張迪佳 程紅丹

（武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430065）

隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，民營企業(yè)的發(fā)展理念和模式出現(xiàn)了極大的變革，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。數(shù)字化轉(zhuǎn)型既受內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素制約，也受外部驅(qū)動(dòng)因素影響，激發(fā)民營企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)能，對于實(shí)現(xiàn)“兩化融合”有著很強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素

1.目標(biāo)驅(qū)動(dòng)

民營企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要有業(yè)務(wù)需求或目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，“轉(zhuǎn)”只是達(dá)成目標(biāo)的手段。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)消費(fèi)升級，傳統(tǒng)企業(yè)需重構(gòu)商業(yè)模式，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)才能獲取核心競爭力。另一方面，企業(yè)要優(yōu)化運(yùn)營模式降本增效，才能在行業(yè)中保持競爭力。數(shù)字智能化管理能有效降低人力和物力成本，也能提升企業(yè)效率。數(shù)字化推動(dòng)企業(yè)采取“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策”模式，建立自動(dòng)化數(shù)據(jù)鏈，促進(jìn)生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)的高效配合。

2.戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)下新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，受到了中央及地方各級政府的重視和支持。從國家層面來看，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度融合，“十四五”規(guī)劃綱要對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出了重要部署。從地方層面來看，各級政府也積極響應(yīng)中央號(hào)召，不斷增強(qiáng)數(shù)字化戰(zhàn)略引導(dǎo)。2020年，我國有26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）在政府工作報(bào)告中明確指出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺(tái)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策①。中央與地方政策更大范圍和更深程度的實(shí)施，將為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來巨大的推動(dòng)效應(yīng)。

3.數(shù)字驅(qū)動(dòng)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)正在加快向各產(chǎn)業(yè)融合滲透，大數(shù)據(jù)成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力，傳統(tǒng)行業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的需求也持續(xù)增長。同時(shí)，線上辦公和線上經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售新模式持續(xù)升溫，數(shù)字治理水平的提升也為民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來巨大的社會(huì)效應(yīng)。蘇寧董事長張近東2019年曾提出：數(shù)字化未來必然會(huì)像互聯(lián)網(wǎng)一樣成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)配備，數(shù)據(jù)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的 “水和電”。數(shù)字化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賦予巨大能量，未來中國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)與新動(dòng)能是數(shù)字化②。

二、民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)能不足的表現(xiàn)及成因分析

本次調(diào)研主要采取問卷調(diào)查及訪談法，于2020年9月向武漢市民營企業(yè)線上發(fā)放數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)查問卷120份，回收有效問卷115份，有效問卷回收率為95.83%。調(diào)研對象覆蓋武漢8個(gè)區(qū)的115家民營企業(yè)，其中中小企業(yè)占比82.6%。

1.轉(zhuǎn)型動(dòng)能不足的表現(xiàn)

（1）數(shù)字化程度不高，認(rèn)知水平有待提升

如表1所示，在受訪的115家受訪的民營企業(yè)中，有55.65%的企業(yè)已建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)規(guī)模總體水平不高。小微企業(yè)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不到一半，轉(zhuǎn)型動(dòng)能明顯不強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要存在對數(shù)字經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足、思路不清和缺乏人才三方面因素。如表2所示，有66家企業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)缺乏了解，認(rèn)知水平提升空間較大。同時(shí)在每類因素中均是小微企業(yè)占比最高，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能動(dòng)性不強(qiáng)，解釋了其建設(shè)規(guī)模位居末尾的原因。

表1 不同規(guī)模民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)現(xiàn)狀

表2 民營企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的挑戰(zhàn)

（2）數(shù)字化能力不足，建設(shè)速度有待提高

一是數(shù)字技術(shù)服務(wù)種類不多。如表3所示，已建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的受訪企業(yè)中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的僅有19家。雖然高達(dá)98%的受訪企業(yè)認(rèn)為政府有必要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，但是大多數(shù)企業(yè)提供的數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)的技術(shù)較少。二是數(shù)字化職業(yè)培訓(xùn)不夠。據(jù)調(diào)查，認(rèn)為需強(qiáng)化“數(shù)字化職業(yè)培訓(xùn)”的企業(yè)占比達(dá)到64.35%。直接反映企業(yè)對員工進(jìn)行數(shù)字化培訓(xùn)的渠道是“工作群通知”，但受訪企業(yè)該比例僅為12.8%。因此需要加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化能力建設(shè)，提高民營企業(yè)數(shù)字化程度。

表3 受訪企業(yè)近年來提供的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)

（3）營商環(huán)境不佳，服務(wù)質(zhì)量可待優(yōu)化

據(jù)調(diào)查，受訪企業(yè)對營商環(huán)境不太滿意和不滿意的比例達(dá)20%。與杭州、上海等地相比，武漢的營商環(huán)境僅處中等水平，其制度性交易成本高的現(xiàn)象突出。有近70%左右的企業(yè)希望提高協(xié)調(diào)發(fā)展能力，加快建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，提高資源的輻射能力。另外，在公共服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行優(yōu)化，以加強(qiáng)武漢民營企業(yè)的整體競爭力，縮小與發(fā)達(dá)城市的差距。

（4）政策落實(shí)不力，扶持力度亟待加強(qiáng)

我國對于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向明顯，但是惠企政策落實(shí)情況卻不盡人意。如表4所示，高達(dá)48.70%的民營企業(yè)反映政策落實(shí)效果不明顯，大型企業(yè)和小微企業(yè)反映落實(shí)效果差的現(xiàn)象尤為明顯。在調(diào)查民營企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)因素時(shí)，有27.7%的企業(yè)反映轉(zhuǎn)型中的最大困難是“資金短缺”，相應(yīng)的融資難問題成為武漢民營企業(yè)的長期困擾，急需政府加大扶持力度，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)政策的落實(shí)工作。

表4 民營企業(yè)對惠企政策落實(shí)的感知現(xiàn)狀

2.民營企業(yè)數(shù)字化動(dòng)能不足的原因分析

（1）轉(zhuǎn)型認(rèn)知差導(dǎo)致企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新，更需要發(fā)展數(shù)字化人才，塑造成長型思維。研究表明，數(shù)字化轉(zhuǎn)型由企業(yè)高管直接推動(dòng)更容易取得成效③。高管的意愿直接決定轉(zhuǎn)型決策的執(zhí)行和員工對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)同，但因政府宣傳力度不夠、傳統(tǒng)觀念難以改變等因素，導(dǎo)致企業(yè)高管人員缺乏對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深刻理解，尤其是沒有感受到轉(zhuǎn)型的急迫性和必要性。

（2）轉(zhuǎn)型成本高導(dǎo)致企業(yè)“不能轉(zhuǎn)”

對于傳統(tǒng)行業(yè)來講，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要重構(gòu)公司文化、戰(zhàn)略、管理運(yùn)營等諸多問題，牽扯到人力、物力和財(cái)力各方面成本。對于制造業(yè)企業(yè)，還涉及硬件設(shè)備的升級換代。除此之外，新興數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用、員工的數(shù)字化培訓(xùn)等都是企業(yè)難以承擔(dān)的成本開支，導(dǎo)致企業(yè)融資壓力驟增，轉(zhuǎn)型推進(jìn)困難。

（3）轉(zhuǎn)型周期長導(dǎo)致企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”

傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要經(jīng)歷線上化、數(shù)據(jù)化及智能化三個(gè)階段。線上化階段需要進(jìn)行數(shù)字場景部署，例如搭建App和小程序等；數(shù)據(jù)化階段需要對前一階段沉淀出的數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化處理并建立數(shù)據(jù)指標(biāo)體系；智能化階段需要企業(yè)與供應(yīng)鏈中的其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化對接。后兩階段是相對漫長的過程，需要持續(xù)的數(shù)據(jù)采集和分析，制約了數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)能。

（4） 轉(zhuǎn)型能力弱導(dǎo)致企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”

據(jù)有關(guān)研究表明，數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢與企業(yè)規(guī)模成正比，意味著小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路相比大中型企業(yè)來說更加艱巨。首先，小微企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，信息系統(tǒng)覆蓋率較低，導(dǎo)致數(shù)字化設(shè)備難以對接，技術(shù)應(yīng)用能力不足。其次，小微企業(yè)的務(wù)工環(huán)境較差，缺乏創(chuàng)新性人才，數(shù)字化人才建設(shè)能力不足。再次，小微企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累較少甚至沒有，數(shù)據(jù)信息管理混亂，導(dǎo)致數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力不足。因此，小微企業(yè)難以憑借自身力量有效實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三、激發(fā)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)能的建議

1.優(yōu)化技術(shù)服務(wù)，加大幫扶力度

通過對數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級，保障信息系統(tǒng)時(shí)效性，解決供需端信息不對稱的困境。例如，傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)依托于線下辦理，貸款審核慢，同時(shí)還需考察不良貸款率。而普惠金融的發(fā)展能有效解決信息不對稱的難題，通過采集市場和企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營狀況，給予線上金融服務(wù)支持。另外，加強(qiáng)政府對民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重視和財(cái)政金融扶持力度，在貸款條件、期限等方面執(zhí)行相對寬松管理。對不同規(guī)模、行業(yè)的民營企業(yè)實(shí)行分類扶持，采取相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和激勵(lì)補(bǔ)貼，有效減少融資，稅收，風(fēng)險(xiǎn)成本方面的負(fù)擔(dān)。

2.構(gòu)建數(shù)字生態(tài)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

構(gòu)建以數(shù)字化理念為指引，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。一是全面提升生態(tài)系統(tǒng)中各要素的數(shù)字化水平。對政府來說，提升服務(wù)質(zhì)量和治理水平是首要目標(biāo)；對行業(yè)來說，要打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型鏈條，帶動(dòng)上下游企業(yè)加快轉(zhuǎn)型腳步，縮短轉(zhuǎn)型周期；對于企業(yè)來說，要將長期績效作為企業(yè)的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。二是促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)各要素間的相互協(xié)作，有效發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。支持搭建“政務(wù)云”“行業(yè)云”等數(shù)字化平臺(tái)，整合業(yè)務(wù)應(yīng)用，加強(qiáng)政府和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)合作，以更優(yōu)化的結(jié)構(gòu)助推生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展。

例如，率先提出“掌上辦事，掌上辦公”的浙江省，通過打造“浙里辦”“浙政釘”等平臺(tái)，將100多萬名政府工作者接入平臺(tái)進(jìn)行辦公，大幅提升辦公效率。同時(shí)，“浙里辦”支持線上辦理全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，橫跨40個(gè)業(yè)務(wù)部門，包括近500項(xiàng)服務(wù)和352項(xiàng)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一證通辦”和“網(wǎng)上聯(lián)辦”，以政府有為促進(jìn)企業(yè)受益④。

3.樹立轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，降低轉(zhuǎn)型門檻

政府應(yīng)組織好數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程，選取數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功的頭部行業(yè)作為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，引領(lǐng)同行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈上的其他行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)注意并非讓企業(yè)簡單照搬標(biāo)桿企業(yè)模式，而是要真正關(guān)注民營企業(yè)對于數(shù)字化的內(nèi)在需求。開放轉(zhuǎn)型所需資源，為民營企業(yè)提供一些公益性平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共用和價(jià)值共享；打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、能力中心等機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)能力不足的問題。

例如，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先驅(qū)城市杭州，打造了數(shù)字化能力中心，一站式解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的各種“疑難雜癥”。能力中心將企業(yè)全流程生產(chǎn)線進(jìn)行場景化呈現(xiàn)，企業(yè)可依據(jù)自身需求查看相關(guān)案例，并能直接找到對應(yīng)專家咨詢。從標(biāo)桿引領(lǐng)、平臺(tái)賦能到機(jī)構(gòu)支撐等為民營企業(yè)提供全方位多元化的服務(wù)，才能真正降低其轉(zhuǎn)型門檻，解決能力不足的難題，激發(fā)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)能。

注釋：

① 重磅！2021年中國及各省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策匯總（全）31個(gè)省市規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)各不相同[EB/OL].（2019-06-13）[2021-04-01].https：//www.qianzhan.com/analyst/detail/220/210201-585f8c68.html.

② 擁抱數(shù)字人思維，為企業(yè)成長開啟加速度！[EB/OL].（2019-06-13）[2021-04-01].https：//www.sohu.com/a/320212786_345990.

③ 報(bào)告解析中國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵[EB/OL].（2021-02-08）[2021-01-01].https：//www.sohu.com/a/449580787_120056153.

④ 浙江全方位深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，http：//www.gov.cn/xinwen/2020-11/20/content_5562857.htm.