申洪武

【摘要】 ? ?隨著市場對(duì)技能型人才的需求不斷增大，國家對(duì)職業(yè)教育的重視前所未有。當(dāng)前，各地職業(yè)院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)紛紛上馬。然而在的基建項(xiàng)目管理上，特別是應(yīng)用信息化管理審計(jì)還有很多薄弱環(huán)節(jié)。本文結(jié)合作者職業(yè)院校基建項(xiàng)目審計(jì)管理和信息化應(yīng)用與實(shí)踐，提出了一些可借鑒的手段和方法。

【關(guān)鍵詞】 ? ?職業(yè)教育 ? ?基建項(xiàng)目 ? ?審計(jì) ? ?管理 ? ?信息化

一、職業(yè)院校基建項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)狀

近些年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)職業(yè)教育事業(yè)高度重視，2020年12月10日，我國第一屆技能大職業(yè)技能大賽在廣州開幕，習(xí)近平總書記致信祝賀，李克強(qiáng)總理作了批示，開幕式上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華宣讀了習(xí)近平的賀信和李克強(qiáng)的批示。2021年4月12日至13日，全國職業(yè)教育大會(huì)在北京召開，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理以職業(yè)教育又作了重要批示。在不到半年的時(shí)間，兩位國家重要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)職業(yè)教育密集作了批示，可見國家對(duì)職業(yè)教育的重視前所未有。職業(yè)教育迎來新的發(fā)展機(jī)遇期，當(dāng)前，職業(yè)院校招生規(guī)模不斷加大，各級(jí)政府對(duì)職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大。大批的職業(yè)建設(shè)項(xiàng)目匆匆上馬，但在基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)單位的選擇、工程的管理、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)還有很多的管理漏洞，特別缺乏信息技術(shù)的有效支撐，受到人為干擾的情況較多，許多職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)成為被圍獵的對(duì)象。究其原因，職業(yè)院校在基建項(xiàng)目審計(jì)管理中，還有很多監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，如何把程序、制度和信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，使職業(yè)教育的建設(shè)制度化、規(guī)范化、信息化，避免人為的干擾，做到事前、事中、事后都能有效監(jiān)管，便于審計(jì)工作高效開展，有效的防止腐敗的發(fā)生，具有十分重要的意義。本文結(jié)合職業(yè)院?；?xiàng)目審計(jì)管理工程中存在的問題，如何運(yùn)用信息化管理手段加以解決提出一些探索和思考。

二、當(dāng)前職業(yè)院?；?xiàng)目審計(jì)存在的問題分析

2.1基建項(xiàng)目管理不夠規(guī)范性

基建項(xiàng)目在施工前，立項(xiàng)論證和評(píng)審不嚴(yán)謹(jǐn);甚至缺乏立項(xiàng)評(píng)審。特別是各地“大學(xué)城”、“職教城”等建設(shè)高峰不斷涌現(xiàn)，一些職業(yè)院校不顧當(dāng)?shù)氐呢?cái)政和生源狀況，為了自己的生存和發(fā)展盲目擴(kuò)張。院校一個(gè)賽著一個(gè)建，基建面積一個(gè)比一個(gè)大。由于當(dāng)?shù)刎?cái)政困難，職業(yè)院校承擔(dān)著很大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有的職業(yè)院校盲目擴(kuò)張，招生人數(shù)不足，租給民辦學(xué)校辦高中的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。對(duì)職業(yè)院校擴(kuò)建規(guī)模和緊迫性缺乏遠(yuǎn)期規(guī)劃和評(píng)審，多數(shù)匆匆上馬的改擴(kuò)建項(xiàng)目，都缺乏充分有利的論證。很多職業(yè)院校的校園擴(kuò)建往往會(huì)被一些職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)作為一種“政績”的體現(xiàn)，從而加快職業(yè)院?；üこ痰耐七M(jìn)進(jìn)度。這樣的基建項(xiàng)目建設(shè)，給職業(yè)院校帶來很大的資金壓力，建筑商為了降低成本，在基建項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)偷工減料等質(zhì)量問題，導(dǎo)致基建項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收、施工糾紛不斷。

另外，通常情況下大多數(shù)的職業(yè)院校都是由院校的后勤部門或基建部門來完成對(duì)院校的基建項(xiàng)目進(jìn)行組織和實(shí)施等工作，審計(jì)部門參與較少。院校基建項(xiàng)目組織和實(shí)施很容易被院校管理層和主管部門領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行指導(dǎo)和干預(yù)，活動(dòng)缺乏市場化營銷的活力。為了提高院校管理部門的積極性與競爭意識(shí)，需要對(duì)院校基建項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行深入地研究與創(chuàng)新，否則將難以跟隨時(shí)代一起發(fā)展進(jìn)步。

職業(yè)院校的基建項(xiàng)目數(shù)量和采購基建材料數(shù)量也由于我國職業(yè)院校飛速發(fā)展擴(kuò)大的情況而大幅增加。通常，院校的基建項(xiàng)目金額都比較大，建設(shè)投資從百萬到億的規(guī)模。但管理如此龐大的項(xiàng)目，學(xué)校由于編制所限缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理、監(jiān)理和審計(jì)人員，這些資產(chǎn)的明細(xì)往往都是由少說幾個(gè)人員兼職負(fù)責(zé)。在基建項(xiàng)目管理過程中很容易出現(xiàn)，“缺管、漏管和不管”的人為失責(zé)現(xiàn)象。有的院校的基建項(xiàng)目管理的管理人員是其他部門的人員兼職完成此項(xiàng)工作，一個(gè)人要身兼數(shù)值管理多個(gè)項(xiàng)目。也有一些職業(yè)院校請(qǐng)外部專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目管理等工作，但沒有為外部管理人員設(shè)立固定的管理崗位，導(dǎo)致基建項(xiàng)目的管理過程混亂，項(xiàng)目推進(jìn)較為困難。參與基建項(xiàng)目管理的管理人員難免存有“心有余而力不足”的心理狀態(tài)，來面對(duì)如此巨大的工作量和繁雜的管理責(zé)任。因此，面對(duì)飛速增長的院校基建項(xiàng)目，需要配置一定具備專業(yè)技能項(xiàng)目管理的管理人員，或者采用外包方式委托第三方專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行管理。

2.2基建項(xiàng)目造價(jià)與質(zhì)量管理方面審計(jì)能力弱

2.2.1項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)管不夠

目前，我國對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)定額及編制方法已經(jīng)做了全新的改版調(diào)整。從院校基建項(xiàng)目的內(nèi)容來看，各類校舍、教學(xué)用房、實(shí)訓(xùn)用房以及操場等相關(guān)的民用建筑工程依舊是院?；?xiàng)目的主要內(nèi)容。因?yàn)轫?xiàng)目造價(jià)直接決定著職業(yè)院校在該基建項(xiàng)目上需要支付多少的資金，所以做好造價(jià)管理等過程對(duì)于這些基建項(xiàng)目而言就變得至關(guān)重要。關(guān)于項(xiàng)目造價(jià)方面的問題主要有兩個(gè)：第一，因?yàn)樵靸r(jià)工作是一個(gè)專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)的工作，在普通職業(yè)院校中這類相關(guān)的專業(yè)人才是比較稀缺的，故而院校經(jīng)常會(huì)將造價(jià)管理工作委托給相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展。不管是由于造價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)能力不夠，還是與乙方串通，這樣的結(jié)果都會(huì)導(dǎo)致職業(yè)院校成本虛增。所以職業(yè)院校中負(fù)責(zé)基建建設(shè)的部門在造價(jià)管理方面相對(duì)被動(dòng)。第二，因?yàn)樵盒；?xiàng)目不同于一般房屋建設(shè)工程，譬如數(shù)控車間的建造，除了要按照普通建筑進(jìn)行建造外，還要考慮電力設(shè)備，建筑對(duì)設(shè)備的承受力，還需要購置相關(guān)的數(shù)控機(jī)床等設(shè)備。所以職業(yè)院校一般將基建交由基建部門主管負(fù)責(zé)管理，相關(guān)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的采購與安裝交由教務(wù)（科研）部門主管負(fù)責(zé)采購安裝，這樣就導(dǎo)致了分散式管理的造價(jià)管理模式，致使造價(jià)管理過程被迫分為多個(gè)部分，并需要將各個(gè)部分分別交給不同管理的部門主管負(fù)責(zé)。由于各部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)差別較大，工作重點(diǎn)大相徑庭，而相關(guān)部門在工作中不一定能進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通和反饋，這樣就很容易造成造價(jià)管理在實(shí)施階段的失控以及不合理。致使造價(jià)管理過程不能全程參與且造價(jià)管理過程也不夠細(xì)致全面。

2.2.2項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)量審計(jì)較弱

職業(yè)院?；?xiàng)目在項(xiàng)目過程和項(xiàng)目竣工時(shí)質(zhì)量審計(jì)過程存在質(zhì)量監(jiān)控力度不足，質(zhì)量監(jiān)控存在漏洞等問題。與市場化的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目相比較而言，職業(yè)院校的基建項(xiàng)目項(xiàng)目結(jié)構(gòu)相對(duì)較為簡單，客觀上相對(duì)于市場化的基建項(xiàng)目，承包的監(jiān)理費(fèi)用不僅低于國家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而且院校基建項(xiàng)目對(duì)于承包商的監(jiān)理要求也沒有那么嚴(yán)苛。但是由于部分監(jiān)理方?jīng)]有發(fā)揮主觀能動(dòng)性，缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督和審計(jì)，致使基建工程質(zhì)量存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和問題。隨著我國工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理的復(fù)雜性也在逐步提高，監(jiān)理難度也日益加大?，F(xiàn)在我國職業(yè)院校面臨甲方代表與監(jiān)理崗位的對(duì)接人員人數(shù)配置嚴(yán)重不足的問題，由于職業(yè)院校編制少，大量的優(yōu)秀的教師仍在教學(xué)一線，可用于的基建項(xiàng)目管理的專業(yè)人才不多，且部分管理人員的專業(yè)素樣不高，而且還因?yàn)槁殬I(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量升級(jí)的重視程度不高，所以導(dǎo)致對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)控人員稀少，監(jiān)管的力度也不強(qiáng)。

2.3項(xiàng)目資金支付缺乏審計(jì)

由于國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，院校的資金來源也越來越多元化。資金主要來源還是財(cái)政撥付專門款項(xiàng)，與外部企業(yè)共同建設(shè)、社會(huì)資金援助、銀行貸款、捐贈(zèng)等也是我國職業(yè)院校取得資金的重要來源。但由于項(xiàng)目資金來源的多元化，造成的在項(xiàng)目資金管理方面存在的一些問題和風(fēng)險(xiǎn)。例如：財(cái)政撥付資金，不僅要按事業(yè)單位預(yù)算管理的模式進(jìn)行管理，還需要接受政府主管部門的監(jiān)管;與企業(yè)共同建設(shè)類的項(xiàng)目，則需要按與企業(yè)達(dá)成的協(xié)議，按項(xiàng)目的進(jìn)度、使用目的進(jìn)行建設(shè)，事前事后也需要進(jìn)行審核評(píng)估;對(duì)于捐贈(zèng)類的相關(guān)項(xiàng)目，有些職業(yè)院校則是通過基金會(huì)，或者是通過捐贈(zèng)人的基金會(huì)（或指定機(jī)構(gòu)）來負(fù)責(zé)進(jìn)行資金款項(xiàng)的使用的監(jiān)督工作;對(duì)于社會(huì)資金類的項(xiàng)目，社會(huì)資金幫助院校實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)，通常有許多的附加條件，建設(shè)情況由出資人負(fù)責(zé)，但這類資金建設(shè)的基建項(xiàng)目，很難進(jìn)行監(jiān)督管控建設(shè)的質(zhì)量和相關(guān)情況等工作。在這種多頭管理的情況下，導(dǎo)致院校的資金“來也糊涂，去也糊涂”，未能達(dá)到真正能說明資金使用的效果，指明真正資金的用途，并且很難高效地使用資金進(jìn)行基建項(xiàng)目工作的開展。

2.4基建項(xiàng)目信息化薄弱

職業(yè)院校層次復(fù)雜，有本科、大專、中專和技工院校，各個(gè)院校的實(shí)際情況不一樣，對(duì)工程建設(shè)的管理基本還停留在90年代的水平，從工程的立項(xiàng)、工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都很原始，雖然國家層面、省級(jí)層面出臺(tái)一些有關(guān)工程建設(shè)的制度和法規(guī)，但在實(shí)際的操作過程中，仍然出現(xiàn)人為干擾的因素。重建設(shè)，輕管理，特別是對(duì)資料的保存，檔案的收集和管理，沒有得到有效重視，也給審計(jì)工作帶來很大的難度。當(dāng)前，職業(yè)院校工程基建領(lǐng)域信息化水平非常低，缺乏有效的信息手段支撐，沒能對(duì)制度和流程進(jìn)行有效的管理，這也是本文重點(diǎn)研究和實(shí)踐的重點(diǎn)之一。

三、職業(yè)院?；?xiàng)目審計(jì)信息化實(shí)踐

3.1基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)思路

投資決策、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等階段是職業(yè)院校基建項(xiàng)目形成的一個(gè)必經(jīng)之路。而審計(jì)工作介入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同的話，項(xiàng)目審計(jì)的效果也會(huì)有所不同。從理論上來講審計(jì)介入是越早越好，但由于種種原因在一些職業(yè)院校中，前期的決策階段審計(jì)人員是很難介入，所以導(dǎo)致項(xiàng)目審計(jì)工作，大部分是在施工和竣工結(jié)算階段才開始進(jìn)行的。那么由于在前期決策、設(shè)計(jì)文件和招標(biāo)階段所影響的造價(jià)無法控制，就導(dǎo)致審計(jì)工作內(nèi)容體現(xiàn)不充分、效果不明顯。而且項(xiàng)目過程審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的審計(jì)，涉及的單位多、范圍廣、內(nèi)容繁雜、建設(shè)周期長、審計(jì)任務(wù)重，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。對(duì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)也提出了較高的要求，要求審計(jì)人員不僅要有專業(yè)技術(shù)和較寬的業(yè)務(wù)知識(shí)面，同時(shí)還要具有良好的協(xié)調(diào)和溝通能力，了解掌握最新基建項(xiàng)目新材料、新方法和新技術(shù)。因此，只有借助信息化手段，加強(qiáng)基建項(xiàng)目審批流程監(jiān)控，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，項(xiàng)目過程監(jiān)控，審計(jì)知識(shí)庫積累，才能在職業(yè)院?；?xiàng)目過程中加強(qiáng)審計(jì)管理，保障項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合規(guī)性，杜絕國家財(cái)產(chǎn)流失和腐敗問題的發(fā)生。結(jié)合本院校實(shí)踐，基建項(xiàng)目審計(jì)信息化建設(shè)思路如下：

第一階段：基礎(chǔ)建設(shè)階段

抓住基建項(xiàng)目建設(shè)過程中關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目管理的信息化，在立項(xiàng)環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目涉及基本數(shù)據(jù)、信息、文檔的電子化管理。

第二階段：知識(shí)庫建設(shè)階段

通過基建項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)分析和審計(jì)案例實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步建立院?；?xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)知識(shí)庫，在項(xiàng)目建設(shè)過程中各個(gè)階段總結(jié)和提煉容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而形成標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)跟蹤流程和操作步驟。提升項(xiàng)目審計(jì)（包括外包）的整體能力和質(zhì)量，使審計(jì)人員擺脫專業(yè)的短板。

第三階段：數(shù)字化建設(shè)階段

在基建項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和知識(shí)庫建立的基礎(chǔ)上，對(duì)攔標(biāo)價(jià)格等工程造價(jià)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)借助大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)智能化分析，作為審計(jì)工作決策依據(jù)，提升對(duì)基建項(xiàng)目管理和審計(jì)的業(yè)務(wù)水平和能力。

3.2基建項(xiàng)目審計(jì)信息化系統(tǒng)

基建項(xiàng)目審計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)，系統(tǒng)功能應(yīng)覆蓋維修改造實(shí)際業(yè)務(wù)流程，包括維修改造發(fā)起、立項(xiàng)管理、攔標(biāo)價(jià)編制管理、結(jié)算審計(jì)管理、合同管理、數(shù)據(jù)采集、電子檔案管理、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)庫建設(shè)、審計(jì)知識(shí)庫建設(shè)、項(xiàng)目進(jìn)度查詢、展示等應(yīng)用模塊，支持PC臺(tái)式機(jī)、移動(dòng)應(yīng)用、小程序應(yīng)用、短信通知等工作場景。

基建維修項(xiàng)目發(fā)起由院系、實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)提交的基建項(xiàng)目申請(qǐng)按照項(xiàng)目資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行分類管理，可以按照院校新校區(qū)項(xiàng)目、維修改建等來進(jìn)行分類。經(jīng)院校部門確認(rèn)后錄入系統(tǒng)，注冊(cè)登記項(xiàng)目基本信息。發(fā)起人可以通過進(jìn)度查詢，查詢進(jìn)度的整體進(jìn)度和狀態(tài)。

項(xiàng)目通過院系初審?fù)ㄟ^后，進(jìn)入學(xué)校審核;審核不通過則此項(xiàng)目不能進(jìn)行，并告知發(fā)起者不通過原因。進(jìn)入學(xué)校審核后，審核通過則進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，審核不通過則打回院系并告知院系和發(fā)起者原因。進(jìn)入規(guī)劃環(huán)節(jié)主要是進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，預(yù)算報(bào)審。手續(xù)齊全后由造價(jià)公司進(jìn)行攔標(biāo)價(jià)編制，并反饋問題進(jìn)行答復(fù)，通過審核后對(duì)發(fā)起人、院系、物資和相關(guān)部門推送通知。項(xiàng)目經(jīng)初審和復(fù)審后出具攔標(biāo)價(jià)結(jié)果，資產(chǎn)處按照項(xiàng)目金額大小，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)或直接開展項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和施工。

在項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)審核通過后，院校組織相關(guān)招投標(biāo)。在招投標(biāo)完成后，登記招投標(biāo)相關(guān)的公告、中標(biāo)人、流標(biāo)、廢標(biāo)通知等信息。并從合同管理模塊獲取項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)模板簽訂合同。登記合同基本信息和付款信息、付款計(jì)劃、工程驗(yàn)收時(shí)間等信息。

項(xiàng)目施工結(jié)束，由物資部門對(duì)可驗(yàn)收項(xiàng)目準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收材料，材料準(zhǔn)備就緒后通過驗(yàn)收申請(qǐng)模塊提交工程相關(guān)的驗(yàn)收材料。審計(jì)部收到材料進(jìn)行審核驗(yàn)收，材料準(zhǔn)備不齊或不符合規(guī)定退回物資部門重新準(zhǔn)備。各院系、物業(yè)公司填報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，填報(bào)后入庫。

3.3審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫對(duì)提高審計(jì)人員在審計(jì)過程中的專業(yè)性，避免審計(jì)人員個(gè)人專業(yè)性對(duì)工程項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的影響，根據(jù)高校基建項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)國家法規(guī)、院校的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合以往審計(jì)案例的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建工程項(xiàng)目審計(jì)的知識(shí)庫。知識(shí)庫可分為公用風(fēng)險(xiǎn)庫（面向全部審計(jì)人員共享）和個(gè)人知識(shí)庫（只面向個(gè)人）。知識(shí)庫可以分階段建設(shè)，先按照工程審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)分類構(gòu)建初步的一級(jí)、二級(jí)分類，再逐步根據(jù)日常審計(jì)工作積累豐富內(nèi)容。建設(shè)時(shí)可引入外部團(tuán)隊(duì)，豐富風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，并對(duì)入庫的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行咨詢和細(xì)化。

1.公用風(fēng)險(xiǎn)庫。根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提煉總結(jié)，對(duì)院校基建維修項(xiàng)目中常見的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和統(tǒng)一維護(hù)，便于新人和非專業(yè)審計(jì)人員快速提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平，避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)疏漏，形成一套標(biāo)準(zhǔn)的院校基建審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)控制點(diǎn)，最大限度避免項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)庫可以按照基建維修項(xiàng)目建設(shè)的不同階段以樹狀層次結(jié)構(gòu)來顯示。

2.個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)庫。個(gè)人結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和案例總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。個(gè)人可以申請(qǐng)自己的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)入公用風(fēng)險(xiǎn)庫，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)庫只能當(dāng)前登錄賬戶自己查詢;管理員同意進(jìn)入公用風(fēng)險(xiǎn)庫后才是全局可見。

風(fēng)險(xiǎn)庫中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以按照樹層次展開或模糊關(guān)鍵字搜索，搜索域顯示為常規(guī)的文本域，可對(duì)大量信息進(jìn)行快速的信息定位。

風(fēng)險(xiǎn)庫建議在第一階段實(shí)現(xiàn)簡單框架，實(shí)現(xiàn)基本功能，第二階段梳理內(nèi)容和完善全部功能。

參考文獻(xiàn)：

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參 ?考 ?文 ?獻(xiàn)

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