滴行動(dòng)，把網(wǎng)絡(luò)流量轉(zhuǎn)化為助力碳中和的巨大能量。

以南京為例，南京市政府和中國(guó)金茂、北京環(huán)境交易所在綠色出行領(lǐng)域開展合作，通過“我的南京”APP綠色出行頻道的升級(jí)，進(jìn)行城市碳中和項(xiàng)目實(shí)踐，以公眾切實(shí)的獲得感為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建市民綠色出行市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)證市民低碳行為，鼓勵(lì)市民共同參與到低碳城市建設(shè)中來，傳播低碳文化，倡導(dǎo)低碳生活。楊艷告訴記者“這是合力建設(shè)低碳城市、助力碳中和的典型體現(xiàn)，也是政府、企業(yè)、公眾等多方聯(lián)合承擔(dān)綠色社會(huì)責(zé)任的鮮活案例，對(duì)于引領(lǐng)和示范全社會(huì)低碳發(fā)展具有重要意義。”

王克指出，在實(shí)現(xiàn)碳中和進(jìn)程中，要參考國(guó)家提出的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，即黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與。其中針對(duì)政府、企業(yè)和公眾這三大主體，分別提出要構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系和全民行動(dòng)體系，以實(shí)現(xiàn)不同主體之間的良性互動(dòng)。政府需要在碳中和領(lǐng)域，合理制定減排目標(biāo)，理清政府與市場(chǎng)以及政府與社會(huì)的關(guān)系，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，并綜合運(yùn)用多種政策工具，包括財(cái)稅、價(jià)格、金融、土地、政府采購等政策實(shí)現(xiàn)碳排放控制目標(biāo)。企業(yè)需要將綠色低碳發(fā)展的理念納入企業(yè)戰(zhàn)略，樹立綠色低碳理念，研發(fā)綠色低碳技術(shù)，履行節(jié)能減排責(zé)任，創(chuàng)造企業(yè)社會(huì)效益。

“我們實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的最終目的之一是提高居民的福祉。社會(huì)公眾除了自身踐行綠色低碳消費(fèi)，為低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型提供源動(dòng)力，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，公眾已經(jīng)可以更加主動(dòng)地方便地表達(dá)自己的意見，進(jìn)而影響他人的意見行為。更加有意識(shí)地參加社會(huì)治理，體現(xiàn)了主人翁的精神。譬如城市居民可參與城市低碳愿景與藍(lán)圖的討論、參與城市低碳發(fā)展目標(biāo)的制定、作為低碳生活與消費(fèi)方式的主體，參與相關(guān)立法和政策制定的討論、提供政策效果與影響的反饋。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等手段，實(shí)現(xiàn)與政府之間的雙向信息互動(dòng)，實(shí)施監(jiān)督等?！蓖蹩诉M(jìn)一步說。

王舒鴻在講到“碳中和”案例時(shí)，特別談到了2006年的都靈冬奧會(huì)，這是迄今為止首次實(shí)現(xiàn)全程“碳中和”的奧運(yùn)盛事。據(jù)都靈奧組委計(jì)算，為期16天的冬季奧運(yùn)賽事預(yù)計(jì)將排放10萬噸二氧化碳，其主要來源是交通和比賽場(chǎng)館的運(yùn)轉(zhuǎn)。在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，為抵消這些碳排放，組委會(huì)進(jìn)行了一項(xiàng)“都靈氣候遺產(chǎn)”計(jì)劃，使這些二氧化碳排放將通過林業(yè)、節(jié)能減排和可再生能源計(jì)劃得到抵消。除此之外，在都靈冬奧會(huì)的諸多環(huán)保方案中，還有一項(xiàng)名為“天然冷凍劑”的新方案與溫室氣體減排息息相關(guān)。該項(xiàng)自愿性方案由冬奧會(huì)兩大贊助企業(yè)？麥當(dāng)勞與可口可樂，加上聯(lián)合利華公司共同出資支持，并由環(huán)境規(guī)劃署與綠色和平組織支持。方案目標(biāo)是推廣各攤位販賣點(diǎn)使用替代冷凍技術(shù)來冷凍食品和冷飲，以減少溫室氣體排放，保護(hù)地球氣候與臭氧層?？煽诳蓸吩谶\(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)設(shè)置了1000具冷飲設(shè)備，均是利用二氧化碳來當(dāng)作冷卻劑，如此一來，可減少氟氯碳化物（CFC）及氟氫碳化物（HFC）等臭氧層破壞物質(zhì)的使用，在奧運(yùn)舉辦期間，當(dāng)?shù)鼐用褚布娂妳⑴c節(jié)能減排活動(dòng)。在政府、企業(yè)、公眾等多方努力下，都靈冬奧會(huì)期間排放的溫室氣體有70%被抵消，創(chuàng)造了冬奧會(huì)新紀(jì)錄。

為什么“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要世代共同努力？

設(shè)想，燃油車將不見蹤影，取而代之的是無人駕駛的電動(dòng)車，光伏和風(fēng)電大行其道，綠色物流、綠色金融等助力我們的生活，對(duì)于當(dāng)代人，特別是后代都將產(chǎn)生翻天覆地的影響。

實(shí)現(xiàn)碳中和，從收益來看，后代從環(huán)境改善以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益較當(dāng)代人更多。但從成本來看，為實(shí)現(xiàn)碳中和的投資更多由當(dāng)代人完成，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的限制也大都發(fā)生在推行碳中和的前10-20年，因此成本更多由當(dāng)代人承擔(dān)。綜合這兩個(gè)效應(yīng)來看，碳中和是“先苦后甜”，當(dāng)代人的凈收益要小于后代。

“實(shí)現(xiàn)碳中和的發(fā)展目標(biāo)對(duì)于我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展非常重要，我們必須要推進(jìn)生產(chǎn)效率和生態(tài)效率的提升，然而在環(huán)境治理過程中確實(shí)存在代際間分配問題，也就是碳中和投資的成本和生產(chǎn)活動(dòng)的限制多由當(dāng)代人承擔(dān)，‘前人栽樹后人乘涼’，但是我認(rèn)為這并不會(huì)影響當(dāng)代人對(duì)于‘碳減排’的態(tài)度?！蓖跏骧櫢嬖V記者。

隨著居民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高，公眾的綜合素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)逐漸加深，對(duì)于藍(lán)天白云的向往使實(shí)現(xiàn)“碳減排”成為民心之所向。科技的高速發(fā)展也使現(xiàn)代生活變得更加便捷，消費(fèi)、出行也更加環(huán)保，實(shí)現(xiàn)日常生活的“碳減排”必將成為大勢(shì)所趨。

王舒鴻表示，關(guān)于平衡兩代人之間的收益與成本問題，需要將責(zé)任分化、細(xì)化，戮力同心，共同完成碳中和的艱巨任務(wù)。環(huán)境和空氣質(zhì)量問題屬于公共問題，不能單單依靠市場(chǎng)去解決，對(duì)于改善環(huán)境所需的資金，需由政府財(cái)政承擔(dān)解決一部分，如此一來必然會(huì)加重政府的財(cái)政壓力，而政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)擔(dān)子，可以利用財(cái)政的跨周期轉(zhuǎn)移，通過發(fā)行中長(zhǎng)期國(guó)債轉(zhuǎn)移給下一代人，共同分擔(dān)償還債券利息和本金的資金，如此一來既能減輕當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，又不會(huì)耽誤碳中和目標(biāo)的完成。除此之外，由于上代人對(duì)于環(huán)境資源的揮霍，也需要當(dāng)代人來承受不良后果，因而當(dāng)代人與上一代人之間也存在代際公平問題。對(duì)此，可以采取“誰污染誰治理”的原則，由上代人來承擔(dān)污染治理的部分責(zé)任。例如，政府為二氧化碳排放制定合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于那些享受了通過排放污染而獲取生產(chǎn)成果福利、碳排放污染耗能大的企業(yè)，要求其承擔(dān)碳排放稅，承擔(dān)以往排放的歷史責(zé)任。

為什么“碳中和”目標(biāo)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升老百姓生活福祉的助推器？

碳達(dá)峰碳中和意味著加速結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器，而非絆腳石。

谷樹忠表示，按照中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)的要求，“以系統(tǒng)觀念推進(jìn)碳中和的工作，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系”。碳中和意味著一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性變革，在這過程中，以化石能源為基礎(chǔ)的能源體系和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重構(gòu)，也是重大的利益重組的過程，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治層面都意味著重大挑戰(zhàn)。因此，碳中和也意味著一場(chǎng)持久的硬仗，需要謹(jǐn)慎平衡好其與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升老百姓生活福祉的關(guān)系。

在楊艷看來，實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，最基本的還是要深刻理解新的綠色發(fā)展觀，追求綠色可持續(xù)發(fā)展，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。借碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型形成倒逼機(jī)制，為我國(guó)提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在努力改變各個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)和面貌的同時(shí)，拉動(dòng)新的投資，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

王舒鴻認(rèn)為，要明確實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)不能急于求成，需要循序漸進(jìn)，采取漸進(jìn)而不是冒進(jìn)的方法來解決問題，決不能效仿歐洲的某些地方逢碳必反，急躁冒進(jìn)。應(yīng)該在顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上采取綠色途徑，在中長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的提升，提高居民生活的幸福感。全面促進(jìn)、有序深化碳減排工作，能夠在原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，便捷居民生活，改變居民生活方式，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”并重。

二氧化碳作為植物光合作用的原料，并不是全無用處，因而要解決的不是零碳，而是二氧化碳排放過量的問題。因此，應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度與方法研究CO2過量排放問題的系統(tǒng)性解決方案，有的垃圾不過是放錯(cuò)了位置的有用資產(chǎn)，充分利用可以利用的資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，放棄簡(jiǎn)單粗暴、事倍功半的“盲治”，全面系統(tǒng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。能源系統(tǒng)不僅關(guān)系到工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也關(guān)系到我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系到居民生活的福祉，因而推動(dòng)碳減排工作就需要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，避免碳系統(tǒng)與能源系統(tǒng)之間，能源系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的顧此失彼。

碳中和不僅是減排問題，更是關(guān)系到未來發(fā)展優(yōu)勢(shì)、可持續(xù)安全和重塑地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的重大戰(zhàn)略選項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)核心其實(shí)就是推動(dòng)發(fā)展方式的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同參與，分類、分別施策，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、政策與行動(dòng)的一致結(jié)合，合力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。