胡瑾 馮鑫 么偉偉

摘 要：“三農(nóng)”問題是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題之一，而要解決“三農(nóng)”問題必然離不開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，這是解決“三農(nóng)”問題的必經(jīng)之路。因此，本文主要闡述了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的共同點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游耦合互動(dòng)發(fā)展機(jī)制以及在此基礎(chǔ)上建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村的主要措施，希望給相關(guān)部門提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;美麗鄉(xiāng)村;耦合互動(dòng);建設(shè);“三農(nóng)”問題;發(fā)展

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.11.08

新農(nóng)村建設(shè)理念提出之后，現(xiàn)階段又開始著手進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這是在發(fā)展農(nóng)村問題上的升級(jí)版;鄉(xiāng)村旅游概念的提出，則再次將建設(shè)農(nóng)村的要求提高了。中國各級(jí)政府應(yīng)該將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展鄉(xiāng)村、解決“三農(nóng)”問題的重要手段，對(duì)兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律進(jìn)行深入探討，使兩者之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效互動(dòng)，促進(jìn)政府對(duì)于農(nóng)村的投入資金能夠被高效使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。

1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的共同點(diǎn)

1.1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體都是農(nóng)民

我國“三農(nóng)”問題非常嚴(yán)重，究其原因在于，國家為了發(fā)展工業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，采取用農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展、用農(nóng)村支援城市發(fā)展的方法，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中將農(nóng)民與農(nóng)村排除在外。由于農(nóng)民在農(nóng)村建設(shè)中的缺位，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展存在許多問題，面臨較大的危機(jī)。而近年來所提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵性舉措[1]，這些發(fā)展策略的實(shí)施必須將農(nóng)民的主體性地位加以突出和鞏固。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的共同目標(biāo)都是使鄉(xiāng)村環(huán)境得到美化，改善鄉(xiāng)村景觀，農(nóng)民收入和生活水平得到提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境可以協(xié)調(diào)發(fā)展，使得農(nóng)村不僅生態(tài)良好，而且經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，具有可持續(xù)發(fā)展性。農(nóng)民應(yīng)積極參與農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，將主人翁的態(tài)度和責(zé)任感發(fā)揮出來，政府也應(yīng)該采取相關(guān)利益激勵(lì)舉措，增加農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

1.2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的共同理念都是對(duì)生態(tài)文明的保護(hù)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的理念都是生態(tài)文明建設(shè)，使得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三方面的效益達(dá)成和諧統(tǒng)一，兩者都致力于保持并發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文明。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是保持生態(tài)文明的有效且重要的途徑，而生態(tài)文明的水平和程度也對(duì)農(nóng)村建設(shè)的成功與否具有重要的衡量意義，也是屬于建設(shè)美麗中國的一部分，是實(shí)現(xiàn)美麗中國的重要措施和手段。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以生態(tài)文明為前提和基礎(chǔ)，對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌加以保持和尊重，按照鄉(xiāng)村所具有的自然特色和人文資源，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村其實(shí)就是達(dá)成生態(tài)、生活、人文和鄉(xiāng)村特色共同進(jìn)步的和諧美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且要維持其自身的原生態(tài)美，在發(fā)展社會(huì)和經(jīng)濟(jì)財(cái)富的同時(shí)，也要保持其自然財(cái)富。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，不能破壞環(huán)境，以環(huán)境的損毀為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是得不償失的，應(yīng)注重保護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)文明。鄉(xiāng)村旅游是將環(huán)境保護(hù)與社區(qū)建設(shè)緊密相結(jié)合的旅游發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游需要生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)環(huán)境美麗。因此，想要使得鄉(xiāng)村旅游得到良好的發(fā)展與運(yùn)行，就要堅(jiān)持鄉(xiāng)村環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明的和諧統(tǒng)一，人和大自然的和諧共處。

1.3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)都是對(duì)鄉(xiāng)村文明進(jìn)行保護(hù)與傳承

中華文化的基礎(chǔ)就是鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)文化也是鄉(xiāng)村能夠持續(xù)發(fā)展的命脈。鄉(xiāng)村如果缺少了傳統(tǒng)文化，就會(huì)成為空洞和沒有靈魂的所在。鄉(xiāng)村絕對(duì)不可以成為荒蕪和留守的地方，不能只是我們記憶中的故園。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)于傳承與發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是非常重要的。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境要加強(qiáng)保護(hù)，對(duì)鄉(xiāng)土味道要保留和延續(xù)，對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和鄉(xiāng)村文化要保留和傳承，要將鄉(xiāng)村建設(shè)成為具有歷史記憶、民族特點(diǎn)與地域特色的美麗所在，而不要只是千篇一律地規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村成為整齊劃一、缺乏韻味的地方。鄉(xiāng)村旅游更應(yīng)注重傳承歷史文化的文脈。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中，是非常重視保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌的，對(duì)于原有的樹木、街道、建筑和古巷等都盡量保留，這不僅有利于展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的積累和沉淀，對(duì)于延續(xù)與發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化來說也具有較大的作用，而且對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)境的持續(xù)發(fā)展意義重大，使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的競爭性與吸引力得到增強(qiáng)。

1.4 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最根本要素都是使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的根本立足點(diǎn)和共同目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[2]。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展是兩項(xiàng)政策想要達(dá)成的共同訴求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要保持生態(tài)平衡，這不是一項(xiàng)“面子”工程，而是有利于民生的重大工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可以加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型并實(shí)現(xiàn)升級(jí)，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到提升，農(nóng)民的幸福指數(shù)得到較大增長，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康的、可持續(xù)性的發(fā)展與進(jìn)步。同樣的，鄉(xiāng)村旅游也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速和持續(xù)發(fā)展的必然和重要方式。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游耦合互動(dòng)發(fā)展機(jī)制

2.1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

第一，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將生態(tài)環(huán)境打造得良好而美麗，為鄉(xiāng)村旅游提供了場所。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與美化。從這個(gè)角度出發(fā)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)集中了所有的鄉(xiāng)村資源，并加以規(guī)劃和運(yùn)用，合理地進(jìn)行布局與調(diào)配，使自然環(huán)境與生態(tài)狀況得到明顯發(fā)展，提升了鄉(xiāng)村環(huán)境狀況，不僅干凈衛(wèi)生，而且整齊美觀。這些改善都是支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要條件和基礎(chǔ)。

第二，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展和進(jìn)步，提供了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)村莊民居、交通與基礎(chǔ)設(shè)施等，使鄉(xiāng)村美麗而舒適，為在城市居住的壓力大、情緒糟糕而無處宣泄的人們提供一個(gè)場所，可以進(jìn)行放松和娛樂，自然而然地將農(nóng)村吃、行、娛、住、購等各行各業(yè)帶動(dòng)與發(fā)展起來，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)也隨之得到發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)型并升級(jí)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得到提高，就可以投入更多的資金到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中來，擺脫只依靠國家投資、農(nóng)民游離于項(xiàng)目外、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動(dòng)力不足、脆弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等不利于發(fā)展的條件。

第三，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游營造了良好的文化資源。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，各地區(qū)因地制宜，以鄉(xiāng)村實(shí)際情況為基礎(chǔ)，按照鄉(xiāng)村自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、資源特色和民俗文化的差別，以當(dāng)?shù)卮迓浣ㄖ?、民居風(fēng)貌為基礎(chǔ)，創(chuàng)建同時(shí)適合居住、工作和旅游的美麗鄉(xiāng)村。這一方面可以使逐漸消失的村落被保留下來，傳統(tǒng)文化得到傳承;另一方面為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供文化資源，使鄉(xiāng)村旅游所具有的鄉(xiāng)土性與原生性特點(diǎn)得到凸顯。

2.2 鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展

第一，鄉(xiāng)村旅游是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的窗口和風(fēng)向標(biāo)[3]。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施加以改善，比如處理垃圾和污水，修繕道路，綠化村莊等，這些舉措從客觀上改善了農(nóng)村人居環(huán)境，同時(shí)也改變了農(nóng)村風(fēng)貌。另外，通過一系列的政策和措施，農(nóng)民也開始注重保護(hù)環(huán)境，從而優(yōu)化與改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。這既符合“綠水青山”的要求，又契合了“生態(tài)美”的目標(biāo)。

第二，鄉(xiāng)村旅游保護(hù)了美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)文化。鄉(xiāng)村旅游是展示鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村服飾、鄉(xiāng)村群落、鄉(xiāng)村語言、農(nóng)民精神風(fēng)貌以及風(fēng)情民俗等傳統(tǒng)文化的重要方式，這些傳統(tǒng)文化也是吸引游客的法寶。鄉(xiāng)土文化成為最大的旅游特色。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于保持與延續(xù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，同時(shí)，旅游業(yè)帶來了城市文明，兩者相互碰撞交流，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活方式與思想觀念也得到轉(zhuǎn)變與更新，使農(nóng)民的整體素質(zhì)得到提高，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)的文明化發(fā)展。

第三，鄉(xiāng)村旅游為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供財(cái)政支撐。鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，比如農(nóng)業(yè)、住宿行業(yè)、手工業(yè)、餐飲業(yè)、交通行業(yè)、娛樂業(yè)等，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著多元化方向不斷發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使得鄉(xiāng)村更加富裕，農(nóng)民更加幸福。

3 在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游耦合互動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村的主要措施

3.1 將政府主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

我國政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，應(yīng)發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。首先，政府在制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃過程中，應(yīng)協(xié)調(diào)與組織農(nóng)、林、牧等部門，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，防止各職能部門重復(fù)規(guī)劃、各自為政的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而避免后期互相推諉責(zé)任。政府部門還應(yīng)該處理好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃銜接問題。[4]鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)其起到統(tǒng)領(lǐng)作用。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃則要充分考慮到鄉(xiāng)村旅游的功能，避免環(huán)境被破壞，防止重復(fù)建設(shè)問題的發(fā)生，從而使發(fā)展成本得以降低，資金得以節(jié)約。其次，政府部門應(yīng)制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的專門政策和措施，并將其加以落實(shí)和強(qiáng)化執(zhí)行，從而在制度上為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供保障。最后，政府應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施與激勵(lì)政策，使得鄉(xiāng)村建設(shè)可以廣泛吸納各種社會(huì)投資。

3.2 對(duì)當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵性企業(yè)加以扶植，使品牌效應(yīng)得到提高

各鄉(xiāng)村應(yīng)該強(qiáng)化品牌建設(shè)，使鄉(xiāng)村品牌知名度得到提高。一方面，在鄉(xiāng)村建設(shè)中，提倡一個(gè)鄉(xiāng)村應(yīng)至少建設(shè)一個(gè)品牌，各個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)行差異化發(fā)展的策略，打造出適合自己鄉(xiāng)村的特色品牌。各個(gè)鄉(xiāng)村應(yīng)將本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢與資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，將自身優(yōu)勢變成自身特色，并進(jìn)一步將自身特色升級(jí)為自身的品牌。另一方面，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)應(yīng)抓大放小，對(duì)于旅游企業(yè)中較為弱小和分散的，應(yīng)采取重組和兼并等措施，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行整理合并，將力量集中，打造出重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，企業(yè)應(yīng)采取規(guī)?；图s化的發(fā)展模式，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，使企業(yè)的品牌知名度得以提升和擴(kuò)大。

3.3 對(duì)當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵加以挖掘，使得鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以保護(hù)

鄉(xiāng)村在開發(fā)旅游項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵得以豐富。一方面，挖掘、搜集并整理鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化，鄉(xiāng)村文化載體很多，比如鄉(xiāng)村建筑、民風(fēng)民俗、民間工藝、生活習(xí)慣等，應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)并妥善保存。及時(shí)整理與搶救瀕臨消失的珍貴民俗文化，采取申請(qǐng)“非遺”等方式進(jìn)行保護(hù)與傳承，比如民間藝術(shù)、傳統(tǒng)手工等。另一方面，以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，開發(fā)體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品[5]，使游客可以對(duì)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗得以真實(shí)地感受。通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，使村民與游客都可以自覺沿襲、傳承與創(chuàng)造鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化。

3.4 營銷渠道應(yīng)加強(qiáng)拓寬，堅(jiān)持多元化的營銷措施

由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，農(nóng)民缺乏營銷觀念，僅依靠單一的營銷手段，導(dǎo)致游客了解鄉(xiāng)村的方式只是通過朋友介紹或傳統(tǒng)媒體宣傳。這種營銷模式非常傳統(tǒng)落后，與旅游市場發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，無法適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)，成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸，制約著鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展，影響了鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。因此，營銷渠道應(yīng)盡快得到拓寬，采取的營銷策略應(yīng)多元化，使得客源市場得到拓寬和增大?；诖?，應(yīng)使用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，比如微信、微博等，將旅游信息及時(shí)發(fā)布，從而擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的知名度。

綜上所述，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游是國家采取的發(fā)展“三農(nóng)”、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游耦合互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制進(jìn)行深入探討，有效梳理其發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)兩者互動(dòng)發(fā)展，可以對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善與優(yōu)化，繼承并發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)性發(fā)展，同時(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的振興目標(biāo)得以盡早實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院? 胡瑾

河北地質(zhì)大學(xué)? 馮鑫

石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院? 么偉偉