賀洪波

加強(qiáng)和優(yōu)化案例教學(xué)，是深化新時(shí)代研究生培養(yǎng)模式改革的一個(gè)重要著力點(diǎn)，是培養(yǎng)和提升專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力的有效路徑。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)踐能力是法律碩士應(yīng)具備的基本能力。案例教學(xué)是培養(yǎng)法律碩士專業(yè)研究生的重要環(huán)節(jié)，案例教學(xué)法是培養(yǎng)法律碩士專業(yè)研究生的重要方法。法律碩士專業(yè)研究生培養(yǎng)過程中，切實(shí)用好案例教學(xué)法，提高法律碩士案例教學(xué)質(zhì)量，對(duì)提升法律碩士的法治實(shí)踐能力至關(guān)重要。

一、認(rèn)清法律碩士案例教學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

黨的十九大報(bào)告指出：“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！盵1]在社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化、人民法治需求日益增長的新時(shí)代背景下，必須堅(jiān)持依法治國，深化依法治國實(shí)踐。這需要在立法、執(zhí)法、司法等領(lǐng)域具有較高現(xiàn)代法治實(shí)踐能力的大量實(shí)務(wù)人才竭力奉獻(xiàn)。從我國法學(xué)研究生教學(xué)模式和法治人才結(jié)構(gòu)比例看，與數(shù)量相對(duì)較少的法學(xué)博士和著重學(xué)術(shù)取向的法學(xué)碩士以及培養(yǎng)力度相對(duì)較小的法學(xué)學(xué)士相比，法律碩士整體上兼具數(shù)量和質(zhì)量優(yōu)勢(shì)，其無疑是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期竭力構(gòu)建國家法治大廈、深化依法治國實(shí)踐的行業(yè)中堅(jiān)。因此，為順應(yīng)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的時(shí)代態(tài)勢(shì)和深化依法治國實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求，有必要基于法治實(shí)踐能力提升的視角，與時(shí)俱進(jìn)地按照新時(shí)代國家法治建設(shè)需求，優(yōu)化包括案例教學(xué)在內(nèi)的法律碩士教學(xué)模式改革，為法治中國建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)足量的法律實(shí)務(wù)人才。

2015年修正的《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定：“碩士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力?！?015年《教育部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生案例教學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的意見》指出：“加強(qiáng)案例教學(xué)，是強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)，推進(jìn)教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)與實(shí)踐有機(jī)融合的重要途徑，是推動(dòng)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的重要手段。”2017年修訂的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》指出：“本專業(yè)學(xué)位主要培養(yǎng)立法、司法、行政執(zhí)法和法律服務(wù)以及各行業(yè)德才兼?zhèn)涞母邔哟蔚膹?fù)合型、應(yīng)用型法治人才?！?017年，習(xí)近平總書記在考察中國政法大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科”“法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識(shí)教育與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系”“把社會(huì)主義法治國家建設(shè)實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例帶進(jìn)課堂教學(xué)中”。[2]2020年習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要推進(jìn)法學(xué)院校改革發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！盵3]

習(xí)近平總書記的系列重要講話精神指明了深化新時(shí)代法律碩士專業(yè)研究生教育改革的發(fā)展方向，明確了以創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)的發(fā)展思路。其中，以開放、動(dòng)態(tài)、互動(dòng)、務(wù)實(shí)為典型特征的案例教學(xué)，與著力培養(yǎng)高層次復(fù)合型應(yīng)用型人才為目標(biāo)的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育高度契合。司法案例是法治的細(xì)胞，與法律文本中靜態(tài)的“法條”相比，案例是現(xiàn)實(shí)生活的“活法”，是透視法治實(shí)踐、提升法治實(shí)踐能力的可行路徑。案例教學(xué)法是培養(yǎng)法律碩士的重要方法。在法律碩士培養(yǎng)中，用好案例教學(xué)法，對(duì)豐富教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)生實(shí)踐能力、提高教師教學(xué)水平等方面都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、明確法律碩士案例教學(xué)的主要目標(biāo)

法律碩士案例教學(xué)的主要目標(biāo)在于提高學(xué)生法治實(shí)踐能力。提高法治實(shí)踐能力，就是要提高在法治實(shí)踐中運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。法治實(shí)踐能力是由具有內(nèi)在聯(lián)系的法治思維能力和法治行為能力兩大部分組成的。法治思維為內(nèi)，法治方式為外;法治思維為本，法治方式為用。能夠具備法治思維，是運(yùn)用法治方式處理和解決問題的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。能夠運(yùn)用法治方式處理和解決問題，是法治思維得以外化并充分發(fā)揮社會(huì)效用的目標(biāo)和歸屬。因此，從深化依法治國實(shí)踐的能力需求看，提高法律碩士的法治實(shí)踐能力，關(guān)鍵是通過案例教學(xué)著力培養(yǎng)辦案有據(jù)的規(guī)則思維、法成體系的系統(tǒng)思維、釋法有理的良法思維等務(wù)實(shí)管用的法治思維。

（一）培養(yǎng)辦案有據(jù)的規(guī)則思維

現(xiàn)代法治是規(guī)則之治。規(guī)則思維是最基本的法治思維，是基于法律規(guī)則屬性的最基本法治思維。所謂規(guī)則思維，就是規(guī)則意識(shí)。法律是國家治理所依循的基本規(guī)則。規(guī)則能夠增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序的安定性，能夠增加行為的安全感。法治之所以具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的功效，很大程度上與法治的規(guī)則特征相關(guān)。法律規(guī)則，既包括實(shí)體規(guī)則，也包括程序規(guī)制。規(guī)則能夠劃定行為界限、設(shè)定行為預(yù)期。實(shí)體規(guī)則，對(duì)于不同的主體，有著不同的內(nèi)涵要求。比如，對(duì)于公權(quán)力主體而言，必須遵循“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”的基本規(guī)則;對(duì)于私權(quán)利主體而言，則遵循“法無禁止即自由”的基本規(guī)則。程序規(guī)制能夠劃定行為步驟、影響行為節(jié)奏。近年來，司法實(shí)踐中發(fā)生的一些監(jiān)督過失案件，往往與程序規(guī)則意識(shí)淡薄密切相關(guān)。比如，安全責(zé)任事故類案件中，就不乏忽視了程序規(guī)制而發(fā)生安全事故等嚴(yán)重后果后，因行為人對(duì)事故的發(fā)生存在監(jiān)督過失，而被追究法律責(zé)任甚至是刑事責(zé)任的事例。對(duì)此，可通過分析典型案例，著重從不同側(cè)面增強(qiáng)辦案有據(jù)的規(guī)則意識(shí)。

（二）培養(yǎng)成體系的系統(tǒng)思維

現(xiàn)代法治是理性之治。系統(tǒng)思維是一種基于形式法治的理性思維?，F(xiàn)代法治是一個(gè)由以憲法為統(tǒng)領(lǐng)、各部門法為支撐而有機(jī)組合起來的系統(tǒng)的規(guī)范體系。在這個(gè)有機(jī)的規(guī)范體系中，各部法律、各個(gè)具體規(guī)則之間是相互聯(lián)系、相互制約的。對(duì)于某部具體法律的理解和適用而言，必須遵循“下位法不得違反上位法”“新法優(yōu)于舊法”“特別法優(yōu)于普通法”等效力位階規(guī)則。在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)于某個(gè)具體規(guī)則的理解和適用而言，還需要把該規(guī)則放到整部法律的規(guī)則體系中進(jìn)行比較衡量，以作最符合法律體系精神的解釋。對(duì)此，可通過分析典型案例，著重增強(qiáng)法成體系的系統(tǒng)思維。

（三）培養(yǎng)釋法有理的良法思維

現(xiàn)代法治是良法善治。良法思維是一種基于實(shí)質(zhì)法治的價(jià)值思維。只有良法善治，才能使法治具有堅(jiān)實(shí)的道德根基，才能使法治獲得人民群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，才能使法治在國家長期治理中最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)?！斗ㄖ沃袊ㄔO(shè)規(guī)劃（2020—2025）》開篇就強(qiáng)調(diào)：“法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是治國理政的基本方式，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求?！盵4]法治之所以是一種值得追求的人類文明樣態(tài)，與其追求善治密切相關(guān)。良法善治，意味著需要對(duì)法律作合乎人們基本是否善惡共識(shí)的理解，意味著不能依法得出明顯違情悖理的案件處理結(jié)論，意味著在處理一些有爭議的案件中必須綜合把握天理國法人情的關(guān)系。對(duì)此，可通過分析典型案例，著重增強(qiáng)釋法有理的良法思維。

三、把握法律碩士案例教學(xué)的典型特征

與教師滿堂講授的傳統(tǒng)教學(xué)相比，法律碩士案例教學(xué)在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)主體等方面均具有一些較為獨(dú)特的典型特征，是科學(xué)設(shè)置和用好教學(xué)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。

（一）教學(xué)目標(biāo)的應(yīng)用導(dǎo)向較為明顯

法律碩士旨在培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型法治人才，特別強(qiáng)調(diào)通過案例教學(xué)提升學(xué)生正確理解和適用法律規(guī)范，以解決各種復(fù)雜法律實(shí)務(wù)問題的能力。這就決定了法律碩士案例教學(xué)的實(shí)踐旨趣較為突出、應(yīng)用導(dǎo)向較為明顯。

（二）教學(xué)過程的互動(dòng)交流較為頻繁

法學(xué)是一門思辨色彩較為濃厚的實(shí)踐學(xué)科。對(duì)于法律條文的正確理解和適用，需要各種法律角色不斷地互動(dòng)交流以尋求共識(shí)。這就決定了法律碩士案例教學(xué)的整個(gè)過程是一個(gè)以案例為中心、以法律為依據(jù)，學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間圍繞案例能夠廣泛展開討論、彼此互動(dòng)交流較為頻繁的教學(xué)過程。

（三）教學(xué)主體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富

法律碩士案例教學(xué)目標(biāo)的務(wù)實(shí)導(dǎo)向，決定了教學(xué)主體必須具備比較豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。承擔(dān)法律碩士案例教學(xué)任務(wù)的教師，一般要求通過兼職或掛職等方式獲取具備較為豐富的律師、仲裁、審判、檢察、復(fù)議等法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專任教師，或者是從法律實(shí)務(wù)部門聘請(qǐng)的學(xué)者型法官、檢察官等兼任教師，或者是專任教師與兼任教師進(jìn)行雙師同堂教學(xué)。

四、用好法律碩士案例教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)

法律碩士案例教學(xué)過程是一個(gè)互動(dòng)、動(dòng)態(tài)、開放、務(wù)實(shí)的過程。與這種互動(dòng)、動(dòng)態(tài)、開放、務(wù)實(shí)的法律碩士案例教學(xué)模式相匹配，法律碩士案例教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)需要由以課堂為中心并向前后兩端延伸的課前、課中、課后三個(gè)環(huán)節(jié)組成，以此充分發(fā)揮學(xué)生在案例教學(xué)課前、課中、課后三個(gè)環(huán)節(jié)中的自主性和積極性。

（一）課前環(huán)節(jié)

根據(jù)本科所學(xué)專業(yè)是否為法學(xué)專業(yè)，我國法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生分為了法律碩士（非法學(xué)）研究生和法律碩士（法學(xué)）研究生。法律碩士（法學(xué)）研究生和法學(xué)碩士研究生之間，以及法律碩士（非法學(xué)）研究生這三個(gè)群體內(nèi)部之間的專業(yè)背景和個(gè)體差異較大。特別是，對(duì)于法律碩士（非法學(xué)）研究生而言，其本科畢業(yè)于非法學(xué)的其他不同專業(yè)，學(xué)生之間的專業(yè)背景差異大;其中，對(duì)于有工作經(jīng)驗(yàn)的法律碩士（非法學(xué)）研究生而言，他們不僅專業(yè)背景差異大，而且工作背景和工作經(jīng)驗(yàn)也各不相同，對(duì)法學(xué)知識(shí)的掌握程度以及對(duì)法學(xué)知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用有著不同程度的理解。這種疊加效應(yīng)，進(jìn)一步拉大了專業(yè)背景的差異。對(duì)此，通過組織引導(dǎo)學(xué)生圍繞教學(xué)案例做好有針對(duì)性的收集資料、熟悉法律、開展閱讀、認(rèn)真思考等課前準(zhǔn)備工作，則有利于盡可能彌補(bǔ)教學(xué)對(duì)象之間專業(yè)背景的差異性，并為后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)做好鋪墊。

（二）課中環(huán)節(jié)

法律碩士案例教學(xué)的互動(dòng)、動(dòng)態(tài)、開放、務(wù)實(shí)特征，以及案例教學(xué)特有的問題呈現(xiàn)和分析方式，有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足，有利于鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言，發(fā)揮各自專業(yè)背景優(yōu)勢(shì)，從不同的專業(yè)角度切入，展開對(duì)某個(gè)具體法律問題的分析，引發(fā)學(xué)生之間的思維碰撞。課堂上如此廣泛的思考和討論，有利于教師全面準(zhǔn)確地提煉案例中的爭議焦點(diǎn)，并引導(dǎo)學(xué)生找尋爭議焦點(diǎn)的法律依據(jù)，厘清處理該爭議焦點(diǎn)的法律思路和具體對(duì)策。

（三）課后環(huán)節(jié)

案例教學(xué)的課后環(huán)節(jié)有利于進(jìn)一步鞏固課堂環(huán)節(jié)的效果。在課堂廣泛互動(dòng)交流討論的基礎(chǔ)上，學(xué)生可以圍繞教學(xué)案例從不同角度歸納總結(jié)心得體會(huì)，撰寫解決此類案例糾紛的相應(yīng)法律文書;還可以圍繞教學(xué)案例進(jìn)一步檢索類案、研究類案，積累相關(guān)實(shí)證研究素材，并圍繞這些案例素材，深度研習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、深化拓展課外閱讀;必要時(shí)，還可以將法律碩士案例教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，互為補(bǔ)益。

五、探索法律碩士案例教學(xué)的系統(tǒng)方法

以上分析表明，欲使法律碩士案例教學(xué)取得最佳效果，在課前、課中、課后三個(gè)環(huán)節(jié)中，均需要充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和積極性。不斷探索和完善法律碩士案例教學(xué)的系統(tǒng)方法，則有利于積極調(diào)動(dòng)法律碩士研究生在課前、課中、課后主動(dòng)參與和融入案例教學(xué)的興趣，有利于提高法律碩士正確理解和適用法律法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)地處理法律實(shí)務(wù)疑難問題的能力和水平，有利于在法律碩士培養(yǎng)中盡最大可能解決法律碩士實(shí)踐能力不強(qiáng)的問題。

（一）探索以課堂為中心、向課前課后兩端延伸的法律碩士案例教學(xué)方法

法律碩士案例教學(xué)，既不能離開課堂這個(gè)中心環(huán)節(jié)，也不能僅停留在課堂這個(gè)中心環(huán)節(jié)。在課前階段，任課教師應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)案例的相關(guān)材料進(jìn)行全面熟悉了解，準(zhǔn)備好預(yù)設(shè)問題和點(diǎn)評(píng)綱要;在課中階段，任課教師可以根據(jù)教學(xué)案例的內(nèi)容和特點(diǎn)，選擇圓桌討論、分組討論、雙方辯論、角色扮演等適當(dāng)討論方式，引導(dǎo)討論的過程和節(jié)奏;在課后階段，任課教師可以撰寫案例教學(xué)分析報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析得失。由此，以課堂為中心、將課前課后兩端結(jié)合起來，充分發(fā)揮案例教學(xué)功能。

（二）探索以學(xué)生為主體、充分發(fā)揮學(xué)生自主性的法律碩士案例教學(xué)方法

法律碩士案例教學(xué)，既要發(fā)揮教師的引導(dǎo)功能，也要發(fā)揮學(xué)生的主體功能，變“教師獨(dú)唱”為“師生合唱”。讓學(xué)生成為案例教學(xué)的主角，充分融入案例教學(xué)的全過程，最大限度激發(fā)學(xué)生對(duì)案例的好奇心、求知欲，激發(fā)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和法律實(shí)務(wù)能力。

（三）探索以案例為載體、能深度挖掘案例價(jià)值的法律碩士案例教學(xué)方法

法律碩士案例教學(xué)，既要注重案例本身的顯性教學(xué)價(jià)值，也要注重深度挖掘案例的隱形教學(xué)價(jià)值。法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的。一個(gè)典型案例往往反映了多元法律關(guān)系，是一個(gè)復(fù)雜法律關(guān)系的綜合體，可以從多個(gè)維度去挖掘它的教學(xué)價(jià)值。比如，一個(gè)職務(wù)犯罪案例，既可以從懲罰的角度也可以從預(yù)防的角度，既可以從定罪的角度也可以從量刑的角度，既可以從主體的角度也可以從行為的角度，既可以從社會(huì)角度也可以從個(gè)體角度等層面進(jìn)行多維挖掘解讀，以此最大限度地發(fā)揮典型案例的教學(xué)功能。

（四）探索以應(yīng)用為導(dǎo)向、能切實(shí)提高實(shí)踐能力的法律碩士案例教學(xué)方法

法律碩士案例教學(xué)，必須緊緊圍繞培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母邔哟螐?fù)合型運(yùn)用型人才的教學(xué)目標(biāo)，始終堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，能夠切實(shí)通過案例教學(xué)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。這也是法律碩士案例教學(xué)的任課教師選擇教學(xué)案例的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，需要注意的是，法律碩士的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程。法律碩士案例教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、傳統(tǒng)講授教學(xué)等其他教學(xué)方式之間具有密切聯(lián)系。因此，需要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，系統(tǒng)地運(yùn)用各種教學(xué)方法提高法律碩士的培養(yǎng)質(zhì)量，以避免教學(xué)方法的系統(tǒng)運(yùn)用不足問題。

基金項(xiàng)目：重慶市研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“案例教學(xué)法在法律碩士培養(yǎng)中的科學(xué)運(yùn)用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：yjg213138）階段性研究成果。

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作? 者：中共重慶市委黨校法學(xué)教研部副教授

責(zé)任編輯：劉小僑