馬 偉

（文縣交通運輸局，甘肅 文縣746400）

1 農(nóng)村公路建設項目施工現(xiàn)場管理要點

1.1 有效管理施工準備工作

結合農(nóng)村公路施工管理要求，相關施工單位需認真對待施工準備及其管理工作。將全過程管理貫穿落實到公路施工整個過程。依據(jù)農(nóng)村公路情況對有關制度加以完善，并補充調查施工沿線，充分掌握影響工程施工的各方面因素。由此，應定期組織質檢人員、技術人員認真分析并學習施工要求與圖紙等，依托于技術交底以及技術培訓，讓有關人員能更好地掌握操作要求與技術標準，從而為后續(xù)施工管理打下基礎。

1.2 科學構建施工管理體系

從以往農(nóng)村公路的施工情況來看，因為農(nóng)村公路缺少嚴格地監(jiān)管、等級要求偏低等因素，使施工單位未能真正意識到管理工作的重要性?，F(xiàn)階段的農(nóng)村公路建設過程中，不僅提高了建設等級，也對公路設計標準提出了更高的要求，因此，做好施工管理工作十分重要。施工單位一定要正確認識到施工管理工作的重要性，汲取高等級公路科學的施工管理體系，與現(xiàn)下農(nóng)村公路施工特征相結合，進一步完善施工管理體系。

1.3 開展監(jiān)督審查方面工作

為了保證監(jiān)督審查工作的落實，施工單位要組織成立專門的監(jiān)督審查部門，對農(nóng)村公路施工的各個環(huán)節(jié)展開全面的質量控制，督促施工人員做好技術交底工作，并高度重視施工中特殊部位以及隱患多的部位。在農(nóng)村公路施工中，施工技術圖紙發(fā)揮著重要的指導性作用，影響了農(nóng)村公路施工的開展。這就要求施工單位要做好施工圖紙的檢查與審核工作，根據(jù)施工中的重難點問題制定技術措施，保證施工技術圖紙的有效性與可行性。除此之外，加強竣工階段的質量控制是施工單位的重要任務，根據(jù)施工驗收規(guī)范，并結合質量檢驗評定標準，展開對工程施工程序的審查，通過對全面質量管理理念與方式運用，明確施工質量管理重點與目標。

1.4 提升施工人員的整體素質

施工人員是影響農(nóng)村公路施工質量的重要因素，對施工人員進行專業(yè)化與系統(tǒng)化培訓是必不可少的，這就要求施工單位在思想上高度重視施工人員的培訓工作，全面地提升施工人員的操作技能水平與綜合素質，以免農(nóng)村公路實際施工中出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象。與此同時，要重視構建完善的優(yōu)勝劣汰的制度，未通過培訓考核人員不可以進入施工現(xiàn)場，避免出現(xiàn)施工質量問題與安全隱患。除此之外，在農(nóng)村公路施工過程中，要保證施工組織設計與技術交底工作的落實，強化施工人員與技術人員之間的溝通與交流，以免由于溝通不到位而出現(xiàn)工期延誤的情況，切實保證農(nóng)村公路施工的順利進行，提升工程施工的整體質量，為工程施工的整體效益提供重要保障。

1.5 施工技術管理

農(nóng)村公路建設過程中，依據(jù)技術管理體系，在具體施工前對有關人員進行系統(tǒng)的技術培訓，確保施工技術參數(shù)及相關設計要求有效落實?？茖W管理碾壓、攤鋪等相關技術環(huán)節(jié)，對壓路機等機械設備操作嚴格控制，為施工質量提供保障。以壓路機碾壓操作為例，需結合碾壓材料特征明確壓路機行進速度、碾壓噸位、控制行走路線、啟停過程等，由此確保碾壓質量。

1.6 施工造價管理

強化管理工程造價在農(nóng)村公路施工中所發(fā)揮的作用十分重要，而且施工成本管理可以為施工單位所得效益提供保障。對于該過程，應由投資、設計以及施工單位一同努力，從而達到降低工程綜合造價的效果。明確建設等級標準、科學設計降低施工造價。與此同時，還需要依據(jù)公路所處地域情況優(yōu)選建設材料，嚴格控制采購環(huán)節(jié)有效管理材料成本。在實際施工中，還需要提高對施工人員管理、材料管理等工作的重視，而且借助科學有效的施工現(xiàn)場規(guī)劃優(yōu)化施工效率，從而達到施工造價有效控制的目的。

2 農(nóng)村公路建設項目中施工現(xiàn)場管理的必要性

由于農(nóng)村公路建設項目施工現(xiàn)場缺少完備的施工建設管理制度、缺乏完善的施工質量管理體系、施工管理及質量控制難度較大、施工技術標準相對較低、監(jiān)督審查工作開展不到位、施工人員整體素質有待提升等問題及原因的存在，開展農(nóng)村公路建設項目中施工現(xiàn)場管理非常有必要。

2.1 缺少完備的施工建設管理制度

缺少完備的施工建設管理制度，導致施工建設存在較大的隨意性，為農(nóng)村公路施工管理帶來較大的不利作用與負面影響。從現(xiàn)階段農(nóng)村公路建設及發(fā)展現(xiàn)狀相結合視角分析，在工程實際施工過程中，因為建設成本偏低，加之投資相對缺乏，使得在施工建設中的有關管理也十分松散，一方面缺少完備的施工管理制度，另一方面施工及管理人員自身素質有待提高，影響農(nóng)村公路施工管理工作。

2.2 缺乏完善的施工質量管理體系

完善的施工質量管理體系是保證農(nóng)村公路施工有條不紊地進行的基礎與前提，但是目前許多施工單位不重視構建完善的施工質量管理體系，無法實現(xiàn)對工程施工環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排，導致施工現(xiàn)場陷入混亂的狀態(tài)中。與此同時，在開展施工質量管理工作中，受到傳統(tǒng)管理思想的影響，施工單位主要采用傳統(tǒng)落后的管理模式，難以保證施工質量管理的有效性。除此之外，在開展質量檢測工作中，由于質量評價缺乏客觀性，難以明確影響施工質量的因素，造成施工人員在開展工程施工中難以保證質量控制工作落實到位。

2.3 農(nóng)村公路施工管理及質量控制難度較大

例如，已經(jīng)完成建設的農(nóng)村公路，一些公路在通行之后會出現(xiàn)路面裂縫、不平等各種問題。這些公路病害，無論是對應用壽命還是性能均會造成不良影響。之所以會出現(xiàn)上述質量問題，主要是因為有關建設單位的施工技術不達標、沒有嚴格、規(guī)范地管控施工建設質量等，這也是施工管理中相對顯著的問題。

2.4 施工技術標準相對較低

施工技術標準相對較低使在施工設計過程中隱藏著諸多不足，加之管理機構及制度等方面的不健全，加劇了農(nóng)村公路施工管理難度及風險，嚴重影響了農(nóng)村公路施工管理質量的提高。

2.5 監(jiān)督審查工作開展不到位

施工單位在施工質量管理工作中，不能很好地履行監(jiān)督審查職能，對于施工方案與施工圖紙的審查落實不到位，施工方案得不到有效實施，造成工程施工中出現(xiàn)各類問題。與此同時，在農(nóng)村公路施工質量管理中，工程質量檢測屬于必不可少的環(huán)節(jié)之一，但是由于監(jiān)督不到位，造成出現(xiàn)各種施工質量問題，影響公路的正常使用。個別部門對于技術規(guī)范以及標準的認識不到位，無法滿足公路建設的需要，加之部分縣對質量監(jiān)督單位的建設不夠重視，無法發(fā)揮政府監(jiān)督在公路建設中的作用。

4 結語

在農(nóng)村公路項目施工中，需要加強對公路建設行業(yè)的質量管理規(guī)范，減少公路施工安全事故，預防公路施工安全隱患。另外，加強農(nóng)村公路施工現(xiàn)場管理，可以提高農(nóng)村公路施工風險管理，使農(nóng)村公路能夠更加持久，延長使用年限，增強農(nóng)村公路施工中施工質量的管理效果。