陳紅

摘? ? 要：市域大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)可匯聚青年黨校、團(tuán)校、紅領(lǐng)巾學(xué)院三股強(qiáng)大力量，通過(guò)縱向教育目標(biāo)層次銜接、橫向教育要素發(fā)揮合力，推進(jìn)校內(nèi)校際雙循環(huán)，構(gòu)建階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系機(jī)制，以打造傳承紅色基因的全鏈條。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)建設(shè);校內(nèi)校際雙循環(huán)機(jī)制;區(qū)城聯(lián)動(dòng)機(jī)制

2021年2月，《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）頒布，明確提出“全面加強(qiáng)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)”。學(xué)校黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，打造傳承紅色基因的全鏈條，應(yīng)始終把培養(yǎng)青少年作為一項(xiàng)關(guān)系紅色江山永不變色的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工程。紹興市根據(jù)《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)大中小學(xué)校內(nèi)、校際間黨團(tuán)隊(duì)組織的資源整合，著力構(gòu)建市域黨團(tuán)隊(duì)一體化傳承紅色基因的全鏈條，進(jìn)一步增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感，使團(tuán)員先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)，彰顯黨員先鋒模范作用，并把共青團(tuán)員和少先隊(duì)員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?tīng)黨話、跟黨走，把他們鍛煉成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和共產(chǎn)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

一、大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)市域?qū)嵺`案例兩則

（一）大學(xué)和中學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)案例

1.活動(dòng)目的

時(shí)值建黨100周年、建團(tuán)99周年之際，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，講活黨史故事、用活紅色資源、搞活教育形式，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)走心，紹興市組織市內(nèi)大、中學(xué)團(tuán)員青年共同學(xué)習(xí)先烈事跡，傳承弘揚(yáng)革命精神，推動(dòng)紹興市大中學(xué)校黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)，并與思政課一體化同向同行。

2.活動(dòng)主題

訪秀松故里? 學(xué)百年黨史——紹興市大中學(xué)生同上一堂團(tuán)課。

3.活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)

2021年4月28日，俞秀松故居、俞秀松紀(jì)念館、俞秀松烈士陵園。

4.參加人員

紹興文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院黨總支書(shū)記，校團(tuán)委副書(shū)記，秀松人才學(xué)院骨干，思想政治教育學(xué)生黨、團(tuán)支部成員，紹興市稽山中學(xué)團(tuán)委書(shū)記，稽山中學(xué)學(xué)生團(tuán)員代表，共計(jì)50余人。

5.活動(dòng)內(nèi)容

（1）尋訪調(diào)研。參觀俞秀松故居，開(kāi)展區(qū)域紅色資源調(diào)研活動(dòng)，利用現(xiàn)狀設(shè)計(jì)專(zhuān)題調(diào)研項(xiàng)目，問(wèn)卷并訪談?dòng)嵝闼珊蟠?、溪埭村村民，?chǎng)館管理員、講解員，次塢鎮(zhèn)黨建辦、團(tuán)委負(fù)責(zé)人，以及其他參觀團(tuán)隊(duì)成員。（2）主題團(tuán)課。在俞秀松紀(jì)念館里，首先，在導(dǎo)游解說(shuō)引導(dǎo)下參觀“俞秀松事跡陳列展”。接著，在俞秀松像前開(kāi)展“秀松精神宣講”，由兩位大學(xué)生團(tuán)員進(jìn)行“做一個(gè)有利于國(guó)有利于民的東西南北人”的微團(tuán)課展示。然后，是“紅色家書(shū)映初心”環(huán)節(jié)，由大學(xué)生黨團(tuán)員朗讀俞秀松“紅色家書(shū)”，由秀松人才學(xué)院骨干帶領(lǐng)集體朗讀《俞秀松語(yǔ)錄》，大學(xué)生、高中生團(tuán)員代表分別談讀俞秀松“紅色家書(shū)”的感悟，全體團(tuán)員寫(xiě)“一句話學(xué)習(xí)感言”，交流分享。最后，開(kāi)展“百年黨史知識(shí)競(jìng)賽”。大中學(xué)生黨團(tuán)員混合組隊(duì)，開(kāi)展激烈角逐，現(xiàn)場(chǎng)給前三名頒發(fā)由紹興文理學(xué)院黨委宣傳部、團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院黨總支聯(lián)合發(fā)出的證書(shū)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。（3）重溫入團(tuán)誓詞。在俞秀松烈士陵園，先向俞秀松烈士敬獻(xiàn)花籃，由紹興文理學(xué)院團(tuán)委副書(shū)記帶領(lǐng)集體宣誓，最后齊唱《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)歌》。

（二）大學(xué)和小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)案例

1.活動(dòng)目的

響應(yīng)全省中小學(xué)校深入開(kāi)展“從小學(xué)黨史、永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動(dòng)的號(hào)召，在這個(gè)特殊的節(jié)日開(kāi)展“大手拉小手、黨建帶隊(duì)建”活動(dòng)，在少先隊(duì)員心中播下一顆紅色的種子，厚植家國(guó)情懷，筑牢紅色根脈，傳承紅色基因。這對(duì)高校師范生黨團(tuán)員也是進(jìn)行樹(shù)牢教育初心、擔(dān)起立德鑄魂使命的生動(dòng)教育。

2.活動(dòng)主題

傳承紅色基因，爭(zhēng)做“紅船”少年——主題隊(duì)日活動(dòng)。

3.活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)

2021年6月1日，紹興市魯迅小學(xué)和暢校區(qū)紅領(lǐng)巾活動(dòng)室。

4.參加人員

紹興文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院黨總支書(shū)記、分團(tuán)委書(shū)記，小學(xué)教育、思想政治教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生黨、團(tuán)支部成員，魯迅小學(xué)六（12）班中隊(duì)隊(duì)員和輔導(dǎo)員，共計(jì)60余人。

5.活動(dòng)內(nèi)容

（1）導(dǎo)入。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記2021年5月30日給江蘇省淮安市新安小學(xué)少先隊(duì)員們回信的精神，傳達(dá)總書(shū)記的親切寄語(yǔ)和節(jié)日問(wèn)候。（2）宣講少先隊(duì)知識(shí)。講述國(guó)際兒童節(jié)的由來(lái)及發(fā)展，理解紅領(lǐng)巾、隊(duì)旗、隊(duì)徽的含義，銘記歷史，展開(kāi)思考。（3）宣講黨團(tuán)知識(shí)。講述中國(guó)共產(chǎn)黨從一艘“小小紅船”成長(zhǎng)為“巍巍巨輪”的百年歷程中的少年英雄故事。著重講述家鄉(xiāng)英雄人物、共青團(tuán)第一任書(shū)記俞秀松的革命事跡，以建團(tuán)史和秀松精神激勵(lì)即將進(jìn)入初中的少先隊(duì)員們，繼續(xù)傳好接力棒，早日成為一名光榮的共青團(tuán)員。（4）紅歌黨史課?；鸺t音符承黨心，以史串歌，以歌敘史。講解《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》《我的祖國(guó)》《保衛(wèi)黃河》等作品蘊(yùn)含的歷史史實(shí)，帶領(lǐng)少先隊(duì)員重溫中國(guó)共產(chǎn)黨波瀾壯闊的發(fā)展歷程。（5）學(xué)唱紅色兒歌。《紅星歌》《歌唱二小放牛郎》《讓我們蕩起雙槳》等兒歌串燒，用激昂嘹亮的歌聲展現(xiàn)積極向上的精神風(fēng)貌和拳拳愛(ài)國(guó)之心。（6）黨旗、團(tuán)旗、隊(duì)旗紅色傳遞儀式。高舉隊(duì)旗跟黨走，紅色基因代代傳。讓黨旗、團(tuán)旗和隊(duì)旗從中隊(duì)方陣上傳過(guò)，每個(gè)同學(xué)用手觸摸旗幟，用心領(lǐng)悟囑托。（7）重溫入隊(duì)誓詞。中隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)誓，集體宣誓“紅色基因、代代相傳，我們要聽(tīng)黨話、跟黨走，爭(zhēng)做新時(shí)代的好少年”。齊唱《中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)歌》，結(jié)束隊(duì)課。

二、區(qū)域大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的校內(nèi)校際雙循環(huán)機(jī)制

（一）基本思路

紹興市緊密結(jié)合新形勢(shì)下學(xué)校黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求，統(tǒng)一思想，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)隊(duì)組織學(xué)校內(nèi)部的橫向融通交織、相互促進(jìn)和校際之間的縱向貫通、交流協(xié)作為目的，通過(guò)機(jī)制平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮黨建對(duì)團(tuán)建、隊(duì)建的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)同向同行，形成大思政格局下組織建設(shè)發(fā)展和思想政治教育的合力，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)大中小學(xué)縱橫交錯(cuò)、相融相通、良性循環(huán)的模式。

（二）基本原則

黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”，就是要把團(tuán)、隊(duì)組織的建設(shè)融入黨組織的建設(shè)之中，加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)、少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。大中小學(xué)校黨組織把統(tǒng)籌推進(jìn)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，推動(dòng)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。

1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)學(xué)校黨團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)，以立德樹(shù)人為根本點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握學(xué)校思想政治和德育工作主導(dǎo)權(quán)，保證大中小學(xué)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。學(xué)校黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性的使命工程，地方團(tuán)組織和教育局黨組織要做好指導(dǎo)規(guī)劃工作，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要發(fā)揮好主體作用。

2.遵循教育規(guī)律

以學(xué)生精神成長(zhǎng)需求為基本出發(fā)點(diǎn)，符合學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律和教育接受機(jī)理，在黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)要素的不同方面探索一體化架構(gòu)。以少先隊(duì)員、青年團(tuán)員和學(xué)生黨員作為活動(dòng)的主體和工作對(duì)象，注重實(shí)施對(duì)象的層次性和針對(duì)性，提升黨團(tuán)隊(duì)課的思想性、理論性、親和力和針對(duì)性。

3.建立長(zhǎng)效機(jī)制

落實(shí)“黨建帶群團(tuán)，群團(tuán)促黨建”機(jī)制，推進(jìn)大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)制度化、常態(tài)化，注重縱橫貫通和知行合一，創(chuàng)新途徑載體和方式方法，將黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)工作要求貫穿融入學(xué)校中心工作中，形成一以貫之、久久為功的常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（三）基本路徑

1.校內(nèi)循環(huán)

（1）小學(xué)要加強(qiáng)黨團(tuán)組織和少先隊(duì)組織的協(xié)同。學(xué)校少工委成員構(gòu)成要有先進(jìn)性、代表性，組織要有執(zhí)行力、創(chuàng)新力;深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要指示精神，以《意見(jiàn)》為指引，落實(shí)好《關(guān)于構(gòu)建階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系? ?增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建? ?加強(qiáng)少先隊(duì)工作體制機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等文件的精神，全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作，強(qiáng)化對(duì)少年兒童的政治啟蒙和價(jià)值觀塑造，樹(shù)立和增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感，建立健全從“隊(duì)前教育”到“團(tuán)隊(duì)銜接”的階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系。（2）中學(xué)處于承上啟下的關(guān)鍵階段，要進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)，推進(jìn)少先隊(duì)工作規(guī)范化、制度化，特別是初級(jí)中學(xué)要全面建立少工委，壓實(shí)學(xué)校黨組織書(shū)記對(duì)少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;進(jìn)一步理順學(xué)校學(xué)生黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的體制機(jī)制，確?！包h建帶團(tuán)隊(duì)建”工作落細(xì)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)之間、黨團(tuán)之間的順利銜接與過(guò)渡。（3）大學(xué)要成為黨建引領(lǐng)團(tuán)建的示范。以黨團(tuán)建設(shè)的整體布局為出發(fā)點(diǎn)，做足“帶動(dòng)”這篇文章，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的助手、后備軍、橋梁的紐帶作用和組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)基層學(xué)生黨、團(tuán)、隊(duì)組織的“三位一體”融合促進(jìn)，有實(shí)踐性、創(chuàng)造性、層次性、針對(duì)性地開(kāi)展黨團(tuán)共建工作。

2.校際循環(huán)

聯(lián)通、銜接和融合是黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的關(guān)鍵詞。（1）橫向聯(lián)系交融。區(qū)域大中小學(xué)加強(qiáng)校際同組織間的聯(lián)系協(xié)同，加強(qiáng)學(xué)生黨校、團(tuán)校、紅領(lǐng)巾學(xué)院共建，開(kāi)展“手拉手”“肩并肩”主題黨團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)，增進(jìn)同組織成員的交流對(duì)話，進(jìn)一步增強(qiáng)有效教育引導(dǎo)。（2）縱向銜接貫通。區(qū)域團(tuán)委、教育行政主管部門(mén)黨委主動(dòng)擔(dān)責(zé)，協(xié)同發(fā)力，強(qiáng)化各級(jí)學(xué)校黨組織協(xié)同理念，建立黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建垂直通暢、有機(jī)銜接的實(shí)施機(jī)制。實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)銜接貫通、合力育人的目標(biāo)，有效改變“各守一段渠”“互相背靠背”的狀態(tài)。

三、大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制

市區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制突出立德樹(shù)人的同向性和同質(zhì)性，針對(duì)各年齡段青少年群體的適應(yīng)性與連續(xù)性，一體化推進(jìn)區(qū)域黨團(tuán)隊(duì)思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等大中小學(xué)聯(lián)動(dòng)共建，建立貫穿學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程的黨團(tuán)隊(duì)一體化階梯式培養(yǎng)新模式。

（一）組織一體共建共育

黨、團(tuán)、隊(duì)血脈相連，組織屬性的一致性是與生俱來(lái)的。我們以“契約化”黨建為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)立德樹(shù)人第一要?jiǎng)?wù)，緊扣思想政治教育第一主題，抓牢教師輔導(dǎo)員隊(duì)伍第一關(guān)鍵，擔(dān)負(fù)貫徹落實(shí)第一責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃，深化融合、通力協(xié)作，一體推進(jìn)、形成合力。把黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)工作納入學(xué)校黨建的核心工作，上級(jí)教育行政部門(mén)黨委和團(tuán)委加強(qiáng)工作指導(dǎo)考核。通過(guò)黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)，跑好“接棒區(qū)”，畫(huà)好“同心圓”，共育接班人。

（二）師資隊(duì)伍互聘共享

通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)師資互聘共享。中小學(xué)業(yè)界精英進(jìn)大學(xué)課堂，任導(dǎo)師、開(kāi)講座、講課程、帶教學(xué)等。讓高校教師在中小學(xué)掛職鍛煉，擔(dān)任團(tuán)支部、少先隊(duì)兼職輔導(dǎo)員和學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師等，承擔(dān)黨團(tuán)隊(duì)課的教學(xué)任務(wù)，協(xié)同黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)與思想政治工作研究課題、成果申報(bào)等。大學(xué)生宣講團(tuán)進(jìn)中小學(xué)開(kāi)展理論宣講和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主題活動(dòng)。高校要發(fā)揮智力人才集聚優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)系列政策，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)師生特別是思政課教師、課程教學(xué)論教師和師范生經(jīng)常走進(jìn)中小學(xué)校門(mén)，上團(tuán)隊(duì)課，送“四史”教育專(zhuān)題思政課、新生開(kāi)學(xué)第一課等，不斷創(chuàng)造條件在中小學(xué)開(kāi)設(shè)系列社團(tuán)選修課。

（三）陣地資源共建共享

加強(qiáng)黨校、團(tuán)校、紅領(lǐng)巾學(xué)院建設(shè)。線下實(shí)體性的資源平臺(tái)在市域范圍內(nèi)形成有效聯(lián)動(dòng)，彰顯陣地教育意義，提高陣地建設(shè)實(shí)效。高校富有專(zhuān)業(yè)特色、內(nèi)涵豐富的黨員之家，應(yīng)成為中小學(xué)開(kāi)展拓展活動(dòng)的常規(guī)陣地;各地青少年活動(dòng)中心資源共建共享機(jī)制的健全完善，是推進(jìn)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的重要載體。面對(duì)新的“互聯(lián)網(wǎng)一代”，特別注重網(wǎng)絡(luò)黨團(tuán)校、紅領(lǐng)巾學(xué)院陣地的打造和運(yùn)用，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合對(duì)接。大中小學(xué)黨團(tuán)隊(duì)的主題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)具有廣泛的影響力，結(jié)合校園特色，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)，能更好地發(fā)揮育人作用。

（四）活動(dòng)品牌共建共享

圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合重要節(jié)慶日和重大時(shí)政熱點(diǎn)，一體化規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域黨團(tuán)隊(duì)的理論教學(xué)、主題活動(dòng)和實(shí)踐研學(xué)等。利用入黨入團(tuán)入隊(duì)儀式、典禮節(jié)慶等，通過(guò)紅色話劇展演、歌舞表演、主題演講、微課、微電影等多種形式協(xié)同開(kāi)展思想政治教育。協(xié)同打造“行走越地”黨團(tuán)隊(duì)課品牌，充分運(yùn)用越地紅色資源，整合全市中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化資源，依托紅色旅游教育基地、紅色旅游經(jīng)典游線路以及其他愛(ài)國(guó)主義教育基地、研學(xué)實(shí)踐教育基地和社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)等，建設(shè)一批實(shí)踐教學(xué)基地，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨團(tuán)隊(duì)課現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。利用寒暑假和周末，大中小學(xué)學(xué)生“手拉手”開(kāi)展“學(xué)習(xí)新思想、做好接班人”“尋訪紅色足跡、傳承紅色基因”等紅色研學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生相互教育啟發(fā)，在實(shí)踐中感知百年黨史恢宏畫(huà)卷，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)心、強(qiáng)國(guó)志和報(bào)國(guó)行。