韓睿敏 竇思元

（1.山西省科技人才與科技合作中心，山西 太原030021；

2.太原理工大學(xué)礦業(yè)工程學(xué)院，山西 太原030024）

技術(shù)市場(chǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中重要組成部分，是將技術(shù)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的載體。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)追根溯源是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)?？萍嫉闹匾匀諠u顯現(xiàn)，成為一個(gè)科技強(qiáng)國(guó)現(xiàn)階段的重要目標(biāo)。而技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展又是振興科技的關(guān)鍵一環(huán)。本文從技術(shù)市場(chǎng)交易的特征出發(fā)，有針對(duì)性地提出加快技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的方法。

1 技術(shù)市場(chǎng)交易的特征

1.1 信息的不對(duì)稱性

信息不對(duì)稱理論的主體思想是，在一個(gè)相對(duì)健全的市場(chǎng)中，不同企業(yè)與不同個(gè)人所獲得的信息量也是不同的。我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱現(xiàn)象較其他資本市場(chǎng)有過(guò)之而無(wú)不及。信息不對(duì)稱理論的前提是在一個(gè)相對(duì)健全的市場(chǎng)中，而技術(shù)市場(chǎng)還不盡完善，仍需要政府宏觀調(diào)控才能保障其有序發(fā)展。另外，技術(shù)交易的本質(zhì)是信息的交換。對(duì)于供給方，公布詳盡的信息會(huì)導(dǎo)致技術(shù)秘密的泄露，而信息過(guò)少則可能喪失潛在買(mǎi)方；對(duì)于需求方，從缺失的信息中很難正確估量該技術(shù)的價(jià)值，進(jìn)而增加決策失誤的概率。

1.2 發(fā)展的不確定性

技術(shù)的研究本身就是摸著石頭過(guò)河，在開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新過(guò)程中充滿了諸多不確定性。一方面，技術(shù)的研發(fā)是一個(gè)從無(wú)到有，不斷探索創(chuàng)新的過(guò)程。研發(fā)方，也就是技術(shù)的供給方在開(kāi)發(fā)初期無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)料其過(guò)程中的變化，以及所能達(dá)到的成果和前景。這也是研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)所在。另一方面，技術(shù)交易的成果最終是要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜程度對(duì)技術(shù)的更新迭代速度設(shè)立了嚴(yán)峻考驗(yàn)，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮的當(dāng)下，如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)由研究層面向?qū)嵱脤用孓D(zhuǎn)化，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，也是一個(gè)很大的不確定性因素。

1.3 技術(shù)商品的特殊性

相對(duì)于市場(chǎng)上的一般商品，技術(shù)商品有著極其特殊的屬性。首先，技術(shù)所具備的基礎(chǔ)特征即為無(wú)形，技術(shù)商品以技術(shù)及基礎(chǔ)，通過(guò)人的主觀意念賦予了商業(yè)屬性，但其本質(zhì)是以一種信息的形式存在，無(wú)法直接用以交易和評(píng)估，即需要特定的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)具象化、實(shí)物化。這一特性導(dǎo)致技術(shù)商品不隨時(shí)間的推移而產(chǎn)生損耗，只有當(dāng)產(chǎn)生新的技術(shù)來(lái)取代或者市場(chǎng)的變遷才能影響其價(jià)值。其次，技術(shù)商品需要買(mǎi)方將該技術(shù)吸收并物化后才能投入市場(chǎng)，不能直接使用。這是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，需要專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)等必要的手段輔助。而且當(dāng)物化后的商品能達(dá)到批量化生產(chǎn)時(shí)，能否順應(yīng)市場(chǎng)的要求，也是一個(gè)未知數(shù)。最后，技術(shù)商品的使用價(jià)值不隨交易次數(shù)的增加而減少。作為一種信息產(chǎn)品，技術(shù)商品可以被多個(gè)買(mǎi)方同時(shí)無(wú)差別的享有。需要在技術(shù)交易時(shí)制定相應(yīng)的合同條款來(lái)保障買(mǎi)賣(mài)雙方的合法權(quán)益[1]。

1.4 交易成本的復(fù)雜性

由于技術(shù)研發(fā)過(guò)程的不確定性，造就了技術(shù)商品存在一定的試錯(cuò)成本。再加上信息的不對(duì)稱性，使得技術(shù)商品的價(jià)值難以準(zhǔn)確評(píng)估，這就需要買(mǎi)方經(jīng)歷搜集信息、進(jìn)行可行性研究、市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)等一系列復(fù)雜的環(huán)節(jié)才能最終達(dá)成交易意向。而在技術(shù)商品物化的過(guò)程中，還需要培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的保障。以上一系列特殊性，造就了技術(shù)商品高昂的交易成本[2]。

2 技術(shù)市場(chǎng)交易存在的問(wèn)題

2.1 技術(shù)交易市場(chǎng)化程度較低

2000年以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)科技水平、市場(chǎng)化程度的大幅提升，加之科技體制改革的不斷深入，國(guó)內(nèi)的技術(shù)交易數(shù)量呈井噴式增長(zhǎng)，但由于體制機(jī)制及政策性文件的不健全，導(dǎo)致重復(fù)性交易及貿(mào)易性逆差等問(wèn)題大量出現(xiàn)，加之大部分技術(shù)交易市場(chǎng)的投資主體為地方政府，管理模式及運(yùn)作方式相對(duì)單一，供給激勵(lì)及調(diào)節(jié)方式過(guò)度依賴于行政手段，導(dǎo)致市場(chǎng)活躍程度相對(duì)較低。

2.2 供給與需求欲望低迷

從供給方的角度看，一方面以科研機(jī)構(gòu)為代表的學(xué)術(shù)性研究供給方專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，理論性研究較為突出，轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化產(chǎn)品的能力有待商榷；另一方面，以企業(yè)為代表的實(shí)用性研究供給方市場(chǎng)化程度較高，但基本處于自研自用狀態(tài)，流入市場(chǎng)的可交易數(shù)量有限，因此，技術(shù)交易市場(chǎng)供給方整體呈現(xiàn)疲軟現(xiàn)象。從需求方的角度看，一方面是產(chǎn)學(xué)研程度較低，一次開(kāi)發(fā)成果通常無(wú)法滿足客戶需求，客戶需要重復(fù)投資二次開(kāi)發(fā)，并對(duì)一次研發(fā)的成果進(jìn)行論證，成本費(fèi)用高昂；加之出于保密性要求，供需雙方通常不愿公開(kāi)全部細(xì)節(jié)，導(dǎo)致信息嚴(yán)重不對(duì)稱，溝通受阻。

2.3 中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有限

受制于技術(shù)交易的保密性、專(zhuān)業(yè)性及復(fù)雜性使技術(shù)交易本身就難以開(kāi)展，加之在交易過(guò)程中，供需雙方還需技術(shù)評(píng)估、金融、法律、風(fēng)險(xiǎn)等方面的相關(guān)支持，既有市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)難以滿足專(zhuān)業(yè)化的需求，服務(wù)能力有限。低程度的技術(shù)市場(chǎng)交易額與增值率難以獲取社會(huì)資本的青睞，導(dǎo)致技術(shù)市場(chǎng)中介業(yè)態(tài)商業(yè)化水平較低，無(wú)法催生出專(zhuān)業(yè)的技術(shù)交易服務(wù)供應(yīng)商。

2.4 專(zhuān)業(yè)性人員短缺

既有技術(shù)交易市場(chǎng)服務(wù)人員身份多為公務(wù)員及事業(yè)編制人員，對(duì)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)理解存在一定偏差，基本從事一般性技術(shù)交易及技術(shù)合同登記工作，無(wú)法提供有效的咨詢服務(wù)，專(zhuān)業(yè)性、符合型人才的短缺，在一定程度上也制約了技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3 加快技術(shù)交易的建議及分析

3.1 落實(shí)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政府調(diào)控

政府的宏觀調(diào)控是技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)的重要前提。技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)政府的有效推動(dòng)與激勵(lì)。近年來(lái)，隨著相關(guān)法律體系的逐漸健全完善，為保證科技市場(chǎng)的健康規(guī)范發(fā)展提供了基本制度保障。同時(shí)，通過(guò)政府行為調(diào)控，政策紅利逐漸釋放，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)行為呈明顯增多態(tài)勢(shì)，成果轉(zhuǎn)化數(shù)量大幅上升。眾所周知，稅收優(yōu)惠是降低研發(fā)成本的有效手段，從而進(jìn)一步推進(jìn)了技術(shù)出讓方研發(fā)的動(dòng)力，在我國(guó)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中起到了不可忽視的作用。

3.2 促進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)

有效而完善的技術(shù)交易信息平臺(tái)，使技術(shù)需求方能夠快速了解想要的技術(shù)以及獲取渠道，也能使供給方找到更多潛在的需求方，是快速提高技術(shù)交易效率，提升成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的有效手段。既有的信息平臺(tái)呈孤島式存在，資源無(wú)法充分共享，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的信息網(wǎng)尚未完全建立。為了促進(jìn)及加快技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，就要合理構(gòu)建覆蓋面廣同時(shí)集各類(lèi)科技資源、技術(shù)評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化對(duì)接等功能于一體的信息平臺(tái)。通過(guò)信息共享，整合并合理利用各項(xiàng)資源，形成覆蓋全環(huán)節(jié)的管控流程，順暢了供給方、需求方及中介方的溝通鏈條，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和利用。

3.3 發(fā)展高水平的中介機(jī)構(gòu)

由于信息的不對(duì)稱性以及技術(shù)商品的特殊性，使得技術(shù)交易從開(kāi)始的信息搜集、目標(biāo)對(duì)象篩選到最后的簽訂合同、制定實(shí)施細(xì)則，較一般交易更為艱難，這就需要中介機(jī)構(gòu)從中斡旋，以期達(dá)到雙方利益最大化。現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)中介仍處于半空白狀態(tài)，相關(guān)政策法規(guī)、體制機(jī)制亟待建立健全，中介人員技術(shù)服務(wù)意識(shí)與水平對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)還存巨大差距。邀請(qǐng)權(quán)威性的技術(shù)專(zhuān)家參與中介服務(wù)過(guò)程，結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)并依據(jù)買(mǎi)方需求尋找目標(biāo)商品，能更好地為買(mǎi)方把關(guān)，降低技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 加大核心人才培養(yǎng)力度

一是堅(jiān)持將人才培養(yǎng)做為推進(jìn)技術(shù)交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，著力培養(yǎng)高素質(zhì)和“一專(zhuān)多能”的專(zhuān)業(yè)性復(fù)合人才。二是加大內(nèi)育外引力度，在育的方面要堅(jiān)持老帶新、強(qiáng)帶弱，保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性與經(jīng)驗(yàn)的傳承性，在引的方面要堅(jiān)持人才的實(shí)用性，充分發(fā)揮帶頭人作用，提升團(tuán)隊(duì)整體專(zhuān)業(yè)化水平。三是要建立多元化激勵(lì)模式，健全以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)，以工作能力為導(dǎo)向，以績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)的專(zhuān)業(yè)化分級(jí)薪酬體系，激發(fā)主觀能動(dòng)性與內(nèi)生動(dòng)力。