李 強(qiáng) 董安然
(安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 安徽 蚌埠 233030)
改革開放以來,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高速增長,2018年長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)40.3萬億元,占全國生產(chǎn)總值的44.1%,為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大貢獻(xiàn)。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量的提升,地區(qū)環(huán)境污染加劇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率低、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨等問題日益凸顯。針對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展問題,我國相繼出臺了一系列文件。2014年頒布的《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》明確提出,要把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的綜合立體交通走廊。2016年頒布的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的條件下,推動長江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展。2018年,習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上明確提出,要將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。推動長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅能促進(jìn)沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)空間資源的優(yōu)化配置,而且會對我國經(jīng)濟(jì)交通走廊建設(shè)和東中西部聯(lián)動發(fā)展產(chǎn)生重大影響。鑒于此,通過對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量時間和空間規(guī)律的探索,揭示長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的演變趨勢,以期為制定長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略提供指導(dǎo)意見。
一是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵的相關(guān)研究。目前,學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的定義主要分為狹義和廣義兩大類。狹義的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量往往從要素投入產(chǎn)出的角度出發(fā),用經(jīng)濟(jì)增長效率界定經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量??R耶夫、王積業(yè)和康梅認(rèn)為,在給定要素投入下,產(chǎn)出越多,則表明經(jīng)濟(jì)增長效率越高,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量越好[1-3]。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的轉(zhuǎn)變,狹義界定法的局限性日益凸顯,目前學(xué)術(shù)界多采用廣義法界定經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。鈔小靜等學(xué)者、毛其淋對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵作了進(jìn)一步擴(kuò)充,他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不僅包括經(jīng)濟(jì)增長效率,還要考慮經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、民生福利、生態(tài)環(huán)境等因素[4-5]。
二是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)體系構(gòu)建的相關(guān)研究。學(xué)術(shù)界多采用單一指標(biāo)法和綜合指標(biāo)評價法構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)體系。單一指標(biāo)法主要是指用增加值率[6]和全要素生產(chǎn)率[7-11]測度經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。學(xué)術(shù)界對單一指標(biāo)的使用存在不同的看法,范金等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),增加值率存在一個門檻上限,低于或者高于該門檻值會得到不同的效果[12]。林毅夫等學(xué)者指出,采用全要素生產(chǎn)率分析我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量存在局限性,單一指標(biāo)法雖然具有簡單、易操作的優(yōu)勢,但綜合指標(biāo)評價法更能準(zhǔn)確測度具有多元性特征的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量[13]。目前,不同學(xué)者所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系不盡相同,部分學(xué)者以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“五大發(fā)展理念”為基本點(diǎn),從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系,對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)行測度和分析[14-16]。還有學(xué)者將經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境相結(jié)合,構(gòu)建由經(jīng)濟(jì)增長效率、經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境代價、福利變化與成果分配,以及國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)組成的綜合評價指標(biāo)體系[17-18]。此外,魏敏等學(xué)者結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、資源配置高效等10個方面構(gòu)建新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合體系[19]。李金昌則從現(xiàn)階段我國人民美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的主要矛盾著手,構(gòu)建由經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新效率、綠色發(fā)展、人民生活、社會和諧組成的評價指標(biāo)體系[20]。
三是長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究。國外對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究鮮少,國內(nèi)關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要從兩個層面展開:一是研究具體要素對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響,如基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)[21]、長江水運(yùn)規(guī)模[22]、金融聚集[23-24]和科技創(chuàng)新[25-28]等要素;二是研究長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展時空演變過程,如孫久文等學(xué)者從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市體系和城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)外向度等5個維度,分析長江經(jīng)濟(jì)帶時空演化發(fā)展態(tài)勢,并提出相關(guān)問題及發(fā)展建議[29]。朱道才等學(xué)者基于2000—2013年長江經(jīng)濟(jì)帶沿線40個中心城市的相關(guān)數(shù)據(jù),對長江經(jīng)濟(jì)帶中心城市空間溢出效應(yīng)的演化過程與空間分布進(jìn)行研究,結(jié)果表明長江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了“中心—外圍”的空間模式[30]。馮興華等學(xué)者對長江經(jīng)濟(jì)帶縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行突變點(diǎn)分析,研究表明長江經(jīng)濟(jì)帶縣域經(jīng)濟(jì)空間總體呈“東北—西南”格局[31]。傅鈺等學(xué)者選取了1998、2001和2012年截面數(shù)據(jù),對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變進(jìn)行深入探討,結(jié)果表明區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)出兩極分化現(xiàn)象,東西差異顯著[32]。
縱觀國內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn),學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的研究在不斷加深與完善,但存在以下3個方面的不足。第一,由于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵具有廣泛性的特點(diǎn),如果把影響經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的因素等同于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵,可能會將經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量內(nèi)涵過度擴(kuò)大。第二,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指標(biāo)體系的選取存在分歧,采用全要素生產(chǎn)率評價經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量過于單一;但運(yùn)用綜合指標(biāo)體系時,指標(biāo)的選取會帶有個人主觀意識,缺乏科學(xué)性、合理性。第三,國內(nèi)學(xué)者對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的研究主要集中在某一影響因素上,而以地市級為研究對象,從時空角度出發(fā)探討長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量演變趨勢的文獻(xiàn)偏少。因此,借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)的相關(guān)理論成果,基于2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶108個城市的面板數(shù)據(jù),以“五大發(fā)展理念”為準(zhǔn)則,建立經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合評價體系,分別從時間和空間兩個維度綜合評估分析長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的演變規(guī)律,為提升長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提出相關(guān)建議。
學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的測度方法主要有單一指標(biāo)法和綜合指標(biāo)法。由于單一指標(biāo)難以刻畫經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的特點(diǎn),因此,采用綜合指標(biāo)法測度長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量?;谑藢梦逯腥珪岢龅摹皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,參照李強(qiáng)和魏巍的做法[33],構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等5個二級指標(biāo)、20個三級指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評價指標(biāo)體系(見表1)。
表1 經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量評價指標(biāo)體系
選取2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶108個城市的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》和各?。ㄊ校┙y(tǒng)計(jì)年鑒。由于選取數(shù)據(jù)的單位存在差異,若不對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,可能會導(dǎo)致綜合評價指數(shù)權(quán)重產(chǎn)生偏差。為了保證綜合評價指數(shù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,在參考大多數(shù)學(xué)者做法的基礎(chǔ)上,選擇極差標(biāo)準(zhǔn)化法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。正、負(fù)向計(jì)算公式分別為:
式中:Xij表示第i年第j個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù);max Xij和min Xij分別表示第i年第j個指標(biāo)的最大值和最小值;Sij表示數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化值。
采用主成分分析法測度2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù),測算結(jié)果呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)呈上升趨勢,表明2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量在不斷提高。(2)從經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)的二級指標(biāo)來看,2004—2017年除了開放發(fā)展指數(shù)有所下降外,創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展和綠色發(fā)展指數(shù)均呈上升態(tài)勢。其中,共享發(fā)展和綠色發(fā)展對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)程度最高,表明提高居民收入和福利水平、降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境污染能有效提高長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量;創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和開放發(fā)展指數(shù)在研究時間內(nèi)相對偏小,創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和開放發(fā)展不足仍是提高長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的三大短板。(3)下游的長三角核心地區(qū)城市(上海、蘇州、南京、無錫、常州、杭州)和中游省會城市(武漢、長沙)的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量較高,完善的交通體系、豐富的人才資源和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等有利條件為其經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的增長提供了源源不斷的動力。上游城市(昭通、保山、臨滄、巴中)、下游部分城市(亳州、阜陽)的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量較低。阜陽和亳州位于安徽省與河南省交界處,城市規(guī)模較小且經(jīng)濟(jì)薄弱,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。昭通、保山、臨滄和巴中地處我國西南部,由于地形地勢的限制,不利于區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、信息、人才的交流,且其工業(yè)經(jīng)濟(jì)較為薄弱,缺少新增產(chǎn)能拉動,城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量受到極大的限制??梢?,地理位置在一定程度上為城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量奠定基礎(chǔ),但并不是決定性因素。
2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)分布如圖1所示。由圖1可知,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)由2004年的0.078增長到2017年的0.474,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量總體呈平穩(wěn)上升的趨勢。長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的變化可以劃分為4個階段:(1)2004—2006年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)緩慢上升,年均增長率僅為0.160;(2)2007—2013年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)加速上升,年均增長率達(dá)到0.169,這一時期國家實(shí)施了“十一五”和“十二五”計(jì)劃,提高了長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量;(3)2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長江經(jīng)濟(jì)帶由于受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等因素的影響,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)再次緩慢上升;(4)2016年我國制定了“十三五”計(jì)劃,經(jīng)過新一輪的調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、轉(zhuǎn)方式后,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到了明顯改善。
圖1 2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)分布圖
從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等5個子系統(tǒng)的時序變化來看,除了開放發(fā)展指數(shù)下降外,綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和共享發(fā)展指數(shù)均有不同程度的提升。其中,綠色發(fā)展和共享發(fā)展指數(shù)的提升幅度最明顯,分別增加了0.441和1.610,說明長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展比較注重經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展和收入分配。此外,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)與共享發(fā)展指數(shù)的變動趨勢基本保持一致,表明長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與共享發(fā)展呈正相關(guān)。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和開放發(fā)展指數(shù)為正,說明其為長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升作出了貢獻(xiàn),但貢獻(xiàn)度偏小。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和開放發(fā)展不足是提高長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的三大短板。
2004—2012年創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)呈波動上升趨勢,由0.055上升到0.127。從2012年開始,創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)波動下降趨勢,2017年下降至0.088??傮w而言,創(chuàng)新發(fā)展能夠促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升。從創(chuàng)新發(fā)展子系統(tǒng)的具體指標(biāo)來看,全要素生產(chǎn)率和科學(xué)技術(shù)支出占財政支出比重的權(quán)重最高,分別為0.039和0.037;科研人員占比的權(quán)重最低,只有0.009。說明全要素生產(chǎn)率和科學(xué)技術(shù)支出占財政支出比重的提高促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動和增長效率指數(shù)的提高,而科研人員占比對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)不高。
2004—2016年是協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)的波動階段,說明在長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,第三產(chǎn)業(yè)比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)增長率變動幅度和失業(yè)率均不穩(wěn)定,雖然兩個5年計(jì)劃的導(dǎo)向作用明顯,但執(zhí)行力度不夠,協(xié)調(diào)發(fā)展不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升。2017年協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)開始劇增,達(dá)到0.137,說明長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升作用增大。在協(xié)調(diào)發(fā)展子系統(tǒng)中,失業(yè)率的權(quán)重最大,為0.013,說明降低失業(yè)率在一定程度上可以有效提升長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。
2004—2010年綠色發(fā)展指數(shù)呈平穩(wěn)上升趨勢,由0.114上升到0.253。這一時期是長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時期,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、環(huán)境保護(hù)政策不完善,導(dǎo)致長江經(jīng)濟(jì)帶資源利用率低,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,生態(tài)保護(hù)指數(shù)雖有小幅增加但數(shù)值偏低。2011—2017年綠色發(fā)展指數(shù)總體呈波動上升態(tài)勢。長江經(jīng)濟(jì)帶在快速發(fā)展的同時,產(chǎn)業(yè)布局更加合理規(guī)范,環(huán)境管制力度加大,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境得到了有效保障。2017年生態(tài)保護(hù)指數(shù)達(dá)到0.555,增加幅度較為明顯,說明生態(tài)保護(hù)對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的拉動作用逐漸增強(qiáng)。相較于2004年,2017年長江經(jīng)濟(jì)帶單位產(chǎn)出廢水排放量下降了84.00%,單位產(chǎn)出大氣污染程度下降了91.00%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗下降了53.24%,單位產(chǎn)出固體廢棄物排放量下降了82.29%,建成區(qū)綠化覆蓋率增加了34.07%。可見,長江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)能減排和綠化覆蓋取得的成果加大了綠色發(fā)展對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響。
2004—2008年開放發(fā)展指數(shù)總體呈平穩(wěn)上升趨勢,2009—2011年可能是受到美國次貸危機(jī)的影響,開放發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)下降趨勢,2012—2016年又有所上升,2017年開放發(fā)展指數(shù)大幅度下降。在5個子系統(tǒng)中,開放發(fā)展指數(shù)的數(shù)值始終最低,說明利用外資與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性不強(qiáng),開放發(fā)展對提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的作用不顯著。究其原因主要有:第一,長江經(jīng)濟(jì)帶在引入外資的同時,可能引入了高耗能、高污染資本,外資質(zhì)量會對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量產(chǎn)生影響;第二,隨著外資的不斷引入,外資企業(yè)出于對核心技術(shù)與人才資源的保護(hù),技術(shù)和人才溢出效應(yīng)對提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的作用會逐漸減弱;第三,如果外資企業(yè)不能與本土企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成良性互補(bǔ),那么,外資企業(yè)對本土企業(yè)的擠壓效應(yīng)也會限制開放發(fā)展子系統(tǒng)對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升效果;第四,近年來中國逐步進(jìn)入到內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)對外依賴度不斷降低,減弱了外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升的促進(jìn)作用。
2004—2017年共享發(fā)展指數(shù)一直保持高速增長趨勢,年均增長率達(dá)到14.09%,說明共享發(fā)展是長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的主要影響因子。在共享發(fā)展子系統(tǒng)中,人均收入的權(quán)重高達(dá)0.980,2017年長江經(jīng)濟(jì)帶的人均收入相較于2004年增長了49.02%,長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長較為顯著,人均收入與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量呈正相關(guān)。職工平均工資、每百人高等學(xué)校在校學(xué)生占比和每百人醫(yī)生占比的權(quán)重分別為0.030、0.040和0.020,表明其對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量具有一定貢獻(xiàn)。值得注意的是,教育支出占財政支出比重的權(quán)重為-0.003,說明要加大長江經(jīng)濟(jì)帶教育投資力度,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
為了深入探究長江經(jīng)濟(jì)帶不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的差異,消除研究對象數(shù)值大小對結(jié)果的影響,采用變異系數(shù)對長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量分異程度進(jìn)行測算。變異系數(shù)的計(jì)算公式為:
變異系數(shù)越大,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的差距越大。借助Excel軟件繪制2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變異系數(shù)趨勢圖(見圖2)。
圖2 2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變異系數(shù)
由圖2可知,2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變異系數(shù)總體呈下降趨勢,說明長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的區(qū)域差異逐漸縮小。2004—2009年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變異系數(shù)始終為0.799~0.908,此時,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的區(qū)域差異程度最大。2010—2011年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變異系數(shù)由0.660下降至0.511,長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的區(qū)域差異明顯縮小,但變異系數(shù)仍大于0.500,說明區(qū)域差異程度依然很大。2012—2016年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變異系數(shù)為0.559~0.596,2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量變異系數(shù)下降至0.469,說明長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的區(qū)域差異逐漸縮小。
為了更加全面地了解長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間分布,抽取2004、2010、2017年3個時間點(diǎn),借助ArcGIS軟件的最佳自然斷裂點(diǎn)分段法,將長江經(jīng)濟(jì)帶108個城市的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)分為4個等級,進(jìn)行空間可視化分析,處理結(jié)果見圖3、4、5。
圖3 2004年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)分布圖
圖4 2010年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)分布圖
圖5 2017年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)分布圖
由圖3可知,2004年中、上游地區(qū)低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市數(shù)量多且呈片狀分布,中高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市數(shù)量極少且分布零散,無高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市。云南省、四川省、湖南省、湖北省和江西省大部分城市的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量較低,而省會南昌、成都、昆明和長沙的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量已達(dá)到中高水平。可見,地級市的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與省會城市的差距大,省會城市對周邊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)散效應(yīng)不足。在下游地區(qū),江蘇省和浙江省的中高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市占比大,長江經(jīng)濟(jì)帶6個高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市全部分布在江浙滬地區(qū),長三角核心區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量處于領(lǐng)先地位。安徽省雖然地處長江經(jīng)濟(jì)帶下游,但省內(nèi)部分城市的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不如中、上游城市。2004年安徽省僅有馬鞍山和銅陵的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)超過0.108,達(dá)到中高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量水平,其余城市均處于低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和中低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量層次??梢姡不帐〗?jīng)濟(jì)增長質(zhì)量整體偏低,下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的差異較大。
由圖4可知,受到2008年金融危機(jī)的影響,2010年長江經(jīng)濟(jì)帶中、上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對低迷,除了昆明、攀枝花、成都、宜昌、新余、鄂州處于中高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量層次,武漢、長沙處于高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量層次,其余城市基本處于中低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量層次及以下??梢?,中、上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織空間分布主要以核心邊緣結(jié)構(gòu)為主。下游城市由于其區(qū)位優(yōu)勢,受金融危機(jī)的影響較小,馬鞍山、合肥、銅陵、紹興、舟山、鎮(zhèn)江和常州的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升到高水平層次,下游地區(qū)高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市數(shù)量增加,形成了以上海、南京、無錫、蘇州和常州為核心的多核心邊緣結(jié)構(gòu)的空間布局??傮w來看,2010年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間分布明顯受到交通條件、政策導(dǎo)向等因素的影響,長三角地區(qū)城市和武漢、長沙等省會城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通體系相對完善,能吸引周邊地區(qū)的勞動力和資本等生產(chǎn)要素向其流動,從而促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升,長江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間格局出現(xiàn)兩極化現(xiàn)象。
由圖5可知,2017年上游地區(qū)低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量城市的數(shù)量呈不斷減少的趨勢,其中,貴州省和四川省低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量城市的減少數(shù)量最多,上游地區(qū)中低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量城市的數(shù)量比重增大,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量也不容小覷,中高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市逐漸向中游聚集,其中,長沙和武漢的擴(kuò)散效應(yīng)大于回流效應(yīng),有效地帶動了周邊城市經(jīng)濟(jì)增長。下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量仍處于領(lǐng)導(dǎo)地位,揚(yáng)州、泰州和南通被新列入高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量城市,江蘇省的8個高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量城市抱團(tuán)分布,皖江城市帶經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展。
長江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間分布總體呈“頭重、中高、尾輕”的格局。下游地區(qū)高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量城市主要分布在長三角核心地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量較低的地級市多處于外圍區(qū)(安徽省、江蘇省北部地區(qū)和浙江省南部地區(qū)),下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間分布以多核心邊緣結(jié)構(gòu)為主。中、上游地區(qū)的一些省會城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量較好,由于受到省會城市的輻射,周邊城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提升,中上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間分布呈核心邊緣結(jié)構(gòu)分布。
基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量綜合指標(biāo)體系,采用主成分分析法對2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶108個城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行測算,從時間和空間兩個維度分析長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的變動趨勢,得出以下相關(guān)結(jié)論。
從時間維度看,2004—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)總體呈上升趨勢。除了開放發(fā)展指數(shù)有所下降外,創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展和綠色發(fā)展指數(shù)均呈上升態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)的變動趨勢與共享發(fā)展指數(shù)的變動趨勢基本一致,表明經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高主要是由收入水平和福利分配的改善帶來的。
從空間維度看,雖然長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的區(qū)域差異逐漸緩和,但差異程度仍然很大,長江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量分布呈現(xiàn)出“頭重、中高、尾輕”的空間格局。高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量城市主要分布在長三角核心地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量較低的地級市多處于外圍區(qū)(安徽省、江蘇省北部地區(qū)和浙江省南部地區(qū)),下游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間分布以多核心邊緣結(jié)構(gòu)為主。中游地區(qū)中高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市范圍逐漸擴(kuò)大,上游地區(qū)中低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的城市數(shù)量逐漸增加,中、上游地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的空間分布以核心邊緣結(jié)構(gòu)為主。
1.推動長江經(jīng)濟(jì)帶增長極建設(shè)
長江經(jīng)濟(jì)帶的增長極主要分布在以上海為龍頭的長三角地區(qū),長三角地區(qū)的增長極城市在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才儲備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新等方面具有絕對優(yōu)勢。因此,要加強(qiáng)長三角核心區(qū)增長極與周圍欠發(fā)達(dá)城市的聯(lián)系,優(yōu)先培育基礎(chǔ)條件好的地區(qū)成為次增長極,再通過向周圍城市擴(kuò)散技術(shù)、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)帶動周圍城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步提升長三角地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。中上游地區(qū)的增長極極少,且增長極的建立需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人才等條件。首先,中上游地區(qū)要根據(jù)不同時期的要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,吸引人才和資金,增強(qiáng)自身發(fā)展能力。其次,中上游地區(qū)要加強(qiáng)武漢、長沙、重慶、昆明和成都五大中心城市的科技優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)勢能,充分調(diào)動城市輻射活力,將其培養(yǎng)成為具有較強(qiáng)帶動能力和競爭力的增長極,進(jìn)而形成中心城市與周邊城市聯(lián)動發(fā)展的城市化體系,并借助技術(shù)和知識的外溢性加速城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。最后,政府要重視加強(qiáng)增長極與周邊環(huán)境的關(guān)聯(lián)度,合理管制增長極,提高增長極的擴(kuò)散效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
2.加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶各城市群之間的空間相互作用
首先,立足于城市的地理位置、經(jīng)濟(jì)和文化背景,合理規(guī)劃城市群功能區(qū)布局,促進(jìn)各城市群之間的專業(yè)化合作。其次,加快推進(jìn)城市群之間的鐵路、公路、水路和航空建設(shè),完善城市群海陸空三維立體的交通網(wǎng)絡(luò)體系,降低城市群之間的貿(mào)易壁壘和交易成本,提高各城市群之間的資源要素配置效率,促進(jìn)城市之間全方位、深層次的交流與協(xié)作。最后,立足于城市的異質(zhì)性,加速淘汰落后的、同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,以市場為導(dǎo)向,通過市場調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造具有城市特色的產(chǎn)業(yè)集群,形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作格局。
3.推動長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展
在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要擺脫長江沿線的鋼鐵、有色金屬、化工等企業(yè)的高污染、高耗能的粗放型生產(chǎn)模式,減小長江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境承受壓力。一方面,調(diào)整沿江重化工布局,加快長江沿線的石油、化工、有色金屬等企業(yè)的優(yōu)化升級,健全產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制,倒逼企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提高綠色產(chǎn)品生產(chǎn)率。另一方面,建立嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制制度,提高流域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,從根源上杜絕各類高耗能、高污染、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的引入,長江沿線城市要注重生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境治理問題,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長的同時,還要考慮環(huán)境資源的永續(xù)利用,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路。