謝群瑩

近兩年，在線學習服務業(yè)一方面呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢，另一方面亂象頻仍，急需“重樹新觀念，培育新人才”，建立起行業(yè)管理標準，使之趨于職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化。

關鍵詞 在線學習服務師 在線學習 新職業(yè) 行業(yè)標準

2020年，新冠肺炎疫情的暴發(fā)，使得在線學習成為剛需，在線教育行業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長態(tài)勢。7月，人社部、國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布9個新職業(yè)，在線學習服務師位列其中，成為國家層面發(fā)布的第一個在線教育相關職業(yè)。該職業(yè)的設立是我國在線教育從業(yè)者隊伍專業(yè)化建設與發(fā)展的里程碑，不僅標志著在線教育從業(yè)者隊伍進入身份合法化與專業(yè)化的新階段，而且推動了教育服務的開放與顛覆性變革，并由此催生出學習服務業(yè)。學習服務業(yè)與教育服務業(yè)既密切相關又有所區(qū)別，學習服務業(yè)關注的重點是學習者，是從“教師”為主的“教育”模式轉(zhuǎn)向以“學習者”為主的“交互”模式。在當前政策環(huán)境下，如何加快培養(yǎng)合格的在線學習服務師，將成為在線學習服務行業(yè)發(fā)展的重點。2021年7月，首屆全國在線學習服務師職業(yè)發(fā)展峰會在京召開，以“新職業(yè)、新標準、新規(guī)范”為主題探討其行業(yè)發(fā)展。本次峰會正式對外發(fā)布在線學習服務師人才培養(yǎng)發(fā)展計劃，并為遴選出的首批20位在線學習服務師頒發(fā)榮譽證書，以此賦予這些資深、杰出的從業(yè)人員以職業(yè)身份，助力他們提升職業(yè)尊嚴。

回歸教育本質(zhì)，新職業(yè)呼喚新標準

艾瑞咨詢《2020年中國在線教育行業(yè)研究報告》指出，2020年在線教育行業(yè)市場規(guī)模為2573億元，同比增長35.5%，整體線上化率23%—25%。天眼查數(shù)據(jù)顯示，2020年全年，全國在線教育企業(yè)新增近9.7萬家。受消費升級、社會教育意識加強的影響，未來在線教育市場需求將繼續(xù)增大。然而，行業(yè)快速發(fā)展的同時，難免伴隨著某些弊端的產(chǎn)生。據(jù)中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2020年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，教育培訓服務全年投訴有56165件，占服務類投訴總量的5.72%。在2021年全國教育工作會議上，教育部部長陳寶生提出，將對校外培訓機構唯利是圖、學科類培訓、錯誤言論、師德失范、虛假廣告等行為進行重點整治。3—6月，市場監(jiān)管部門對15家校外培訓機構分別予以頂格罰款，共計3650萬元。7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，對包括線上培訓和線下培訓在內(nèi)的校外培訓機構進行全面規(guī)范管理?！半p減”政策背后，教育培訓將告別資本，回歸教育本質(zhì)，在線教育行業(yè)急需建立起行業(yè)管理標準，確保在線學習服務師更加職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化。

《孟子》曰：“不以規(guī)矩，不能成方圓?！毙侣殬I(yè)的良性發(fā)展，需要新標準和新評價的有效規(guī)范。中國職業(yè)技術教育學會副會長陳李翔表示，職業(yè)技能等級認定制度由來已久、有章可循，是從工人技術等級考核、職業(yè)技能鑒定發(fā)展而來。它起源于1951年，70年來，經(jīng)歷了職業(yè)技能鑒定社會化管理體制、職業(yè)資格證書制度等多種制度的推行與改革。最終，為了減少政府干預、發(fā)揮市場主體作用，職業(yè)技能鑒定制度向職業(yè)技能等級認定制度轉(zhuǎn)型，技能認證從政府認證轉(zhuǎn)向機構認證、市場認證，國家鼓勵企業(yè)和社會主體積極開展職業(yè)能力水平評價活動。陳李翔認為，學習方式從線下轉(zhuǎn)向線上，帶來了學習組織形態(tài)的變化，職業(yè)崗位以及對教師素養(yǎng)的要求與以前有很大不同，因此，需要出臺新標準和新評價，對在線學習服務師做職業(yè)技能等級認定，使之能夠更有針對性地為學習者提供服務。

據(jù)在線學習服務師國家職業(yè)技能標準編制單位相關負責人介紹，標準正處于公示征集意見階段，隨后將正式發(fā)布。

遵循學習規(guī)律，把握服務維度

教育服務要遵循教育規(guī)律，學習服務也要遵循學習規(guī)律?！皹嫿ǚ杖窠K身學習的教育體系，學習服務業(yè)的形成和發(fā)展是必然趨勢，是一個涉及諸多復雜因素的課題?！痹诰€學習研究院院長、國家開放大學原副校長嚴冰認為，對在線學習服務師服務能力及其發(fā)展的研究，是一個很好的切入點，要從現(xiàn)代教育體系、信息技術應用、市場運行邏輯、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、社會生活方式等五個維度進行關注。

第一，構建服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系，意味著教育將發(fā)生極為廣泛而深刻的變革，涉及結構性調(diào)整和價值觀變化。“中國教育乃至中國社會對全民終身學習體系的認識，總體上還是比較滯后的，全民學習、終身學習在中國，從理念到實踐，還有很長的一段路要走?！苯⒔K身學習體系，不是在現(xiàn)行教育體系頂部“加蓋樓層”，而是整個教育制度的一次根本性的結構調(diào)整，更重要的是教育價值取向的變化。

第二，信息技術對教育的影響是革命性的，“互聯(lián)網(wǎng)+”為新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新提供了很多新的可能性，包括新的想象空間和探索空間。信息技術在教育領域的應用是多方面的，但任何時候都應該首先聚焦于學習者。教育信息化的終極目標是適應社會成員越來越多樣化的終身學習需求，幫助學習者實現(xiàn)高質(zhì)量的學習。“不管冒出多少新概念，變出多少新花樣，學習服務必須始終抓住學習不放松，提供學習者所需要的服務?！?/p>

第三，無論基于何種立場、何種需求，市場邏輯都是在線學習和遠程教育需要探索和研究的課題。一提到市場邏輯，很多人馬上會想到企業(yè)的終極訴求——實現(xiàn)利益最大化，然而現(xiàn)代管理學之父彼得·德魯克說：“左手管理，注重組織的有效性;右手信仰，強調(diào)組織的正確使命。兩者平衡的組織才能給人類帶來真正的福祉，企業(yè)絕不能僅僅是利潤最大化的工具?！庇捎趯W習服務業(yè)具有特殊性，我們更應該期待相關企業(yè)能真正成為受人尊敬的企業(yè)。當前非常有必要為學習服務業(yè)的市場運作“脫敏”，從商品供給和需求來研究學習服務理論。

第四，國家現(xiàn)行的行業(yè)分類共有97個大類，教育排在第83個，而教育服務業(yè)是教育的6個中類的最后一個。這些年教育服務業(yè)一直是依附型的。學習服務業(yè)的出現(xiàn)和快速發(fā)展，或許對教育行業(yè)具有破冰的重要意義。學習服務業(yè)是新型行業(yè)，應該從行業(yè)的角度和立場來考慮其發(fā)展，出發(fā)點不能是傳統(tǒng)教育的本位。

第五，信息技術已經(jīng)深度融入人們的生活方式，應用信息技術學習的能力，必將成為一種新的技術能力。人們都有機會從教育中學習行為觀念，生活方式必然發(fā)生全方位、深層次的變化。學習活動貫穿人的整個職業(yè)生涯和生命歷程，包括各種情境下的家庭成員之間、工作同事之間的非正式學習。學習服務不應只是被動滿足需求，更應該主動研究需求、發(fā)現(xiàn)需求、培育和引領潛在需求。

重樹新觀念，培養(yǎng)新人才

在線教育并不是新生產(chǎn)物，其發(fā)展經(jīng)歷了開放共享、混合式教學和“互聯(lián)網(wǎng)+”教育三個階段，在線學習服務師職業(yè)不只是針對K12，而是跨越教育和培訓，涵蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等多領域的職業(yè)。北京師范大學繼續(xù)教育與教師培訓學院副院長趙宏認為，真正意義上的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的在線教育始于1999年，從推行現(xiàn)代遠程教育試點工作開始。當時，教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》，明確提出“要探索基于互聯(lián)網(wǎng)教育模式，建立學習支持服務體系”。然而，直至2020年，在線教育行業(yè)才真正得到蓬勃發(fā)展。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)中心、智妍咨詢數(shù)據(jù)顯示，2020年3月，在線學習高峰期用戶規(guī)模達到4.2億，此后始終保持在3.4億左右的用戶規(guī)模。在線學習需求推動了教育現(xiàn)代化和信息化的發(fā)展，在線學習新業(yè)態(tài)、新模式已經(jīng)形成，開始從傳統(tǒng)的學校、固定的機制、固定的圍墻，走向多元化的復雜格局。

基于此，國家發(fā)布了在線學習服務師的新職業(yè)，既是對其職業(yè)身份的肯定，也是提高其社會地位的體現(xiàn)。然而，新職業(yè)需要新規(guī)范，要從教育觀念、教學方法、專業(yè)素養(yǎng)三個方面培養(yǎng)在線學習服務師，使他們能夠使用新教學工具，適應新教學模式，讓在線教育“教”和“學”的分離得以重新整合。趙宏認為，優(yōu)秀的在線學習服務師，必須根據(jù)學生的特點因材施教，一方面要加強思政教育，另一方面要加強教學針對性和適用性。在線學習服務師要注重五個方面的內(nèi)容：第一，以學生為中心，從事教學理論的指導;第二，懂得設計學習活動與資源;第三，根據(jù)專業(yè)、課程和學生的特點，有針對性地設計學習支持服務;第四，關注學生交互過程與情感;第五，能夠評價學習過程和結果。她強調(diào)，“我們必須對在線學習服務師進行學習理論的系統(tǒng)培訓，使其全面掌握

‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代的在線學習新理念、新模式和新教學?！?/p>