羅倩倩 楊國華

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫214153）

隨著產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化的不斷發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局逐步形成。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下，提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力，切實(shí)增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)水平和核心競爭力，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具有重要意義。

1 中小微企業(yè)在我國的現(xiàn)狀分析

近年來中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)和整體競爭力等方面都具有舉足輕重的地位，提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容[1]。我國中小企業(yè)數(shù)量龐大，按照企業(yè)注冊數(shù)目統(tǒng)計(jì)，全國合計(jì)超過6 600萬戶?！吨袊行∑髽I(yè)景氣指數(shù)研究報(bào)告2019》顯示2019年中國中小企業(yè)景氣平均指數(shù)為86.64，同比略有下滑，但總體穩(wěn)定在合理區(qū)間運(yùn)行，全國中小企業(yè)發(fā)展的基本面保持企穩(wěn)向好，成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí)，國內(nèi)粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化和京津冀一體化三大先行區(qū)域高質(zhì)量一體化進(jìn)程加快，海外與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，都為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新機(jī)。

以江蘇省無錫市為例，無錫素來是民營經(jīng)濟(jì)大市，是“蘇南模式”的代表城市之一，截至2020年第二季度，無錫民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量達(dá)78.23萬戶。然而，無錫民營經(jīng)濟(jì)目前整體的科技創(chuàng)新力和競爭力需要進(jìn)一步提升，就行業(yè)分布而言，民營經(jīng)濟(jì)的主體私營企業(yè)集中在制造業(yè)和批發(fā)零售，個(gè)體工商戶集中在批發(fā)零售和住宿餐飲，缺乏引領(lǐng)行業(yè)的龍頭企業(yè)，整體在產(chǎn)業(yè)鏈中地位不高。

目前，中小企業(yè)存在的普遍問題是科技人才和科研條件不足，資金與規(guī)模有限，這些都是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資源。其中，人才短缺是一個(gè)重要因素，由于科研人才的缺乏往往導(dǎo)致科研能力不足，也容易成為城市技術(shù)創(chuàng)新的制約因素?？萍紕?chuàng)新工作要以地方科技需求為導(dǎo)向，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，通過構(gòu)建信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提高城市的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力[2]。

2 產(chǎn)教協(xié)同是提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要途徑

產(chǎn)教協(xié)同推進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)既是教育的使命，也是企業(yè)的責(zé)任和選擇，更是校企雙贏的共同發(fā)展之路。我國高職院校經(jīng)過20年的發(fā)展，已從層次教育轉(zhuǎn)變?yōu)轭愋徒逃?，承?dān)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的重要任務(wù)，是我國科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。產(chǎn)教融合能夠促進(jìn)高質(zhì)量技術(shù)技能人才在供給側(cè)和需求側(cè)的匹配，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

目前，中小企業(yè)技術(shù)力量、人才團(tuán)隊(duì)均存在瓶頸，需要通過產(chǎn)教協(xié)同方式和開放式創(chuàng)新形式，匯聚更多的創(chuàng)新力量，加強(qiáng)前瞻性研究，深入開展協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)展。因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求之下，要發(fā)揮科教與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，中小微企業(yè)更需堅(jiān)定推進(jìn)創(chuàng)新，大力提升中小微企業(yè)的科研與創(chuàng)新能力，顯得尤為必需和迫切。產(chǎn)教協(xié)同的方式可以為中小企業(yè)引入外部創(chuàng)新資源，通過橫向合作、技術(shù)服務(wù)等合作，形成產(chǎn)學(xué)研相互促進(jìn)的科技創(chuàng)新局面，從而實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)共享創(chuàng)新資源、獲得高水平創(chuàng)新技術(shù)、促進(jìn)創(chuàng)新的新模式，有效解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的瓶頸，推動(dòng)它們走自主研發(fā)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路，順利實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才支撐促進(jìn)科技型企業(yè)集聚發(fā)展。

3 產(chǎn)教協(xié)同推進(jìn)中小微企業(yè)科創(chuàng)能力的路徑探索

以產(chǎn)教協(xié)同推進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新能力的提升作需要發(fā)揮兩個(gè)主體的各自功能和聯(lián)合協(xié)同，建構(gòu)產(chǎn)業(yè)與高校多元協(xié)同的模式——技術(shù)協(xié)同、人員協(xié)同、資源協(xié)同、空間協(xié)同、項(xiàng)目協(xié)同。

3.1 通過產(chǎn)教協(xié)同方式和開放式創(chuàng)新形式，共同構(gòu)建開放協(xié)同平臺(tái)

為更好地對(duì)接地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的需求，企業(yè)與學(xué)校通過共建開放協(xié)同平臺(tái)開展深度合作，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化開放協(xié)同平臺(tái)的社會(huì)服務(wù)功能和輻射效應(yīng)，加快科技成果和資源向教育教學(xué)轉(zhuǎn)化，成為企業(yè)人才及創(chuàng)新力的重要支撐服務(wù)平臺(tái)，從而服務(wù)地方中小微企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

開放協(xié)同平臺(tái)形式可以分為多種，包括共建聯(lián)合實(shí)訓(xùn)室、產(chǎn)學(xué)研合作基地、智庫等科研平臺(tái)、工程中心、產(chǎn)教融合平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新中心等。利用各方資源、創(chuàng)新管理模式、完善孵化激勵(lì)機(jī)制、融合多方優(yōu)勢打造一流的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合和發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科人才和多專業(yè)復(fù)合的優(yōu)勢，大力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展所需要的應(yīng)用基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研究，開展技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)，開發(fā)高質(zhì)量培訓(xùn)項(xiàng)目，為地方中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)、職業(yè)技能鑒、技能人才培訓(xùn)、資源共享等服務(wù)，指導(dǎo)地方中小微企業(yè)開展專業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)的提升工作。

部分中小企業(yè)非常注重技術(shù)創(chuàng)新，自身基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力較強(qiáng)。高?？梢耘c這類科技型中小企業(yè)建立共性技術(shù)服務(wù)主體平臺(tái)，共同開發(fā)高質(zhì)量培訓(xùn)項(xiàng)目，共建培訓(xùn)隊(duì)伍，對(duì)有需求的其他企業(yè)開展培訓(xùn)，共同做好技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)非科技型中小企業(yè)的發(fā)展，幫助這些企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。

3.2 建立高?？萍嫁D(zhuǎn)化利益分配機(jī)制和成果評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的完善

高校的學(xué)術(shù)研究成果到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化非常艱難，且成功率極低，多數(shù)科技成果轉(zhuǎn)化面臨科技成果不成熟、企業(yè)需求不精準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化過程不連續(xù)、轉(zhuǎn)化路徑設(shè)計(jì)不科學(xué)、轉(zhuǎn)化資源配置不到位等問題。

因此，建立一套利益分配機(jī)制是關(guān)鍵，建立科學(xué)的科技評(píng)估體系是核心。為了調(diào)動(dòng)各方的積極性、共同參與并完成科技成果轉(zhuǎn)化，利益分配機(jī)制是實(shí)施的關(guān)鍵手段。利益分配機(jī)制貫穿科技成果轉(zhuǎn)化的全流程，更是離不開政策、投資、法律多個(gè)方面。需要針對(duì)不同的轉(zhuǎn)化方式制定不同的轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制。要借鑒國外在產(chǎn)學(xué)研發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)科技研發(fā)成果的評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)科研成果轉(zhuǎn)讓規(guī)范政策，以及科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)科技體制創(chuàng)新，將科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化與職稱評(píng)審掛鉤、與工作量考核掛鉤、更是要在績效分配中突出體現(xiàn)。

3.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，在人才培養(yǎng)全過程、各環(huán)節(jié)深度開展產(chǎn)教融合

高職院校必須對(duì)接中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，為企業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才，成為中小微企業(yè)技術(shù)人才的重要培養(yǎng)基地。然而科技創(chuàng)新道路是艱難的，要培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才必須改革人才培養(yǎng)傳統(tǒng)模式，探索不同專業(yè)、不同背景的學(xué)生組合，以設(shè)計(jì)思維培養(yǎng)創(chuàng)新人才，通過引入中小微企業(yè)的項(xiàng)目培養(yǎng)一批具備高技能創(chuàng)新能力的從業(yè)者。因此，要在人才培養(yǎng)全過程、各環(huán)節(jié)深度開展產(chǎn)教融合。首先高校要對(duì)接地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，對(duì)接企業(yè)崗位能力需求，共同制訂人才培養(yǎng)方案，改革課程體系，引入企業(yè)資源。要突出企業(yè)的主體地位，積極引導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)基地、把工廠建到學(xué)校，學(xué)校與企業(yè)構(gòu)成命運(yùn)共同體，不斷完善校企雙元育人。

總之，企業(yè)與科研單位有不同的資源。企業(yè)和科研單位要發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過協(xié)同作用，將各自資源投入到協(xié)同創(chuàng)新中，共同分擔(dān)成本，共同分享創(chuàng)新帶來的收益[3]。通過產(chǎn)教協(xié)同，可以發(fā)揮企業(yè)和高校雙方優(yōu)勢，積極開展技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，獲得雙贏。