曹瑄瑋

在建黨100周年來臨之際，回望歷史，中國共產(chǎn)黨的誕生始于覺醒的具有濃厚愛國情懷和歷史使命擔當?shù)男虑嗄?。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的百年歷程中，始終重視對青年的培養(yǎng)和教育，始終重視依靠和發(fā)揮青年的先鋒作用。在當前世界處于百年未有之大變局之下，人類社會共同面臨的全球性挑戰(zhàn)與中國全面建設(shè)并建成社會主義現(xiàn)代化強國進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標相互交織、相互激蕩。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，今天的中國更加迫切需要新時代青年的精神與擔當，與時代同向同行，積極投身于中國實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)和文化層面可持續(xù)發(fā)展的時代偉業(yè)。

我們希望留給后代什么樣的世界，一方面取決于今天的社會中堅力量做何種努力，朝著怎樣的方向發(fā)展;另一方面也取決于今天的青年暨明天的社會中堅力量如何推動今天的世界變革。以站在未來看現(xiàn)在的視角，可以說，今天的青年一代將在未來10年（2030年）到40年時間里（2060年）完成一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。未來的世界——我們所共享的未來——將在很大程度上由青年一代的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力所塑造。在未來數(shù)十年里的國際貿(mào)易談判、氣候談判、外交談判、政治、文化、科技、教育等領(lǐng)域，今天青年一代的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力是世界在面臨可持續(xù)發(fā)展重大挑戰(zhàn)面前至關(guān)重要的信心和希望所在。

培養(yǎng)青年一代可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力的迫切性

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）在 2015發(fā)布的《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變？》報告中指出“教育是可持續(xù)發(fā)展目標全球綜合框架的關(guān)鍵”，“在重新審視教育目的時，我們必須對可持續(xù)的人類發(fā)展和社會發(fā)展給予密切關(guān)注，將可持續(xù)發(fā)展置于教育的核心關(guān)切之中”。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）于2019年發(fā)布的《學習指南針2030》報告特別強調(diào)了未來的教育要引導(dǎo)學生發(fā)展變革能力，以為社會創(chuàng)造集體福祉為目標，以包容和負責任的態(tài)度創(chuàng)造新的價值。UNESCO 在2020年1月24日第二個國際教育日的主題確定為“學習：為了人、地球、繁榮與和平”， 凸顯了教育的本質(zhì)需要融合人與自然、社會，教育的人本主義目的以及教育在促進人類集體發(fā)展中的中心作用。教育是人類最大的可再生資源，教育作為一項基本權(quán)利、公共物品和公共責任對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標有著不可替代的重要作用。

我們期望青年一代在推進全球可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮更加積極的作用?？v觀近十年聯(lián)合國世界青年報告主題的變化，從“青年與氣候變化”（2010年）、“青年就業(yè)：青年追求體面工作”（2011年）、“青年與移民”（2013年）、“青年公民參與”（2015年）、“青年與2030議程可持續(xù)發(fā)展”（2018年）到“青年社會創(chuàng)業(yè)與2030議程”（2020年），愈發(fā)凸顯青年在可持續(xù)發(fā)展中的作用。2020年8月12日的國際青年日主題為“青年參與全球行動”，深刻地揭示了在全球社會、政治、經(jīng)濟、環(huán)境充滿嚴峻挑戰(zhàn)的環(huán)境下，青年參與不同層面的公共事務(wù)對于加強多邊利益相關(guān)方的溝通與合作具有重要的意義，展現(xiàn)了青年在參與推動解決一系列社會和環(huán)境問題如性別不平等、種族歧視、氣候變化等方面的積極作用。

贏得青年才能贏得未來，塑造青年才能塑造未來。因此，提高人口質(zhì)量尤其是青年人群的綜合素質(zhì)和教育質(zhì)量，是構(gòu)筑國家競爭力的重要基石。

2017年4月發(fā)布的國家《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》是新中國第一個青年發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)了國家政策的前瞻性和戰(zhàn)略性。2019年中共中央和國務(wù)院發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了要構(gòu)建有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機制。制定和出臺青年發(fā)展規(guī)劃是聯(lián)合國和世界各國的通行做法。目前，聯(lián)合國等國際組織和美國、俄羅斯、法國等52個國家都有關(guān)于青年發(fā)展的專門規(guī)劃或政策性文件。我國“青年發(fā)展規(guī)劃”的制定實施，將從戰(zhàn)略層面促進和推動中國青年一代站在國際舞臺上，參與國際青年事務(wù)，更好地展現(xiàn)中國青年一代對全球事務(wù)的參與和貢獻。2016年，聯(lián)合國秘書長青年特使辦公室開始實施聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標青年領(lǐng)袖計劃，直到2020年我國才有第一位獲得聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標青年領(lǐng)袖的大學生，這表明我國當代大學生在參與全球公共事務(wù)治理的積極性和創(chuàng)造性方面還需進一步提升。

截至2021年5月3日，在全額繳納了2021年聯(lián)合國會費的99個會員國中，中國是第一大會費國。相應(yīng)地，我國在聯(lián)合國地域名額分配中享有較多的名額。然而，據(jù)有關(guān)權(quán)威專家介紹，由于中國青年普遍存在“不會提問、不會討論、不會質(zhì)疑、不會合作”的共性問題，在國際公務(wù)員以“勝任能力”為基礎(chǔ)的錄用考核中，仍存在核心價值、核心能力、溝通和管理能力等方面的欠缺，以致我國在國際組織中的代表名額還不能用足。2019年，中國成為僅次于美國的第二大會費國，在聯(lián)合國地域名額分配增至242-336人，但目前聯(lián)合國總部僅有80余位中國籍職員。據(jù)悉，全球有超過7萬個國際組織，89%為非政府間國際組織，承擔著處理國際事務(wù)、發(fā)起全球議題、制定國際規(guī)則、分配國際資源、加強全球治理等工作。隨著我國綜合國力和國際地位的提升，培育一批能夠代表國家利益、具備國際化視野和高標準素質(zhì)與技能的青年，鼓勵他們進入國際組織機構(gòu)工作并積極參與全球治理，提高中國在國際組織中的話語權(quán)，已經(jīng)成為緊迫的歷史使命。

在我國綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程中，如何引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者更多地關(guān)注可持續(xù)發(fā)展議題，以社會創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，成長為有影響力的社會企業(yè)家、綠色企業(yè)家、可持續(xù)發(fā)展企業(yè)家，更好地帶動商業(yè)模式和商業(yè)文化轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展，這對青年可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)提出了迫切的要求。在推動綠色“一帶一路”發(fā)展，傳播和踐行人類命運共同體價值觀，傳播可持續(xù)發(fā)展的中國理念、政策工具、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)實踐等方面，亟須青年一代在共同的國際語境下通過他們的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力帶領(lǐng)中國企業(yè)贏得在海外市場的信任和可持續(xù)的競爭力。

培養(yǎng)青年一代可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力的路徑

首先，國家應(yīng)該盡快出臺加強面向2030年及更長遠的未來教育指導(dǎo)框架，加強可持續(xù)發(fā)展通識教育，將可持續(xù)發(fā)展教育貫穿于所有的教育環(huán)節(jié)中。從價值觀、思維、知識、技能、態(tài)度等方面培養(yǎng)青年一代學會面對復(fù)雜性社會、經(jīng)濟和環(huán)境問題，建立人與人、人與社會、人與自然的倫理觀、系統(tǒng)觀和責任意識，培養(yǎng)青年一代勇于正視問題，敢于創(chuàng)造性探索解決問題和挑戰(zhàn)。

其次，未來十年乃至更長一段時間，加強培育具備可持續(xù)發(fā)展意識和能力的青年創(chuàng)業(yè)者、青年基層干部，為我國推動可持續(xù)發(fā)展提供重要人才保障。特別是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把在脫貧攻堅戰(zhàn)中培育和涌現(xiàn)出的一大批用專業(yè)知識和智慧幫助深度貧困地區(qū)脫貧的優(yōu)秀青年基層扶貧干部的寶貴實踐總結(jié)下來，以不同的形式傳播，讓青年一代更加深刻地理解中國最基層、最艱苦地區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及基層扶貧干部的智慧，通過生動鮮活的案例提升青年一代可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力。

第三，繼續(xù)加強選派優(yōu)秀青年到國際組織實習，培育更多熟悉國際組織運作，了解國際交流話語體系，既熟悉中國本土國情，又具有全球視野和負責任世界公民意識，具有跨文化溝通、包容和領(lǐng)導(dǎo)力的高素質(zhì)復(fù)合型青年，培養(yǎng)更多能夠參與全球治理并維護我國國家利益的高素質(zhì)國際化人才。繼續(xù)加強國際交往，加強與聯(lián)合國教科文組織等國際組織和多邊組織的合作，推進與國際組織及專業(yè)機構(gòu)的教育交流與合作，充分利用好可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的大量優(yōu)質(zhì)國際組織和專業(yè)機構(gòu)，彌補當下我國高等教育中可持續(xù)發(fā)展專業(yè)人才不足的短板。

第四，基于“碳達峰碳中和”目標，審視當下青年一代可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力的素養(yǎng)、知識和能力差距。企業(yè)界、行業(yè)協(xié)會、教育界、社會組織、政府有關(guān)部門要聯(lián)合行動起來，多層次、多角度、多形式推動可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性變革，促進青年一代提升以可持續(xù)發(fā)展目標為導(dǎo)向的創(chuàng)造精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)展他們善于創(chuàng)新、敢于變革的品質(zhì)和能力，擔負起大國青年的時代使命，為“第二個百年目標”和人類命運共同體的理想貢獻力量。

結(jié)語

展望未來，今天的青年一代如何提升可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力，對于2035年、2049年和2060年的中國具有非凡的意義。希望屆時在聯(lián)合國地球青年衛(wèi)士中有越來越多活躍在國際舞臺上的中國青年，有越來越多的中國青年在國際機構(gòu)和國際社會上展現(xiàn)中國作為負責任大國的國際責任和擔當，有越來越多的年輕人更加深刻地領(lǐng)會受教育的意義和目的，在更高層面追求可持續(xù)發(fā)展事業(yè)和生活。

而要實現(xiàn)這些目標，除了教育系統(tǒng)要更加注重將可持續(xù)發(fā)展融入教育中，提升受教育者的可持續(xù)發(fā)展理念和能力，還要在全社會營造不同利益相關(guān)方攜手共進，為可持續(xù)發(fā)展事業(yè)通力合作的氛圍。一個可持續(xù)發(fā)展的社會，不僅僅需要在制度和技術(shù)層面推動可持續(xù)發(fā)展，更需要從文化層面形成對可持續(xù)發(fā)展的價值認同。因此，培養(yǎng)青年一代可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力是一個綜合性的、全方位的、多目標的社會轉(zhuǎn)型過程。

在我國走向社會主義生態(tài)文明新時代的今天，要更加注重引導(dǎo)青年一代繼承和發(fā)揚馬克思主義的生態(tài)政治觀、綠色發(fā)展觀、生態(tài)權(quán)益觀，更加注重從文明和文化的層面推進青年一代可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)和提升，實現(xiàn)中國引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展的目標。