【內(nèi)容提要】 提升電視欄目創(chuàng)作組織化程度與水平，是實(shí)現(xiàn)電視欄目創(chuàng)作高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。形成具有持續(xù)活力的系統(tǒng)性的欄目創(chuàng)作政策支持和落實(shí)運(yùn)行體系，才能為創(chuàng)新欄目的運(yùn)行創(chuàng)造良好穩(wěn)定的機(jī)制和環(huán)境，也是推出精品欄目、推動(dòng)欄目創(chuàng)作繁榮發(fā)展的長(zhǎng)期保證。

【關(guān)鍵詞】電視欄目? 組織化程度與水平? 關(guān)鍵環(huán)節(jié)

融媒體時(shí)代的洶涌到來(lái)，使幾十年來(lái)一家獨(dú)大的電視媒體的傳播優(yōu)勢(shì)受到了巨大挑戰(zhàn)，地方電視臺(tái)尤其如此。但從更高層面來(lái)看，一些知名電視品牌欄目，收視率的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然是顯著的。中央電視臺(tái)的專題欄目，為什么策劃成功率較高，其辦欄的一般規(guī)律，值得同仁總結(jié)和研究。

央視熱播的百集大型電視紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》就是典型代表，其優(yōu)點(diǎn)有“五好”：一是策劃好，鄉(xiāng)愁的主題，契合了歷史的閃光、文化的內(nèi)蘊(yùn)、時(shí)代的精神，深深觸動(dòng)了觀者心靈;二是腳本好，文字洗練、準(zhǔn)確、感性、新鮮;三是主持人好，氣質(zhì)大方、親和;四是拍攝水平好，鏡頭自然、親切、凝練;五是主題歌好，助推了情感與精神的升華。

以上這“五好”是電視欄目成功的關(guān)鍵要素的直觀呈現(xiàn)，其背后實(shí)際上還有一個(gè)隱形層面的成功因素，那就是欄目創(chuàng)作的組織化程度與水平，涵蓋的要素有：欄目創(chuàng)作扶持政策，組織統(tǒng)籌能力，論證指導(dǎo)水平，工作推進(jìn)機(jī)制等具體方面。這些方面和其中的運(yùn)行環(huán)節(jié)有效銜接，才能形成策劃與實(shí)施、創(chuàng)作與制作的高層次、高效率推動(dòng)機(jī)制。許多地方電視臺(tái)欄目創(chuàng)作，看似程序?qū)α耍脚c效率上的不足，使其總是距離優(yōu)秀太遠(yuǎn)。提升電視欄目制作的層次、水平。需要系統(tǒng)工程的打造和支撐，尤其是大力提升組織化程度與水平，這是實(shí)現(xiàn)電視欄目創(chuàng)作高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。

一、出臺(tái)有力的欄目創(chuàng)作扶持政策

有力的創(chuàng)作扶持政策，是欄目創(chuàng)作由自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的激勵(lì)保障。因此，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，制定有利于推動(dòng)欄目創(chuàng)作繁榮發(fā)展的扶持政策，在此基礎(chǔ)上大力強(qiáng)化戰(zhàn)略性創(chuàng)意策劃，不斷完善欄目創(chuàng)作、推選評(píng)審、展演推廣、人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及量身制定具體可行的運(yùn)行辦法和實(shí)施措施，這樣才能形成具有持續(xù)活力的系統(tǒng)性的欄目創(chuàng)作政策支持和落實(shí)運(yùn)行體系，也才能為創(chuàng)新欄目的運(yùn)行創(chuàng)造良好穩(wěn)定的機(jī)制和環(huán)境，這是推出電視精品欄目、推動(dòng)欄目創(chuàng)作繁榮發(fā)展的長(zhǎng)期保證。

具體可以采取以下幾方面的扶持政策：一是設(shè)立欄目創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金。既可以健全完善整體架構(gòu)上的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，又能夠充分發(fā)揮欄目創(chuàng)作專項(xiàng)資金的多元導(dǎo)向激勵(lì)作用，有針對(duì)性地推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，形成多輪驅(qū)動(dòng)的運(yùn)行和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);二是建立完善“局臺(tái)部”多層次的創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，使獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制形成上下貫通的體系鏈條;三是鼓勵(lì)優(yōu)秀欄目申報(bào)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)作扶持項(xiàng)目，對(duì)于特別優(yōu)秀的欄目，可專項(xiàng)專議，加大資金扶持力度;四是建立開放式運(yùn)作機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀欄目選題，給予政府或單位立項(xiàng)扶持、廣泛動(dòng)員社會(huì)參與、進(jìn)行有效市場(chǎng)運(yùn)作的開放創(chuàng)辦政策，面向全國(guó)精準(zhǔn)整合高層次人才資源。

二、提高項(xiàng)目論證水平

項(xiàng)目論證，分為前期、中期、后期三種。是決定欄目是否可以立項(xiàng)創(chuàng)辦、運(yùn)行是否正常、成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)論證，對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，全方位研究，專業(yè)評(píng)價(jià)和科學(xué)預(yù)測(cè)，從而避免失誤和平庸。一般電視欄目立項(xiàng)創(chuàng)作的論證都是圍繞客觀指標(biāo)、主觀指標(biāo)、成本指標(biāo)來(lái)進(jìn)行的，而運(yùn)營(yíng)中期、后期實(shí)際上更需要研究論證“影響力指標(biāo)”“盈虧指標(biāo)”。

提供論證水平的根本還在于機(jī)制杠桿。在獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引導(dǎo)下，既要制定“成功責(zé)任制”，也要制定“失敗責(zé)任制”，只有這樣才能自覺拋棄低端論證方式，提升論證層級(jí)和水平，起到推動(dòng)創(chuàng)新或修正方向的實(shí)質(zhì)性作用。

三、加強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)組織統(tǒng)籌工作

加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)工作高效開展的必要途徑。要實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)籌能力的提升，首先要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃是指通過(guò)對(duì)工作主題和任務(wù)的整體分析把握，制定為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而做的周密的工作計(jì)劃，包括四個(gè)方面，一是整體規(guī)劃：對(duì)聚攏資源進(jìn)行全盤整理安排;二是問(wèn)題預(yù)設(shè)：有針對(duì)性地預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，制定化解風(fēng)險(xiǎn)的措施;三是實(shí)施計(jì)劃：將目標(biāo)細(xì)化為具體工作方案以及時(shí)間計(jì)劃;四是實(shí)施步驟：根據(jù)時(shí)間和任務(wù)計(jì)劃，有步驟地分工協(xié)作。在落實(shí)過(guò)程中還要樹立“開放式”的組織統(tǒng)籌觀念，調(diào)動(dòng)所有團(tuán)隊(duì)成員積極性，構(gòu)建通暢高效的組織統(tǒng)籌體系，形成凝心聚力、多頭齊進(jìn)的工作格局。

加強(qiáng)組織統(tǒng)籌能力的關(guān)鍵是周密選題程序和計(jì)劃。2007年中央民族大學(xué)出版社出版的《新聞一線》一書，刊載了《焦點(diǎn)訪談》欄目主持人敬一丹撰寫的《麻風(fēng)村聯(lián)想》。該文講述了她在根據(jù)“審片要求”做完一期“麻風(fēng)村”故事題材的節(jié)目后，又感慨系之、心情難平，用發(fā)散思維構(gòu)思出的8個(gè)節(jié)目選題，再通過(guò)欄目聚攏的眼光計(jì)劃出8個(gè)對(duì)應(yīng)欄目?jī)?nèi)容拍攝思路，如：《紀(jì)事》：一個(gè)被遺忘了的村莊;《央視論壇》：麻風(fēng)村的生存狀態(tài)說(shuō)明了什么……;《實(shí)話實(shí)說(shuō)》：假如你身邊有麻風(fēng)后代……等等，這個(gè)典型案例，彰顯出可貴的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。在2021年初召開的內(nèi)蒙古廣播電視系統(tǒng)干部大會(huì)上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要實(shí)施新時(shí)代精品工程，緊緊抓住提升內(nèi)容質(zhì)量這個(gè)牛鼻子，提高創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)劃力、引導(dǎo)力、組織力，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新能力。這雖是宏觀目標(biāo)，但也內(nèi)含了豐富的“硬”任務(wù)，為“選題”創(chuàng)作提供了廣闊的空間，也為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和要素，布局了策劃創(chuàng)意、完善體制機(jī)制的空間。

四、形成高效的創(chuàng)作工作推進(jìn)機(jī)制

好的制度是推進(jìn)欄目創(chuàng)作生產(chǎn)和發(fā)展的工作保障，也是形成高效工作機(jī)制的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些制度包括人才選用、具體選題立項(xiàng)、合作簽約、跟蹤實(shí)施、評(píng)審驗(yàn)收等制度。

團(tuán)隊(duì)，不論是總團(tuán)隊(duì)還是分團(tuán)隊(duì)，在人才選用上，都應(yīng)秉持開放的理念，注重引進(jìn)全國(guó)名家和吸收社會(huì)人才，共同形成兩個(gè)保障：核心成員知名度與專業(yè)水準(zhǔn)的切實(shí)保障，關(guān)鍵崗位技術(shù)人才技術(shù)水平的切實(shí)保障;再選題立項(xiàng)上，要給予出品方、制片人、專家團(tuán)隊(duì)以相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)，確保緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，“精”字當(dāng)頭、質(zhì)量為先，提升整個(gè)運(yùn)行體系的質(zhì)量效率;合作簽約方面，要堅(jiān)持內(nèi)外平等、公平競(jìng)爭(zhēng)，明確風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享，申明雙方的法律保障條款;跟蹤實(shí)施，是動(dòng)態(tài)化常態(tài)化監(jiān)督保障，要充分把好意識(shí)形態(tài)和政治思想關(guān)，把好政策關(guān)、專業(yè)關(guān)、服務(wù)關(guān)。

評(píng)審驗(yàn)收是創(chuàng)作成果“出廠”的最后一關(guān)，嚴(yán)格制度、創(chuàng)新機(jī)制是其中關(guān)鍵。雖然欄目不同，驗(yàn)收評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)也不同，但必須堅(jiān)持論證原則，嚴(yán)把支撐指標(biāo)關(guān)，否則評(píng)審驗(yàn)收就打了折扣。許多地區(qū)電視臺(tái)都采取了評(píng)審委員會(huì)專家驗(yàn)收評(píng)審的機(jī)制。如重慶廣電臺(tái)采取評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的方式，決定哪些扶持欄目可以通過(guò)立項(xiàng)和終期驗(yàn)收評(píng)審，繼續(xù)得到政策扶持;浙江廣電臺(tái)采取年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)電視欄目和重點(diǎn)培育欄目立項(xiàng)管理運(yùn)行、年終評(píng)優(yōu)的辦法。優(yōu)勝略汰，才是高效的創(chuàng)作工作推進(jìn)機(jī)制的目的。

總之，實(shí)現(xiàn)電視欄目制作組織化程度與水平的真正提升，是個(gè)系統(tǒng)性工程，尤其要注重從體制機(jī)制體系上謀求全方位創(chuàng)新，也必須主動(dòng)借鑒名牌欄目的創(chuàng)辦經(jīng)驗(yàn)，凝聚過(guò)硬隊(duì)伍，打開新視野、打破舊思維定勢(shì)，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板、破解瓶頸，積極尋杠桿找撬點(diǎn)。如此，才能更高效地推動(dòng)新時(shí)期電視欄目創(chuàng)作的新發(fā)展、新提升、新飛躍。

作者簡(jiǎn)介：通拉嘎，內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)編導(dǎo)、策劃、主創(chuàng)

編輯：長(zhǎng)? 青