江小燕 李斌雄

摘要：黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)政治生態(tài)是黨內(nèi)政治現(xiàn)象中相互區(qū)別、相互滲透、相互依賴(lài)、相互作用的辯證統(tǒng)一體，是生活與環(huán)境、內(nèi)容與形態(tài)、過(guò)程與目標(biāo)、手段與目的、原因與結(jié)果之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。從政黨政治理論視角看，執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生活是執(zhí)政黨內(nèi)部、國(guó)家內(nèi)部和社會(huì)政治生態(tài)的重要影響因素;從馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)視角看，馬克思主義政黨內(nèi)部政治生活不僅影響黨內(nèi)政治生態(tài)，而且對(duì)國(guó)家和社會(huì)的政治生態(tài)具有決定性影響;從中共黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政、建設(shè)和治理理論視角看，中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活既是黨內(nèi)政治生態(tài)的決定性影響因素，也是國(guó)家政治生態(tài)和社會(huì)政治生態(tài)的決定性影響因素。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨;黨內(nèi)政治生活;黨內(nèi)政治生態(tài);政治生態(tài);政治邏輯

中圖分類(lèi)號(hào)：D2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ?文章編號(hào)：1004-3160（2021）04-0097-08

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)，要“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”。習(xí)近平總書(shū)記曾在總結(jié)黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)深刻地指出：“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志?！盵1]這就從歷史視野深刻闡明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)對(duì)于黨、國(guó)家及人民的重大政治意義。在中共中央隨后召開(kāi)的紀(jì)念建黨95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次向全黨提出明確要求：“我們要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！盵2]這進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下要通過(guò)加強(qiáng)、規(guī)范黨內(nèi)政治生活來(lái)達(dá)到全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的目標(biāo)。為更好地規(guī)范黨內(nèi)政治生活和實(shí)現(xiàn)全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的目標(biāo)，中共十八屆六中全會(huì)頒行了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，“新準(zhǔn)則”規(guī)定了十二個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活基本準(zhǔn)則和160多條新的具體規(guī)范，為黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的提升與黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化提供了政治言行規(guī)范。這亟需學(xué)術(shù)界和理論界在黨的十八屆六中全會(huì)精神的指引下，從多學(xué)科理論和方法視角，全面深入地探究黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)外政治生態(tài)之間的邏輯關(guān)系。然而目前學(xué)界關(guān)于黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)外政治生態(tài)及其相互關(guān)系的研究尚處于起步階段，學(xué)界的理論認(rèn)識(shí)還有待于適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的深入進(jìn)程和客觀需要。為此有必要從馬克思主義政治學(xué)的視野，具體深入地探析二者之間的理論邏輯關(guān)系。

一、政黨內(nèi)部政治生活與政黨內(nèi)部政治生態(tài)之間的一般理論邏輯分析

科學(xué)界定政治生活與政治生態(tài)內(nèi)涵，是分析政黨內(nèi)部政治生活與政黨內(nèi)部政治生態(tài)之間邏輯關(guān)系的前提。政治生活一般指政治主體行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，參與民主監(jiān)督等社會(huì)活動(dòng)，是整個(gè)社會(huì)生活的組成部分，與經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活密切聯(lián)系，共同形成整個(gè)社會(huì)生活有機(jī)整體。生態(tài)原本指自然界生物在一定的自然環(huán)境系統(tǒng)下的生存和生活狀態(tài)。政治生態(tài)即政治系統(tǒng)內(nèi)構(gòu)成要素自身存在的、相互聯(lián)系、相互制約，具有相對(duì)穩(wěn)定性和必然性的運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)行狀態(tài)或機(jī)理，是政治系統(tǒng)構(gòu)成要素在既定狀態(tài)下形成的整體性、群體性習(xí)性。關(guān)于政治生態(tài)的內(nèi)涵達(dá)成了以下共識(shí)：其一，是指政治系統(tǒng)內(nèi)構(gòu)成要素自身存在所處的狀態(tài)，尤其指政治主體所處的生存狀態(tài)，同時(shí)包含政治系統(tǒng)構(gòu)成要素在該狀態(tài)下形成的群體性、整體性習(xí)性。其二，是一種相互聯(lián)系、相互制約的運(yùn)行狀態(tài)或者機(jī)理，反映的是個(gè)體與其它個(gè)體、個(gè)體與整體相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系狀態(tài)或者運(yùn)行機(jī)理，不是反映個(gè)體自身孤立的運(yùn)行狀態(tài)或者機(jī)理，是反映群體性、整體性的習(xí)性狀態(tài)，非群體性、非整體性的習(xí)性狀態(tài)不具有生態(tài)性。其三，是一種具有相對(duì)穩(wěn)定性和必然性的運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)行狀態(tài)或者機(jī)理，相對(duì)穩(wěn)定性和必然性反映了其機(jī)理與狀態(tài)具有一定頻率的重復(fù)性、再現(xiàn)性或者反復(fù)性，不是稍縱即逝，只出現(xiàn)一次再也不出現(xiàn)的偶然現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，政治生態(tài)反映了政治系統(tǒng)構(gòu)成要素主體生存、生活的一般特征、一般機(jī)理和狀態(tài)，甚至還包含了運(yùn)行、運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于政治生態(tài)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也存在分歧，主要體現(xiàn)在對(duì)政治生態(tài)內(nèi)部的構(gòu)成要素有哪些問(wèn)題，不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有不同的認(rèn)識(shí)。事物存在本來(lái)具有多樣性，不同事物具有不同特性，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)自然存在千變?nèi)f化的差異，這種分歧既反映了人們認(rèn)識(shí)的差別性，也反映了事物自身的差別性，并不意味著不科學(xué)或者不合理，更不會(huì)阻礙探索政黨內(nèi)部政治生活與政黨內(nèi)部政治生態(tài)之間的邏輯。

基于上述分析，政黨內(nèi)部政治生活與政治生態(tài)呈現(xiàn)出生活與環(huán)境、內(nèi)容與形態(tài)、過(guò)程與目標(biāo)、手段與目的、原因與結(jié)果之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。從政黨內(nèi)部生態(tài)學(xué)角度看，黨內(nèi)政治生活是黨組織和黨員處于黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境中的生存活動(dòng)，而黨內(nèi)政治生態(tài)則是黨組織和黨員的政治生活所處的政黨內(nèi)部政治環(huán)境（此外還有政黨外部政治環(huán)境）。政治主體參與政治生活、進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)、實(shí)現(xiàn)政治理想等等實(shí)踐活動(dòng)，總是在一定政治環(huán)境下進(jìn)行。政治環(huán)境既包含政黨內(nèi)部政治環(huán)境，也包含政黨外部政治環(huán)境;既指國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境，也指所處的國(guó)際環(huán)境;政治生態(tài)既有國(guó)內(nèi)的政治生態(tài)，也有國(guó)際政治生態(tài)。從靜態(tài)角度看，政黨內(nèi)部政治生活是政黨內(nèi)部政治生態(tài)的重要內(nèi)容，而政黨內(nèi)部政治生態(tài)是政黨內(nèi)部政治生活主要的客觀外在表現(xiàn)形態(tài)。政治主體參與政治生活，進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，實(shí)現(xiàn)政治理想等實(shí)踐活動(dòng)是政治生態(tài)的具體內(nèi)容。同時(shí)這些實(shí)踐活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)的群體性、整體性和相對(duì)穩(wěn)定性的特征或趨勢(shì)便形成政治生態(tài)的主體部分。從動(dòng)態(tài)角度看，政黨內(nèi)部政治生活是政黨內(nèi)部政治生態(tài)萌生、形成和演化的過(guò)程，而政黨內(nèi)部良好的政治生態(tài)，是政黨內(nèi)部政治生活規(guī)范化的目標(biāo)。政治主體參與政治生活、進(jìn)行政治學(xué)習(xí)等這些實(shí)踐活動(dòng)逐步萌化、形成政治生態(tài)，并推動(dòng)整個(gè)政治生態(tài)變化和發(fā)展。政黨內(nèi)部良好的政治生態(tài)則是政治主體參與政治生活，進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，實(shí)現(xiàn)政治理想等實(shí)踐活動(dòng)逐步規(guī)范化過(guò)程。此視角下的二者關(guān)系類(lèi)似普通性與特殊性、一般性與個(gè)別性的關(guān)系，普通性、一般性的形成離不開(kāi)個(gè)性、特殊性的表現(xiàn)，存在于個(gè)性、特殊性之中，具有群體性、整體性的個(gè)別和特殊便形成一般。從操作層面看，政黨內(nèi)部政治生活是形成政黨內(nèi)部政治生態(tài)的手段或條件，而政黨內(nèi)部政治生態(tài)是政黨內(nèi)部政治生活運(yùn)行的目的，同時(shí)政黨內(nèi)部政治生態(tài)影響、規(guī)范、規(guī)制政黨內(nèi)部政治生活的運(yùn)行，其影響、規(guī)范、規(guī)制作用既有積極的一面也有消極的一面。加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的目的，就是為了發(fā)揮政治生態(tài)對(duì)政治生活的積極影響、規(guī)范和規(guī)制作用。從因果視角來(lái)看，在一個(gè)特定歷史階段，政黨內(nèi)部政治生活狀況，是形成政黨內(nèi)部特定政治生態(tài)的主要原因，而某種類(lèi)型的政黨內(nèi)部政治生態(tài)，是政黨內(nèi)部一定政治生活狀況產(chǎn)生的結(jié)果。

二、執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生活與執(zhí)政黨內(nèi)部、國(guó)家內(nèi)部和整個(gè)社會(huì)政治生態(tài)之間一般地表現(xiàn)為相互影響和相互作用的關(guān)系

政黨內(nèi)部的政治生活影響政黨內(nèi)部、國(guó)家內(nèi)部和整個(gè)社會(huì)政治生態(tài)?，F(xiàn)代社會(huì)，政黨在政治生活中起著重要作用。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步，便誕生了國(guó)家。國(guó)家誕生以后，政治生活在社會(huì)生活中日益發(fā)揮著不可替代的作用，便形成了整個(gè)社會(huì)生活的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活密切聯(lián)系，共同推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)生活的進(jìn)步與發(fā)展。早期的政治生活主體范圍相對(duì)狹窄，集中體現(xiàn)在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部又集中體現(xiàn)在少數(shù)統(tǒng)治者身上。在偉大的歷史變革時(shí)期也體現(xiàn)在普通的人民群眾的行動(dòng)中。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，政黨組織逐步成為人類(lèi)政治生活中的重要政治主體。自從人類(lèi)步入近代社會(huì)尤其是資本主義社會(huì)以來(lái)，在近現(xiàn)代政治生活中，社會(huì)階層日益分化，政治參與的主體日益多元化，主要有階級(jí)階層、民族宗教集團(tuán)、政黨組織、利益集團(tuán)組織、社團(tuán)組織、協(xié)會(huì)組織、普通民眾個(gè)體，而政黨已成為現(xiàn)代社會(huì)政治生活的核心主體。這是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、代議制民主體制的成熟以及政黨的功能和作用發(fā)揮等因素造成。尤其是社會(huì)階層的分化，代議制民主、選舉民主的發(fā)展，政黨組織在政治生活中是重要的政治主體，政黨在整個(gè)國(guó)家政治生活中起著重要的上傳下達(dá)的中介作用。一般的公民主體通過(guò)參與政黨內(nèi)部的政治生活行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)，政黨組織代表本階層、本利益集團(tuán)在國(guó)家層面行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。在現(xiàn)代政治生活中，政黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)政治生活和培養(yǎng)本階級(jí)政治骨干分子的使命，同時(shí)也起著影響國(guó)際政治和國(guó)際事務(wù)的重要作用。

執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生活對(duì)執(zhí)政黨內(nèi)部、國(guó)家內(nèi)部和整個(gè)社會(huì)政治生態(tài)的影響更加明顯。由于那些能夠參與執(zhí)政的政黨在現(xiàn)代國(guó)家政治生活中處于核心地位并發(fā)揮主導(dǎo)作用。執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生活狀況就成為執(zhí)政黨內(nèi)部、國(guó)家政權(quán)內(nèi)部和整個(gè)社會(huì)政治生態(tài)的重要影響因素。執(zhí)政黨行使政治權(quán)力，履行政治義務(wù)的方式方法影響到整個(gè)國(guó)家、社會(huì)政治系統(tǒng)的狀態(tài)即政治生態(tài)。例如，執(zhí)政黨的政治學(xué)習(xí)、政治宣傳活動(dòng)，完成一些政治任務(wù)的具體方式方法，還有實(shí)現(xiàn)政治理想的實(shí)踐活動(dòng)方式方法。由于其在政治生活中的關(guān)鍵角色，這勢(shì)必將對(duì)其它政治生活主體產(chǎn)生影響。尤其是執(zhí)政黨選擇和推舉其最具資格的成員出任政治領(lǐng)袖和擔(dān)當(dāng)社會(huì)公職，在整個(gè)國(guó)家的政治生活中，這些經(jīng)過(guò)執(zhí)政黨培養(yǎng)和推選出來(lái)的政治領(lǐng)袖的行為方式，勢(shì)必打上執(zhí)政黨內(nèi)部政治生活方式的烙印，從而使整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的政治生態(tài)受到重大影響。在多黨制國(guó)家，尤其占主導(dǎo)地位的政黨政治生態(tài)對(duì)整個(gè)國(guó)家政治生態(tài)有著重大影響。占主導(dǎo)地位的政黨活躍在國(guó)家政治舞臺(tái)生活中央，任何舉動(dòng)或者行為都對(duì)整個(gè)國(guó)家政治生態(tài)起著重要作用。

一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的政治生態(tài)、執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生態(tài)反過(guò)來(lái)也影響和制約執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生活。一個(gè)國(guó)家和社會(huì)既已形成或傳承下來(lái)的整個(gè)國(guó)家的政治生活規(guī)范、政治生活制度、政治參與方式等都會(huì)影響和制約執(zhí)政黨組織的行為活動(dòng)規(guī)范，影響執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生態(tài)。這里又分為兩種情況：一種是體制內(nèi)生型政黨，另一種是體制外生型的革命政黨。對(duì)于體制內(nèi)生型政黨而言，一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的政治生態(tài)往往與執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生態(tài)是同構(gòu)的。例如，考察英國(guó)和美國(guó)這樣典型的資本主義國(guó)家的政黨政治的歷史發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國(guó)家和社會(huì)有什么樣的政治生態(tài)，這個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨內(nèi)部就會(huì)形成什么樣的政治生態(tài)，從而也決定了執(zhí)政黨內(nèi)部的政治生活狀態(tài)。對(duì)于體制外生型的革命政黨而言，即使一個(gè)社會(huì)的政治生態(tài)污濁、一個(gè)國(guó)家的政治生活腐敗，一個(gè)革命政黨在其通過(guò)革命謀求執(zhí)政權(quán)的過(guò)程中，往往也能夠獨(dú)善其身，保持革命黨內(nèi)部相對(duì)健康純潔的政治生態(tài)。究其原因，乃是這些革命政黨因?yàn)槌钟懈锩硐牒椭贫ā?zhí)行革命紀(jì)律，由此實(shí)行相對(duì)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，能夠保持革命政黨內(nèi)部政治生態(tài)的相對(duì)健康純潔。例如，德國(guó)社會(huì)民主黨在歷史發(fā)展的早期階段就能夠?qū)嵭斜容^嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，保持相對(duì)健康純潔的政治生態(tài)。整個(gè)國(guó)際、國(guó)家政治生態(tài)也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的形成。隨著全球化的發(fā)展，整個(gè)生產(chǎn)要素勢(shì)必在全球范圍內(nèi)流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)決定政治，政治源于經(jīng)濟(jì)，政治反作用于經(jīng)濟(jì)。國(guó)際范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活的交流也會(huì)萌生整個(gè)國(guó)際性的政治生態(tài)。例如，在目前西方資本主義生產(chǎn)關(guān)系體系下，就形成了明顯帶有資本主義特色的政治生態(tài)。這種政治生態(tài)不僅會(huì)影響資本主義國(guó)家內(nèi)部的政治生態(tài)，有時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的政治生態(tài)產(chǎn)生影響，乃至沖擊。

三、馬克思主義政黨內(nèi)部政治生活與政治生態(tài)之間的傳動(dòng)機(jī)制：通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活營(yíng)造純潔健康黨內(nèi)政治生態(tài)，引領(lǐng)并塑造整個(gè)社會(huì)的政治生態(tài)

馬克思主義政黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和世界歷史使命，必然要求馬克思主義政黨一方面必須嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，構(gòu)建健康純潔的黨內(nèi)政治生態(tài);另一方面通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨自身的戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)，由此領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和其他勞動(dòng)群眾通過(guò)政治革命和政治建設(shè)，來(lái)改造整個(gè)國(guó)家機(jī)器，并使整個(gè)社會(huì)的政治生態(tài)得以重塑，從而保證馬克思主義政黨對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)地位，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

馬克思主義政黨通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)健康純潔黨內(nèi)政治生態(tài)的形成。馬克思主義政黨自登上歷史舞臺(tái)，就展現(xiàn)出異于其他政黨的嶄新黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)。關(guān)于如何嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》的形成過(guò)程中就提出了諸多寶貴建議，他們主張共產(chǎn)主義同盟必須實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律。馬克思在1859年給恩格斯的信中談到：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成?！盵3]這實(shí)質(zhì)上是通過(guò)嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律來(lái)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從而促進(jìn)健康黨內(nèi)政治生態(tài)的形成。在社會(huì)主義的革命實(shí)踐中，列寧將馬克思、恩格斯的建黨理論運(yùn)用于實(shí)踐，充分發(fā)揮馬克思主義政黨在革命和建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)充分發(fā)揮民主集中制來(lái)塑造無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)部良好的政治生態(tài)。列寧主張，“社會(huì)民主工黨組織應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的，但是，在這些統(tǒng)一的組織里，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨內(nèi)問(wèn)題廣泛地展開(kāi)自由的討論，對(duì)黨內(nèi)生活中各種現(xiàn)象展開(kāi)自由的、同志式的批評(píng)和評(píng)論?！盵4]列寧在黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中積極推動(dòng)并踐行民主集中制，倡導(dǎo)開(kāi)展積極自由的批評(píng)和爭(zhēng)論，堅(jiān)決維護(hù)黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)黨員干部特殊化等，對(duì)馬克思主義政黨黨內(nèi)政治生活原則做出了重大貢獻(xiàn)。

馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，塑造自身政治生態(tài)的同時(shí)，又通過(guò)執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)而改造國(guó)家內(nèi)部的政治生態(tài)，并引導(dǎo)群眾組織改造社會(huì)內(nèi)部的政治生態(tài)，由此重構(gòu)整個(gè)社會(huì)的政治生態(tài)。馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在國(guó)家政權(quán)中的核心地位及重大使命，決定了馬克思主義政黨內(nèi)部的政治生活的這種引領(lǐng)性。馬克思恩格斯曾深刻地指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵5]共產(chǎn)黨人的最近目的便是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)。通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政，從而使國(guó)家統(tǒng)治的職能逐步消亡，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。馬克思主義政黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，不僅代表著絕大多數(shù)人的利益，而且是絕大多數(shù)人參與政治生活的領(lǐng)導(dǎo)者和重要橋梁，“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分”[6]。由于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨這種地位和作用，使得在共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家里，馬克思主義政黨內(nèi)部政治生活對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)、國(guó)家政治生態(tài)和社會(huì)政治生態(tài)均有重大影響。無(wú)產(chǎn)階級(jí)在革命斗爭(zhēng)過(guò)程中，產(chǎn)生了政黨、工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)等群眾組織。在國(guó)家政治生活中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的政治生態(tài)對(duì)群眾組織具有引領(lǐng)作用。列寧指出，執(zhí)政的工人階級(jí)政黨“在政治上領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)，并且通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全體勞動(dòng)群眾”[7]，務(wù)必始終堅(jiān)持并且正確地實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。他還強(qiáng)調(diào)，在這些組織中，黨是“無(wú)產(chǎn)者的階級(jí)聯(lián)合的最高形式”[7]。斯大林在《論列寧主義的幾個(gè)問(wèn)題》一文中進(jìn)一步形象性地把無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政機(jī)構(gòu)體系比喻成由“杠桿”“傳動(dòng)裝置”和“指導(dǎo)力量”構(gòu)成的結(jié)構(gòu)體系。在這個(gè)結(jié)構(gòu)體系中，黨是領(lǐng)導(dǎo)力量，政府、工會(huì)、合作社、青年團(tuán)等非黨組織是“傳動(dòng)裝置”“杠桿”，黨通過(guò)“傳動(dòng)裝置”“杠桿”發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。[8]馬克思主義政黨通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活營(yíng)造健康純潔的黨內(nèi)政治生態(tài)，又通過(guò)執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)而改造國(guó)家內(nèi)部的政治生態(tài)，并引導(dǎo)群眾組織改造社會(huì)內(nèi)部的政治生態(tài)，由此重構(gòu)整個(gè)社會(huì)的政治生態(tài)。這就是社會(huì)主義國(guó)家里，黨內(nèi)政治生活——黨內(nèi)政治生態(tài)——國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)政治生態(tài)——全社會(huì)政治生態(tài)之間相互影響、相互作用的聯(lián)系機(jī)制（見(jiàn)下圖一）。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活既是黨內(nèi)政治生態(tài)、也是國(guó)家政治生態(tài)和社會(huì)政治生態(tài)的決定性影響因素

從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政、黨的建設(shè)和黨的治理理論視角看，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)政治生態(tài)既是黨內(nèi)相互區(qū)別、不同層面的政治現(xiàn)象，又是黨內(nèi)相互滲透、相互依賴(lài)、相互作用的辯證統(tǒng)一體。黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)政治生態(tài)互相聯(lián)系、互相影響、相互作用、密不可分，二者呈正相關(guān)關(guān)系。無(wú)論是從無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)來(lái)講，還是從中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的指導(dǎo)思想來(lái)講，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫思想，是一項(xiàng)不可動(dòng)搖的基本原則，這使中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活既是黨內(nèi)政治生態(tài)、更是國(guó)家和社會(huì)政治生態(tài)的決定性影響因素。

在革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出，必須確立黨對(duì)中國(guó)革命和革命軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問(wèn)題上，我們有正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如大革命時(shí)期，由于陳獨(dú)秀犯了右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，放棄了對(duì)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，最終導(dǎo)致大革命失敗。遵義會(huì)議上雖然確立了毛澤東同志在黨和紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位，但并不意味著今后的一切都發(fā)展得很順利。全黨同志深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性，并把它變成一項(xiàng)自覺(jué)的行動(dòng)，經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。在歷史上，黨內(nèi)一度出現(xiàn)教條主義，本本主義，其實(shí)質(zhì)是黨的思想難以集中統(tǒng)一到理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線(xiàn)上來(lái)，甚至影響整個(gè)黨內(nèi)的政治生態(tài)，影響黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)，直到在延安開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，才實(shí)現(xiàn)了全黨范圍內(nèi)的空前大團(tuán)結(jié)大統(tǒng)一，使全黨的思想統(tǒng)一到實(shí)事求是的思想路線(xiàn)上來(lái)。一定意義上，延安整風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)創(chuàng)新解決黨內(nèi)政治生態(tài)存在的問(wèn)題、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、塑造積極健康黨內(nèi)政治生態(tài)的偉大創(chuàng)舉。

在革命取得勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心依然是中國(guó)共產(chǎn)黨。新中國(guó)成立以后，我國(guó)憲法明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，明確地闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)者地位。毛澤東曾指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒(méi)有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。”[9]這就說(shuō)明，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)者，還是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

改革開(kāi)放以后，在如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面，鄧小平提出了許多重要觀點(diǎn)，致力于恢復(fù)健全黨內(nèi)政治生活，并且使黨內(nèi)政治生活不斷制度化規(guī)范化。粉碎“四人幫”后，社會(huì)上和黨內(nèi)出現(xiàn)一些思想動(dòng)向，尤其是當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，造成了一部分人思想混亂。對(duì)此，鄧小平提出了必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，并突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出：“改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度，不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，......而正是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”[10]341改革開(kāi)放初期，針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的不敢講真話(huà)和弄虛作假等不良風(fēng)氣，鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》一文中指出，對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，“最可怕的是鴉雀無(wú)聲”[10] 144，強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)造民主的條件，以確保在黨內(nèi)實(shí)行民主集中制。江澤民指出，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在黨與黨的關(guān)系中，他強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度”[11]。再次說(shuō)明了中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)政治生活中的核心地位。

新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，并提出了全面深化改革，尤其要“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革”[12]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要汲取歷史上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的十八大以來(lái)，我們黨通過(guò)不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到了加強(qiáng)，但是習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)前在一些極少數(shù)黨員干部中，還存在著這樣一些現(xiàn)象，對(duì)國(guó)之大者不關(guān)心;對(duì)政治要求、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩不上心;對(duì)各種問(wèn)題的政治危害性不走心;還沒(méi)有將政治從外在的被動(dòng)要求轉(zhuǎn)化成內(nèi)在的自覺(jué)。所以總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，因?yàn)檎紊系闹鲃?dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。

從社會(huì)治理的視角來(lái)講，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的治國(guó)理政方略中的核心要義。黨的十五大、十六大均強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十八大以來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨始終是社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”[13]。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》著重強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)‘十四五規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”[14]。

總之，政黨內(nèi)部政治生活與政黨內(nèi)部政治生態(tài)之間的關(guān)系是生活與環(huán)境、內(nèi)容與形態(tài)、過(guò)程與目標(biāo)、手段與目的、原因與結(jié)果之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。二者是相互影響、密不可分的統(tǒng)一體，它們之間呈正相關(guān)關(guān)系。從中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐邏輯來(lái)看，每當(dāng)開(kāi)展正常健康的黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生態(tài)、國(guó)家機(jī)構(gòu)政治生態(tài)和社會(huì)政治生態(tài)就健康;反之，黨內(nèi)外的政治生態(tài)就會(huì)被腐化。因此，全黨要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八屆六中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的新要求，提升中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量與水平，不斷凈化黨內(nèi)外政治生態(tài)，以取得中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活與政治生態(tài)互相促進(jìn)、良性循環(huán)的成效，從而永葆中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性與純潔性。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài) 為全面從嚴(yán)治黨打下重要政治基礎(chǔ)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-06-30（01）.

[2]習(xí)近平談治國(guó)理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017：44.

[3]馬克思恩格斯全集（第29卷）[M].北京：人民出版社，1972：413.

[4]列寧全集（第10卷）[M].北京：人民出版社，1958：284.

[5]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：411.

[6]馬克思恩格斯文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2009：44.

[7]列寧選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[8]斯大林選集（上卷）[M].北京：人民出版社，1979：411-413.

[9]毛澤東選集（第5卷）[M].北京：人民出版社，1977：430.

[10]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[11]江澤民文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006：57.

[12]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-11-16（01）.

[13]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-29（01）.

[14]中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-10-30（01）.

責(zé)任編輯：譚桔華