王 慧

(沈陽師范大學(xué) 旅游管理學(xué)院，遼寧 沈陽 110034)

一、 引 言

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代[1]，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為必然要求。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，無疑需要全面提高自身發(fā)展質(zhì)量水平，以更好地發(fā)揮多重產(chǎn)業(yè)功能，滿足人民日益增長的旅游美好生活需要。優(yōu)質(zhì)旅游是由高質(zhì)量發(fā)展引申而來，實質(zhì)是旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展，就是堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，通過為消費者提供與其購買力相符的優(yōu)質(zhì)且高性價比的產(chǎn)品及服務(wù)，滿足市場有效需求的同時，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身高效益與可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)質(zhì)旅游是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果，也是豐富旅游者體驗、提升旅游者滿意度和國民幸福指數(shù),實現(xiàn)供需有效對接的重要途徑，因而成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。優(yōu)質(zhì)旅游有效供給有其自身的特殊性，既包含產(chǎn)品的高質(zhì)量，服務(wù)的高水準(zhǔn)，也包含產(chǎn)業(yè)效率、效益的高水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，其內(nèi)部各要素相互依存、相互影響，作用機理較為復(fù)雜，但高品質(zhì)與高效益無疑是其重要特征。

優(yōu)質(zhì)旅游有效供給受到供需系統(tǒng)及環(huán)境多種因素相互作用的影響，涉及資源要素、產(chǎn)品體系、供給主體，以及社會經(jīng)濟發(fā)展、制度供給等諸多方面。從長期看，基礎(chǔ)支撐保障、規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品牌塑造、技術(shù)創(chuàng)新及消費需求等維度的持續(xù)優(yōu)化將為其注入新的動力，因而上述相關(guān)維度可作為優(yōu)質(zhì)旅游有效供給實現(xiàn)程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)效率是投入產(chǎn)出的函數(shù)，優(yōu)質(zhì)與效率具有一定的相關(guān)性，優(yōu)質(zhì)旅游有效供給對效率及其不同分解點的具體影響如何？同時，由于各種因素的影響，區(qū)域之間經(jīng)濟社會及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不平衡性，必然會影響優(yōu)質(zhì)旅游有效供給，而不同區(qū)域具體表現(xiàn)出哪些差異及成因？顯然通過探究上述問題有助于深化對優(yōu)質(zhì)旅游有效供給評價機制、影響機理、實現(xiàn)路徑等的認識，從而促進優(yōu)質(zhì)旅游的發(fā)展。然而，目前優(yōu)質(zhì)旅游相關(guān)研究明顯不足，其理論體系、應(yīng)用模式及路徑對策等問題都有待于深入研究。因而探討優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的影響機理、對產(chǎn)業(yè)效率的具體影響、我國優(yōu)質(zhì)旅游有效供給實現(xiàn)程度及區(qū)域差異等問題具有一定的理論與現(xiàn)實意義。

本文依據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論，從優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的內(nèi)涵出發(fā)，依托三階段DEA模型等研究方法，從基礎(chǔ)支撐保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及旅游需求維度確定優(yōu)質(zhì)旅游有效供給相關(guān)的環(huán)境變量，探究優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素對產(chǎn)業(yè)效率的影響與區(qū)域差異，并剖析其成因，進而提出相應(yīng)的改進建議。本文深化了優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的作用機理、評價機制、實現(xiàn)路徑的認識，建立判定優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的實現(xiàn)程度等的標(biāo)準(zhǔn)，并通過比較區(qū)域差異性及影響，總結(jié)普遍規(guī)律，以明確區(qū)域優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的突破方向，為實踐提供一定參考。

二、 文獻述評

目前本文研究所涉及的優(yōu)質(zhì)旅游、旅游有效供給、旅游效率等相關(guān)研究都有開展，并取得了不同程度的進展。

優(yōu)質(zhì)旅游廣義上涵蓋旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量及效益提升等方面。國外學(xué)者主要圍繞產(chǎn)品質(zhì)量等研究優(yōu)質(zhì)旅游。如Sharpley和Forster指出旅游企業(yè)和旅游目的地的質(zhì)量問題變得越來越重要，并分析其影響因素[2]。Neal等通過構(gòu)建QOL模型來測量旅游服務(wù)質(zhì)量對游客生活質(zhì)量的影響程度[3]。Celia和Luis等基于西班牙優(yōu)質(zhì)旅游標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過享樂價格法進行評估表明，優(yōu)質(zhì)旅游對鄉(xiāng)村旅游地的盈利能力具有正向影響作用[4]。Gheorghe對羅馬尼亞的旅游交通指標(biāo)進行了分析，以量化旅游服務(wù)的質(zhì)量水平[5]。Bagur-Femenias等探究了服務(wù)質(zhì)量對旅游業(yè)績效的影響，同時以西班牙飯店和餐館為研究對象進行了實證分析[6]。在國內(nèi)，一直不乏關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量提升等方面的研究。優(yōu)質(zhì)旅游作為一個明確的新概念被提出后，國內(nèi)一些學(xué)者進行了專門研究，取得了一定的研究成果，對優(yōu)質(zhì)旅游的內(nèi)涵特征、重要意義、實現(xiàn)路徑等進行了初步探討[7-9]。隨著研究的進展，一些學(xué)者們則開始研究鄉(xiāng)村旅游、海島旅游、溫泉康養(yǎng)旅游等的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)旅游有效供給是一個新命題。旅游有效供給指與市場需求相符的供給。國外關(guān)于旅游有效供給的研究成果主要散見于各種版本的旅游經(jīng)濟學(xué)教科書中，國外學(xué)者對旅游有效供給的定義包含了有效供給的一般性與旅游供給的特殊性，這與國內(nèi)學(xué)者大同小異。但由于旅游業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，各國經(jīng)濟體制、旅游經(jīng)濟發(fā)展水平不同，旅游有效供給作為宏觀經(jīng)濟范疇，對其研究更多局限在本國范圍內(nèi)，尚未形成影響力較大的普適性、可推廣的研究成果。在國內(nèi)，由于過去幾十年我國旅游業(yè)一直處于快速成長階段，關(guān)于供給的研究主要圍繞如何擴大供給規(guī)模、增加供給量而展開，而對有效供給、供給的結(jié)構(gòu)性問題關(guān)注較少。趙立民等研究了旅游產(chǎn)品有效供給評價體系，提出從旅游產(chǎn)品成本差異的角度評價旅游產(chǎn)品有效供給[10]。王波以政府和市場供給景區(qū)的機制與制度為研究核心，論述了景區(qū)屬性、供給制度安排與供給效率之間的作用關(guān)系[11]。戴斌闡述了旅游供給的公共決策與市場選擇[12]。熊元斌認為旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要推動旅游供需在更高水平上平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，改革重點應(yīng)在產(chǎn)品、要素和產(chǎn)業(yè)方面[13]。徐金海等針對我國旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾提出了以供給側(cè)改革思維推進旅游產(chǎn)品體系建設(shè)的實現(xiàn)路徑[14]。近兩年，隨著實踐的進展，優(yōu)質(zhì)旅游有效供給相關(guān)研究也逐漸受到關(guān)注，如有學(xué)者探討了遼寧優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游有效供給能力提升路徑等。

優(yōu)質(zhì)旅游與效率具有一定相關(guān)性。效率是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的重要價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，用以衡量投入與產(chǎn)出間的關(guān)系。國內(nèi)外旅游效率研究經(jīng)過多年發(fā)展，其研究層面涵蓋旅游產(chǎn)業(yè)、旅游細分行業(yè)或企業(yè)、不同旅游業(yè)態(tài)及其它旅游相關(guān)內(nèi)容等諸多領(lǐng)域，研究內(nèi)容包括效率測算與評價、時空分異與演進模式、影響因素與驅(qū)動機制及提升對策建議等。如馬曉龍、Víctor等分別對智利與中國主要城市旅游產(chǎn)業(yè)效率進行測度與時空分析[15-16]。Barros和 Matias、謝春山等分別以旅行社、酒店為研究主體對其效率加以評價[17-18]。郭嵐等以旅游上市公司為研究對象，運用因子分析與數(shù)據(jù)包絡(luò)分析剖析其效率[19]。楊春梅等、龍祖坤等分別評價冰雪旅游產(chǎn)業(yè)和旅游扶貧效率[20-21]。近年來，隨著旅游效率相關(guān)研究的豐富與完善，效率測度評價日趨科學(xué)合理，三階段DEA模型等優(yōu)化方法逐漸應(yīng)用至研究之中，如金春雨等、王耀斌等運用該方法對旅游產(chǎn)業(yè)效率和文化旅游效率進行剖析，并通過研究發(fā)現(xiàn)影響效率的因素包括居民收入水平、出游便利程度、出游偏好、區(qū)位因素、景區(qū)等級等[22-23]。梁明珠等研究了基于DEA-MI模型的城市旅游效率演進模式等[24]。FDI與入境商務(wù)旅游之間存在較強的互動關(guān)系[25]，文化與旅游融合發(fā)展是旅游高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢[26]。優(yōu)質(zhì)旅游是效率研究的一個新領(lǐng)域，涉及優(yōu)質(zhì)旅游全要素生產(chǎn)率測算、影響因素、提升路徑、優(yōu)質(zhì)旅游與效率的關(guān)系等，目前還鮮有研究。

綜上所述，目前國內(nèi)外關(guān)于優(yōu)質(zhì)旅游、旅游有效供給、旅游效率等研究都有開展，其中，關(guān)于優(yōu)質(zhì)旅游的專門研究尚處于起步階段，目前研究明顯不足；關(guān)于旅游有效供給的理論與實證研究取得了一定進展，尚缺乏深入系統(tǒng)的研究；關(guān)于旅游效率的研究相對較為成熟，但仍需要結(jié)合實踐進一步深化，至于優(yōu)質(zhì)旅游有效供給研究屬于新領(lǐng)域，而隨著實踐的進展，對于其內(nèi)涵特征、作用機理、評價體系、實現(xiàn)路徑、區(qū)域差異等都需要深入探討，以盡快構(gòu)建完善的理論體系，為實踐提供理論支撐。

三、 研究設(shè)計

(一) 研究方法

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(Data Envelopment Analysis，DEA)是Charnes等提出的系統(tǒng)性評價分析方法，其以相對效率為基礎(chǔ)，利用線性規(guī)劃模型評價同類型多輸入、多輸出決策單元(Decision Making Unit，DMU)的相對有效性，并以此形成CCR模型[27]。Banker等依托CCR模型提出規(guī)模報酬可變的BCC模型[28]。三階段DEA模型即是Fried提出的模型，其關(guān)鍵在于第二階段對環(huán)境因素和隨機誤差影響的剔除[29]。鑒于三階段DEA模型兼具剖離環(huán)境因素和隨機誤差影響，并明確其內(nèi)在影響機制的獨特意義[30]，故而本文選用三階段DEA模型作為本研究所使用的評價方法，其主要原理及基本步驟如下。

第一階段：基于傳統(tǒng)DEA模型的效率測算。本研究具體選取基于投入導(dǎo)向的BCC模型作為初始效率的測算模型，可測得綜合(技術(shù))效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，其中純技術(shù)效率指生產(chǎn)和經(jīng)營管理等技術(shù)水平的發(fā)揮程度，規(guī)模效率指規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)程度。

第二階段：根據(jù)似SFA模型剔除環(huán)境因素和隨機誤差。Fried提出決策單元達到生產(chǎn)前沿面時的理想投入量和實際投入量的差額受管理無效率、環(huán)境因素和隨機誤差影響[29]，而傳統(tǒng)DEA模型將其全部歸咎于管理無效率，因此要得到相對客觀的測算結(jié)果，就應(yīng)對三者進行分離，并對投入差額，即松弛變量進行剖離環(huán)境因素和隨機誤差影響后的修正，故而需構(gòu)建似SFA模型以實現(xiàn)環(huán)境因素和隨機誤差的剔除。

第一階段得到松弛變量Sni=Xni-Xnλ≥0,n=1,2,…,N;i=1,2,…,I，同時運用SFA模型對松弛變量進行分解，其形式為：

Sni=fn(zi;βn)+Vni+μni,n=1,2,…N;i=1,2,…I

(1)

本研究依據(jù)Fried在原文中所提及的Jondrow等的推導(dǎo)方法及羅登躍提出的三階段DEA模型管理無效率估計公式得出Eμni|Vni+μni[31-32]，進而求得隨機誤差估計值Vni，其形式如下：

EVni|Vni+μni=Sni-Ziβn-Eμni|Vni+μni,n=1,2,…,N;i=1,2,…,I

(2)

為剖離環(huán)境因素和隨機誤差的影響，需將所有決策單元置于相同外部環(huán)境和隨機誤差條件下，本研究以處于最差條件下的決策單元為基準(zhǔn)，對其它決策單元投入量進行如下調(diào)整：

(3)

第三階段：基于DEA模型及變量調(diào)整的效率測算。運用第二階段調(diào)整得到的投入變量代替第一階段所使用的投入變量再次進行效率測算，最后得到的即為剔除環(huán)境因素和隨機誤差影響后的效率值。通過將第三階段效率值與第一階段效率值比較，可進一步探究剖離優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素影響下的效率值，進而從效率變化角度考察優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素對產(chǎn)業(yè)效率的影響及區(qū)域差異。

(二) 變量選取與數(shù)據(jù)來源

優(yōu)質(zhì)旅游是一個新概念，內(nèi)涵豐富，從供給側(cè)角度，其實質(zhì)是旅游供給的優(yōu)化。有效供給指與市場需求相符的供給。為科學(xué)測度優(yōu)質(zhì)旅游有效供給視閾下旅游產(chǎn)業(yè)效率，剖析優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境變量對效率的影響與優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素的區(qū)域差異，本文基于數(shù)據(jù)可得性與完整性考慮選取除了臺灣省、香港和澳門特別行政區(qū)及西藏自治區(qū)之外的30個省、自治區(qū)、直轄市分別作為決策單元，并截取2011—2016年(1)因2018年后出版的《中國旅游統(tǒng)計年鑒》中缺乏企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)，故2017年后的樣本未在本研究的范圍。作為研究時間區(qū)間，選取的變量主要涉及第一階段所需的投入產(chǎn)出變量和第二階段所需的環(huán)境變量。

1. 投入產(chǎn)出變量?；贒EA模型對旅游產(chǎn)業(yè)效率的相關(guān)研究中，宏觀產(chǎn)業(yè)指標(biāo)和行業(yè)企業(yè)指標(biāo)是普遍被選取的兩類指標(biāo)，為獲得更為準(zhǔn)確和客觀的測算結(jié)果，綜合考慮，本文選取行業(yè)企業(yè)層面指標(biāo)作為衡量旅游產(chǎn)業(yè)效率的指標(biāo)，其中，旅游企業(yè)固定資產(chǎn)總值和從業(yè)人數(shù)分別作為資本要素和勞動要素投入變量，旅游企業(yè)營業(yè)收入作為產(chǎn)出變量，并將上述指標(biāo)統(tǒng)一調(diào)整至2011年不變價格下的數(shù)值，以上指標(biāo)及指數(shù)所涉數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份《中國旅游統(tǒng)計年鑒》(正副本)和《中國統(tǒng)計年鑒》。

2. 環(huán)境變量。三階段DEA模型外部因素剔除的有效性直接取決于環(huán)境變量選取的合適與否。本研究選取凸顯優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的相關(guān)因素作為環(huán)境變量進行剖析，通過相關(guān)研究可進一步了解我國優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的實現(xiàn)程度與區(qū)域差異，以及各維度優(yōu)質(zhì)旅游變量對產(chǎn)業(yè)效率的影響機理。就環(huán)境變量與相應(yīng)測量指標(biāo)的具體選取而言，主要基于優(yōu)質(zhì)旅游有效供給內(nèi)涵、旅游產(chǎn)業(yè)特點、我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實情況及變量指標(biāo)對投入松弛的影響等綜合考慮，將優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素分解為三個維度的環(huán)境變量，分別為支撐要素水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和旅游消費水平。

表1 三階段DEA模型優(yōu)質(zhì)旅游有效供給環(huán)境變量指標(biāo)體系

如表1所示，優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境變量中支撐要素水平反映支持綜合性與關(guān)聯(lián)性較強的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)條件及基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況，是優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的外部條件，同時較高的支撐要素水平也將在一定程度優(yōu)化旅游體驗、提升旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，其中所涉及的內(nèi)容包括經(jīng)濟社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、教育科技水平及道路建設(shè)與公共交通情況等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展與否的關(guān)鍵維度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化，行業(yè)規(guī)模與供給主體等級提升，規(guī)模經(jīng)濟、品牌效應(yīng)及技術(shù)創(chuàng)新等帶來的價值增值作為反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的核心要素均是達成優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的的重要途徑，其中所涉及的內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模等級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品牌塑造、技術(shù)創(chuàng)新等。旅游消費水平可表明旅游有效需求特征與有效供給的實現(xiàn)程度，對消費水平的關(guān)注有利于供需合理匹配、提高有效供給，降低無效供給，進而推動旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，其中所涉及的內(nèi)容包括消費能力與消費結(jié)構(gòu)兩個方面。在具體指標(biāo)的選取上，主要基于對數(shù)據(jù)可得性、完整性、反映程度和統(tǒng)計口徑等因素的綜合考量及對相關(guān)研究內(nèi)容的比照參考，如本文以A級景區(qū)數(shù)、星級飯店數(shù)來衡量旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模等級，因這兩項指標(biāo)不僅在一定程度上反映區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)模等級，同時具有時空演進的差異性及易于獲取性；以A級旅游景區(qū)非門票收入占營業(yè)收入比重作為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的衡量指標(biāo)，因旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般包括部門結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，A級旅游景區(qū)非門票收入占營業(yè)收入比重高說明旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，反之則相反；以中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強中旅游類企業(yè)數(shù)量衡量品牌塑造，因500強企業(yè)都具有顯著的品牌效應(yīng)，躋身其中的旅游類企業(yè)無疑是行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌的代表；以入境過夜游客購物娛樂消費占總消費比重衡量消費結(jié)構(gòu)，因購物娛樂消費作為非基本消費，其所占比重提高意味著旅游消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時也考慮到該項指標(biāo)的可得性，等等。

此外，本文依托不同維度內(nèi)涵與主要內(nèi)容賦予上述相應(yīng)測量指標(biāo)以反映該維度綜合情況，并運用熵值法對各維度指標(biāo)分別進行合成處理，既保證三階段DEA模型的正常運行，也消除不同計量單位對測算產(chǎn)生的影響。鑒于熵值法已相對成熟且應(yīng)用廣泛，不再對其進行贅述。通過對優(yōu)質(zhì)旅游變量的熵值法處理可同時得出我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展不同維度的實現(xiàn)程度與區(qū)域差異。環(huán)境變量所涉及的價格指標(biāo)數(shù)據(jù)均以2011年為基期運用相應(yīng)價格指數(shù)進行平滑處理，單位為外幣單位的數(shù)據(jù)以當(dāng)年年末匯率進行調(diào)整。

四、 實證分析

本文運用三階段DEA模型等對2011—2016年相關(guān)變量數(shù)據(jù)進行處理與分析，構(gòu)建時空分析框架通過對優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素影響下產(chǎn)業(yè)效率變化的分析，具體剖析優(yōu)質(zhì)旅游有效供給要素對旅游產(chǎn)業(yè)效率的影響，并探究優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素的區(qū)域差異。本文所選取的環(huán)境變量是反映我國優(yōu)質(zhì)旅游有效供給三大結(jié)果維度相對應(yīng)的變量，通過對各維度變量相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理即可獲知優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素對我國產(chǎn)業(yè)效率的影響及區(qū)域差異。

(一) 優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素影響下的旅游產(chǎn)業(yè)效率測度

1. 整體評價。通過對2011—2016年我國旅游產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出變量相關(guān)數(shù)據(jù)的處理與測算得到第一階段和第三階段各年份相對效率值，如表2所示。

表2 我國旅游產(chǎn)業(yè)效率剔除環(huán)境因素與隨機誤差影響前后測度結(jié)果

從第一階段效率值來看，2011—2016年我國旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率平均值為0.541，浮動區(qū)間為0.411-0.673，純技術(shù)效率與規(guī)模效率平均值分別為0.680和0.795。從各年份效率值來看，綜合效率變動表現(xiàn)為先升后降，而純技術(shù)效率與規(guī)模效率變動方向始終如一。雖然各年份效率值變動幅度并未展現(xiàn)明顯規(guī)律，但總體來說各項效率值變動幅度均有所增長。

從第三階段效率值看，我國旅游產(chǎn)業(yè)2011—2016年綜合效率平均值為0.479，比調(diào)整投入松弛變量前低0.062，且其變化區(qū)間為0.312-0.673，也較調(diào)整投入松弛變量前低，產(chǎn)業(yè)效率水平始終存在較大提升空間，其中純技術(shù)效率與規(guī)模效率平均值分別為0.823和0.594，規(guī)模效率的相對大幅下降使得綜合效率最終呈現(xiàn)下降狀態(tài)，由效率分解項變動幅度差異同時可知優(yōu)質(zhì)旅游對規(guī)模效率的影響相對較大。就有效單元個數(shù)與效率值標(biāo)準(zhǔn)差而言，2011—2016年各年份綜合效率有效決策單元個數(shù)為1-2個，所占比例較小，這一情況主要是由規(guī)模效率有效單元個數(shù)少而造成的，同時各年份綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率間的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.134、0.064和0.177，不同年份間規(guī)模效率浮動遠超純技術(shù)效率，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在實現(xiàn)最優(yōu)規(guī)模方面仍需付出諸多努力。

鑒于第一階段和第三階段的效率變化主要源于環(huán)境因素驅(qū)動，因此由調(diào)整前后效率值變動情況可知，產(chǎn)業(yè)效率受到優(yōu)質(zhì)旅游有效供給環(huán)境變量的影響，且影響方向最終表現(xiàn)為正向，旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的持續(xù)推進使得規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢得以發(fā)揮，但在一定程度上制約到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等技術(shù)水平的發(fā)揮，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生可能與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實情況尚無法和優(yōu)質(zhì)發(fā)展維度的快速推進完全匹配相關(guān)。

2. 區(qū)域及各省份評價。按照國家統(tǒng)計局對經(jīng)濟地帶的劃分將研究所選取的30個省、自治區(qū)、直轄市分為東部、中部、西部和東北地區(qū)，進而依托分區(qū)對旅游產(chǎn)業(yè)效率進行區(qū)域比較與剖析，得出2011—2016年我國各省份及地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)剖離環(huán)境因素與隨機誤差影響前后的效率測度結(jié)果。

表3 各省份及地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)效率剔除環(huán)境因素與隨機誤差影響前后測度結(jié)果

如表3所示，在第一階段，東、中、西部和東北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率平均值分別為0.659、0.531、0.468、0.435，四個地區(qū)依次遞減。從分解項看，東部地區(qū)的純技術(shù)效率和規(guī)模效率均據(jù)首位，中部地區(qū)規(guī)模效率排位第二，純技術(shù)效率排位第三，西部地區(qū)純技術(shù)效率排位第二，但規(guī)模效率則排在最末，東北地區(qū)規(guī)模效率超越西部地區(qū)，純技術(shù)效率排位最末。

在第三階段，東部、中部、西部和東北地區(qū)2011—2016年旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率平均值分別為0.641、0.463、0.378、0.344，其中各地區(qū)純技術(shù)效率依次為0.838、0.786、0.833、0.813，規(guī)模效率依次為0.762、0.598、0.476、0.456，表明剔除環(huán)境因素與隨機誤差影響后，四個地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)各項效率平均值的變動方向與我國整體情況一致，綜合效率水平仍舊呈現(xiàn)依次遞減趨勢，但純技術(shù)效率由最初的東部>西部>中部>東北地區(qū)，變?yōu)闁|部>西部>東北>中部地區(qū)，規(guī)模效率由東部>中部>東北>西部地區(qū)，變?yōu)闁|部>中部>西部>東北地區(qū)，表明各地區(qū)優(yōu)質(zhì)環(huán)境變量的不同推進程度對旅游產(chǎn)業(yè)效率的影響有所不同，進而改變各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)效率分解項的位次。東部地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)各效率維度均占據(jù)絕對優(yōu)勢，中部地區(qū)在生產(chǎn)與經(jīng)營管理等技術(shù)水平發(fā)揮上應(yīng)給予足夠重視，同時區(qū)域間規(guī)模效率差異較純技術(shù)效率而言相對較大，旅游產(chǎn)業(yè)效率區(qū)域差異主要源于地區(qū)間規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)程度的差異，尤其是西部和東北地區(qū)應(yīng)當(dāng)在擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時優(yōu)化資源利用配置水平、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)與一體化發(fā)展優(yōu)勢以降低投入冗余、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、促進旅游產(chǎn)業(yè)效率增長。

(二) 優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素對旅游產(chǎn)業(yè)效率的影響

本文以第一階段所得到的投入松弛變量為被解釋變量，將優(yōu)質(zhì)旅游有效供給各維度變量作為環(huán)境變量及解釋變量，運用所構(gòu)建的似SFA回歸模型進行估計，以驗證模型及相關(guān)變量選取的合理性。

表4 第二階段SFA模型回歸估計結(jié)果

如表4所示，相關(guān)模型LR單邊似然比檢驗統(tǒng)計量均于1%顯著性水平下通過檢驗，且各維度變量對被解釋變量影響均在1%水平下顯著，表明模型及相關(guān)變量選取基本合理。因此，由回歸估計結(jié)果可得出以下結(jié)論：

首先，支撐要素水平對資本投入松弛變量與勞動投入松弛變量二者的回歸系數(shù)皆為負值，說明優(yōu)化支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項要素有利于降低資本和勞動投入冗余，從而推動旅游產(chǎn)業(yè)效率增長。其中，經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展為旅游業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，助力我國逐漸邁入優(yōu)質(zhì)旅游時代；生態(tài)環(huán)境的改善提升旅游品質(zhì)與旅游者體驗，有助于實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展與構(gòu)建全域旅游格局；教育科技水平的提升進一步豐富旅游產(chǎn)業(yè)的人才與智力儲備，并為其注入新的活力以推進旅游科技信息化建設(shè)，真正實現(xiàn)智慧旅游；道路建設(shè)與公共交通運輸水平的提升使得旅游目的地可進入性得以增強，一定程度上降低區(qū)位因素對旅游發(fā)展的影響。以上要素的優(yōu)化均為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐與環(huán)境保障，將進一步減輕旅游產(chǎn)業(yè)于基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)、旅游內(nèi)核與旅游者體驗、旅游人力和智力、宣傳與運營管理等方面的投入負擔(dān)，進而降低資本和勞動投入冗余，最終表現(xiàn)為促進旅游產(chǎn)業(yè)效率提升。

其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對資本投入松弛變量與勞動投入松弛變量的回歸系數(shù)皆為正值，表明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升增加了資本和勞動投入冗余，進而降低了旅游產(chǎn)業(yè)效率，這一現(xiàn)象的形成與我國旅游產(chǎn)業(yè)實際情況及現(xiàn)今所處的發(fā)展階段相關(guān)。一般而言，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模及企業(yè)等級的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、品牌的塑造和技術(shù)創(chuàng)新等在需要增加資本和勞動投入的同時，也會帶來更多的產(chǎn)出，進而提高旅游產(chǎn)業(yè)效率。而且目前全域旅游與旅游綜合體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合與旅游+、旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級、景區(qū)門票價格改革、旅游企業(yè)建設(shè)與旅游IP打造、旅游信息化建設(shè)與智慧旅游等均為我國旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的著力點所在，但就現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實情況而言，直接展現(xiàn)于結(jié)果維度的產(chǎn)出尚無法與全部投入相匹配，即產(chǎn)出沒有實現(xiàn)最大化，故而資本和勞動投入冗余增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平維度最終表現(xiàn)為抑制旅游產(chǎn)業(yè)效率增長。但隨著旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升的隱性回報及各種紅利將逐漸凸顯，此時將會促進旅游產(chǎn)業(yè)效率的提升。

最后，旅游消費水平維度對于資本投入松弛變量和勞動投入松弛變量二者的回歸系數(shù)皆為負值，表明旅游消費水平的提升減少了資本和勞動投入冗余，對旅游產(chǎn)業(yè)效率的增長起到了正向作用。旅游消費能力的提高與消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高了旅游有效需求，同時也在一定程度上刺激了旅游有效供給，由于生產(chǎn)規(guī)模的擴大降低了各種成本，產(chǎn)品的創(chuàng)新推動了技術(shù)進步，提升了規(guī)?；?，取得了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，進而使資本和勞動投入冗余降低，旅游消費水平維度最終表現(xiàn)為促進旅游產(chǎn)業(yè)效率增長。從實際情況看，改革開放以來我國旅游業(yè)基本屬于需求拉動型，在市場旺盛的需求帶動下，我國在較短的時間一躍成為位居世界前列的旅游大國，如今正向旅游強國邁進，顯然，在這一過程中，除了需要提高有效供給能力，也依然離不開有效需求的促動。

(三) 優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的區(qū)域差異

通過將處理后的各維度變量平均值按照區(qū)域進行排序，可知我國優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境要素水平的區(qū)域差異。

表5 2011—2016年我國各地區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游有效供給環(huán)境要素各構(gòu)成維度排序

如表5所示，將處理后的各維度變量取2011—2016年平均值按照區(qū)域進行排序，東部地區(qū)在優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境要素三大維度均處首位，而東北地區(qū)均居于第二位，中部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游消費水平維度相對領(lǐng)先于西部地區(qū)，但在支撐要素水平維度落后于西部地區(qū)，而西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、旅游消費水平都居于第四位。同樣運用熵值法對環(huán)境變量三大維度賦予權(quán)重進行歸一處理，東部地區(qū)占據(jù)絕對領(lǐng)先地位，東北、中部和西部地區(qū)分別居于第二、三、四位，且三個區(qū)域間的差距相對較小。

從各省份具體分析我國優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境要素發(fā)展的省域差異，并進一步探究區(qū)域間優(yōu)質(zhì)旅游位次格局的形成原因。將研究所選取的30個省、自治區(qū)、直轄市按照優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境要素的程度序列等分為三個梯隊。

表6 2011-2016年我國各省份優(yōu)質(zhì)旅游有效供給環(huán)境要素水平程度分組及所屬地區(qū)

如表6所示，東部地區(qū)各省份主要集中于第一梯隊，故而其優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境要素水平遠超其它三個地區(qū)，東北地區(qū)涉及省份較少，分布于第一和第二梯隊，因此優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境要素的程度相對領(lǐng)先于中西部地區(qū)，中部地區(qū)省份均處于第二、三梯隊，而西部地區(qū)省份分布于各梯隊之內(nèi)，但相對集中于第三梯隊，因此西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境要素水平落后于其它地區(qū)，這一區(qū)域排列格局與我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實情況基本相符。

就各省份優(yōu)質(zhì)旅游三大維度情況具體而言，北京、上海、廣東、江蘇、浙江處于領(lǐng)先地位，超越全國平均水平，陜西于支撐要素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平維度領(lǐng)先，山東于支撐要素和旅游消費水平維度領(lǐng)先，遼寧、安徽和福建于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游消費水平維度領(lǐng)先，其中安徽由于支撐要素水平的相對劣勢而掉入優(yōu)質(zhì)旅游實現(xiàn)程度第二梯隊，而位于第一梯隊的四川則僅于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平維度超越全國平均水平。與此同時，湖北和內(nèi)蒙古在支撐要素水平維度超越全國平均水平，江西、海南和吉林在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平維度占據(jù)領(lǐng)先地位，重慶和天津在旅游消費水平維度占據(jù)領(lǐng)先地位。而以上省份于未超越全國平均水平的維度、其余未涉及省份于各個維度均需付出諸多努力以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而進一步縮小省際差異、促進區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、 結(jié)論與建議

(一) 研究結(jié)論

本文在優(yōu)質(zhì)旅游有效供給視域下，運用三階段DEA模型等方法，從支撐因素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及需求三個維度確定優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的環(huán)境變量，構(gòu)建時空分析框架，對我國旅游產(chǎn)業(yè)效率進行測度，通過將第三階段效率值與第一階段效率值比較，并從三個維度分析優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素對效率的影響與優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的區(qū)域差異。研究結(jié)果表明：(1)優(yōu)質(zhì)旅游有效供給環(huán)境變量影響產(chǎn)業(yè)效率，且影響方向最終表現(xiàn)為正向，具體而言，剔除優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境因素與隨機誤差影響后，我國旅游產(chǎn)業(yè)效率發(fā)生明顯變動，優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境三大維度變量通過對資本和勞動投入松弛變量的作用進而對產(chǎn)業(yè)效率產(chǎn)生顯著影響，其中支撐要素水平和旅游消費維度促進效率提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度在一定程度上抑制效率增長。(2)目前我國優(yōu)質(zhì)旅游有效供給整體水平不高，且在區(qū)域之間存在一定差異。就東部、中部、西部和東北地區(qū)各區(qū)域具體情況而言，東部地區(qū)在優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境因素三個維度發(fā)展程度上均占據(jù)絕對領(lǐng)先地位，東北、中部和西部地區(qū)分別居于第二、三、四位，且三個區(qū)域間的差距相對較小。從各省份具體情況來看，上海、廣東、北京、福建綜合效率水平較高，優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境因素水平及三大分解維度也領(lǐng)先于其他省份。通過本文研究，明確了優(yōu)質(zhì)旅游有效供給因素對效率的影響、不同維度各要素的作用、我國優(yōu)質(zhì)旅游有效供給水平的區(qū)域差異等，為分析判定優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的影響因素、評價基準(zhǔn)、實現(xiàn)程度及突破方向等提供了新思路。優(yōu)質(zhì)旅游有效供給是一個新的研究領(lǐng)域，本文只是做了初步探討，還有待于今后進一步深入研究。

(二) 政策建議

根據(jù)上述研究結(jié)果，應(yīng)緊密圍繞我國實際，采取積極有效對策加大政策供給，逐步消除區(qū)域差距，提升優(yōu)質(zhì)旅游有效供給總體水平。

首先，應(yīng)進一步優(yōu)化支撐要素水平。教育科技水平、道路建設(shè)與公共交通情況等支撐要素水平反映支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)條件及基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況，是優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的外部條件，對優(yōu)化旅游體驗、提升旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量具有直接影響。近年來，我國旅游支撐要素水平顯著改善，成為優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的動力之一。應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化支撐要素水平，尤其發(fā)揮技術(shù)進步對于產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效率提升的重要推動作用，將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等高新技術(shù)引入旅游產(chǎn)業(yè)管理、旅游資源開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，進而達成旅游經(jīng)濟增長的要素與技術(shù)創(chuàng)新雙驅(qū)動，促進產(chǎn)業(yè)效率提升，加快優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展。

其次，建立旅游投資總量調(diào)控及質(zhì)量監(jiān)督機制，提高產(chǎn)出效益。研究顯示，目前我國旅游產(chǎn)出尚無法與資本與勞動的投入相匹配，即產(chǎn)出沒有實現(xiàn)最大化。一是由于粗放的增長模式，造成資源配置效率及產(chǎn)業(yè)效益不高，二是由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)效率低，制約旅游產(chǎn)業(yè)效率提升。因此要堅持高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)及法律規(guī)范，避免盲目投資和無序競爭，提高資源利用效率及勞動生產(chǎn)率，減少資本和勞動投入冗余，促進產(chǎn)出效益質(zhì)的提升。同時應(yīng)積極推動旅游與文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合和滲透，全面開拓和開放，以推動旅游企業(yè)集團化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)效率，進而獲取規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

再次，縮小區(qū)域差距，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)旅游的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。針對我國優(yōu)質(zhì)旅游要素的區(qū)域不平衡，東部地區(qū)應(yīng)通過內(nèi)涵式發(fā)展，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，并對其他地區(qū)起到一定的輻射帶動作用。中部地區(qū)要強化支撐要素水平，并有效承接?xùn)|部省份的市場需求外溢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。西部地區(qū)具有旅游資源稟賦、扶貧開發(fā)政策等優(yōu)勢，近年來旅游支撐要素水平顯著提升，但依然處于相對劣勢，要從根本上改變資源依賴型發(fā)展模式，特別是利用“一帶一路”建設(shè)的契機，積極開拓國內(nèi)外市場，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、旅游消費水平，不斷縮小與其它地區(qū)的差距。至于省級層面，則需要根據(jù)各地區(qū)具體所處發(fā)展水平、現(xiàn)實情況及制約因素等因地制宜、因時而異地進行對口提升，逐步縮小區(qū)域差異，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)旅游有效供給的協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，制定積極的消費引導(dǎo)政策，通過需求拉動優(yōu)質(zhì)旅游供給。優(yōu)質(zhì)旅游有效供給需要供需匹配，消費對其具有顯著刺激作用。應(yīng)通過推進帶薪休假等政策的落實實施，加大旅游消費補貼力度及消費信貸支持，做好旅游旺季、節(jié)假日的游客分流，積極引導(dǎo)和開拓養(yǎng)老旅游、研學(xué)旅游、免稅購物旅游、康養(yǎng)旅游等市場，挖掘農(nóng)村地區(qū)的旅游消費潛力，以及培育和壯大自駕游、自助游等旅游消費新形式等，多角度、多途徑促進旅游消費增長，刺激優(yōu)質(zhì)旅游有效供給規(guī)模的擴大。