郭超

摘要：黨的十八大以來，習近平高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，針對網(wǎng)絡意識形態(tài)治理提出了諸多新思想、新論斷、新方法、新要求。審視習近平關于網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的系列重要論述，科學思維方法內(nèi)蘊其中并一以貫之，突出表現(xiàn)在：堅持和運用戰(zhàn)略思維方法，從確保黨的長期執(zhí)政和國家長治久安、建設美好精神家園、構建網(wǎng)絡空間命運共同體等戰(zhàn)略維度謀劃網(wǎng)絡意識形態(tài)治理目標;堅持和運用辯證思維方法，從上下并力、立破并舉、德法并用三個基點把握網(wǎng)絡意識形態(tài)治理原則;堅持和運用系統(tǒng)思維方法，力爭構建多主體參與的“同心圓”、多手段融通的“組合拳”、國內(nèi)外合作的“共同體”治理體系;堅持和運用精準思維方法，通過精準聚焦、精準施策、精準發(fā)力來提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理效果。

關鍵詞：習近平;網(wǎng)絡意識形態(tài)治理;思維方法

中圖分類號：D64

文獻標識碼：A

文章編號：1673-5595（2021）04-0056-07

恩格斯指出：“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！盵1]黨的十八大以來，習近平在帶領全黨全國各族人民奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大征程中，對馬克思主義思維方法進行了創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性運用，開創(chuàng)了新的偉大奇跡。科學思維方法貫通在習近平治國理政的各個領域，網(wǎng)絡意識形態(tài)治理領域亦是如此。習近平網(wǎng)絡意識形態(tài)治理理論與實踐是當前學界時興的研究論域，專家學者圍繞其內(nèi)涵要義、時代價值、鮮明特征、生成邏輯、發(fā)展歷程、內(nèi)容體系、實踐要求等論題展開了全面而深入的探討，然而鮮有人專門從思維方法維度對其進行系統(tǒng)化思考。本文聚焦習近平網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的典型思維方法，期冀對更好領悟和貫徹習近平網(wǎng)絡意識形態(tài)治理理論、提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理效能有所裨助。

一、戰(zhàn)略思維：科學謀劃網(wǎng)絡意識形態(tài)治理目標

為什么要開展網(wǎng)絡意識形態(tài)治理？網(wǎng)絡意識形態(tài)治理向何處去？這是新時代推進網(wǎng)絡意識形態(tài)治理首先需要回答的問題。習近平站在戰(zhàn)略高度觀察和分析網(wǎng)絡思想文化領域的大勢、大局和大事，既立足中國又面向世界，既著眼當下又放眼未來，運用戰(zhàn)略思維對網(wǎng)絡意識形態(tài)治理目標和方向進行頂層設計。

（一）為黨的長期執(zhí)政和國家長治久安強基固本

任何執(zhí)政黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政，任何國家要確保長期安寧，在任何時候都不能輕視意識形態(tài)工作。進入互聯(lián)網(wǎng)時代，意識形態(tài)領域正在經(jīng)歷具有新的時代特點的偉大斗爭，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的最前沿、新疆域、主戰(zhàn)場，網(wǎng)絡意識形態(tài)安全愈益成為影響我們黨執(zhí)政地位和國家政權穩(wěn)定的“最大變量”。習近平指出：“在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，能否頂?shù)米?、打得贏，直接關系國家政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全……過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關?！盵2]基于對新形勢、新問題的戰(zhàn)略思考，習近平多次對打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署，為做好網(wǎng)絡意識形態(tài)治理工作定目標、把方向。在他看來，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的主導地位，建設具有強大凝聚力和引領力的網(wǎng)絡主流意識形態(tài)，在網(wǎng)絡社會為黨的長期執(zhí)政和國家長治久安筑牢安全防線、夯實思想根基、增強價值共識、凝聚精神力量，這就是網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的根本目標和致力重心。

（二）為億萬人民在網(wǎng)絡空間建設美好精神家園

根據(jù)《第45次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2020年3月，我國網(wǎng)民人數(shù)達至9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達64.5%。[3]伴隨互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的擴大及其功能的拓展，幾乎人人都離不開互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)越發(fā)成為人們生產(chǎn)生活的新空間、新家園。由于網(wǎng)絡空間具有很強的開放性、隱匿性、多元性、流動性等特點，“意識形態(tài)領域許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增”[4]220。歷史虛無主義、新自由主義、民主社會主義、普世價值論、極端民族主義、民粹主義、宗教極端主義等錯誤社會思潮在網(wǎng)絡空間趁虛而入，侍機作亂。淫穢色情、暴力血腥、封建迷信、恐怖驚悚、威脅恐嚇、欺詐行騙、惡搞謾罵、造謠傳謠、慫恿煽動等有害網(wǎng)絡信息屢見不鮮，禁而不止。低俗、庸俗、惡俗、媚俗之類的網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡影視、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡音頻、網(wǎng)絡圖片、網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播等不良網(wǎng)絡文化肆意傳播，廣為流行。網(wǎng)絡怨恨、網(wǎng)絡焦躁、網(wǎng)絡暴戾、網(wǎng)絡炒作、網(wǎng)絡炫耀、網(wǎng)絡圍觀、網(wǎng)絡群體極化等不良網(wǎng)絡社會心態(tài)滋生蔓延，此消彼長。這些不良網(wǎng)絡社會思潮、思想文化、社會心態(tài)給網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞，人們的精神家園遭到嚴重污染，人們的精神利益受到明顯損害。習近平指出：“網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！盵5]336為此，要本著對人民負責、為人民服務的態(tài)度，通過強化和深化網(wǎng)絡意識形態(tài)治理，為千千萬萬網(wǎng)民培育積極健康的網(wǎng)絡文化，提供科學明晰的精神指引，營造風清氣正的網(wǎng)絡空間，創(chuàng)建美麗美好的精神家園，切實增強人民在網(wǎng)絡家園的歸屬感、安全感、滿足感、幸福感。

（三）為構建網(wǎng)絡空間命運共同體貢獻中國力量

互聯(lián)網(wǎng)不僅是中國人民的共同家園，也是世界人民的共同家園。建設安全、和諧、清潔、美麗、繁榮的網(wǎng)絡空間，事關世界各國的共同利益及長遠發(fā)展，需要國際社會通力合作，攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體。習近平指出：“全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進入關鍵時期，構建網(wǎng)絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。”[6]盡管每個國家在網(wǎng)絡空間治理尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)治理中的具體目的、具體問題、具體策略等各不相同，但是也會面臨一些共同難題，很多信息和資源可以互通互補，治理策略可以共商共謀，治理經(jīng)驗可以互學互鑒，治理成果可以共享共用。作為“地球村”極其重要的成員，中國的網(wǎng)絡安全對全球的網(wǎng)絡安全會產(chǎn)生全局性影響。中國肩負大國擔當，采取實際行動推進網(wǎng)絡意識形態(tài)治理，堅決捍衛(wèi)本土網(wǎng)絡安全，進而對其他國家網(wǎng)絡安全發(fā)揮積極作用，這本身就是對構建網(wǎng)絡空間命運共同體的中國貢獻。此外，中國在網(wǎng)絡意識形態(tài)治理方面具有堅強的領導核心、深厚的文化根基、豐富的實踐經(jīng)驗、顯著的制度優(yōu)勢、健全的機制保障，對世界各國共商共謀共建共享全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系具有非常寶貴的借鑒價值。換言之，我國加強網(wǎng)絡意識形態(tài)治理，不能局限于國內(nèi)層面戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，還應該立足全球視野，為國際社會構建網(wǎng)絡空間命運共同體提供中國方案，貢獻中國智慧，不斷彰顯中國網(wǎng)絡空間治理的世界意義。

二、辯證思維：準確把握網(wǎng)絡意識形態(tài)治理原則

唯物辯證法是馬克思主義方法論的核心內(nèi)容，是指導中國共產(chǎn)黨人進行革命、建設、改革的根本方法。習近平巧妙地將唯物辯證法貫徹到網(wǎng)絡思想輿論工作中，運用辯證思維審視網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的復雜關系，堅持聯(lián)系、發(fā)展、辯證、矛盾的觀點洞察網(wǎng)絡意識形態(tài)治理規(guī)律，強調(diào)網(wǎng)絡意識形態(tài)治理要遵循上下并力、立破并舉、德法并用等基本原則。

（一）上下并力原則

網(wǎng)絡意識形態(tài)治理上下并力原則指的是網(wǎng)上治理與網(wǎng)下治理要雙管齊下，齊頭并進，“網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓?！盵5]335網(wǎng)絡意識形態(tài)安全問題發(fā)生的緣由往往是多方面的，不少問題產(chǎn)生的根源不在網(wǎng)上而在網(wǎng)下，僅僅單方面做好網(wǎng)上治理工作是遠遠不夠的，難以達到標本兼治的目的。唯物史觀告訴我們，社會存在決定社會意識，人的思想動機背后總是潛隱著深刻的物質(zhì)動因，要把解決人的思想問題與解決人的現(xiàn)實問題有機統(tǒng)一起來。因此，網(wǎng)絡意識形態(tài)治理必須關切廣大網(wǎng)民最基礎、最現(xiàn)實、最根本的利益問題，一手抓線上的意識形態(tài)教育工作，另一手抓線下的經(jīng)濟建設工作;一手抓虛擬空間的網(wǎng)絡環(huán)境整治工作，另一手抓現(xiàn)實空間的社會環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作;一手抓網(wǎng)民的思想開導、輿論引導、心理疏導等工作，另一手抓網(wǎng)民的就學、就業(yè)、就醫(yī)等工作，做到兩手同時抓，兩手都要硬。此外，無論是引領廣大網(wǎng)民自覺抵制不良網(wǎng)絡社會思潮，還是幫助廣大網(wǎng)民培育健康向上的網(wǎng)絡社會心態(tài)，都既需要在網(wǎng)上唱響主旋律，傳播正能量，又需要在網(wǎng)下弘揚新風尚，樹立新標桿;既需要進行“鍵對鍵”的在線答疑、隔空交流，又需要開展“面對面”的談心談話、現(xiàn)身說法，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下教育合力的凝聚、網(wǎng)上網(wǎng)下治理優(yōu)勢的互補。

（二）立破并舉原則

“不破不立，不塞不流，不止不行”[7]，“破”與“立”相輔相成，做好意識形態(tài)工作必須處理好“破”與“立”的關系，兩者不可偏廢。習近平強調(diào)：“我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力?！盵8]一方面，要堅持以立為本，“加強網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向”[9]306，旗幟鮮明用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想堅定廣大網(wǎng)民的理想信念，用社會主義核心價值觀引領廣大網(wǎng)民的價值理念，用中華傳統(tǒng)美德和新時代公民道德規(guī)范規(guī)制廣大網(wǎng)民的道德觀念，使廣大網(wǎng)民牢固樹立“四個意識”，切實增強 “四個自信”，堅決做到“兩個維護”。另一方面，要堅持以破促立，“深入開展網(wǎng)上輿論斗爭，嚴密防范和抑制網(wǎng)上攻擊滲透行為，分析網(wǎng)上斗爭的特點和規(guī)律，運用正確戰(zhàn)略戰(zhàn)術，組織力量對錯誤思想觀點進行批駁”[4]221。通過深刻批判和全力反擊，揭露各種不良網(wǎng)絡社會思潮的真實面相，阻滯其蔓延滲透，挫敗其陰謀詭計，使它們在網(wǎng)絡空間徹底失去市場，失去人心，進而破除潛在的網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，確保馬克思主義在網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的主導地位立得住、立得穩(wěn)、立得久?？傊?，要做到立中帶破，破中帶立，立破并舉，正反結合。

（三）德法并用原則

在網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系中，德治與法治如同車之雙轍、鳥之兩翼，兩者缺一不可，相得益彰。一方面，要抓好網(wǎng)絡空間道德治理和道德建設，“加強網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡文明建設，發(fā)揮道德教化引導作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間、修復網(wǎng)絡生態(tài)”[10]534。網(wǎng)絡道德在網(wǎng)絡意識形態(tài)中居于“軟核”地位，對維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全具有很強的引領、調(diào)控、規(guī)約、支撐作用。當前網(wǎng)絡謾罵、網(wǎng)絡惡搞、網(wǎng)絡欺瞞、網(wǎng)絡炫耀、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡色情、人肉搜索等不健康、不文明、不道德的網(wǎng)絡言行層見迭出。網(wǎng)絡道德失范現(xiàn)象不僅會侵蝕網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的道德基石，還會削弱網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的道義力量。對此，要將真善美的種子撒向網(wǎng)絡社會的每個角落，教育引導人們在虛擬世界明大德、守公德、嚴私德，積極培育和踐履社會主義核心價值觀，自覺摒除消極腐朽的道德觀念。另一方面，要健全網(wǎng)絡法制體系，依法推進網(wǎng)絡意識形態(tài)治理。“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地?！盵5]336同現(xiàn)實社會一樣，網(wǎng)絡社會既要講自由也要講秩序，既要講開放也要講安全，既要講道德也要講法治。建立和諧的網(wǎng)絡社會秩序，營造良好的網(wǎng)絡文化生態(tài)，構造穩(wěn)固的網(wǎng)絡安全防線，僅僅依靠道德的“軟約束”是遠遠不夠的，還離不開法律的“硬約束”。遏制反馬克思主義和非馬克思主義思潮、民族分裂主義和宗教極端主義、反動思想和妄議言論、網(wǎng)絡謠言和虛假信息等在網(wǎng)絡空間大行其道，離不開精良的法律武器和“硬核”的法治保障。習近平強調(diào)：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡空間，維護公民合法權益?！盵11]198-199依法治理網(wǎng)絡意識形態(tài)，要切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，不斷提升法治化水平?？傊W(wǎng)絡意識形態(tài)治理應該德法并舉，德治與法治相互支撐，讓網(wǎng)絡思想文化在德治和法治的雙重保障中健康發(fā)展、繁榮興盛。

三、系統(tǒng)思維：整體構建網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系

系統(tǒng)思維方法要求人們看問題、做事情應該立足整體，著眼全局，注重協(xié)調(diào)。習近平運用系統(tǒng)思維為網(wǎng)絡意識形態(tài)治理謀篇布局，強調(diào)努力構建一套全員化、立體化、綜合化治理體系。在本國范圍內(nèi)，他提出要“形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網(wǎng)格局”[9]306。在國際范圍內(nèi)，他提出要同世界各國加強合作，共同建立“多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系” [10]532，站在網(wǎng)絡空間命運共同體的高度整體部署我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系建設。

（一）構建多主體參與的“同心圓”治理體系

網(wǎng)絡意識形態(tài)治理是一項點多、線長、面廣的系統(tǒng)工程，需要黨和政府、企業(yè)、媒體、社會組織、網(wǎng)民群眾同心同力，同向同行。各級黨委要扛起政治責任和領導責任，充分發(fā)揮“領頭雁”和“主心骨”作用，對網(wǎng)絡意識形態(tài)治理進行總體設計，統(tǒng)籌各種資源破解治理難題。在黨的堅強領導下，各個治理主體要密切協(xié)作，在網(wǎng)絡意識形態(tài)疆域各自“守好一段渠，種好責任田”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。政府主管部門要依法監(jiān)管網(wǎng)絡社會，持續(xù)凈化網(wǎng)絡空間，提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡文化服務，不斷滿足廣大網(wǎng)民的精神文化需要。企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時務必講求社會效益，要“壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺”[9]306。黨的新聞輿論媒體必須堅持黨性和人民性的高度統(tǒng)一，宣傳好黨的聲音和主張，引導好網(wǎng)民的思想和情緒，鞏固和壯大網(wǎng)絡主流思想輿論，使好的輿論真正成為“發(fā)展的‘推進器、民意的‘晴雨表、社會的‘黏合劑、道德的‘風向標”[12]38。社會組織要結合自身優(yōu)勢，在網(wǎng)絡意識形態(tài)治理決策咨詢、治理過程監(jiān)督、治理效果評估、治理環(huán)境優(yōu)化等方面獻策獻力，為網(wǎng)絡意識形態(tài)治理提供智力支持和民間力量支撐。廣大網(wǎng)民要恪守網(wǎng)絡倫理規(guī)范和法律法規(guī)，在網(wǎng)絡學習、工作和生活中養(yǎng)成自律自省、慎獨慎微的良好習慣。要言之，不同主體要以不同方式參與和推動網(wǎng)絡意識形態(tài)治理，心往一處想，勁往一處使，共筑網(wǎng)絡意識形態(tài)安全防線。

（二）構建多手段融通的“組合拳”治理體系

網(wǎng)絡意識形態(tài)治理不僅要凝聚多個主體力量齊抓共管，而且要綜合運用經(jīng)濟、行政、技術、法律、道德等多種手段科學施策。一是要活用經(jīng)濟手段。任何群體或個體在網(wǎng)絡空間為錯誤思潮“代言”或“吶喊”，發(fā)布不當言論，發(fā)泄不滿情緒，背后往往都有深刻的經(jīng)濟根源和經(jīng)濟利益訴求。遏制這些情況的出現(xiàn)，理論說服和思想教育是必不可少的。然而，正如毛澤東指出：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！盵13]消除網(wǎng)絡空間的思想毒瘤和言論禍患，解決廣大網(wǎng)民的思想認識問題，光靠教育、說理是遠遠不夠的，必須靈活運用經(jīng)濟手段回應網(wǎng)民的經(jīng)濟利益關切，引導他們在網(wǎng)絡經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的大潮中正確處理“逐利”與“尚義”、“戀物”與“向善”的關系。二是要精用行政手段。網(wǎng)絡輿情的生成和演化具有較強的自發(fā)性、偶發(fā)性和突發(fā)性，在遵循網(wǎng)絡輿情引導規(guī)律的基礎上，應該適當運用行政手段進行必要干預，盡量消減不確定性因素造成的負面效應。此外，為了有效解決網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的主要矛盾和突出問題，也要通過行政手段進行宏觀調(diào)配，以便集中優(yōu)勢力量和優(yōu)質(zhì)資源辦大事、補短板。三是要重用技術手段?；ヂ?lián)網(wǎng)核心技術是影響網(wǎng)絡安全乃至國家總體安全的最大“命門”。國外敵對勢力憑借技術優(yōu)勢，抓住我國網(wǎng)絡安全防患的技術漏洞，精巧輸送資本主義意識形態(tài)的“糖衣炮彈”，加強爭奪“無硝煙戰(zhàn)場”的主動權和控制力。為了抵制和挫敗敵人企圖在網(wǎng)絡空間發(fā)動“顏色革命”的陰謀，必須“以技術對技術，以技術管技術，做到魔高一尺、道高一丈?！盵14]與此同時，還要推動大數(shù)據(jù)技術、云計算技術、人工智能技術等新興技術輔助網(wǎng)絡意識形態(tài)治理，在技術賦能中攻堅克難。四是要敢用法律手段。網(wǎng)絡空間不是“輿論飛地”，防止錯誤思潮在網(wǎng)絡社會興風作浪，需要全面依法管網(wǎng)治網(wǎng)。對于一切否定黨的領導、否定中國特色社會主義、反對馬克思主義、反對社會主義核心價值體系的網(wǎng)絡言論和違法行為，必須敢于運用法律手段與之斗爭到底，依法嚴懲“元兇”和“幫兇”，不斷提升法律的威懾力和約束力。五是要善用道德手段。在改進顯性網(wǎng)絡道德教育的同時，要重視隱性網(wǎng)絡道德教育，善于將網(wǎng)絡道德規(guī)范滲透到日常網(wǎng)絡生活中去，善于利用網(wǎng)絡空間層出疊現(xiàn)的凡人善舉，讓廣大網(wǎng)民在不知不覺中接受先進道德文明成果的洗禮，在潛移默化中爭做網(wǎng)絡道德模范。必須明白的是，上述任何具體手段各有所長也各有所短，單一運用都很難提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理效果。只有根據(jù)實際情況和現(xiàn)實需要，合理選擇并綜合運用這些治理手段，打好“組合拳”，使其融通互補，多措并舉，才能更好地實現(xiàn)網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的預期目標。

（三）構建國內(nèi)外合作的“共同體”治理體系

同處網(wǎng)絡空間命運共同體的各個國家不可能超然世外、獨善其身，在網(wǎng)絡意識形態(tài)安全維護方面存在較強的合作需求和較大的合作空間。對我國而言，建立健全一套系統(tǒng)化網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系，不僅需要凝聚和協(xié)調(diào)國內(nèi)各方力量，而且需要尋求和深化與世界各國的協(xié)同合作。首先，要贏得尊重，增進信任。通過深層次的思想對話、高頻率的人員往來、多類型的外交活動、強責任的國際擔當?shù)韧緩剑纫ψ寚H社會尊重我國的網(wǎng)絡主權和網(wǎng)絡社會治理的自主性，又要大力倡導和推動世界各國“不搞網(wǎng)絡霸權，不干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡活動”[10]533。同時，還要面向海內(nèi)外講好中國故事，讓越來越多的國家充分認識到我國絕不會將自己的網(wǎng)絡意識形態(tài)強加給別國，也絕不會為了謀求自身的網(wǎng)絡意識形態(tài)安全而去危害別國的網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，以此改變國際社會對我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的“傲慢與偏見”，減少不必要的“敵意”和“鬧劇”。其次，要擴大開放，深化協(xié)作。習近平強調(diào)：“網(wǎng)絡安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環(huán)境，加強對外交流、合作、互動、博弈，吸收先進技術，網(wǎng)絡安全水平才會不斷提高。”[14]捍衛(wèi)網(wǎng)絡意識形態(tài)安全絕對不能盲目拒斥外來思想文化，只允許存在一種思想聲音、一個輿論調(diào)子，而要以開放的姿態(tài)對待異質(zhì)文化，允許和包容外來思想文化在網(wǎng)絡空間共存共榮，進而引導廣大網(wǎng)友在思想交流交鋒、比較甄別中增進對我國主流意識形態(tài)的認同感。捍衛(wèi)網(wǎng)絡意識形態(tài)安全絕對不能僅依靠本國力量一味“單兵突擊”，而要謀求國際社會的“聯(lián)合作戰(zhàn)”，比如共同打擊網(wǎng)絡情報竊密、黑客攻擊等不法行為，共同制定網(wǎng)絡空間國際公約，共同管控網(wǎng)絡意識形態(tài)分歧，共同分享網(wǎng)絡社會治理經(jīng)驗等，為網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的中國行動贏得更有力的國際輿論支持、制度支撐、技術支援、環(huán)境保障。再次，要善于借鑒，取長補短。網(wǎng)絡意識形態(tài)安全是國際性難題，不同國家在實踐探索中形成了獨特的治理之“道”和有效的治理之“術”，其中不少“道”和“術”對我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理具有重要的借鑒價值。對于國外網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的好做法、好經(jīng)驗，比如完善網(wǎng)絡安全法治體系、發(fā)動社區(qū)組織和民間社群廣泛參與、爭取各類國際組織和非國家行為體的積極支持、組建專業(yè)團隊、注重高新技術運用等，我們應該本著學習的態(tài)度、揚棄的精神進行批判性借鑒和創(chuàng)造性轉化，使之符合中國國情、融入中國方案、彰顯中國氣派、解決中國問題。

四、精準思維：切實提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理效果

黨的十八大以來，“精準”一詞在習近平系列重要講話中頻頻出現(xiàn)，精準思維已經(jīng)成為習近平治國理政的重要思維方法和思維品格。從2013年正式提出“精準扶貧”到隨后強調(diào)“精準識別”“精準聚焦”“精準發(fā)力”“精準評價”“精準治理”，再到2020年反復提及“精準救治”“精準施策”“精準統(tǒng)籌”“精準防控”“精準復工”等，習近平一貫重視并靈活運用精準思維方法想問題、辦事情。盡管習近平關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重要論述中沒有直接提及“精準”一詞，但是富含精準思維意蘊，為提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理效果提供了方法遵循。

（一）樹立問題導向，做到精準聚焦

馬克思曾經(jīng)指出：“問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”[15]深入推進網(wǎng)絡意識形態(tài)治理，捍守我國意識形態(tài)安全，是我們黨在互聯(lián)網(wǎng)時代必須解答的重要“時代之問”。面對這個“時代之問”，習近平強調(diào)要堅持問題導向，強化問題意識，做到精準發(fā)現(xiàn)問題，科學分析問題，有效解決問題。首先，要找準問題，對準焦距。習近平指出：“沒有意識到風險是最大的風險……維護網(wǎng)絡安全，首先要知道風險在哪里，是什么樣的風險，什么時候發(fā)生風險?！盵14]網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的過程就是不斷排查、防控、化解網(wǎng)絡意識形態(tài)安全風險的過程。實現(xiàn)網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的精準化，首要之義就是準確掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)安全態(tài)勢，精確發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的“風險源”和“隱患點”，做到哪里有風險，網(wǎng)絡意識形態(tài)治理就聚焦哪里，應對之舉就跟進到哪里。其次，要具體問題具體分析。繁雜多變的網(wǎng)絡思想言論是有性質(zhì)之分、內(nèi)容之異、影響之別的，要“注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點?！盵16]對于網(wǎng)絡思想文化領域出現(xiàn)的各種問題，應該秉持實事求是的原則，分清哪些問題是意識形態(tài)問題，哪些問題不是意識形態(tài)問題，防止網(wǎng)絡意識形態(tài)治理弱化或泛化的偏誤。再次，要抓住重點，聚焦要害。網(wǎng)絡意識形態(tài)治理千頭萬緒，只有抓住影響全局、事關長遠的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)，方可在要害處、關鍵處著力，獲得事半功倍的效果。習近平強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！盵17]做好這項工作，“關鍵在黨，關鍵在黨的各級組織”[4]214。做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，重中之重同樣在于堅持和加強黨的全面領導。各級黨委必須嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的政治責任，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的領導權，旗幟鮮明傳播好中國聲音，講好中國故事，推動網(wǎng)絡空間主流思想輿論強起來，加強網(wǎng)絡思想文化陣地管理和建設，敢于亮劍，善于斗爭，堅決打好、打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭。[18]

（二）劃分輿論地帶，做到精準施策

真理與謬誤、主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)、正面言論與反面言論、正能量與負能量、新文化與舊文化在網(wǎng)絡空間雜糅并存，形成了繁雜多樣的網(wǎng)絡文化景觀。習近平全面洞悉和敏銳觀察網(wǎng)絡社會的真實狀況，高屋建瓴，化繁為簡，將網(wǎng)絡思想輿論領域劃分成“三個地帶”，即紅色地帶、黑色地帶、灰色地帶。“紅色地帶”主要由網(wǎng)絡主流媒體、主流思想輿論、正能量構成?！昂谏貛А敝饕煞磩铀枷?、負面言論、負能量構成。位于“紅色地帶”和“黑色地帶”之間的則為“灰色地帶”。習近平指出，對這“三個地帶”要精準施策，分而治之?！皩t色地帶，要鞏固和拓展，不斷擴大其社會影響。對黑色地帶，要勇于進入，鉆進鐵扇公主肚子里斗，逐步推動其改變顏色。對灰色地帶，要大規(guī)模開展工作，加快使其轉化為紅色地帶，防止其向黑色地帶蛻變?！盵12]24在他看來，“紅色地帶”治理策略的“關鍵詞”是“堅守”和“壯大”，堅持不懈用馬克思主義占領網(wǎng)絡思想文化高地，堅定不移用黨的創(chuàng)新理論成果武裝廣大網(wǎng)民，使網(wǎng)絡主陣地更加堅實牢靠、網(wǎng)絡主旋律更加高昂響亮、網(wǎng)絡正能量更加充沛強盛?！昂谏貛А敝卫聿呗缘摹瓣P鍵詞”是“打擊”和“管控”，發(fā)揚斗爭精神，敢抓敢管，堅決反對和打擊一切攻擊、否定、妄議、曲解、削弱黨的領導和中國特色社會主義制度的網(wǎng)絡言行，力保網(wǎng)絡思想輿論可管可控?！盎疑貛А敝卫聿呗缘摹瓣P鍵詞”是“預防”和“轉化”，阻斷錯誤思潮的侵蝕和滲透，防止?jié)撛谝庾R形態(tài)危機的爆發(fā)，團結和爭取網(wǎng)上一切可以團結和爭取的正面力量，推動網(wǎng)絡思想文化由落后轉向先進、網(wǎng)絡價值觀念由錯誤轉向正確、網(wǎng)絡社會心態(tài)由消極轉向積極。

（三）把握好時、度、效，做到精準發(fā)力

習近平指出：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律……把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效?！盵11]198只有在時、度、效掌控上下功夫，才能不斷提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的針對性、精準性。首先，要把握好“時”。網(wǎng)絡意識形態(tài)治理必須立足客觀時勢，密切關注網(wǎng)絡社會的思想動態(tài)，做到“因勢而謀，應勢而動，順勢而為” [11]197，根據(jù)網(wǎng)絡思想輿論場域的時勢變化及時調(diào)整工作重心，優(yōu)化治理策略。此外，網(wǎng)絡意識形態(tài)治理還必須善抓重要時機，在重大歷史事件網(wǎng)絡紀念活動發(fā)起之時、大型網(wǎng)絡文化活動舉辦之時、不良網(wǎng)絡社會思潮和網(wǎng)絡思想文化初現(xiàn)端倪之時、網(wǎng)絡圈層思想異動和心態(tài)異常之時等關鍵時刻，要及時進行正面引導或反向批駁，做到見機行事，擇機用力。其次，要把握好“度”。在網(wǎng)絡意識形態(tài)治理中既要掌握好進度，不搞“一陣風”，分清主次、輕重、緩急，做到重點突出，前后呼應，常抓不懈，又要拿捏好力度，避免用力不到位、不均衡、不精準，做到張弛有度，攻防有節(jié)，疏堵有序。與此同時，還要把握好政治站位的“高度”、理論批判的“深度”、思想教育的“溫度”的有機統(tǒng)一，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)治理在講政治、講道理、講感情的完美融合中提質(zhì)增效。再次，要把握好“效”。效率與效果是衡量網(wǎng)絡意識形態(tài)治理成敗的直接依據(jù)，效率高、效果好是網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的應然追求。要通過科學規(guī)劃“路線圖”和“施工圖”，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術，創(chuàng)新方式方法，萃取中外智慧，培育精良隊伍，凝聚各方力量等舉措，切實提升網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的效率與效果。

五、結語

綜上而言，習近平關于網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的系列重要論述具有鮮明的思維方法特征，蘊含豐富的思維方法資源。這些思維方法無論是對于加強和改進新時代我國網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，贏得網(wǎng)絡意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)的全面勝利，還是對于完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，推進網(wǎng)絡空間命運共同體建設，都具有十分重要的指導作用。漢代學者桓寬在《鹽鐵論》中指出：“明者因時而變，知者隨世而制。”在當今世界歷經(jīng)百年未有之大變局的時代洪流中，網(wǎng)絡意識形態(tài)領域必將不斷涌現(xiàn)新變化、新問題、新情況。因此，在深刻領會習近平網(wǎng)絡意識形態(tài)治理思維方法精髓和要義的前提下，我們不僅要注重科學運用，將其轉化為網(wǎng)絡意識形態(tài)治理效能，而且要注重守正創(chuàng)新，依據(jù)網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的新情形和新要求，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，使其更好地指引網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的實踐創(chuàng)新。

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責任編輯：陳可闊

Probing into the Thinking Method of Xi Jinpings Network Ideological Governance

GUO Chao

（School? of? Marxism， Wannan Medical College， Wuhu， Anhui 241002， China）

Abstract： Since the 18th National Congress of CPC， General Secretary Xi Jinping has attached great importance to the work of network ideology and put forward many new ideas， new judgements， new methods and new requirements for network ideological governance. Scientific thinking method is inherent in Xi Jinpings important discussions of network ideological governance. It is mainly manifested as follows： adhere to and use strategic thinking method in planning the goal of network ideological governance from the strategic dimensions of guaranteeing the long-term ruling of the Party and the long-term stability of the country， building a better spiritual home， and constructing the community of shared destiny in cyberspace; adhere to and use dialectical thinking method in grasping network ideological governance principle from three aspects， i.e.， all levels making concerted efforts， setting up the new while breaking the old， combining law and morality; adhere to and use the systematic thinking method in building the "concentric circle" with multi-agent participation， the combination of multi-means， and a community governance system with domestic and foreign cooperation; adhere to and use the targeted thinking method to improve the network ideological governance through targeted focus，? targeted implementation， and targeted efforts.

Key words： Xi Jinping; network ideological governance; thinking method