摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、發(fā)展，人們開(kāi)始追求更高品質(zhì)和個(gè)性化的教育，在線教育也因此逐漸嶄露頭角。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校自問(wèn)世以來(lái)，其數(shù)量與招收的學(xué)生數(shù)量都在不斷地增長(zhǎng)。賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校作為美國(guó)賓夕法尼亞州最優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校之一，配有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，課程大多由供應(yīng)商提供。其評(píng)價(jià)方式多樣，家長(zhǎng)也經(jīng)常參與到學(xué)校的評(píng)估工作中。本文探析賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校，反觀我國(guó)在線教育的現(xiàn)狀，明晰其可取與可借鑒之處，期望為我國(guó)教育信息化的發(fā)展提供一些啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：美國(guó);網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校;教育信息化

中圖分類(lèi)號(hào)：G434? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 論文編號(hào)：1674-2117（2021）14-0083-04

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在教育中的運(yùn)用深刻地影響了教育系統(tǒng)，促使教育教學(xué)思想、觀念、內(nèi)容、方法等發(fā)生了深刻變革，在線教育已然成為一種必然的趨勢(shì)。而新冠疫情的暴發(fā)，更促使了在線教育正式走入校園。為保證學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，對(duì)在線教育的研究刻不容緩。

● 背景

自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，美國(guó)聯(lián)邦政府平均每隔五年便更新出臺(tái)一份關(guān)于基礎(chǔ)教育信息化工作的《國(guó)家教育技術(shù)規(guī)劃》（National Education Technology Plan，簡(jiǎn)稱(chēng)NETP）。[1]并且，自2000年起，美國(guó)的E-learning與虛擬學(xué)校就已經(jīng)開(kāi)始呈爆炸式增長(zhǎng)。[2]在線學(xué)習(xí)的人數(shù)呈直線上升的趨勢(shì)。美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃調(diào)查顯示，在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)已經(jīng)不能滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展與全面發(fā)展的要求，而虛擬學(xué)校恰好可以為K-12階段不同層次的學(xué)生提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。[3]同時(shí)，很多低收入家庭等也渴望著接受公立學(xué)校的教育，虛擬學(xué)校的學(xué)習(xí)方式又恰好符合特許學(xué)校創(chuàng)始人們一直設(shè)想的個(gè)性化學(xué)習(xí)方式。因此，網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)外有研究將網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校（Online charter schools）定義為：網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校又被稱(chēng)為虛擬特許學(xué)校（Virtual charter schools）和在線特許學(xué)校（Cyber charter schools），是公共經(jīng)費(fèi)資助的選擇學(xué)校，這類(lèi)學(xué)校避開(kāi)實(shí)體學(xué)校建筑，使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為K-12階段的學(xué)生提供教育。[4]美國(guó)于1998年開(kāi)放了第一所網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校，自此，這些學(xué)校的數(shù)量在全國(guó)范圍內(nèi)大大增加。美國(guó)國(guó)家聯(lián)盟（National Alliance）研究顯示，截至2014年8月，共有135所網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校在23個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)運(yùn)營(yíng)，大約是2008年的兩倍。[5]可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校是特許學(xué)校領(lǐng)域中一個(gè)重要且快速增長(zhǎng)的部分。

● 賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校概述

1.行政管理

賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校（Pennsylvania Cyber Charter School，簡(jiǎn)稱(chēng)PA Cyber）在賓夕法尼亞州的不同區(qū)域設(shè)置了各區(qū)的實(shí)體辦公地點(diǎn)，包括伊利辦公室、匹茲堡辦公室等。[6]這些行政辦公地點(diǎn)的設(shè)立更好地為家庭和學(xué)生提供了在線學(xué)習(xí)所需的資源和支持。同時(shí)，各個(gè)辦事處也會(huì)經(jīng)常舉行以學(xué)生或家庭為中心的活動(dòng)，來(lái)拓展學(xué)生或家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。為了提高透明度與加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制，賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校為學(xué)校董事會(huì)特別創(chuàng)建了一個(gè)網(wǎng)站以供社會(huì)各界人士監(jiān)督。用戶可在此網(wǎng)站中查詢董事會(huì)會(huì)議議程及過(guò)往的會(huì)議內(nèi)容。如果用戶對(duì)董事會(huì)的相關(guān)事宜存有疑問(wèn)，可向董事會(huì)秘書(shū)處提交郵件，咨詢有疑問(wèn)的問(wèn)題。

2.課程來(lái)源

賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校的課程大多數(shù)由供應(yīng)商來(lái)提供。供應(yīng)商所提供的課程必須符合賓夕法尼亞州教育的核心標(biāo)準(zhǔn)和賓夕法尼亞州學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。課程所設(shè)定的目標(biāo)即所有學(xué)生都將達(dá)到或超過(guò)的能力標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商必須向?qū)W校提供詳細(xì)的課程清單，包括課程描述、課程大綱、課程材料和課程所適合的年級(jí)等。學(xué)校也可以根據(jù)校內(nèi)學(xué)生的實(shí)際情況調(diào)整供應(yīng)商所提供的課程和評(píng)估。供應(yīng)商所提供的課程應(yīng)具有互動(dòng)性、參與性，也應(yīng)考慮到校內(nèi)學(xué)生多種不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格。值得一提的是，賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校也很重視學(xué)生們的藝術(shù)發(fā)展。開(kāi)展的藝術(shù)課程包括舞蹈、視覺(jué)藝術(shù)、音樂(lè)（器樂(lè)和聲樂(lè)）、戲劇、創(chuàng)意寫(xiě)作等。

3.教師隊(duì)伍

賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校的教師隊(duì)伍構(gòu)成及員工數(shù)量如下表所示。[7]

值得說(shuō)明的是，表中的顧問(wèn)一職主要指學(xué)術(shù)顧問(wèn)，學(xué)術(shù)顧問(wèn)的職責(zé)主要是：為學(xué)生和家庭提供指導(dǎo)，為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼n程選擇建議;安排必要的課程和訂購(gòu)材料;發(fā)起對(duì)學(xué)生技術(shù)支持的請(qǐng)求并處理基本的學(xué)生技術(shù)材料的訂單以確保學(xué)生朝著升讀年級(jí)和畢業(yè)要求邁進(jìn)等。學(xué)術(shù)顧問(wèn)是家庭的第一聯(lián)系點(diǎn)，也是家庭與學(xué)校之間的重要溝通者。學(xué)校中的所有教師均應(yīng)具備相關(guān)學(xué)科的教學(xué)資格證書(shū)，其中，教師任職的最高學(xué)歷為博士，最低學(xué)歷為本科。除了持有資格證書(shū)外，教師們也應(yīng)持有有效的賓夕法尼亞州教學(xué)認(rèn)證、賓夕法尼亞州警察犯罪記錄檢查和聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）許可以及無(wú)兒童虐待資格證件等。[8]

4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

《州立共同核心標(biāo)準(zhǔn)》（the Common Core State Standards）規(guī)定了幼兒園至12年級(jí)的學(xué)生需要掌握的知識(shí)目標(biāo)和技能目標(biāo)。[9]賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校的評(píng)價(jià)遵循此標(biāo)準(zhǔn)。其中，Classroom Diagnostic Tools（CDT）是一套在線評(píng)估、按課程內(nèi)容區(qū)域劃分的診斷工具，旨在提供診斷信息以指導(dǎo)教學(xué)和及時(shí)補(bǔ)救學(xué)生學(xué)習(xí)的漏洞。CDT通過(guò)提供課堂資源的鏈接，幫助教育工作者識(shí)別學(xué)生的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)和需要改進(jìn)的領(lǐng)域。這類(lèi)工具共提供了四類(lèi)交互式報(bào)告：集體學(xué)習(xí)圖、個(gè)人學(xué)習(xí)圖、個(gè)人學(xué)習(xí)進(jìn)度圖和小組學(xué)習(xí)進(jìn)度圖。通過(guò)使用CDT報(bào)告，教師可以通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)度圖查明學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中掙扎或超出學(xué)習(xí)范圍的地方。[10]可以說(shuō)，CDT有助于確定學(xué)生學(xué)術(shù)發(fā)展中的“下一步”并為學(xué)生提供建議，也有助于加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的聯(lián)系，使教師與學(xué)生一起合作制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)。

5.家長(zhǎng)政策

網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校的工作人員每年與家長(zhǎng)或家庭成員一起審查和修訂《家庭-學(xué)校合同》（Family-School Compact），此合同旨在授權(quán)所有學(xué)生和家庭成為學(xué)生自己學(xué)習(xí)的積極參與者，并為學(xué)生的將來(lái)培養(yǎng)技能。[11]學(xué)校每年向所有家長(zhǎng)提供學(xué)區(qū)家長(zhǎng)參與政策的副本，并讓家長(zhǎng)參加年度家長(zhǎng)和家庭參與度調(diào)查。此外，學(xué)校還成立了家長(zhǎng)咨詢委員會(huì)。家長(zhǎng)咨詢委員會(huì)主要負(fù)責(zé)審查和更新家長(zhǎng)參與政策和家庭與學(xué)校之間的協(xié)議。委員會(huì)與學(xué)校工作人員一起審查家長(zhǎng)和家庭參與度調(diào)查結(jié)果，并利用調(diào)查結(jié)果修改家長(zhǎng)和家庭計(jì)劃。

● 啟示

1.擴(kuò)展在線平臺(tái)課程種類(lèi)

從賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校的課程安排中可以看出，其課程安排具有連續(xù)性，課程種類(lèi)也豐富多樣，不僅有我們平時(shí)學(xué)習(xí)的數(shù)學(xué)、英語(yǔ)類(lèi)課程，還有戲劇、音樂(lè)、心理健康等課程。課程不僅關(guān)注到了學(xué)生學(xué)業(yè)的發(fā)展，還關(guān)注到了學(xué)生藝術(shù)水平的培養(yǎng)與心理知識(shí)的掌握。目前，我們國(guó)家的數(shù)字教育平臺(tái)仍以學(xué)科核心課程為主，如數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等，而藝術(shù)類(lèi)課程或心理發(fā)展課程相對(duì)較少，有些在線學(xué)習(xí)平臺(tái)甚至沒(méi)有這類(lèi)課程。2020年，教育部在貫徹落實(shí)新時(shí)代學(xué)校體育美育文件工作推進(jìn)視頻會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育美育工作，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。[12]所以，即使有時(shí)間、空間等因素的限制，在線課程、數(shù)字教育平臺(tái)的課程也應(yīng)以學(xué)生身心全面和諧發(fā)展為目標(biāo)，豐富在線教學(xué)形式、拓展在線課程種類(lèi)刻不容緩。

2.加大技術(shù)支持

網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校不僅為學(xué)生免費(fèi)提供計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、上課材料等資源，還為學(xué)生提供免費(fèi)的技術(shù)支持。國(guó)外有研究表示，在網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校中有的技術(shù)人員直接遠(yuǎn)程操控學(xué)生的電腦以修復(fù)故障，有的則為學(xué)生再換一臺(tái)新的設(shè)備，有的學(xué)校則選擇讓技術(shù)人員親自去學(xué)生家里為其提供技術(shù)支持等。電子設(shè)備是學(xué)生在線學(xué)習(xí)的媒介，電子設(shè)備的安全與利用間接地影響到學(xué)生學(xué)習(xí)的效果?？v觀我國(guó)的在線教育，鮮有此類(lèi)有關(guān)電子設(shè)備的技術(shù)支持。并且，從整體上看，農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)仍存在著信息技術(shù)軟硬件設(shè)施薄弱、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍短缺等問(wèn)題。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)加大力度投入相關(guān)經(jīng)費(fèi)，解決鄉(xiāng)村信息技術(shù)硬件設(shè)施薄弱問(wèn)題，為學(xué)生的學(xué)業(yè)成功保駕護(hù)航。

3.嚴(yán)格規(guī)范在線教師資格

賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校的教師資格審查嚴(yán)格，線上教學(xué)的教師均需具備學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位，有些心理教師、體育教師、英語(yǔ)語(yǔ)言教師等甚至需要具備博士學(xué)位。并且，任教教師也需具備相應(yīng)學(xué)科的資格證書(shū)，如心理教師需要具備相應(yīng)等級(jí)的心理資格證書(shū)、語(yǔ)言類(lèi)教師需要具備學(xué)科教學(xué)的相應(yīng)等級(jí)證書(shū)等。由于線上教育不同于傳統(tǒng)學(xué)校，教師與學(xué)生可以面對(duì)面交流，所以在線上教學(xué)時(shí)，教師對(duì)教育教學(xué)的理論知識(shí)掌握需要更加充分，教師對(duì)教法的靈活運(yùn)用需要更加得心應(yīng)手。因此，我國(guó)在實(shí)施線上教育教學(xué)時(shí)，對(duì)教師的資格審查也應(yīng)相對(duì)嚴(yán)格起來(lái)，應(yīng)明確要求線上教學(xué)的教師應(yīng)具備的最低學(xué)歷和應(yīng)取得哪些資格證書(shū)，并且針對(duì)在線教育還應(yīng)額外設(shè)置相應(yīng)的在線教師資格證書(shū)，在取得在線資格證書(shū)后，還應(yīng)對(duì)教師進(jìn)行相應(yīng)的職前培訓(xùn)，以確保教師在正式線上教學(xué)時(shí)能更好地把控課堂節(jié)奏。

4.完善評(píng)估體系

學(xué)生在通往未來(lái)學(xué)業(yè)成功的道路上離不開(kāi)一個(gè)全面的評(píng)估體系。賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校的評(píng)估形式多樣，對(duì)特殊群體也有專(zhuān)門(mén)的評(píng)估方式。尤其是其中的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)工具的評(píng)估是實(shí)時(shí)性評(píng)估，學(xué)生在線學(xué)習(xí)狀況的數(shù)據(jù)可以被實(shí)時(shí)分析出來(lái)。反觀我國(guó)大多數(shù)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，僅限于提供課程、解答疑難問(wèn)題、互相留言評(píng)論，缺乏材料性的實(shí)質(zhì)的反饋和評(píng)價(jià)。[13]而為了保證在線學(xué)習(xí)的質(zhì)量及效果，平臺(tái)教師除了對(duì)學(xué)生疑難進(jìn)行解答之外，還需及時(shí)查看學(xué)生學(xué)習(xí)記錄，定期測(cè)評(píng)，并反饋給家長(zhǎng)和學(xué)生。除此之外，我國(guó)在線教育也應(yīng)廣泛利用在線評(píng)估工具，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。在線教育平臺(tái)也應(yīng)招募教學(xué)助理，教師負(fù)責(zé)上課，助理負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)解答學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中硬件設(shè)備問(wèn)題、對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)估測(cè)驗(yàn)等。

5.加強(qiáng)對(duì)特殊群體的關(guān)注

從教師隊(duì)伍構(gòu)成與評(píng)估方式中不難看出，美國(guó)賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校對(duì)特殊群體同樣平等對(duì)待。其具備專(zhuān)門(mén)的特殊教育教師和特殊群體的評(píng)估方式，并且，為特殊群體提供和普通學(xué)生同等的課程資源與技術(shù)設(shè)備，幫助特殊群體（如殘障群體）獲得完整的線上K-12教育并取得相關(guān)認(rèn)證的機(jī)會(huì)。[14]所以，這樣的經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒。我國(guó)應(yīng)加大力度解決特殊群體在線上學(xué)習(xí)中的特殊需求，進(jìn)一步促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平，為特殊群體的未來(lái)保駕護(hù)航。

6.鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與在線教育

家長(zhǎng)在在線教育中扮演著非常重要的角色。賓夕法尼亞網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校將家長(zhǎng)參與定義為一種與學(xué)校員工共同工作的參與，參與的最終目的就是提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。可以說(shuō)，家長(zhǎng)對(duì)授課教師的及時(shí)反饋、定期反饋有助于教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度的把控;家長(zhǎng)定期參與學(xué)校關(guān)于學(xué)生課程測(cè)驗(yàn)等的工作，有助于學(xué)校及時(shí)調(diào)整課程目標(biāo)，更有效地提升課堂質(zhì)量。家長(zhǎng)參與對(duì)學(xué)生的線上學(xué)習(xí)成績(jī)以及學(xué)生的身心發(fā)展起著不可忽視的作用，所以學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)家長(zhǎng)多多參與學(xué)校的相關(guān)活動(dòng)，如定期家長(zhǎng)茶話會(huì)、問(wèn)卷小調(diào)查、電話訪問(wèn)等?；蛘撸瑢W(xué)?？膳c家長(zhǎng)擬定一份定期合同，合同中列出家長(zhǎng)必須參與的活動(dòng)等。學(xué)校也應(yīng)主動(dòng)開(kāi)放自己的相關(guān)決議，促進(jìn)家長(zhǎng)積極參與有關(guān)學(xué)生教育的決策。

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作者簡(jiǎn)介：李瑤，沈陽(yáng)師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向?yàn)楸容^教育學(xué)。