孫 巖 任偉寧 李晗靜 劉志麗 李 妍

（北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院 北京 100075）

隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展，殘疾人高等教育體系在不斷完善，招生人數(shù)逐年增加。近幾年我國殘保金政策每年均有變化。2020年包含中國在內(nèi)的世界各地爆發(fā)了新冠肺炎疫情，企業(yè)生存壓力增大。上述各種因素都使得全國殘疾人就業(yè)大環(huán)境受到影響，各種因素的疊加也使得殘疾大學(xué)生的就業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。殘疾人高等院校要認(rèn)清形勢，在就業(yè)環(huán)節(jié)加強管理，提升學(xué)生就業(yè)率、簽約率，增加學(xué)生及其家庭的幸福感。

國務(wù)院在2017年出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，指明校企合作、產(chǎn)教融合是高等院校辦學(xué)的根本之路。校企合作可以提升專業(yè)建設(shè)水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為殘疾大學(xué)生就業(yè)開辟新道路。但國內(nèi)目前針對殘疾大學(xué)生的校企合作、產(chǎn)教融合項目大部分仍處于起步階段。由于企業(yè)更重視實用型人才培養(yǎng)、對市場需求反應(yīng)迅速、項目經(jīng)歷豐富，殘疾人高等教育院校有必要跟企業(yè)在培養(yǎng)方案制定、課程講授、教材編制、實驗室建設(shè)、學(xué)生團(tuán)體活動、實習(xí)見習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基地建設(shè)等方面開展合作，促進(jìn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及時融入教學(xué)，提升教育教學(xué)效果。就業(yè)環(huán)節(jié)是高校三全育人的重要環(huán)節(jié)，校企雙方相對容易在就業(yè)這一環(huán)節(jié)找到合作契合點，是本文重點論述的內(nèi)容。

一、校企合作的原則

積極主動原則：一項針對浙江省內(nèi)34家企業(yè)參與殘疾人就業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查顯示，企業(yè)主動聯(lián)系高校進(jìn)行招聘的比例比較低。[1]殘疾人高等教育院校主要以就業(yè)為導(dǎo)向，需要積極應(yīng)對校企間存在的信息不對等、企業(yè)對殘疾人就業(yè)主動性不強的問題，增加宣傳力度，積極聯(lián)系潛在的合作企業(yè)。

互惠互促原則：校企需要在契合雙方需求、尋求互利共贏的基礎(chǔ)上建立長期的合作關(guān)系，可簽訂實習(xí)基地、就業(yè)基地、戰(zhàn)略合作等合作協(xié)議，企業(yè)常年接納學(xué)生頂崗實習(xí)和就業(yè)。校企合作可以有效支持和促進(jìn)雙方的業(yè)務(wù)發(fā)展，提升高校的就業(yè)效果和育人效果，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

逐步深入原則：高校需要有意識地了解企業(yè)的潛在需求，逐步擴(kuò)展合作的深度，合作關(guān)系從松散型轉(zhuǎn)向緊密型，做到長期、穩(wěn)定、相互支撐、良性發(fā)展。

二、校企合作的途徑

除鼓勵學(xué)生自己多投簡歷尋找就業(yè)機(jī)會、高校維護(hù)好現(xiàn)有的企業(yè)合作關(guān)系之外，殘疾人高等院校就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要加強宣傳，拓寬就業(yè)渠道，為用人單位提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)與支持，這也是當(dāng)前提升畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量最有效的手段。[2]采取的方法可以有：

（一）就業(yè)招聘會力薦學(xué)生，加強宣傳。高等院校就業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員可以陪學(xué)生一起參加就業(yè)招聘會，會場上要主動找用人單位洽談，推薦學(xué)生、聯(lián)系校園宣講、校園招聘等合作事宜，讓更多的用人單位了解殘疾學(xué)生。例如，聽障大學(xué)生在殘疾人就業(yè)市場地位比較尷尬，很多單位可能會比較遲疑。高校需要首先打消用人單位對聽障人溝通方面的顧慮，介紹語音轉(zhuǎn)文字技術(shù)在不同場合的應(yīng)用，介紹學(xué)生的特點、優(yōu)勢等信息，重點推薦一起前往的學(xué)生。對于交流比較順暢的單位，不妨在招聘會現(xiàn)場趁熱打鐵，當(dāng)場洽談面試、宣講等事宜，初步確定時間、地點、參與人員等，第一時間敲定合作機(jī)會。

（二）殘疾人相關(guān)行業(yè)會議積極發(fā)聲，尋求關(guān)注。高校就業(yè)相關(guān)教師或領(lǐng)導(dǎo)要多參加殘疾人相關(guān)會議或活動。參會的目的首先是增加行業(yè)業(yè)務(wù)交流，其次是要“發(fā)聲”，即爭取大會主題發(fā)言、專題討論、私下交流的機(jī)會，這樣有機(jī)會讓更多人關(guān)注、了解殘疾學(xué)生，為高校爭取到更多的合作資源。

（三）通過人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，爭取合作。發(fā)動可能對學(xué)生就業(yè)有幫助的人員，如同事、就業(yè)支持工作中認(rèn)識的人力資源朋友、學(xué)生的親朋、校友等，爭取更多的機(jī)會。已有實踐證明，這些聯(lián)系到的用人單位也可能成為高校將來深度合作的對象。

與企業(yè)建立聯(lián)系后，高校要及時把握機(jī)會，第一時間了解對方合作意向、評估合作前景、提交初步材料（如發(fā)送學(xué)校或?qū)I(yè)介紹、統(tǒng)一發(fā)送學(xué)生簡歷、發(fā)送合作協(xié)議參考模板等）、制定初步計劃?？傊谝粫r間響應(yīng)對方需求，為促成雙方未來的合作打好基礎(chǔ)。

三、校企合作的經(jīng)驗做法

良好的校企關(guān)系需要用心去維護(hù)，給用人單位表達(dá)出高校的真誠和善意，有助于建立起充分的信任和長期、穩(wěn)固的友誼，對殘疾大學(xué)生的順利社會融入、殘疾人高等教育院校品牌形象、企業(yè)社會聲譽、校企繼續(xù)深度合作都有積極的作用。

（一）已有合作的運營常規(guī)化。對于跟高校簽署實習(xí)基地或就業(yè)基地協(xié)議、已有合作的企業(yè)每年需安置一部分學(xué)生實習(xí)或就業(yè)，當(dāng)然，雙方合作也可能不止于就業(yè)環(huán)節(jié)。高校需做好各種常規(guī)化運營和維護(hù)，并按約定完成各項工作。

（二）就業(yè)支持的精細(xì)化。對于有用人意向的企業(yè)，高校可第一時間收集學(xué)生簡歷統(tǒng)一發(fā)送給對方。高校統(tǒng)一發(fā)過去的殘疾學(xué)生簡歷，用人單位一般會比較重視，這樣做也方便他們集中處理。企業(yè)如果有面試意向，高校可持續(xù)跟進(jìn)并提供必要支持，比如：跟學(xué)生協(xié)調(diào)面試時間、地點、方式；協(xié)助雙方溝通；對于尚未招聘過殘疾人的用人單位，如果有必要，高校就業(yè)支持人員可陪伴學(xué)生面試；協(xié)助詢問面試后雙方意向；協(xié)助溝通入職前其他事宜。還有的用人單位可能想要做宣講，高校應(yīng)盡量滿足對方的要求，細(xì)心準(zhǔn)備，用心接待。

（三）就業(yè)后服務(wù)持續(xù)化。企業(yè)初步錄用學(xué)生后，高校可繼續(xù)給企業(yè)提供殘疾人入職相關(guān)事務(wù)咨詢、三方協(xié)議(/勞動合同）協(xié)助、培訓(xùn)支持、無障礙設(shè)施建議、定期回訪等等服務(wù)；給學(xué)生提供心理咨詢、職業(yè)發(fā)展咨詢、對雙向選擇試用不合適的學(xué)生繼續(xù)提供就業(yè)支持服務(wù)。對于發(fā)展良好的新建校企關(guān)系，高?？煽紤]建立實習(xí)基地、就業(yè)基地等長期合作關(guān)系，探索深度合作的可能性，形成良性的校企合作循環(huán)。

四、校企深度合作的探索

企業(yè)如果有合作意愿，其運營狀況與發(fā)展前景良好，具有強烈的社會責(zé)任感、完善的勞動保障條件和優(yōu)秀的企業(yè)文化，那么高?？梢钥紤]在學(xué)生就業(yè)方面與其長期、深度合作。

（一）企業(yè)提供的支持。

1.學(xué)業(yè)支持。企業(yè)可以提供行業(yè)資深人員、場地或資金，給高校提供課程、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等方面的支持，提高高校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升殘疾學(xué)生就業(yè)能力。

2.就業(yè)輔導(dǎo)。一些企業(yè)具有公益屬性，本身可能沒有招聘意愿，但樂于給殘疾人高等教育院校的殘疾人大學(xué)生提供就業(yè)輔導(dǎo)等幫助，如可以由專業(yè)的人力資源人員給學(xué)生做簡歷講座或輔導(dǎo)，以及面試講座或一對一模擬面試輔導(dǎo)。

3.創(chuàng)業(yè)支持。一些企業(yè)有殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助項目，可提供資金、場地、咨詢、輔導(dǎo)等支持。殘疾人高等教育院校一些學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的想法和調(diào)研基礎(chǔ)，高校在做好風(fēng)險評估的情況下可以考慮匹配雙方需求，讓學(xué)生在企業(yè)提供的支持下創(chuàng)業(yè)。有條件的高?？梢钥紤]建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（二）高校提供的支持。

1.培訓(xùn)支持。高校根據(jù)企業(yè)需求提供必要的培訓(xùn)支持，如提供新員工培訓(xùn)、員工手語培訓(xùn)、殘障平等意識培訓(xùn)等支持。

2.宣傳支持。校方可適當(dāng)在媒體、網(wǎng)站、公眾號、抖音、微信朋友圈等媒體宣傳企業(yè)對學(xué)校的支持，提升企業(yè)社會認(rèn)可度和美譽度，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。高校也可配合企業(yè)進(jìn)行宣傳，如在必要時配合拍攝視頻等宣傳資料。

3.社會責(zé)任支持。高校可以考慮給企業(yè)提供社會責(zé)任活動的支持，如學(xué)院參與企業(yè)組織的面向社會殘疾人的就業(yè)輔導(dǎo)直播活動，積極參與企業(yè)組織的殘疾人事務(wù)調(diào)研項目，邀請企業(yè)參與和支持高校的學(xué)生社團(tuán)活動等，深化雙方務(wù)實合作。

（三）其他方面合作。校企雙方可以互相邀請對方參與己方組織的重要活動，如大型慶典活動。雙方還可在其他感興趣的方面開展合作，如產(chǎn)品研發(fā)、教師培訓(xùn)、教學(xué)科研、課本研發(fā)等方面。

殘疾人高等教育院校在就業(yè)環(huán)節(jié)還可以跟企業(yè)以及殘聯(lián)、公益機(jī)構(gòu)等多方合作[3,4,5]，獲取社會各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)注和支持，一定程度上可促進(jìn)和深化校企合作，提升學(xué)生培養(yǎng)效果。

值得注意的是，校企深度合作，需要高校和企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各部門的協(xié)作，解決場地、人員、經(jīng)費、外聯(lián)等問題，可在單位內(nèi)部建設(shè)一套支持措施和制度[6]，有章可循，有規(guī)可依。

五、校企合作促進(jìn)就業(yè)的成效

學(xué)院就業(yè)環(huán)節(jié)校企合作已經(jīng)持續(xù)數(shù)年，以信息技術(shù)系為例，多個企業(yè)已成為比較穩(wěn)定的合作伙伴。近年來信息技術(shù)系聽障本科畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在95%以上，簽約率（簽訂正式三方協(xié)議/正式勞動合同同學(xué)的比例）也逐年提升。

筆者針對2018年、2019年和2020年應(yīng)屆計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)（以下簡稱計算機(jī)專業(yè)）聽障本科畢業(yè)生的簽約情況和就業(yè)服務(wù)需求進(jìn)行了統(tǒng)計。

就業(yè)情況統(tǒng)計內(nèi)容及代碼如表1所示。

表1 就業(yè)情況統(tǒng)計內(nèi)容及代碼

2018、2019年和2020年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計結(jié)果如表2、表3和表4所示。

表2 2018年就業(yè)情況統(tǒng)計結(jié)果（統(tǒng)計時間2018年10月31日）

表3 2019年就業(yè)情況統(tǒng)計結(jié)果（統(tǒng)計時間2019年10月31日）

表4 2020年就業(yè)情況統(tǒng)計結(jié)果（統(tǒng)計時間2020年8月31日）

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從表2、表3和表4可以統(tǒng)計出：

2018、2019年、2020年簽約率逐年升高，分別為50%、63.2%、72.2%。

從計算機(jī)專業(yè)聽障學(xué)生2018、2019、2020年就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，分別有22.22%、5.26%、33.33%的同學(xué)簽約了非大學(xué)所在城市。

2018、2019、2020年分別有27.78%、47.37%、50.00%的工作機(jī)會為高校校企合作來源。2020年盡管受到疫情影響，但簽約率不降反升，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計看校企合作的作用凸顯。

三年來，隨著校企合作的穩(wěn)定開展，去國企、事業(yè)單位、外企、國內(nèi)私企就業(yè)的比例相對也比較穩(wěn)定。

2018、2019、2020年學(xué)生簽約崗位類別上有一些差異。這些差異主要由崗位需求、技能情況及工作意愿決定。

普通高校計算機(jī)專業(yè)本科生能做的工作，聽障學(xué)生基本殘疾人就業(yè)，如為雇傭殘疾人的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和補貼、開展優(yōu)秀雇主評選活動、將企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況納入全國征信系統(tǒng)[7]等等，多措并舉為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

建議高校在就業(yè)環(huán)節(jié)的校企合作方面：

思想上，充分重視。殘疾學(xué)生初次就業(yè)關(guān)系到就業(yè)起點的問題。初次就業(yè)的崗位若是學(xué)生感興趣的職業(yè)方向，第二份工作求職時用人單位會考慮其之前的工作經(jīng)歷，其經(jīng)驗積累有助于職業(yè)發(fā)展；反之則不然。由于殘疾人就業(yè)難的問題廣泛存在，就業(yè)起點差可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，甚至長期陷入“職業(yè)陷阱”。建議殘疾人高等教育院校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要充分重視殘疾學(xué)生的就業(yè)起點問題，注重就業(yè)環(huán)節(jié)的校企合作，不斷開拓思路，拓寬就業(yè)渠道，助力學(xué)生職業(yè)發(fā)展。

行動上，堅持“走出去、請進(jìn)來”。對于面向全國招生、面向全國就業(yè)的高校來說，一方面要注意開拓本地就業(yè)市場，尤其重視與國企、事業(yè)單位、外企、行業(yè)私企、殘聯(lián)、公益組織的合作，另一方面要開拓外地就業(yè)市場、培育跨省校企合作。需要注意的一點是，不要坐等企業(yè)來找高校，更大程度上是高校主動“走出去”尋找校企合作機(jī)會，并根據(jù)需求創(chuàng)造條件“請進(jìn)來”，加深校企雙方互信，增進(jìn)合作意愿，提升合作效果。

制度上，發(fā)揮就業(yè)相關(guān)人員的主動性。就業(yè)工作的前提是對學(xué)生和行業(yè)的充分了解,做好初步職位匹配[8]，就像推銷員必須要充分了解自己的產(chǎn)品和顧客一樣。殘疾人高等教育院校專業(yè)教師、班主任、輔導(dǎo)員對學(xué)生的個人情況和學(xué)業(yè)情況比較了解，若能充分參與校企合作和就業(yè)支持工作，會有事半功倍的效果。校方需要發(fā)揮這些人員的主動性，并盡可能確保人員的穩(wěn)定性，需要制定相應(yīng)的制度和措施。

時間上，盡早開展畢業(yè)年級的就業(yè)支持工作。在不影響正常教學(xué)的情況下，盡早開展畢業(yè)年級的就業(yè)支持工作，最好畢業(yè)前有一年的時間提供就業(yè)支持，非畢業(yè)年級每年需要分別有職業(yè)發(fā)展相關(guān)課程和培訓(xùn)。