陳雪銳

摘 要：十九屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。廉政治理現(xiàn)代化在時(shí)代所需、政治頂層設(shè)計(jì)等多層因素發(fā)酵下呼之欲出。黨風(fēng)廉政建設(shè)的“沙漏效應(yīng)”“社會(huì)合力效應(yīng)”“動(dòng)力驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”等有助于推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化，國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度性、科學(xué)性、與時(shí)俱進(jìn)性等現(xiàn)代性特征又提升了廉政治理水平。人機(jī)一體化、網(wǎng)絡(luò)全民化時(shí)代，如何提升廉政治理現(xiàn)代化水平成為時(shí)代命題。本文旨在為探索指尖時(shí)代廉政治理現(xiàn)代化規(guī)律提供學(xué)術(shù)鏡鑒，為破解廉政建設(shè)現(xiàn)代化困境提供思維創(chuàng)新，為提高廉政治理現(xiàn)代化水平提供路徑選擇。

關(guān)鍵詞：指尖時(shí)代;廉政治理;現(xiàn)代化

民心是最大的政治，民愿呼政廉，民心恨官貪。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心所向、關(guān)乎人民的安全感與獲得感、關(guān)乎社會(huì)凝聚力，關(guān)乎執(zhí)政黨政治根基與社會(huì)穩(wěn)定。為此，黨中央以壯士斷腕之舉修復(fù)和凈化政治生態(tài)圈，老虎露頭就要打，蒼蠅亂飛就要拍。以猛藥去疴的決心、零容忍的態(tài)度懲治腐敗。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性態(tài)勢(shì)，打通了全面從嚴(yán)治黨、廉政建設(shè)的最后一公里。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從維護(hù)人民的獲得感、幸福感、安全感出發(fā)，以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的政治決心，毅然亮劍反腐斗爭(zhēng)——中央八項(xiàng)規(guī)定的破題開(kāi)局、聚焦四風(fēng)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)、四個(gè)全面、打擊蟻腐蠅貪等鏗鏘落地，廓清了政治生態(tài)、維護(hù)了人民群眾根本利益，厚植了治國(guó)理政的社會(huì)根基和政治基礎(chǔ)。但基于反腐斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性及時(shí)代特征，如何提高反腐常態(tài)化態(tài)勢(shì)下的防腐懲腐實(shí)效性就成為重大課題。網(wǎng)絡(luò)全民化時(shí)代，廉政治理現(xiàn)代化有何必要性與緊迫性、廉政治理現(xiàn)代化有什么內(nèi)在規(guī)律與必選動(dòng)作，廉政治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)困境主要卡在何處，廉政治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新路徑是什么等時(shí)代性反腐斗爭(zhēng)思考題在等待我們通過(guò)案例分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、思維創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行一一解答。

一、指尖時(shí)代廉政治理現(xiàn)代化的內(nèi)生邏輯

（一）廉政治理現(xiàn)代化是公共治理現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與組織架構(gòu)快速增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)換，以政府為單級(jí)的傳統(tǒng)官僚制行政運(yùn)行模式已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)多元化發(fā)展需求，注重合作共治、權(quán)力分享的公共治理模式應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而起。近年來(lái)，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益組成、民眾認(rèn)知、社會(huì)革新等綜合因素影響，公共治理理論逐漸進(jìn)入學(xué)者視野并成為研究者旨趣。劉輝（2016）指出，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向，必須區(qū)分基于控制的秩序、基于競(jìng)爭(zhēng)的秩序及基于合作的秩序，把握社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中人的互賴性、能動(dòng)性及人際互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的非中心化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)力的生成與運(yùn)用方式從暴力、金錢(qián)向知識(shí)的轉(zhuǎn)換及社會(huì)的組織化，推動(dòng)政府從管治到服務(wù)、從顧客到公民、從命令到承諾、從集權(quán)到分權(quán)等方面進(jìn)行變革。[1]彭中禮指出，當(dāng)代中國(guó)要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，根本途徑在于按照法治要求實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的制度化、體系化、科學(xué)化、規(guī)范化和程序化。[2]公共治理的基本價(jià)值為廉政，其基本內(nèi)容為反腐，其基本行為主體為廉政組織。廉政治理現(xiàn)代化通過(guò)反腐優(yōu)化社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、提高公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，提高社會(huì)整體治理能力，促進(jìn)公共治理現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。廉政治理能夠改革國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益格局，充分發(fā)揮制約和監(jiān)督作用，推動(dòng)權(quán)力的合理配置和科學(xué)運(yùn)行，推動(dòng)利益分配的合理化和公平化，從而為公共治理提供政治合法性和政治發(fā)展力。[3]廉政治理現(xiàn)代化在一定程度上內(nèi)涵于公共治理現(xiàn)代化，公共治理現(xiàn)代化需要廉政治理現(xiàn)代化來(lái)為其創(chuàng)造干部清正、政府清廉、政治清明的健康政治生態(tài)圈，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。另一方面，公共治理現(xiàn)代化又從制度、組織、程序、技術(shù)等層面助推廉政治理現(xiàn)代化。公共治理現(xiàn)代化的基本特征治理主體多元性、治理主體協(xié)同性、治理客體的公共性、治理介體的綜合性、治理機(jī)制的互動(dòng)性、治理目標(biāo)的聚合性、治理價(jià)值的社會(huì)性內(nèi)在性邏輯性的決定了廉政治理現(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展尤為公共治理現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。

（二）廉政治理的互聯(lián)網(wǎng)+思維是指尖時(shí)代實(shí)現(xiàn)廉政治理精準(zhǔn)化的必由之路

繼十九大提出“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”以來(lái)，黨中央再次強(qiáng)調(diào)要“充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)，暢通黨員群眾反映情況、開(kāi)展監(jiān)督的渠道”[4]由此可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)+思維在廉政治理現(xiàn)代化過(guò)程中的價(jià)值功能不容小覷，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+這一工具嵌入可以充分釋放廉政治理現(xiàn)代化改革進(jìn)程中的新勢(shì)能，從效率維度和精準(zhǔn)角度提高廉政治理現(xiàn)代化水平。

（三）廉政治理現(xiàn)代化是越過(guò)廉政治理瓶頸的“助力跑”

在經(jīng)歷廉政治理“暴風(fēng)雨”與“組合拳”后，中國(guó)反腐已達(dá)到“兩岸青山相對(duì)出，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的新境界，人民對(duì)反腐成效有了新期待。但與此同時(shí)，反腐斗爭(zhēng)也相對(duì)進(jìn)入了瓶頸期，隨著一些大案重案的逐個(gè)突破和全網(wǎng)曝光。一方面，大部分黨員干部筑起了“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想堤壩;另一方面，一些“伺機(jī)覓食”和“被圍獵”的部分黨員干部開(kāi)啟“隱秘式腐敗”。這就迫切需要廉政治理現(xiàn)代化的應(yīng)時(shí)出爐。以制度為核心、法治為基礎(chǔ)、程序?yàn)橐?guī)范、民主為護(hù)航、問(wèn)責(zé)為保障、科技為助力的廉政治理現(xiàn)代化通過(guò)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、以法治規(guī)約權(quán)力、把權(quán)力放置在閉環(huán)的程序軌道里、用民主監(jiān)督權(quán)力，以問(wèn)責(zé)給權(quán)力戴上緊箍咒，以科技來(lái)為廉政建設(shè)插上翅膀。通過(guò)廉政治理現(xiàn)代化來(lái)打通廉政建設(shè)最后一公里，突破廉政建設(shè)最后一公里。

（四）廉政現(xiàn)代化是指尖時(shí)代促進(jìn)社會(huì)和諧的減壓閥

指尖時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)觸角無(wú)處不在，人機(jī)一體化促使人人都是“隨機(jī)記者”“社會(huì)觀察者”“特約編輯者”。網(wǎng)絡(luò)反腐以一種異軍突起之勢(shì)與傳統(tǒng)的以政黨、政府為主角的單中心反腐格局。反腐網(wǎng)絡(luò)名詞“表哥”“房姐”事件”等，展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)反腐的特殊力量。網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展證明了網(wǎng)絡(luò)反腐在指尖時(shí)代具有自身的優(yōu)越性，是時(shí)代的衍生產(chǎn)物。

腐敗現(xiàn)象不僅會(huì)侵害老百姓獲得感、幸福感和安全感還會(huì)侵蝕政府公信力。網(wǎng)絡(luò)反腐因網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊和制度不夠完善而具有雙重功效：一方面，網(wǎng)絡(luò)反腐作為腐敗現(xiàn)象的“游擊隊(duì)”，可以作為反腐敗斗爭(zhēng)的“前沿陣地”——揪出腐敗分子，交給政府和相關(guān)部分進(jìn)行懲處;另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、可選性、放大性、聚光性特征，可以使腐敗事件呈爆炸式呈現(xiàn)或?qū)κ录旧磉M(jìn)行意圖式剪輯。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)反腐受眾對(duì)腐敗頻繁曝光承受力不同及不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐持續(xù)關(guān)注去了解事情的來(lái)龍去脈和腐敗處理結(jié)果。這就容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐在網(wǎng)絡(luò)反腐制度不健全、網(wǎng)絡(luò)反腐隊(duì)伍責(zé)任感不一、網(wǎng)絡(luò)反腐受眾持續(xù)關(guān)注不夠等多重因素下而變異。人民會(huì)因網(wǎng)絡(luò)反腐呈現(xiàn)出的塌方式腐敗現(xiàn)象對(duì)政府失去信任，進(jìn)而出現(xiàn)“塔西佗陷阱”。

故政府要充分發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量，在充分調(diào)動(dòng)廣大人民參與反腐斗爭(zhēng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)反腐這一“反腐游擊隊(duì)”打反腐頭陣的同時(shí)，需要運(yùn)用廉政現(xiàn)代化思維，推動(dòng)廉政建設(shè)現(xiàn)代化。給網(wǎng)絡(luò)反腐戴上“緊箍咒”——完善網(wǎng)絡(luò)反腐法律法規(guī)與程序、網(wǎng)絡(luò)反腐制度化、提升網(wǎng)民法律素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感等并通過(guò)提升處理網(wǎng)絡(luò)反腐案件，來(lái)回應(yīng)民生、尊重民智，釋放社會(huì)腐敗怨氣，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、指尖時(shí)代廉政治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)困境

指尖時(shí)代，盡管反腐倡廉在新技術(shù)、新手段的助力下取得了不菲成就，反腐電子數(shù)據(jù)成為隨用隨調(diào)的反腐數(shù)字留痕，網(wǎng)絡(luò)成為大眾反腐的有效載體，但在目前發(fā)展階段，廉政治理現(xiàn)代化還存在著現(xiàn)實(shí)困境。

（一）制度之困帶來(lái)的沉默與沖突

所謂制度，以社會(huì)科學(xué)的角度來(lái)解釋，其泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，來(lái)規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。廉政治理現(xiàn)代化制度則是國(guó)家在推進(jìn)廉政治理現(xiàn)代化過(guò)程中，以適應(yīng)廉政治理現(xiàn)代化一系列反腐倡廉舉措為方向的規(guī)范個(gè)體行為、對(duì)個(gè)體行為進(jìn)行規(guī)范化管理和合理化引導(dǎo)，推進(jìn)廉政治理現(xiàn)代化進(jìn)程的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)且這種社會(huì)結(jié)構(gòu)是以為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約為主軸。通過(guò)廉政治理現(xiàn)代化相關(guān)制度來(lái)管人、管事，進(jìn)而切除廉政治理社會(huì)工程中的毒瘤與病菌，掃除其障礙，以制度的指導(dǎo)性、約束性、規(guī)范性和程序性將廉政治理現(xiàn)代化引入制度發(fā)展快車道是當(dāng)務(wù)之急。首先，網(wǎng)絡(luò)反腐的基本特征賦予了每位公民以“網(wǎng)絡(luò)評(píng)說(shuō)員”的身份。這一特征充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)在公平性屬性，每個(gè)公民都可以在反腐信息下面進(jìn)行言論評(píng)判，但其評(píng)論的壓倒性態(tài)勢(shì)和可視性會(huì)在一定程度上將那些與壓倒性態(tài)勢(shì)評(píng)論異質(zhì)的網(wǎng)民意見(jiàn)進(jìn)行“群體性淹沒(méi)”，持有異質(zhì)的公民就會(huì)在評(píng)論同質(zhì)性傾斜性壓力下選擇沉默，這在一定程度上抑制了多樣化表達(dá)，從另一層次隱形地剝奪了異質(zhì)言論者的言論自由;其次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督領(lǐng)域，每個(gè)公民都可以利用言論自由來(lái)發(fā)表自己看法，并行使知情權(quán)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，但在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度不完善的廉政治理現(xiàn)代化發(fā)展初級(jí)階段，因網(wǎng)民法律意識(shí)和自身素質(zhì)存在實(shí)質(zhì)性差異，廉政治理現(xiàn)代化下的輿論監(jiān)督存在“網(wǎng)絡(luò)圍觀”社會(huì)景致下的語(yǔ)言暴力、輿論謠言、輿論誹謗等現(xiàn)象，此種網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督失序狀況下，輿論自由轉(zhuǎn)化為對(duì)他人的語(yǔ)言攻擊，對(duì)公民隱私權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益構(gòu)成了嚴(yán)重威脅;此外，因網(wǎng)絡(luò)反腐制度不健全，在社會(huì)收益、個(gè)人收益與私人成本存在著不平衡甚至存在選擇性沖突。網(wǎng)絡(luò)反腐行動(dòng)者而言，其收益與成本之間存在非對(duì)稱性，尤其在反腐成本由個(gè)體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)較大而保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度不健全的情況下顯得更不均衡，由此導(dǎo)致公眾檢舉腐敗的意愿低，造成網(wǎng)絡(luò)反腐的效率不是很高[5]。在此種成本——收益不均格局之下，持有“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”邏輯的政治行為者容易對(duì)腐敗問(wèn)題選擇視而不見(jiàn)。

（二）人才之困帶來(lái)的功能弱化

網(wǎng)絡(luò)反腐將爆炸式的碎片化的隱蔽化的信息進(jìn)行集成合流，反腐信息數(shù)據(jù)庫(kù)作為反腐信息“收納箱”，存放的是反腐的礦山，更需要的是將其進(jìn)行挑揀、淬煉、打磨和編排。網(wǎng)絡(luò)反腐數(shù)據(jù)庫(kù)專業(yè)技術(shù)人才就成為網(wǎng)絡(luò)反腐的關(guān)鍵所在。無(wú)論是對(duì)紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行去渣取精，還是進(jìn)行專業(yè)化分析，無(wú)論是設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)還是對(duì)反腐信息進(jìn)行信息查詢、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)警報(bào)，都需要專業(yè)技術(shù)人才，否則反腐數(shù)據(jù)就是一串?dāng)?shù)字和文字堆積起來(lái)的電子垃圾而已，只有在反腐數(shù)據(jù)信息專業(yè)分析師的技術(shù)分析下，數(shù)據(jù)信息才能充分發(fā)揮自身反腐使命。但當(dāng)前，因?yàn)榉锤畔?shù)據(jù)庫(kù)專業(yè)分析師嚴(yán)重缺口，導(dǎo)致反腐數(shù)據(jù)庫(kù)的利用不充分，其反腐功能未能得到充分釋放。人才之困致使技術(shù)更新參差不齊，導(dǎo)致新舊平臺(tái)疊加現(xiàn)象層出不窮，功能性沖突在所難免，給反腐信息數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)信息條理化、聯(lián)動(dòng)化、簡(jiǎn)捷化帶來(lái)了障礙。

（三）平衡之困帶來(lái)的數(shù)字鴻溝

平衡之困主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維的差異化及部分政府部門(mén)的信息壁壘。有的單位在數(shù)據(jù)建立上信息完善、結(jié)構(gòu)合理、更新及時(shí)，而有的單位卻依舊停留在紙質(zhì)化時(shí)代，資料紊亂、材料缺失嚴(yán)重。有的單位盡管建立了反腐倡廉?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，但信息不完整，更新嚴(yán)重滯后…，有的單位積極配合反腐機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，但有的部門(mén)卻抵制信息數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)用，出現(xiàn)不配合或虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。信息數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展的差異化形成了“反腐信息孤島”，無(wú)法通過(guò)信息的橫向?qū)Ρ群涂v向追蹤來(lái)進(jìn)行信息集成、校對(duì)、甄別，既降低了網(wǎng)絡(luò)反腐的信度和效度，也阻礙了反腐精準(zhǔn)化、便捷化和科學(xué)化。

（四）“網(wǎng)法網(wǎng)德”之困帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)暴力

鑒于國(guó)家利益、公民權(quán)利和個(gè)人權(quán)益及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要，我國(guó)政府重視網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的立法。1994年2月18日我國(guó)第一部互聯(lián)網(wǎng)法律《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》誕生，隨后在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)安全管理領(lǐng)域，《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等規(guī)范陸續(xù)問(wèn)世。為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理與規(guī)范，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》等互聯(lián)網(wǎng)規(guī)章制度在2000年前后相繼出臺(tái)。2019年以《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)為主要標(biāo)志，網(wǎng)絡(luò)立法逐步踏上穩(wěn)定快速發(fā)展軌道。但即便與此，互聯(lián)網(wǎng)立法無(wú)法滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度快、容納邊際廣的發(fā)展需求。網(wǎng)民因?yàn)槭芙逃潭?、自身法治素質(zhì)等原因使虛假信息、暴力侵犯隱私事件屢屢呈現(xiàn)。譬如有網(wǎng)民為私人泄憤之需惡意泄露他人信息，譬如有人曝光南京市原國(guó)土局局長(zhǎng)臧正金擁有四套南京房產(chǎn)，隨后網(wǎng)民將臧正金及家屬個(gè)人隱私進(jìn)行曝光。經(jīng)調(diào)查澄清，其為合法財(cái)產(chǎn)，但對(duì)其一家隱私權(quán)和榮譽(yù)權(quán)造成了不可復(fù)原的損害。又如，2012年記者陳永洲在受人指使和利益驅(qū)使下，利用職務(wù)之便在《新快報(bào)》發(fā)文指摘中聯(lián)重科“畸形營(yíng)銷”“利益輸送”“利潤(rùn)虛增”等惡意抨擊性報(bào)道，中聯(lián)重工的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益由此受到重創(chuàng)。網(wǎng)絡(luò)的法治不完善與滯后性、網(wǎng)民的網(wǎng)德殘次不齊等現(xiàn)實(shí)性因素帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)暴力披著網(wǎng)絡(luò)反腐的正義之舉外衣卻行駛著侵害他人隱私權(quán)和合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)暴力之事，并成為網(wǎng)絡(luò)反腐中魚(yú)目混雜的反腐“障眼法”，有礙網(wǎng)絡(luò)反腐領(lǐng)域生態(tài)凈化，增加了網(wǎng)絡(luò)反腐成本。

三、指尖時(shí)代廉政治理現(xiàn)代化的的路徑探析

（一）全方位宣傳法治思維，強(qiáng)化廉政治理現(xiàn)代化思想支點(diǎn)

“法治思維是法治原則、法律概念、法學(xué)原理、法律方法以及一些法律技術(shù)性規(guī)定等在思維中的有約束力的表現(xiàn)?！盵6]法治思維對(duì)廉政治理現(xiàn)代化具有根和魂的作用。制度建設(shè)是廉政治理現(xiàn)代化的“大腦”、執(zhí)行力是廉政治理現(xiàn)代化的“四肢”。制度和執(zhí)行力均健康有力，廉政治理現(xiàn)代化就有了保障。樹(shù)立法治思維，可以有效避免制度“虛置、空轉(zhuǎn)、松弛”，防止廉政建設(shè)現(xiàn)代化制度患上“軟骨病”“附體病”等影響制度效力的變異病灶。法律至上、權(quán)力制約、人權(quán)保障、正當(dāng)程序這“四大金剛”是法治思維的基本特征。進(jìn)行法治思維的宣傳要以四大模塊為基本類型進(jìn)行區(qū)別性、針對(duì)性的宣傳。首先，進(jìn)行全方位法治思維宣傳時(shí)，兼顧整體性和條塊性、普適性和重點(diǎn)性。譬如，法律至上、程序正當(dāng)具有所有公民普適性，權(quán)力制約具有領(lǐng)導(dǎo)干部適用性，人權(quán)保障則為弱勢(shì)群體者為側(cè)重點(diǎn);其次，進(jìn)行法治思維宣傳時(shí)應(yīng)該采取動(dòng)靜結(jié)合模式。所謂靜，即利用“兩微一端”、B站、條幅、漫畫(huà)、廣播、書(shū)本、小冊(cè)子等單向宣傳模式。動(dòng)態(tài)則是指以情景式法治宣傳、體驗(yàn)式法治宣傳、互動(dòng)式法律宣傳為主的雙向宣傳模式;再者，進(jìn)行法治思維宣傳時(shí)，采取常態(tài)化和節(jié)點(diǎn)化相結(jié)合模式。在進(jìn)行法治思維宣傳時(shí)，通過(guò)實(shí)踐篩選出效果良好的宣傳形式層層上報(bào)，使其固化為國(guó)家法治思維宣傳教育的常態(tài)化機(jī)制。針對(duì)一些“特號(hào)”案件和特殊時(shí)間譬如12.4憲法日、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月等為時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中式宣傳教育。在進(jìn)行宣傳教育時(shí)采取基礎(chǔ)教育和拔高教育相結(jié)合方式。對(duì)于非法律專業(yè)人群采用通俗易懂、簡(jiǎn)單易學(xué)的宣傳模式，譬如順口溜、法律之歌等方式，對(duì)于專業(yè)人群則通過(guò)案例分析、模擬法庭、法律宣傳小衛(wèi)士等形式進(jìn)行自我提升與宣教一體化宣傳教育。

（二）筑牢制度的銅墻鐵壁，形成“三不”社會(huì)慣性

鄧小平指出：好的制度能讓壞人變好人，壞的制度能讓好人變壞人。江澤民則指出，要依靠發(fā)展民主、健全法制來(lái)預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。胡錦濤同志則要求，以制度建設(shè)和創(chuàng)新來(lái)保證在全黨大興求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。習(xí)近平總書(shū)記則指出把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。法律制度的根本性、強(qiáng)制性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性特征是來(lái)廉政建設(shè)現(xiàn)代化的根本與保障。廉政建設(shè)現(xiàn)代化是以人民心聲、社會(huì)之需、反腐實(shí)踐為動(dòng)力進(jìn)行的應(yīng)時(shí)而動(dòng)之舉。故廉政建設(shè)現(xiàn)代化的制度構(gòu)建要基于實(shí)踐、基于民心、基于時(shí)代，要有創(chuàng)新意識(shí)。習(xí)式反腐作為新中國(guó)成立以來(lái)的反腐范本，在制度創(chuàng)新層面做到了與時(shí)俱進(jìn)與實(shí)踐可操作性強(qiáng)相統(tǒng)一，反腐利劍“八項(xiàng)規(guī)定”、四風(fēng)糾治制度、巡視制度等在反腐斗爭(zhēng)中發(fā)揮了巨大作用。加強(qiáng)中國(guó)特色反腐倡廉制度建設(shè)，是我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行廉政建設(shè)現(xiàn)代化的客觀需要和必由之路。廉政建設(shè)現(xiàn)代化的制度建設(shè)要打破以往制度的零散性、滯后性、空缺性和執(zhí)行難弊端，改變說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上的“無(wú)奈式制度幽默”，通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)性、整體性、前瞻性、可操作性和適應(yīng)性的反腐制度來(lái)鑄造反腐制度的銅墻鐵壁，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部形成不敢腐、不能腐、不想腐的“三不慣性”。

（三）構(gòu)筑“四治”格局，實(shí)現(xiàn)廉政治理體系現(xiàn)代化

在公民公共意識(shí)覺(jué)醒、信息流轉(zhuǎn)速度快、國(guó)家治理現(xiàn)代化的重大時(shí)代背景下，需要提升廉政治理體系和廉政治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)筑廉政治理現(xiàn)代化“四治”格局——法治、分治、共治、協(xié)治。法治即通過(guò)廉政法治體系建設(shè)這一途徑筑牢權(quán)力的籠子，為廉政治理現(xiàn)代化提供法律保障;分治，即強(qiáng)調(diào)國(guó)家、領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾等多元治理主體進(jìn)行權(quán)力分工與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)廉政治理現(xiàn)代化進(jìn)行分工、分層治理;共治，即國(guó)家權(quán)力治理單位、社會(huì)組織、領(lǐng)導(dǎo)干部自身、人民群眾共同參與，為達(dá)成廉政治理現(xiàn)代化共同發(fā)力;協(xié)治，即通過(guò)對(duì)治理主體、治理資源、治理優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，激活多元治理主體活力，建立共同的認(rèn)同機(jī)制，形成廉政治理現(xiàn)代化的最佳協(xié)作治理模式。法治、分治、共治、協(xié)治是廉政治理現(xiàn)代化的有機(jī)“生態(tài)圈”，通過(guò)（國(guó)家+社會(huì)組織+領(lǐng)導(dǎo)干部+群眾）×法治這一治理模式與“四治”格局的高效疊加提高國(guó)家廉政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（四）運(yùn)用微觀廉政心理學(xué)提升廉政治理能力

1983年美國(guó)心理學(xué)教授普羅察斯卡提出行為轉(zhuǎn)變理論模式亦稱作行為階段轉(zhuǎn)變理論模型。此理論以社會(huì)心理學(xué)為理論根基，從行為變化過(guò)程和對(duì)象需求兩個(gè)維度進(jìn)行研究，提出人的行為轉(zhuǎn)變共有無(wú)準(zhǔn)備階段、猶豫不決階段、準(zhǔn)備階段、行動(dòng)階段和維持階段五個(gè)階段并指出個(gè)體行為轉(zhuǎn)變是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的推進(jìn)式過(guò)程，需求、動(dòng)機(jī)和心理變化是引起行為轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。心理學(xué)在探究人類行為與心理活動(dòng)兩者之間關(guān)系的基本規(guī)律時(shí)，亦得出意志行動(dòng)發(fā)軔于心理需求及由此而產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)，而需求的本質(zhì)是意識(shí)與心理對(duì)活動(dòng)的調(diào)試。由此可見(jiàn)，腐敗作為一種行為活動(dòng)，是由腐敗心理主導(dǎo)的腐敗表征。故通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為輔助的廉政心理學(xué)手段來(lái)對(duì)腐敗進(jìn)行及時(shí)干預(yù)具有依據(jù)性、實(shí)用性和科學(xué)性。

腐敗心理是在綜合因素下形成的支配貪腐主體進(jìn)行貪腐行為的綜合性心理，其形成因素紛繁復(fù)雜，一般情況下其影響因素主要有人格缺陷、認(rèn)知偏差、嫉妒心理、補(bǔ)償心理、投機(jī)心理、天花板心理、從眾心理、定勢(shì)心理、喪失理想信念的“虛無(wú)心”、既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)?shù)摹柏澙沸摹薄㈨樉尺M(jìn)取逆境頹廢的“玻璃心”、臺(tái)上道貌岸然臺(tái)下放縱的“享樂(lè)心”、一人得道雞犬升天的“寵溺心”、口號(hào)震天響行動(dòng)輕飄飄的“作秀心”、目空一切唯我獨(dú)尊的”狂妄心”、身在其位不謀其政的“慵懶心”。當(dāng)腐敗心理因素與權(quán)力、監(jiān)督不力等因素媾和，腐敗心理就慢慢由量變達(dá)到質(zhì)變，結(jié)構(gòu)性質(zhì)變成為整體性質(zhì)變，腐敗行為就“破心而出”。利用心理學(xué)筑牢反腐防腐防線、及時(shí)終止腐敗未遂行為可以從以下幾個(gè)層面入手：科技反腐層面，領(lǐng)導(dǎo)干部配備“廉政警報(bào)儀”，“廉政警報(bào)儀”原理是“測(cè)謊儀”與“報(bào)警儀”原理的結(jié)合。通過(guò)腐敗心理學(xué)的深層次探究將腐敗的幾個(gè)可以數(shù)據(jù)化的表征進(jìn)行程序化設(shè)置并結(jié)合“測(cè)謊儀”和“報(bào)警儀”原理進(jìn)行科學(xué)化設(shè)計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部除休息時(shí)間必須隨身攜帶，以科技智能化溶蝕腐敗心理。心理干預(yù)助廉層面：首先，深入關(guān)押腐敗官員的監(jiān)獄譬如秦城監(jiān)獄進(jìn)行腐敗心理規(guī)律探尋，通過(guò)實(shí)地研究分析腐敗行為產(chǎn)生的過(guò)程和心理變化規(guī)律;其次，將探究出的腐敗心理主要特征、發(fā)展規(guī)律、干預(yù)對(duì)策進(jìn)行梳理成文;隨后，抽調(diào)出有經(jīng)驗(yàn)的心理專家對(duì)腐敗心理規(guī)律進(jìn)行揣摩把握并組成領(lǐng)導(dǎo)干部廉政助力隊(duì);最后，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政助廉隊(duì)根據(jù)實(shí)際需要按照就近原則實(shí)施助廉活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)行廉政心理測(cè)試與廉政心理輔導(dǎo)，并在關(guān)鍵時(shí)刻諸如崗位調(diào)動(dòng)、晉升降級(jí)、家庭變故、經(jīng)濟(jì)困難等時(shí)刻進(jìn)行針對(duì)性的心理疏導(dǎo)，通過(guò)心理健康活動(dòng)月、心理健康輔導(dǎo)等幫助領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)健康陽(yáng)光的心理素質(zhì)，為廉潔從政提供可靠心理保障。

（五）運(yùn)用大數(shù)據(jù)、新技術(shù)構(gòu)架腐敗預(yù)警預(yù)控防火墻

在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)盛行的指尖時(shí)代，大數(shù)據(jù)、新技術(shù)不僅可以賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和監(jiān)督群眾“千里眼”“順風(fēng)耳”的特異能力，還可以為懲治犯罪分子尋找證據(jù)和線索提供有力線索。通過(guò)大數(shù)據(jù)、新技術(shù)構(gòu)架腐敗預(yù)警預(yù)控防火墻是指尖時(shí)代所需和提高反腐斗爭(zhēng)有效性的必經(jīng)之路。反腐預(yù)警預(yù)控信息系統(tǒng)作為指尖時(shí)代反腐斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)的現(xiàn)代性科技載體，是以現(xiàn)代化的信息驅(qū)動(dòng)為技術(shù)依托、以對(duì)腐敗行為及腐敗生態(tài)進(jìn)行影像、音頻、數(shù)據(jù)等跡象進(jìn)行監(jiān)管留存、流程研究、數(shù)據(jù)分析、跡象留存、規(guī)律探析等技術(shù)性處理，從而對(duì)腐敗行為發(fā)生及政治生態(tài)惡化現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)律性探尋與趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提高反腐立體化、前瞻化、科學(xué)化、智能化的一種現(xiàn)代化反腐信息技術(shù)。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)、新技術(shù)構(gòu)架的預(yù)警預(yù)控防腐信息系統(tǒng)優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下方面：首先，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培育開(kāi)發(fā)黨員干部廉潔力，以法律法規(guī)、紅色革命歷史、腐敗分子懺悔視頻、廉潔家風(fēng)等黨風(fēng)廉政教育材料為主開(kāi)發(fā)“戀廉ing”App，采取學(xué)習(xí)積分、積分兌換商品或廉政績(jī)效形式來(lái)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔力;其次，將歷史上重大腐敗案件的調(diào)查、取證、處理過(guò)程進(jìn)行“腐敗處理業(yè)務(wù)流程再造”將同構(gòu)性流程納入計(jì)算機(jī)程序之中。以程序化流程削弱反腐過(guò)程中的行政裁量權(quán)的人格化不公，以人機(jī)共享信息和程序化分權(quán)，撫平制度設(shè)計(jì)與行政執(zhí)行力之間的間隙;此外，信息技術(shù)可以壓縮反腐過(guò)程中的行政流程時(shí)間，實(shí)現(xiàn)反腐“扁平化”操作并有助于權(quán)力在陽(yáng)光下行使，通過(guò)對(duì)權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)督達(dá)到權(quán)力運(yùn)行的可視化、透明化;再次，建立網(wǎng)絡(luò)廉情預(yù)報(bào)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。以信息共享、內(nèi)滲為媒介，引流各大網(wǎng)站及娛樂(lè)互動(dòng)平臺(tái)關(guān)于賄賂、受賄的等網(wǎng)評(píng)、跟帖等內(nèi)容，并對(duì)其進(jìn)行整合與跡象和數(shù)據(jù)分析，進(jìn)而與領(lǐng)導(dǎo)干部信息資料庫(kù)和腐敗預(yù)測(cè)預(yù)評(píng)系統(tǒng)對(duì)接，提高反腐行動(dòng)預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性;最后，開(kāi)發(fā)廉情電子政務(wù)平臺(tái)將其嵌入群眾常用App，譬如抖音、微信等社交平臺(tái)并與個(gè)人支付寶有機(jī)銜接。對(duì)舉報(bào)受理、證據(jù)收集、案件查處等環(huán)節(jié)流程進(jìn)行一鍵式處理。對(duì)此系統(tǒng)信訪者社交平臺(tái)昵稱及個(gè)人信息進(jìn)行匿名處理，在案件落實(shí)后并以精神與物質(zhì)鼓勵(lì)，系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)款至支付寶，激發(fā)人民有序監(jiān)督動(dòng)力。人人都是巡視員、人人都是腐敗狙擊手，充分釋放民主勢(shì)能，提升民主監(jiān)督效能。

（六）加入定量分析、田野調(diào)查法等研究范式，找準(zhǔn)廉政治理現(xiàn)代化著力點(diǎn)

美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)終身教授王一江教授、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院人力資源與組織行為系講師遲巍、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院孫文凱對(duì)影響腐敗因素進(jìn)行多元回歸分析，建立log J=α+Dβ+Gχ+Bλ+Pκ+ε的基本回歸模型。J作為因變量代表腐敗金額，D、G、B、P作為自變量，分別代表包含年齡、性別、教育程度的一組個(gè)人情況變量，包括級(jí)別和正副職的職務(wù)級(jí)別變量，部門(mén)變量，所在省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的變量。通過(guò)控制各個(gè)變量的回歸分析，得出如下結(jié)論：第一、年齡低的官員傾向于貪污更高的金額;第二、性別對(duì)腐敗并沒(méi)有足夠影響。第三、官員受教育程度的提高對(duì)降低腐敗程度有顯著作用;第四、級(jí)別的影響是顯著的，而且級(jí)別越高的官員腐敗程度越高，正職官員確實(shí)有更明顯高的腐敗程度。第五、交通運(yùn)輸部門(mén)是穩(wěn)定的腐敗程度最高的部門(mén)，核心部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的腐敗金額也比較高。第六、腐敗不受省份富裕與否影響。第七、職位交流、異地任職的措施對(duì)降低腐敗程度的作用不明顯。此種研究方法通過(guò)對(duì)收集的腐敗樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)的回歸分析，來(lái)探究腐敗背后的社會(huì)規(guī)律性，以普遍的規(guī)律性為基準(zhǔn)來(lái)制定針對(duì)性的治理方案，即可節(jié)約廉政治理現(xiàn)代化的治理成本，又可以提高廉政治理現(xiàn)代化的水平。將田野調(diào)查法與定量分析有機(jī)結(jié)合，通過(guò)田野調(diào)查法來(lái)對(duì)腐敗分子及其政治生態(tài)圈及親朋好友的基本概況進(jìn)行調(diào)查了解并結(jié)合定量分析來(lái)探尋隱藏在腐敗背后的規(guī)律，以此為基礎(chǔ)找準(zhǔn)廉政治理現(xiàn)代化的主要著力點(diǎn)。

（七）創(chuàng)新廉能存量管理方式，釋放廉政建設(shè)效能

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部行業(yè)類型、層級(jí)類型、氣質(zhì)類型等設(shè)計(jì)個(gè)性化廉政公積金賬戶。公積金賬戶的資金參照現(xiàn)階段養(yǎng)老金收繳模式。以積薪養(yǎng)廉和榮譽(yù)養(yǎng)廉促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部為廉潔之人、行廉潔之事。一旦領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗金額超過(guò)額定數(shù)量就自動(dòng)撤銷并追究其腐敗罪名進(jìn)行從業(yè)限定。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政至光榮退休，則對(duì)公積金賬戶進(jìn)行翻倍并對(duì)折合成“廉政家分”。所謂“廉政家分”就是廉政公積金按權(quán)重折合成分?jǐn)?shù)，在整個(gè)職業(yè)生涯中堅(jiān)持廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬在參加公務(wù)員考試中以面試加分項(xiàng)進(jìn)行處理的加分項(xiàng)。

（八）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化廉政檔案管理力度，提高廉政狀況在線化管理水平

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》明確指出應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并對(duì)檔案內(nèi)容和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制做了特別說(shuō)明。在指尖時(shí)代，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況檔案管理系統(tǒng)既是新時(shí)期推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)取得全面性勝利的“殺手锏”，也是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代反腐倡廉的“必修課”。

廉政檔案管理系統(tǒng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的基本材料、任職履歷、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉潔情況等進(jìn)行檔案電子化管理。廉政檔案管理電子化系統(tǒng)依托政府辦公行政網(wǎng)，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息進(jìn)行移動(dòng)化管理、綜合性查詢、前瞻性分析和考核性評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，其內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜狀況、拒收或上交禮金、禮品、有價(jià)證券等拒賄情況、領(lǐng)導(dǎo)干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核述責(zé)述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)得分情況;領(lǐng)導(dǎo)干部為人民群眾所干實(shí)事情況等，其基本內(nèi)容會(huì)根據(jù)廣大人民群眾真實(shí)性反映和回饋進(jìn)行及時(shí)性更新與處理。廉政信息系統(tǒng)進(jìn)行全域性、實(shí)時(shí)性聯(lián)網(wǎng)，避免領(lǐng)導(dǎo)干部帶病提拔和崗位變動(dòng)一筆勾銷的弊病。廉政檔案管理實(shí)行按權(quán)重綜合測(cè)評(píng)排名，避免“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的懶政現(xiàn)象。廉政檔案管理綜合測(cè)評(píng)排名實(shí)行第三方跨域測(cè)評(píng)，避免測(cè)評(píng)的熟人操作和人情化處理。廉政檔案管理綜合測(cè)評(píng)與干部提拔任用、工資待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等進(jìn)行有機(jī)銜接。

通過(guò)動(dòng)態(tài)化廉政檔案，給領(lǐng)導(dǎo)干部繪制廉政狀況路線圖，為領(lǐng)導(dǎo)干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”提供基本參照并為干部提拔任用、崗位調(diào)任等提供可視化參考。

自十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全面從嚴(yán)治黨之利劍，堅(jiān)持思想建黨、制度建黨雙管齊下、同向發(fā)力，以壯士斷腕的反腐之志與激濁揚(yáng)清的治吏之行擊破了“反腐黨亡、不反腐國(guó)亡”的政治謬論。盡管在某一時(shí)段依舊存在腐敗“出生率”大于“死亡率”的政治亂象，但這是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與腐敗狀況之間的一個(gè)社會(huì)性規(guī)律：學(xué)界通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)腐敗狀況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系之間的相互關(guān)系符合庫(kù)茲涅茨曲線——即通過(guò)庫(kù)茲涅茨倒U曲線假說(shuō)引入腐敗程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間變量關(guān)系，以變量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制作坐標(biāo)圖，繪制散點(diǎn)圖，可以得到在腐敗狀況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的數(shù)量變化散點(diǎn)圖呈現(xiàn)倒U曲線，研究者將之將之稱為腐敗庫(kù)茲涅茨曲線（corruption kuznets curve ，EKE）。腐敗庫(kù)茲涅茨曲線顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段，腐敗率水平較低，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，腐敗隨之增大，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)腐敗程度的“牽引力”有臨界值，至臨界值拐點(diǎn)之后，隨著社會(huì)體制轉(zhuǎn)型、法律完善、制度逐漸健全、社會(huì)公共意識(shí)增強(qiáng)等具有腐敗免疫作用綜合因素的提升，腐敗逐漸呈下降趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與腐敗程度符合腐敗庫(kù)茲涅茨曲線這一研究既給我們認(rèn)清腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，其具有一定規(guī)律性，在廉政治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，遇到瓶頸時(shí)需要有信心、有恒心、有慧心，探索以數(shù)據(jù)化、智能化的廉政建設(shè)路徑，將定量分析與定性分析有機(jī)結(jié)合，探索出一條具有中國(guó)特色的廉政治理現(xiàn)代化路徑，為營(yíng)造健康清朗、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供智力支持和路徑選擇。

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